مقدمه: نشانه ای برای صلح و حکومت

توافق نامه خوب جمعه که به طور رسمی به عنوان توافق نامه بلفاست شناخته می شود، در تاریخ 10 آوریل 1998 امضا شد و به عنوان یکی از مهمترین دستاوردهای در حل و فصل مناقشه مدرن شناخته شده است، این توافق یک چارچوب پایدار برای یک درگیری فرقه ای سه دهه ای به نام مشکلات مرزی، که بیش از 3500 زندگی و زخم های عمیق اجتماعی را بیش از آتش بس مداوم اعلام کرده بود، یک چارچوب پایدار برای یک چارچوب مرجع سیاسی مبتنی بر همکاری های اساسی ایرلند ایجاد کرد و حفظ حقوق بشر را ادامه داد.

زمینه و زمینه

ریشه های مشکلات

ایرلند شمالی در سال 1921 تحت قانون دولت ایرلند ایجاد شد، تقسیم جزیره به یک منطقه عمدتاً پروتستان در شمال شرقی و یک منطقه ملی گرای کاتولیک در جنوب، از آغاز آن، دولت ایرلند شمالی با تبعیض علیه اقلیت کاتولیک در مسکن، اشتغال و نمایندگی سیاسی مشخص شد. جنبش حقوق مدنی در اواخر 1960، الهام بخش مبارزه جهانی برای برابری نظامی با گروه های مسلح و خشن از این انفجار شدید و اعتصابات شدید، با سلاح های نظامی بود.

راه مذاکره

در دهه ۱۹۹۰، هزینه های انسانی و اقتصادی این درگیری ها به طور قطع غیرقابل انکار شد.[۱] مذاکرات محرمانه بین دولت بریتانیا و IRA، همراه با رهبری حزب سوسیال دموکرات و کارگر (SDLP) رهبر حزب کارگر شمالی، جان هیوم و حزب کارگر، ۹۴ درصد رای دهندگان، گراری آدامز، راه را برای آتش بس در سال ۱۹۹۴ هموار کرد، با این حال روند صلح به دلیل اختلاف نظر در مورد مذاکرات حزب کارگر، به جز پیروزی عمده دولت بلر، در انتخابات ریاست جمهوری بلر، متوقف شد.

مقررات اصلی توافق

توافق نامه خوب جمعه یک سند پیچیده است که سه رشته مربوط به حاکمیت را در بر می گیرد که هر کدام برای تعادل هویت ها و آمال دو جامعه اصلی طراحی شده اند. اصول اصلی آن شامل رضایت (این اصل که وضعیت قانون اساسی ایرلند شمالی تنها می تواند با رضایت مردم آن تغییر کند)، تقسیم قدرت و حفاظت از حقوق بشر است.

Strand 1: موسسات دموکراتیک در ایرلند شمالی

این راند یک مجمع و اجرایی شمالی ایرلند شمالی را تأسیس کرد. مجمع توسط نمایندگی متناسب (یک رای واحد قابل انتقال) انتخاب می شود تا نمایندگی منصفانه را تضمین کند.این اجرایی بر اساس تقسیم قدرت عمل می کند، با نخست وزیر و معاون نخست وزیر نمایندگی از بزرگترین احزاب اتحادیه ای و ملی گرا، و نمونه های وزیران اختصاص داده شده با توجه به سیستم کلید DHondt، حداقل نیاز به یک قرارداد حمایت از هر یک جامعه ملی گرا دارد.

Strand 2: شورای وزیران شمال / جنوب

برای تقویت همکاری بین ایرلند شمالی و جمهوری ایرلند، این توافقنامه شورای وزیران شمال و جنوب را ایجاد کرد.این بدن وزرای را از هر دو حوزه قضایی گرد هم می آورد تا درباره مناطق منافع مشترک مانند کشاورزی، حمل و نقل، گردشگری و محیط زیست بحث کنند و این امر توسط شش نهاد پیاده سازی، از جمله بزرگراه ایرلند و هیئت ایمنی مواد غذایی پشتیبانی می شود. شورای امنیت بر اساس اجماع عمل می کند و تصمیمات آن برای برقراری ارتباط ملی گرایانه و اطمینان از این مجلس ملی ایرلند است.

Strand 3: East-West موسسات

شورای ملی بریتانیا و ایرلند و کنفرانس بین دولتی بریتانیا، سومین رشته را نمایندگی می کند.شورای بریتانیا-ایرلند شامل نمایندگان دولت های بریتانیا و ایرلند، دولت های ویران شده اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی، و همچنین جزیره انسان و جزایر کانال، همکاری در سراسر طیف وسیعی از مناطق سیاست را تسهیل می کند.

حقوق بشر، برابری و اجبار پلیس

فراتر از سه رشته، این توافق شامل یک برنامه گسترده حقوق بشر و برابری بود که منجر به ایجاد کمیسیون حقوق بشر ایرلند شمالی و کمیسیون برابری شد.این توافق همچنین اصلاحات توافق نامه نخست وزیر امور خارجه سلطنتی را که منجر به جایگزینی آن توسط سرویس پلیس ایرلند شمالی (PSNI) و ایجاد پلیس Ombudman برای بررسی ترتیبات امنیتی اولیه بود، و همچنین به منظور جلوگیری از اخراج سلاح های امنیتی بسیار ضروری، و همچنین به منظور جلوگیری از اخراج زندانیان نظامی، شامل اخراج شدید و همچنین به منظور جلوگیری از زندانیان ضروری است.

تاثیر بر حکومت و صلح

کاهش خشونت و ثبات سیاسی

فوری ترین تأثیر توافق نامه ی خوب جمعه کاهش چشمگیر خشونت های سیاسی بود.شمار مرگ های مرتبط با درگیری از میانگین بیش از ۱۰۰ سال در اوایل دهه ۱۹۹۰ به نزدیک صفر در اواسط ۲۰۰۰ کاهش یافت و همچنین از سال ۱۹۹۹ تا ۲۰۰۲ و دوباره از سال ۲۰۰۷ به بعد، سطح ثبات سیاسی ناشناخته را در دهه های قبل فراهم کرد که توانایی قبلی برای اجرای عدالت و هماهنگی قدرت های قدرتمند در توافق نامه را فراهم کرد.

تحول اقتصادی و اجتماعی

تقسیم صلح قابل توجه بود.سرمایه گذاری مستقیم خارجی افزایش یافت، گردشگری شکوفا شد و صنعت ساخت و ساز رونق یافت.مرکز شهر بلفاست دوباره توسعه یافت، و پروژه های پرچمدار مانند محله تایتانیک نماد هویت جدید و به ظاهر خارجی است. اجتماعی، مسکن های مختلف مذهبی و مدارس یکپارچه رایج تر شد، هر چند پیشرفت نامعقول بوده است.

نقش اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا نقش حمایتی مهمی ایفا کرد، به ویژه از طریق برنامه های که بودجه متقابل پروژه های کمونیستی را تامین می کرد، عضویت مشترک هر دو انگلستان و ایرلند در اتحادیه اروپا نیز همکاری شمال / جنوب را که توسط Strand 2 پیش بینی شده بود تسهیل کرد، وابستگی ضمنی توافق نامه خوب جمعه در چارچوب اتحادیه اروپا برای تجارت و جنبش عمده از همه پرسی 2016.

چالش ها و مسائل مداوم

عدم توانایی سیاسی و تعلیق

علی رغم موفقیت های آن، نهادهای تقسیم قدرت بارها به حالت تعلیق درآمده اند.[۱] اولین تعلیق در سال ۲۰۰۲ به دلیل اتهامات مربوط به اطلاعات IRA در داخل مجمع صورت گرفت. مؤسسات در سال ۲۰۰۷ پس از توافق نامه سنت اندروزی که به دلیل کاهش ساختارهای جدید پلیسی، به تعویق افتاد، اجرایی از سال ۲۰۱۷ به بیش از چرخه های بازسازی حرارت تجدید پذیر در زیرساخت های آموزشی عمومی مانند آفریقای جنوبی، به تأخیر افتاد:

Brexit و پروتکل ایرلند شمالی

خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا جدی ترین تهدید برای توافق نامه خوب جمعه از زمان آغاز آن بود. ] پروتکل ایرلند شمالی [ ، مذاکره به عنوان بخشی از توافقنامه خروج بریتانیا و اتحادیه اروپا، به طور موثر ایرلند شمالی را در بازار واحد اتحادیه اروپا نگه داشته است تا از مرز سخت در جزیره جلوگیری کند.

میراث گذشته و بخش ادامه دار

این توافق وعده داده است که یک رویکرد جامع برای مقابله با میراث مشکلات - از جمله تحقیقات، یادبود و حمایت از قربانیان، با این حال، پیشرفت آهسته و سیاسی است، بسیاری از خانواده های قربانیان احساس می کنند که زندانیان اولیه آزادی و عدم واقعیت در نظر گرفتن هویت و جدایی از نظر اعضای مجلس عوام، هنوز از عدالت جلوگیری کرده اند.

فعالیت های شبه نظامی و جرایم سازمان یافته

علی رغم آتش بس، گروه های جمهوریخواه بی هویت (به عنوان مثال، نیو IRA) و برخی از جناح های وفادار به مشارکت در خشونت، قاچاق مواد مخدر و ارعاب ادامه می دهند، این گروه ها توافق جمعه خوب را رد می کنند و به دنبال بی ثباتی نهادهای سیاسی هستند، در حالی که سطح خشونت در مقایسه با مشکلات کم است، تهدید جدی برای ایمنی جامعه و امنیت خدمات رسانی به منظور حفظ چالش های کلیدی پلیس ایرلند است.

آینده آینده آینده

سازگاری با توافق به واقعیت های جدید

توافق نامه خوب جمعه به عنوان یک چارچوب زندگی طراحی شده است که قادر به اصلاح آن با توافق بین احزاب است. اصلاحات آینده ممکن است برای رسیدگی به تغییر چشم انداز جمعیتی و سیاسی لازم باشد. سرشماری 2021 نشان داد که جمعیت کاتولیک (45.7%) اکنون تعداد جمعیت پروتستان (43.5٪) برای اولین بار، افزایش سوالات در مورد ثبات طولانی مدت اتحادیه وتو بالقوه برای یک نظرسنجی مرزی نیاز به هر گونه شرایط قانون اساسی دارد.

تقویت قدرت و جامعه مدنی

برای اطمینان از پایداری از تخریب، رهبران سیاسی باید فراتر از مدیریت بحران حرکت کنند و به علل اساسی بی ثباتی رسیدگی کنند.این شامل اجرای کامل تعهدات برجسته توافق، مانند یک قانون زبان ایرلندی (که در نهایت در دهه جدید توافق شده است، توافق رویکرد جدید 2020) و لایحه حقوق سازمان های جامعه مدنی شمالی، که نقش مهمی در روند صلح ایفا کرده اند، ادامه دارد و ادامه دارد تا از طریق گفتگو های جهانی، و مذاکرات بین المللی، به عنوان یک توافق نامه صلح و صلح جهانی ادامه دهد.

نقش بازیگران خارجی

دولت های بریتانیا و ایرلند، به عنوان نمایندگان توافق نامه، باید فعالانه در حمایت از موسسات خود باقی بمانند. ایالات متحده، از طریق دولت های متوالی، نقش حیاتی ایفا کرده است، با ایالات متحده ویژه انحلال بحران های مکرر رسانه ای اتحادیه اروپا، ادامه حمایت مالی از طریق برنامه PEACE 2020 (1.1 میلیارد یورو برای 2021-2027) همچنان برای ایجاد صلح ضروری است.

صلح و آشتی طولانی مدت

در نهایت، موفقیت توافق نامه خوب جمعه نه تنها با نبود خشونت بلکه با ایجاد یک جامعه مشترک و فراگیر اندازه گیری می شود، بلکه نیازمند اصلاحات آموزشی برای رسیدگی به جدایی فرقه ای، سرمایه گذاری اقتصادی در مناطق محروم خواهد بود و گفتمان عمومی صادقانه در مورد گذشته، معماری نهادی برای این تلاش ها را فراهم می کند، اما خواستار تعهد سیاسی و اجتماعی مداوم به عنوان رویکرد های شمالی برای صلح است و توافق نامه ای که برای دستیابی به یک پروژه پایدار و پایدار باقی مانده است.

لینک های خارجی برای خواندن بیشتر: