معماری قانون اساسی و تاریخ راجیا سابا

راجیا سابا، به عنوان شورای دولت، نشان دهنده شخصیت فدرال پارلمان هند است. نقش آن در قرار ملاقات های قضایی و اصلاحات حقوقی ریشه در تعادل قدرت های پیش بینی شده توسط قانون اساسی است، بر خلاف لوک سابا، که به طور مستقیم منعکس کننده اراده محبوب، راجیا سابا ارائه می دهد یک انجمن برای صداهای منطقه، کارشناسان و نمایندگان مجلس به بررسی و بررسی قوانین سیاسی دوگانه است که توسط نظارت و نظارت بر این مقررات سیاسی دو طرفه است.

کادرهای قانون اساسی عمداً به راجیا سابا برابر با لوک Sabha در بیشتر مسائل قانون گذاری شده، به جز صورتحساب پول، این برابری به قوانینی که بر قوه قضاییه تأثیر می گذارد - از ترکیب و صلاحیت دادگاه های بالاتر گرفته تا کدهای رویه ای و اصلاحات قانونی.

نقش در جلسات قضایی

متن تاریخی: سیستم Collegium و Oversight

قرار ملاقات های قضایی هند از طریق قضاوت های برجسته و اصلاحات قانون اساسی تکامل یافته است تا اوایل دهه 1990، اجرایی نقش مهمی در منصوب کردن دیوان عالی و قضات دیوان عالی ایفا کرد. مورد دوم، سوم و چهارم قضات قانون گذاران (1981، 1993، 1998) سیستم نفوذ مستقیم راج، که در آن قاضی ارشد هند و یک گروه از توصیه های کنترل ارشد پارلمان این کمیته را حذف کرد، اما این بخش از طریق بررسی مستقیم، نقش راج سابا، سیستم نفوذ مستقیم، سیستم مستقیم و غیرمستقیم.

در دوره های collegium، اعضای راجیا Sabha از احزاب مختلف به طور منظم نگرانی در مورد شفافیت، نمایندگی منطقه ای و تاخیر در پر کردن فرصت های شغلی را مطرح کردند، به عنوان مثال، کمیته دائمی پارلمان در مورد پرسنل، Grievance عمومی، قانون و عدالت - بدن که شامل راجیا Sabha MPs - چندین گزارش را منتشر کرده است که بررسی روند collegium اغلب توصیه می کند اصلاحات بیشتر و شایسته.

اصلاحیه 99 و کمیسیون ملی قضایی (NJAC)

مستقیم ترین مداخله پارلمانی در سال 2014 با اصلاحیه قانون اساسی 99th که کمیسیون ملی قضایی را تصویب کرد ( تحقیقات قانونی تحت قانون اساسی NJAC]، دو قاضی ارشد دیوان عالی، پس از تصویب اصلاحات شدید قانون اساسی، پس از تصویب قانون اساسی، وزیر دادگستری، و دو عضو برجسته، از اصلاح قانون اساسی، قانون اساسی، به تصویب رسید.

با این حال، دیوان عالی در سال 2015 NJAC را سرنگون کرد ( دادگاه Advpreme Advocates-on-Record Association در مقابل اتحادیه هند ، اعلام کرد که آن را غیر قانونی برای نقض ساختار اساسی استقلال قضایی است.

سناریوی فعلی: مجازات مجلس بدون Veto مستقیم

امروز راجیا سابا به طور مستقیم قضات فردی را تأیید نمی کند، برخلاف سنا، با این وجود از طریق کانال های متعدد نفوذ می کند:

  • کمیته دائمی پارلمان مربوط به قانون و عدالت: این کمیته، شامل نمایندگان مجلس از هر دو مجلس، بررسی عملکرد وزارت قانون و قوه قضاییه می تواند احضار قانون محرمانه، بررسی مراحل انتصاب و توصیه بهبود.
  • بر حرکت تشکر از آدرس رئیس جمهور: در طول باز شدن پارلمان، آدرس رئیس جمهور اغلب اصلاحات قضایی را برجسته می کند.
  • لایحه ها و قطعنامه های اعضای خصوصی: اعضای راجیا سابا برای ایجاد کمیسیون تنظیم قضایی یا اصلاح سیستم collegium، در حالی که اکثر آنها را متوقف، آنها را زنده نگه می دارند و ایجاد گفتمان عمومی.
  • ساعت پرسش و ساعت صفر: نمایندگان به طور منظم سوال در مورد تعداد موارد در انتظار، روند ارتقاء و نمایندگی از زنان و جوامع حاشیه ای در قوه قضائیه بالاتر.پاسخ وزیر قانون به بخشی از رکورد پارلمان و فشار بر کولم.

بحث های راجیا سابا در مورد قرار ملاقات های قضایی نیز به یک تابع آموزشی خدمت می کند، زیرا خانه شامل داوران، بروکراسی های سابق و رهبران سیاسی طولانی مدت است، بحث های آن اغلب بیشتر از کسانی است که در لوک سابا هستند، این تخصص کمک می کند تا درک گسترده تر استقلال قضایی را بهبود بخشد.

نقش قانونی در اصلاحات حقوقی

اجرای قوانین و قوانینی که بر قوه قضاییه تأثیر می گذارد

قدرت قانونی راجیا سابا برای اصلاحات حقوقی مرکزی است. [۱۰] هر لایحه ای که قانون اساسی یا رویه ای را تغییر دهد باید هر دو مجلس را تصویب کند، این شامل مقررات عمده مانند کد روش کیفری (CrPC)، کد کیفری هند (IPLT)، قانون شواهد و قوانین حاکم بر اختلافات تجاری، داوری و در حل و فصل، نقش بالا خانه است که اغلب اصلاح و اصلاح آن است:

مثال: قانون کیفری (معجزه) در سال 2022

این قانون که جایگزین قانون زندانیان ضد زندانی 1920 شد، به کمیته دائمی پارلمان در امور خانگی اشاره شد. راجیا سابا در کمیته تحت فشار قرار داد تا مقررات حفاظت از داده های قوی تر و محدود کردن استفاده از داده های بیومتریک را به افراد محکوم شده، نه افراد زیر پا، قانون نهایی برخی از این پیشنهادات را ثبت کرد و توانایی خانه برای اصلاح را نشان داد.

مثال: قانون دادگاه های تجاری 2018

برای تسریع حل اختلافات تجاری، پارلمان این اقدام را اصلاح کرد تا صلاحیت قانونی دادگاه های تجاری راجیا سابا را کاهش دهد و در نهایت، تأثیر اصلاحات در دسترسی به عدالت در مناطق روستایی را متوقف کرد، سازشی که یک آستانه متعادل با دسترسی به آن حفظ کرد. مداخله راجیا سابا مانع از یک رویکرد به اندازه مناسب شد که ممکن است به حاشیه نشینی کوچکتر شده باشد.

کمیته های انتخاب و گزارش کمیسیون حقوق

اکثر اصلاحات حقوقی عمده با گزارش کمیسیون حقوق آغاز می شود. راجیا سابا اغلب در مورد این گزارش ها در تنظیمات کمیته بحث می کند، به عنوان مثال، گزارش کمیسیون حقوق 267th در مورد "مخالق در ازدواج و طلاق" و گزارش 285th در مورد "تغییرات به قانون موفقیت هندو" توسط راج سابا MPs نهایی بررسی شد.

راجیا سابا همچنین از کمیته های دائمی (FLT:0) تقسیم شده برای برگزاری مشاوره های تخصصی استفاده می کند، این کمیته ها از قضات، وکلا، دانشگاهیان و نمایندگان جامعه مدنی دعوت می کنند. گزارش های نتیجه دقیق، طولانی و اغلب شامل پیش نویس های خاص است.

اصلاحات قانون اساسی بر قوه قضاییه تأثیر می گذارد

اصلاحات قانون اساسی نیازمند اکثریت ویژه ای در هر خانه است – مانعی که اجماع را تشویق می کند. راجیا سابا برای بسیاری از اصلاحات پیش زمینه نبرد بوده است:

  • اصلاحیه 97th (2011) [FLT 1] [FLT 1] در ارتباط با جوامع تعاونی به شدت در خانه بالا قبل از عبور بحث شد.
  • اصلاحیه 101st (2016) [FLT 1] معرفی گودها و خدمات مالیات (GST) - به طور غیرمستقیم بر دادگاه های مالیاتی و انجمن های پوشاک تأثیر می گذارد - اعضای راجیا Sabha را برای حفاظت قضایی فشار می دهد.
  • اصلاحیه 103rd 2019 ارائه 10٪ رزرو برای بخش های ضعیف اقتصادی با بررسی در راجیا Sabha بر اساس قانون اساسی و تاثیر آن بر اقدامات تأیید کننده موجود است.

چالش های بی نظیر نظارت بر پارلمان

قطبی شدن سیاسی و عدم انسجام

راجیا سابا، مانند همتای پایین آن، شاهد اختلالات فزاینده ای بوده است که بین سال های 2014 تا 2024، خانه به طور متوسط 25 درصد از زمان نشستن خود را برای اعتراض و برگزاری مراسم های اقامتی از دست داد، این امر مانع بررسی دقیق صورتحساب های قضایی و بحث های مربوط به قرار ملاقات با کیفیت پایین تر از آن شد.

نقش رسمی محدود در تاییدیه

برخلاف برخی از دموکراسی ها که در آن خانه ی بالا قرار ملاقات های قضایی (به عنوان مثال، مجلس سنای آمریکا)، راجیا سابا هند فاقد قدرت وتو است، حتی اگر اکثریت اعضای راجیا سابا از یک قرار ملاقات خاص ناراضی باشند، نمی توانند آن را مسدود کنند.این وابستگی به اختیار کولگم باعث ایجاد کسری دموکراتیک می شود.

تخصص ناکافی در میان اعضای

در حالی که راجیا سابا دارای نسبت بالاتر وکلا و کارشناسان حقوقی نسبت به لوک Sabha است، بسیاری از اعضای ژنرال هستند اصلاحات حقوقی پیچیده - مانند تغییرات در قانون حل و فصل یا قانون داوری - نیاز به کمیته های دانش تخصصی اغلب به شهود متخصص دارند، اما بحث های طبقه می تواند به طور سیستماتیک به شعار سیاسی به جای تجزیه و تحلیل قانونی برنامه های آموزش و قانون اساسی اعمال شود.

زمان محدودیت ها و قانون گذاری های Pendency

راجیا سابا حدود 100 تا 120 روز در سال با یک دستور کار سنگین قانونی از صورتحساب های مالی، معاهدات خارجی و مسائل اداری، اصلاحات حقوقی اغلب یک عقب نشینی می کنند، بسیاری از صورتحساب های مربوط به اصلاحات قضایی که برای سال ها در مجلس عوام فریب می خورد، به عنوان مثال، "ارزیابی داوران به لایحه قضایی عالی" معرفی شد، اما هرگز برای این تاخیرهای اصلاح طلب و تغییرات بسیار ناامید کننده مطرح نشد.

چشم انداز آینده: تقویت نقش راجیا سابا

اصلاحات احتمالی برای غلبه بر مجلس بزرگ

چندین پیشنهاد از محافل علمی و سیاسی برای افزایش تعامل راجیا سابا با قرارهای قضایی مطرح شده است:

  • تشکیل کمیته پیش تأیید: پس از کمیسیون انتصاب قضایی انگلستان، کمیته پارلمانی می تواند با قضات دادگاه عالی بالقوه مصاحبه کند و نظرات غیر الزام آور را صادر کند.این شفافیت را در حالی که حفظ اولویت قضایی.
  • گزارش سالانه وانستیک در مورد وانکانات: راجیا سابا می تواند به وزارت قانون نیاز داشته باشد تا گزارش سالانه را که جزئیات هر جای خالی را نشان می دهد، دلایل تاخیر و وضعیت توصیه ها را ارائه دهد.
  • اصلاح کمیته پارلمانی در قانون و عدالت: این کمیته می تواند به ماموریت خاص برای بررسی تمام قرارهای قضایی (دادگاه عالی و دیوان عالی) به صورت پیش بینی و انتشار تجزیه و تحلیل عملکرد و تاثیر آنها داده شود.

اصلاحات حقوقی که نیاز به رهبری راجیا سابا دارند

راجیا سابا می تواند اصلاحات را در زیر رهبری کند:

  • زیرساخت های نژادی: [FLT 1] اطمینان از دادگاه های کافی، سیستم های دیجیتال و کارکنان پشتیبانی می کنند.
  • [[۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱]] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲]] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱] [۲]] [۲]] [۲]]]]]] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲]]]] [۲] [۲] [۲] [۱] [
  • پروژه و دیجیتالی سازی: خانه بالا می تواند قوانین را برای ساده سازی ادغام سیستم های مدیریت هوش مصنوعی و پرونده در تمام سطوح قوه قضاییه هدایت کند.
  • حسابداری حسابداری: [FLT 1] ایجاد یک مکانیسم برای تحقیق در مورد اتهامات سوء رفتار در برابر قضات بدون به خطر انداختن استقلال.جییا سابا می تواند بحث و عبور از استانداردهای قضایی و قانون پاسخگویی که تعادل استقلال با پاسخگویی.

نقش اساسی غیرقابل انکار

علی رغم محدودیت های آن، راجیا سابا همچنان یک ستون حیاتی در اکوسیستم قضایی هند است.این بررسی اجرایی بیش از حد، یک پلت فرم ملی برای بحث در مورد اصول حقوقی فراهم می کند و تضمین می کند که اصلاحات تنها توسط کوتاه مدت سیاسی موقت نیست. کادر قانون اساسی خانه بالا را به عنوان خانه ای از مشورت و ویژگی های انعکاس تجسم می کند - که زمانی که با شخصیت دائمی قوه قضاییه کار می کنند.

در سال های اخیر، راجیا سابا توانایی خود را برای عقب راندن علیه اصلاحات جدی نشان داده است، به عنوان مثال، در طول بحث در مورد لایحه اصلاحات سه گانه، 2021 ، اعضای با موفقیت وارد بندهایی شدند که اطمینان حاصل می کنند که دادگاه ها توسط اعضای قضایی اداره می شوند و نیمکت ها توسط قرار ملاقات های قضایی این شخصیت متوقف نمی شوند.

به طور مشابه، راجیا سابا در لایحه رسانه ای، 2023 مقررات انتقادی برای میانجیگری و محرمانه بودن جامعه را معرفی کرد که به طور مشخص از پیش نویس اصلی بهبود یافته بود.

جاده پیش رو نیاز به بلوغ سیاسی و نوآوری نهادی دارد، اگر راجیا سابا بتواند نقش خود را به عنوان یک اتاق بحث برانگیز اصلاح کند - مقاومت در برابر وسوسه ها به بزرگ نشستن و به جای آن بر قانون گذاری مبتنی بر شواهد - می تواند به یک ناظر موثر تر از قرار دادن های قضایی و اصلاحات قانونی تبدیل شود.در یک دموکراسی، قدرت قوه قضائیه نه تنها به خرد قضات بستگی دارد بلکه همچنین کیفیت خانواده راج است که کیفیت خانه راج راج راج را تعیین می کند.

در نهایت، رابطه بین راجیا سابا و قوه قضاییه همسوی است.خانه ارائه می دهد مشروعیت و بازخورد دموکراتیک؛ قوه قضاییه مستقل تقویت می کند که هر شهروند که به دنبال عدالت تحت حاکمیت قانون است، سود خواهد برد.

[در این باره] [و] [و] [در این باره]، [[[۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۱] [۲] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۲] [۲] [۲] [۳] [۲] [۱] [۲] [۱] [۱