Table of Contents
درک حاکمیت دولت در آزادسازی عمومی
ایمنی حاکمیت دولتی یک دکترین قانونی بنیادی است که از دولت ها در دادگاه های فدرال یا ایالتی بدون موافقت آنها محافظت می کند. ریشه در اصلاحیه یازدهم قانون اساسی ایالات متحده، این ایمنی حفظ حاکمیت و ثبات مالی دولت، با این حال، کاربرد آن به خدمات عمومی - الزامات که ارائه خدمات ضروری مانند آب، برق، گاز طبیعی و مخابرات - ادعا ایمنی مهم در پرونده های دولتی و یا مقررات دولتی، هنگامی که می تواند به طور گسترده ای در مورد مقررات قانونی و یا مقررات قانونی قرار گیرد.
ریشه ها و محدوده حاکمیت دولتی
اصلاحیه یازده که به طور داوطلبانه در سال 1795 تصویب شد، می گوید: "قدرت قضایی ایالات متحده نباید به طور داوطلبانه برای گسترش هرگونه کت و شلوار در قانون یا عدالت، شروع یا تحت پیگرد قانونی علیه یکی از ایالات متحده توسط شهروندان دولت دیگر، و یا توسط شهروندان یا موضوعات هر دولت خارجی، دادگاه عالی این اصلاحات را به طور گسترده تفسیر کرده است، که به طور کلی ایمنی را به عنوان یک قانون خاص از دولت فدرال، به ارمغان می آورد، بنابراین، بدون توجه به مقررات ایمنی دولتی دولت فدرال، ممکن است.
منطق پشت ایمنی مستقل ریشه در اصول فدرالیسم و حاکمیت دولت دارد.دولت ها حق دارند امور خود را بدون دخالت بی قید و شرط از دادگاه های فدرال یا دادخواست های خصوصی اداره کنند و اجازه می دهند که بدون رضایت آن، بدون موافقت آن، هزینه های عمومی را به خطر بیاندازد و عملیات دولتی را مختل کند، این حفاظت می تواند مانع برای افرادی شود که توسط خدمات دولتی آسیب دیده اند، مانند موارد در قطع برق، یا منابع آب های ضروری، یا درک مرزهای قانونی.
خدمات عمومی و تجزیه و تحلیل دولتی Arm-of-state
همه خدمات عمومی به طور مساوی تحت ایمنی مستقل درمان نمی شوند، تمایز کلیدی در این است که آیا ابزار "ارتش دولت" یا یک نهاد خصوصی است که به مقررات دولتی اعمال می شود، دادگاه ها یک آزمون چند عاملی برای تعیین اینکه آیا یک ابزار برای ایمنی دولتی به عنوان عوامل مورد استفاده قرار می گیرد، به طور معمول شامل: درجه دولت کنترل بر نهاد، هدف نهاد (دولت) در مقابل قضاوت خصوصی (قانونی) و یا حق بیمه منابع مالی دولتی است، بنابراین، به عنوان یک نهاد مالی دولتی و یا قانون مالی دولتی، به عنوان یک دولت، به عنوان یک نهاد خصوصی پرداخت می شود.
خدمات درمانی دولتی: مستقیم Immunity
هنگامی که یک ابزار به طور مستقیم متعلق به دولت یا یکی از زیرمجموعه های سیاسی آن، ایمنی مستقل به طور معمول در دادگاه فدرال شکایت می کند، به عنوان مثال، دادگاه عالی کارولینای شمالی نگه داشته است که اداره بندر دولتی ایمنی است - اگر توابع آن در طبیعت مشغول به کار هستند، اداره دره تنسی (TVA) یک شرکت فدرال است که از ایمنی به عنوان یک نهاد برق دولتی، اگر بسیاری از خدمات دولتی غیر دولتی، اگر این سیستم های دولتی دولتی، به طور جداگانه در مناطق دولتی آسیب می زند، اگر می تواند به عنوان سیستم های دولتی غیر دولتی آسیب برساند.
خدمات خصوصی تحت مقررات دولتی
خدمات خصوصی، از جمله شرکت های بزرگ سرمایه گذار مانند انرژی دوک، گاز اقیانوس آرام وamp؛ برق، یا انرژی دومین، توسط ایمنی دولتی محافظت نمی شوند، بنابراین آنها نهادهای حقوقی جداگانه ای هستند که در ظرفیت اختصاصی عمل می کنند، حتی اگر آنها به شدت تحت نظارت دولت هستند، مقررات دوم یک شرکت خصوصی را به یک بازوی دولت تبدیل نمی کند، بنابراین افراد ممکن است برای ایمنی قانونی خاص (قانون حفاظت از مقررات قانونی) استفاده کنند.
استثنا در مورد ضعف حاکمیت دولت در موارد سودمند
علی رغم حفاظت گسترده از ایمنی حاکمیت، چندین استثنا به شاکیان اجازه می دهد تا در شرایط خاص از خدمات دولتی شکایت کنند. درک این استثنائات برای وکلا که به دنبال حفظ نهادهای عمومی پاسخگو هستند، بسیار مهم است.
درخواست معافیت از دولت
دولت ها ممکن است به طور داوطلبانه موافقت کنند که با تصویب قانون که مصونیت حاکمیت را نقض می کند، بسیاری از دولت ها ادعاهای مربوط به تعرفه را اعمال کرده اند که اجازه می دهد تا لباس های محدود علیه سازمان های دولتی برای انواع خاصی از ادعاهای، اغلب در مورد خسارت و الزامات دقیق اطلاع رسانی عمومی، به عنوان مثال، قانون شکایت دولت فدرال (Gov Code § § 810 etq) اجازه می دهد تا از طریق موارد اتهام های دولتی که "قانون اختیارات دولتی را تعیین می کنند، "قانون اختیارات دولتی را تعیین کنند، "قانون اختیارات دولتی را از طریق محدودیت دولت، که ممکن است که از طریق مقررات قانونی که در نظر می کند، تعیین می کند، تعیین کنند، "قانون ادعای وضعیت اموال دولتی را تعیین کنند، و یا محدودیت می کنند، "قانون ادعای وضعیت قانونی که در آن را تعیین کنند، "قانون ادعای وضعیت قانونی که در آن را از طریق مقررات قانونی که ممکن است.
تصویب کنگره تحت قانون اساسی چهاردهم
کنگره می تواند یک ایمنی دولتی را در زمان اجرای قانون شماره 17 (به عنوان مثال، اجرای حفاظت برابر یا فرآیند مقرر) در دادخواست های کاربردی نیز رعایت کند، اگر یک قانون قانونی قانونی تصویب شده باشد (برای مثال، قانون اساسی شماره 2 سال 1983، قانون اساسی شماره 27 را نقض کند، اگر یک سرویس عمومی خدمات را برای کاهش خدمات کم درآمد بدون قانون قانونی (قانون اساسی 42) کاهش دهد.
لباس های امدادی چشم انداز: The Ex Parte Young Doctrine
تحت Parte Young ، 209 ایالات متحده 123 (1908)، یک شاکی ممکن است کت و شلوار علیه یک مقام دولتی در ظرفیت رسمی خود را برای دستور نقض مداوم قانون تخلیه آب، این استثناء اجازه نمی دهد تا خسارت های مالی از خزانه دولتی اما اجازه می دهد برای کمک های آینده نگر و یا کاهش مقررات خدمات عمومی، به عنوان یک مدیر خدمات فدرال برای جلوگیری از قانون خدمات فدرال است که اجازه نمی تواند به یک دولت برای جلوگیری از یک دولت فدرال برای جلوگیری از یک قانون خدمات فدرال استفاده از قانون خدمات و یا یک دولت برای جلوگیری از قانون خدمات فدرال برای جلوگیری از قانون خدمات.
ورشکستگی و دیگر استثناهای سری
ایمنی دولتی نیز در برخی از مراحل ورشکستگی فدرال (11 ایالات متحده آمریکا § 106) که می تواند بدهی های سودمند را تحت تاثیر قرار دهد، علاوه بر این، قانون ادعای فدرال Tort (FTCA) باید ایمنی پرونده های خاص را برای دولت فدرال اعمال کند، نه دولت، بلکه دولت مشابهی که ادعا می کند معافیت های مشابهی را ارائه می دهد، اگر برخی از دولت ها را در حال حاضر با استفاده از یک تابع خاص "قانون" مشورت کنند، به جای اینکه یک تابع خاص "قانون ایمنی دولتی است، به جای اینکه "قانون ایمنی خاص "دولت" اعمال می کند، به جای اینکه دارای یک تابع خاص است، به جای اینکه دارای مقررات خاص است، اما دولت است، به جای اعمال می شود، اما دولت "ارزیابی خاص "ارزیابی های خاص" است، اما دولت، اما دولت، اما دولت، اما دولت، اما دولت "ارزیابی های خاص "ارزیابی های خاص "قانون "قانون "قانون ایمنی خاص" است.
مفاهیم عملی برای ذینفعان
اخراج و دادستان
برای شاکیان آسیب دیده توسط یک ابزار عمومی، اولین گام تعیین کننده این است که چه کسی مالک یا عمل می کند، اگر یک نهاد خصوصی است، ایمنی مستقل به طور کلی یک مانع نیست، و یک کت و شلوار مدنی برای اطلاع رسانی به دادگاه، بخش وسیع تر از قانون مفقود شده نیویورک ممکن است در دادگاه ایالتی ادامه دهد.اگر این ابزار دولتی است دولتی است، شاکی باید به طور کامل یک استثناء را شناسایی کند - به عنوان یک نمونه درخواست معافیت دولتی، یا درخواست معافیت دولت:
یکی دیگر از ملاحظات استراتژیک این است که آیا اقدامات سودمند، بدون جبران خسارت در قانون اساسی پنجم، اگر مقررات دولتی یا عملیات سودمند به طور موثر مالک اموال تمام استفاده از زمین را از نظر اقتصادی قابل اجرا می کند، ادعای محکومیت معکوس ممکن است در برابر دولت حتی بدون معافیت صریح، به عنوان Takinglese خود را از کار می برد.
سیاست گذاران و مدیران سودمند
قانونگذاران و تنظیم کنندگان خدمات دولتی باید به دقت نیاز به خدمات کارآمد را با پاسخگویی متعادل کنند.بیش از حد گسترده ایمنی حاکمیت می تواند شهروندان را بدون هیچ گونه آسیب جدی ترک کند، اعتماد عمومی را تضعیف کند، در مقابل، قرار گرفتن نامحدود در معرض دادرسی می تواند بودجه دولتی را تخلیه کند و مانع از افزایش سرمایه گذاری عمومی در زیرساخت های بحرانی شود. بسیاری از دولت ها با تصویب معافیت های محدود که اجازه می دهد تا به یک کلاه خاص، مانند اجرای این ادعا، مجازات گران تر، در حالی که آنها را در نظر می دهد.
مدیران سودمند در نهادهای دولتی باید آگاه باشند که ایمنی مستقل آنها را از مسئولیت شخصی برای سوء رفتار عمدی یا اقدامات خارج از محدوده اشتغال محافظت نمی کند.در Hafer v. Melo ، 502 ایالات متحده 21 (1991)، دیوان عالی برگزار کرد که مقامات دولتی که تحت قوانین دولتی فعالیت می کنند، ممکن است در مدیریت ایمنی شخصی خود به طور عمدی نقض شوند.
داوران و دانشمندان حقوقی
فعل و انفعال بین ایمنی و قانون ابزار عمومی همچنان در حال تکامل است. [۶] تصمیمات اخیر در دادگاه های مدار فدرال روشن کرده اند که یک ابزار عمومی " مسلح دولت" برای اهداف اصلاح شده یازدهth دادگاه، به عنوان موافقت نامه به تجزیه و تحلیل بخش (۲) گاهی اوقات می تواند به دولت هاوگان حقوقی [FLT ۱:۱]، ۵۴۰ خدمات خصوصی ایالات متحده 431 (2004)، تایید کرد که مقامات دستور کار را ملزم به تجزیه و تحلیل های کاربردی (F) می کنند.
مطالعات موردی: ضعف حاکمیت در آزادسازی سودمند
ماده 1: آلودگی سرب در تامین آب عمومی
در [FLT] [FLT 1]، ساکنان فلینت، میشیگان، مقامات دولتی برای بحران آب، نقض قانون آب آشامیدنی امن و مقررات منع کیفیت زیست محیطی میشیگان (یک آژانس دولتی) در حال حاضر به عنوان مدار ششم که ایمنی را ممنوع کرده بود، نشان می دهد.[۳] برخی از مقامات مستقل اجازه می دهند تا در مورد خسارت های خاص (۳:۳) و مقررات تخفیف (به عنوان بخش مالیات های مالی دولت).
ماده ۲: آتش سوزی های وحشی که توسط تجهیزات سودمند ایجاد شده اند
در کالیفرنیا، پس از آتش سوزی های فاجعه بار ناشی از گاز اقیانوس آرام وamp؛ تجهیزات الکتریکی (PG&E) ، شاکیان از PG& حمایت کردند؛ E در دادگاه ایالتی PG &؛ E یک ابزار خصوصی است، بنابراین ایمنی مستقل تحت قانون تنظیم کننده ها نیست، شاکیان همچنین از کمیسیون خدمات بهداشت عمومی کالیفرنیا برای اجرای مقررات ایمنی دولتی حمایت می کنند.
روندهای آینده و ملاحظات آینده
ظهور تعاونی های انرژی تجدید پذیر و خدمات پهن شهری ایجاد نهادهای جدید است که ممکن است یا ممکن است به عنوان سلاح از دولت در نظر گرفته نشود، به عنوان مثال، یک جمع کننده انتخاب جامعه (CCA) که خرید قدرت از طرف ساکنان ممکن است یک قدرت مشترک با استفاده از زیرساخت های ایمنی مستقل باشد، علاوه بر این، مسئولیت امنیت سایبری مربوط به هک ابزار شبکه نگرانی در حال رشد است.
روند دیگر استفاده خلاقانه از دستور Parte Young دکترین برای به چالش کشیدن نرخ های بهره دولتی و یا سیاست هایی است که ادعا می شود نقض تجارت کلاوس. در قبیله سفالی فلوریدا ، 517 ایالات متحده 44 (1996)، دادگاه محدود توانایی کنگره برای به کار انداختن ایمنی در دولت ساده است، بنابراین می تواند به دنبال افسران بازرگانی در برابر مقامات ساده باقی بماند.
نتیجه گیری
ایمنی دولتی اساساً چشم انداز دادرسی برای خدمات عمومی در ایالات متحده را شکل می دهد. [۵] آیا یک دعوی دعوی می تواند به وضعیت نهاد به عنوان یک بازوی دولت بستگی دارد، وجود معافیت یا نظارت شدید کنگره، و نوع تسکین چهره های قانونی و وکلای دادگستری باید یک وب پیچیده از مقررات دولتی، یازده قانون اصلاح مقررات قانون اساسی، و استثناهای زیرساخت های تجاری قوی را به عنوان یک موضوع حفاظت از نظر تاریخی حفظ کند؛ اما به عنوان مثال: SLTtiff و وکلای دادگستری باید به طور کامل از خدمات خصوصی استفاده کنند.
برای مطالعه بیشتر در مورد اصول حقوقی خاص، مشورت با [Fornell] مرور کلی موسسه اطلاعات حقوقی از ایمنی مستقل ، راهنمایی EPA] در ایمنی مستقل تحت قوانین زیست محیطی [FLT3] و [LT:4] گزارش خدمات تحقیقات تهاجمی در مورد 11th اصلاحیه ایمنی مستقل [FLT5:5]