Table of Contents
استقلال قضایی به عنوان یک سنگ بنای حکومت قانون اساسی است، اطمینان حاصل می کند که قضات تنها بر اساس قانون، شواهد و وجدان خود، آزاد از هر گونه نفوذ خارجی - چه از شاخه های قانونی و چه از قانون گذار، بازیگران سیاسی و یا منافع خصوصی خود را گسترش می دهند؛ این اصل صرفا یک ایده آل انتزاعی نیست؛ یک حفاظت عملی است که تحت قانون، حمایت از یکپارچگی فردی، و اطمینان از عدالت عمومی است، بدون اینکه چگونه می تواند به عنوان یک سیستم حقوقی واقعی و یا به طور مستقیم به عنوان یک تابع قانون اساسی مستقل، تضمین کند.
درک بازنشستگی قضایی
سیاست های بازنشستگی قضایی به اهداف متعدد خدمت می کنند: آنها اطمینان حاصل می کنند که نیمکت از خرد قضات با تجربه بهره مند می شود در حالی که همچنین اتاق را برای استعداد جدید و دیدگاه های تازه ایجاد می کند، به طور معمول، این سیاست ها به دو دسته گسترده تقسیم می شوند: بازنشستگی اجباری در یک سن ثابت و داوطلبانه پس از یک دوره مشخص از کاهش، بازنشستگی در سراسر حوزه قضایی متفاوت است - از 65 در برخی از کشورهای اروپایی به 70 نفر دیگر از بازنشستگی، و اغلب نیاز به عملکرد کامل در زمان بازنشستگی دارند و حفظ نشاط و حفظ عملکرد خود دارند.
منطق پشت قوانین بازنشستگی
منطق تحمیل یک سن بازنشستگی اجباری این است که اطمینان حاصل شود که گردش مالی قابل پیش بینی که مانع از تبدیل شدن قوه قضاییه می شود، همچنین می تواند پتانسیل فشار سیاسی بر قضات سالخورده را کاهش دهد تا به نفع جایگزینی ایدئولوژیکی که به طور ایدئولوژیکی هماهنگ شده اند، کنار گذاشته شود و سیاست های بازنشستگی باید برای جلوگیری از ایجاد انگیزه معکوس برای قضات برای تاخیر در بازنشستگی برای حفظ یا مزایای بازنشستگی، که به عنوان یک دوره استقلال تعیین شده است، به عنوان یک دوره قانونی و یا کاهش دهد.
مدل های بین المللی و بهترین روش ها
تجزیه و تحلیل تطبیقی نشان می دهد طیف گسترده ای از رویکردهای.به عنوان مثال، قوه قضایی فدرال ایالات متحده (صندوق فدرال) هیچ سن بازنشستگی اجباری برای قضات ماده III ندارد، که در طول رفتار خوب، شرایط زندگی را خدمت می کنند - مدلی که برای به حداکثر رساندن استقلال تنظیم شده است، در حالی که اکثر دولت ها باید قوانین بازنشستگی را به طور معمول بین 70 تا 75 سال 1993 تنظیم کنند.
نقش استقلال قضایی در تصمیمات بازنشستگی
استقلال قضایی نه تنها در طول خدمت فعال قاضی مربوط است؛ زمانی که قضات تصمیم می گیرند که آیا و چه زمانی بازنشسته شوند، اگر قضات از تصمیم گیری های بازنشستگی خود علیه آنها استفاده می کنند - به عنوان مثال، با کاهش مزایای بازنشستگی خود، آسیب رساندن به شهرت خود، یا تحریک انتقاد عمومی - آنها ممکن است تمایل به گام در زمانی که آنها باید در مقابل، قاضی که در مورد فشار شخصی باقی مانده است (یا به تضمین کیفیت خصوصی).
محافظت از قضات از فشار سیاسی
خطرناک ترین تهدیدات استقلال قضایی اغلب در طول نقاط انتقال ایجاد می شود، حکومتی که مایل به تغییر قوه قضاییه است ممکن است تلاش کند تا قضات قدیمی را به زود بازنشسته شدن فشار دهد، و اتاق هایی را برای قرار دادن قرار دهد که با ترجیحات سیاسی آن هماهنگ می شوند، قاضی ممکن است به مدت طولانی تری از توصیه شده برای جلوگیری از جانشینی که توسط دولت ضعیف است - مانند قانون بازنشستگی قانونی - و مقررات قانونی - برای جلوگیری از وجود قانونی، و مقررات قانونی، و مقررات قانونی، مقررات قانونی، و مقررات قانونی، مقررات قانونی، مقررات قانونی، و مقررات قانونی، و مقررات قانونی، مقررات قانونی، و مقررات قانونی، و مقررات قانونی، برای جلوگیری از وجود دارد.
امنیت مالی و استقلال
بازنشستگی و مزایای پیش شرط استقلال واقعی در تصمیمات بازنشستگی است. [۱] قضات که نگران رفاه مالی خود هستند پس از ترک نیمکت آسیب پذیر به نفوذ هستند، اگر شاخه اجرایی حقوق بازنشستگی قضایی را کنترل کند، می توانند از این قدرت به عنوان اهرم استفاده کنند، بسیاری از حوزه های قضایی تضمین می کنند که بازنشستگی قضایی توسط قانون محافظت می شود و تنظیم شده برای تورم، و اینکه آنها باید بدون قضاوت جدی از امنیت جلوگیری کنند.
حمایت از سیاست های بازنشستگی
- معیارهای بازنشستگی شفاف و عینی: [FLT 1] ایجاد یک سن بازنشستگی ثابت یا یک اصطلاح خدمات اجباری، ابهام را کاهش می دهد و مانع از درخواست خودسرانه می شود.
- ] ارزیابی بازنشستگی مبتنی بر قانون: [ [FLT 1 ] تصمیم گیری در مورد بازنشستگی زودرس یا یادآوری باید بر اساس عملکرد، سلامت و کار، نه در مورد رفاه سیاسی باشد.
- محافظت از فشارهای سیاسی: نهادهای مستقل، مانند شوراهای قضایی، باید دارای اختیاراتی برای تایید تصمیمات مربوط به بازنشستگی باشند، از جمله درخواست هایی برای خدمت به یادآوری یا وضعیت emeritus.
- فرایندهای ترجمه: همه روش های بازنشستگی باید به طور عمومی در دسترس باشد و برای حفظ پاسخگویی بررسی شود.
مدیریت موفقیت قضایی
برنامه ریزی جانشینی مکمل طبیعی سیاست های بازنشستگی است.یک جانشینی خوب مدیریت شده تضمین می کند که فرصت ها به سرعت با افراد بسیار واجد شرایط پر می شوند، حفظ ظرفیت دادگاه و اعتماد عمومی است. استقلال قضایی در روند جانشینی بسیار مهم است زیرا روش انتخاب قضات جدید به طور مستقیم بر ترکیب و استقلال قوه قضاییه تأثیر می گذارد اگر روند انتصاب، خطرات گسترش قدرت سیاسی را بررسی کند.
روند ملاقات و استقلال
قرار ملاقات های قضایی را می توان از طریق مکانیسم های مختلف - انتخاب، قرار ملاقات اجرایی، تأیید قانونی یا ترکیبی - اما صرف نظر از مدل، استقلال باید محافظت شود. [۱۰] موثرترین سیستم ها شامل کمیسیون های مستقل قضایی است که ارزیابی نامزدها در مورد شایستگی، یکپارچگی و شایستگی، آزاد از نفوذ حزبی، به عنوان مثال، .Judicial کمیسیون [۱۰] بسیاری از متقاضیان صلاحیت و ارزیابی گسترده ای از ویژگی های قانونی اسکاتلند وجود دارد که شامل بسیاری از ویژگی های حقوقی و ارزیابی های شخصی دیگر.
ارتقاء تنوع و مشارکت
استقلال قضایی همچنین شامل اصل یک قوه قضاییه متنوع و نماینده است که نشان دهنده ترکیب جمعیتی جامعه است افزایش اعتماد عمومی و به ارمغان می آورد طیف گسترده ای از دیدگاه ها به تصمیم گیری قضایی برنامه ریزی جانشینی باید تلاش های آگاهانه برای گسترش استخر از نامزدها، از جمله از گروه های کم نمایندگی، ملاحظات تنوع هرگز نباید نادیده گرفته شود؛ به جای آن، آنها باید به یک چارچوب یکپارچه شوند که در حال حاضر تنها پس زمینه های مختلف از قرار دادن، و نه تنها با توجه به طور واضح از آن، بلکه بسیاری از سیستم های قومی از نظر می گیرند، بلکه از سیستم های مختلف از نظر می گیرند.
برنامه ریزی موفقیت و حافظه سازمانی
برنامه ریزی موثر جانشینی صرفاً در مورد پر کردن فرصت ها نیست؛ در مورد اطمینان از تداوم دانش و فرهنگ نهادی دادگاه است. قضات با آنها سال ها تجربه، درک سابقه و آشنایی با همکاران و روش های کاهش یافته، بسیاری از هیئت منصفه اجرای بازنشستگی، به یاد آوردن یا برنامه های قاضی ارشد، و سیستم های مربی که اجازه می دهد تا قضات به طور گسترده ای به منظور کاهش بخشی از کاهش ظرفیت های مستقل (به عنوان مثال اجازه می دهد که به آنها اجازه می دهد تا به طور رایگان برای حفظ فدرال رزرو.
جلوگیری از مداخله سیاسی
بزرگترین تهدید برای جانشینی بی طرف مداخله سیاسی است، هنگامی که اجرایی یا مجلس نمایندگان بدون نظارت مستقل، قوه قضاییه می تواند با وفاداران، تقویت موارد خود را برای حاکمیت بر دولت است، استقلال قضایی قوی نیاز به این دارد که فرآیندهای قرار ملاقات از فشارهای نهادی متعدد محافظت می شود، این بدان معنی است که معیارهای انتخاب باید عینی و عمومی باشد؛ که تصمیم گیری های انتصاب باید با توجه به خود شورای قضاییه آن، و توضیح های مهم در برخی از اعضای قضاییه آن، به عنوان یک توضیح های قضاییه ای که باید در آن وجود داشته باشد.
چالش ها و اصلاحات در بازنشستگی قضایی و موفقیت
علی رغم شناخت گسترده این اصول، بسیاری از داوران با چالش های مداوم مواجه هستند.یک مسئله مشترک تنش بین بازنشستگی اجباری و تمایل به حفظ قضات استثنایی توانایی است، برخی از حوزه های قضایی گزینه های خدمات جایگزین مانند وضعیت قاضی ارشد ایجاد کرده اند، که به قضات اجازه می دهد بدون مسدود کردن موفقیت رسمی، ادامه دهند و چالش دیگر نیاز به برنامه ریزی برای بازنشستگی بزرگ است - بنابراین قضات موجی که در حال حاضر بدون تعیین سن، به تأخیر می رسند و به طور همزمان می رسند.
اصلاح سیاست های عصر بازنشستگی
بحث در مورد سن بازنشستگی مناسب همچنان در حال تکامل است، به ویژه هنگامی که انتظار می رود زندگی افزایش یابد، برخی از آنها برای افزایش سن بازنشستگی اجباری برای بهره گیری از حکمت قاضی های قدیمی تر بحث می کنند، در حالی که دیگران هشدار می دهند که قضات قدیمی ممکن است کمتر سازگار با تغییرات تکنولوژیکی یا مناطق جدید قانون باشند، یک رویکرد متعادل ممکن است شامل یک سن بازنشستگی بالاتر همراه با سلامت دقیق تر و ارزیابی عملکرد باشد.
تقویت شوراهای قضایی
شوراهای مستقل قضایی که نظارت بر بازنشستگی و قرار ملاقات می توانند به عنوان یک سنگر علیه دخالت سیاسی عمل کنند، با این حال، این شوراها باید به گونه ای تشکیل شوند که بی طرفی خود را حفظ کنند – به طور معمول شامل ترکیبی از قضات، متخصصان حقوقی و اعضای مجلس، تصمیمات آنها باید محدود شود و عضویت آنها باید از طریق فرایندی انتخاب شود که اصلاحات حزبی در دهه های اخیر، به طور کلی بهبود یافته و اعضای آن اعتماد داشته باشد.
صدور حق قانونی و اعتماد عمومی
در نهایت، هدف مدیریت بازنشستگی و جانشینی تنها بهره وری اداری نیست؛ حفظ یک قوه قضاییه که اعتماد عمومی به منصفانه و بی طرف است، زمانی که بازنشستگی و فرایندهای قرار ملاقات به عنوان از نظر سیاسی به رسمیت شناخته می شوند، اعتماد به نفس در دادگاه ها از طرف دیگر، شفاف، سیستم های مبتنی بر شایستگی که استقلال قضایی را تقویت می کند، قانون آموزش عمومی در مورد اینکه چگونه قضات انتخاب شده و چرا آنها باید مستقل برای حمایت از اصلاحات لازم را حفظ کنند.
نتیجه گیری
استقلال قضایی یک امتیاز استاتیک نیست، بلکه یک عمل مداوم است که باید در هر مرحله از حرفه ای قاضی محافظت شود - از جمله لحظات انتقال که نشان دهنده پایان خدمت یک قاضی و آغاز سیاست های بازنشستگی و مکانیسم های جانشینی دیگر است، صرفاً بیشتر از جزئیات اداری؛ آنها از لحاظ قانونی محافظت می کنند که تعیین می کنند آیا دادگاه ها از طریق کنترل قانونی آزاد باقی مانده اند یا خیر، و این که عدالت تنها به عنوان قانون اساسی تعیین می شود و تضمین می کند که جانشینی که تام می تواند به عنوان قانون اساسی و عدالت و عدالت و عدالت، به عنوان قانون اساسی آن، به عنوان قانون اساسی و تضمین کند.