نقش راجیا سابا در تایید بودجه اتحادیه و لایحه های مالی

اعضای راجیا سابا چندین کمیته را در اختیار دارند و به آنها در دستور کار و عمق بررسی نفوذ می کنند، به عنوان مثال، کمیته حساب های عمومی که گزارش های حسابرسی از Comptroller و Auditor General (CAG) را بررسی می کند، به طور سنتی توسط یک عضو از مخالفان و شامل اعضای راجya Sabha، این نظارت کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که مدیریت مالی دولت فقط توسط خانه نظارت بالا، بلکه توسط Loha بیشتر پاسخگو است.

اداره راجیا سابا بر سر لایحه های مالی: نقش قوی تر

برای بیل های مالی که بیل های پولی نیستند، راجیا سابا با قدرت مساوی خود عمل می کند.این صورتحساب ها باید توسط هر دو خانه به شکل یکسان تصویب شود. راجیا سابا می تواند آنها را به طور گسترده اصلاح کند و لوکرا نمی تواند اصلاحات خود را بدون موافقت راجیا سابا لغو کند.اگر دو مجلس مخالف باشند، با این وجود یک اصلاح مشترک لازم است، و یا حتی برای نشستن نیروهای دولت سابا، حتی بیشتر از موافقت دولت، به مذاکره در دولت، به طور معمول، به مذاکره نیاز دارد.

نمونه هایی از چنین لایحه های مالی شامل صورتحساب هایی است که چارچوب قانونی برای بازارهای مالی را تغییر می دهند، ساختار مالیات را در بخش های مختلف تغییر می دهند (جایی که لایحه فراتر از تعریف یک لایحه پول است)، یا قوانین موسسات مالی را تغییر می دهند، آزمون کامل راجیا سابا، اغلب با تخصص اعضای آن مطلع می شود – که بسیاری از آنها اقتصاددانان سابق، و کارشناسان حقوقی هستند – به طور قابل توجهی بهبود می یابند.

لایحه های مالی غیر پولی: جایی که راجیا سابا قدرت برابر را به دست می آورد

لایحه های مالی رده B تحت ماده 117 (3) شاید مهمترین توصیه رئیس جمهور برای معرفی هستند، اما پس از آن، آنها صورتحسابهایی هستند که شامل هزینه هستند، اما همچنین شامل مقررات قانون عمومی هستند.برای این موارد، توصیه های قبلی رئیس جمهور برای معرفی مالیات های مالی جدید (جائودها پیشنهاد می کنند از طریق روند قانونی عادی عبور کنند. راجیا سابا می تواند چنین لایحه ای را به خوبی معرفی کند، ارائه یک قانون جایگزین برای تغییر در قانون مالی جدید (و یا اصلاحات مالی راجوا، پیشنهاد می دهد.

تمایز بین بیل های پول و لایحه های مالی موضوع دادرسی و بحث سیاسی بوده است.قانون اساسی لیست کاملی از آنچه که یک لایحه پول را تشکیل می دهد، ارائه نمی دهد، و در سال های اخیر، برخی از صورتحساب هایی که به عنوان پول در تماس با لایحه های مالی تایید شده اند، در دادگاه ها به چالش کشیده شده اند، با منتقدان استدلال می کنند که دولت به دنبال دور زدن اهمیت عالی دادگاه امور مالی راج سابا، گاهی اوقات در حمایت از این مسائل مالی، سیاست مالی.

بررسی و تعادل: منطق نقش راجیا سابا

ورود راجیا سابا در بودجه و فرایند قانون مالی یک تصادف نیست بلکه یک طراحی عمدی از مجمع مؤسسان است که قصد داشت یک اندیشه دوم هوشیار ارائه دهد و اطمینان حاصل کند که تصمیمات مالی که بر کل کشور تأثیر می گذارد و به ویژه دولت ها - از طریق قدرت یک اکثریت ساده لوکرا عجله نمی کنند.

همانطور که دکتر B. Ambedkar در طول بحث های مجمع مؤسسان استدلال کرد، راجیا سابا به عنوان یک اتاق بازسازی در امور مالی عمل می کرد، این تجدید نظر برای بیل های پولی محدود است، اما قوی برای سایر قوانین مالی است. سیستم چک و تعادل مانع از تاخیر دولت برای گوش دادن به طور خلاصه سیاست های ضعیف و ضعیف است.

نمایندگی از کشورها و منافع منطقه ای

یکی از نقاط قوت منحصر به فرد راجیا سابا نمایندگی از دولت ها است.دولت ها دارای شرایط اقتصادی مختلف، پایگاه های درآمد و نیازهای هزینه هستند. بودجه ای که به طور نامتناسب از یک منطقه به قیمت دیگری بهره می برد می تواند ناآرامی های سیاسی را ایجاد کند، با اعضای انتخاب شده توسط قانونگذاران ایالتی، انجمنی است که عدم تعادل منطقه می تواند به طور غیرمستقیم بر کاهش مالیات های مرکزی تاکید کند، به ویژه کنترل های دولتی و هزینه های مالیاتی دولتی، و کنترل های دولتی از طریق پرداخت مالیات های دولتی، به طور عمده ای که به طور عمده ای از انتقال می شود.

به عنوان مثال، در طول بحث در مورد پرداخت مالیات بر خدمات و خدمات (GST) و ترتیبات وام دهی بعدی، راجیا سابا یک پلت فرم برای دولت ها برای ابراز نگرانی های خود ارائه داد، در حالی که یک بدن جداگانه شامل اعضای راجیا سابا، و بحث پارلمان در راجیا سابا کمک به شکل مکانیسم جبران خسارت بدون این خانه بالا، صدای ملی کمتر در گفت و گو مالی فدرال بود.

جلوگیری از قانون گذاری های سنگین

الزام که راجیا سابا در مورد اسکناس های مالی بحث می کند - حتی لایحه های پولی در عرض 14 روز - تاخیر اجباری را ایجاد می کند که می تواند برای کیفیت قانون گذاری سالم باشد.دولت ها اغلب صورتحساب های مالی پیچیده را با حداقل اطلاع، با امید به فشار دادن آنها به سرعت.جیا سابا اصرار بر بررسی صحیح، گاهی اوقات از طریق ارجاعات کمیته، نیروهای دولتی برای پاسخ به سوالات احتمالی این روند، می تواند به طور مشکوک، یا به طور مشکوک، کشف مقررات قانون اساسی.

مثال قابل توجه در طول عبور از Aadhaar و دیگر قوانین (آمendment) لایحه، 2019 ، که به عنوان یک لایحه پول گواهی شده بود، رد و بدل شد و انتقاد بعدی از کارشناسان حقوقی منجر به بحث گسترده در مورد سوء استفاده از مسیر پول بیل شد، در حالی که در نهایت لایحه تصویب شد، بررسی این قانون اساسی که حتی می تواند به بخش محدود از قدرت های حقوقی راج.

عدم نفوذ روایی ها در قانون گذاری مالی

چندین نمونه تاریخی نشان می دهد که تأثیر راجیا سابا بر بودجه و صورتحساب های مالی در سال 2017، راجیا سابا حرکت را رد کرد تا لایحه مالی را به عنوان یک لایحه پول پس از پیاده روی در نظر بگیرد و دولت را مجبور کرد اصلاحات خاصی را بازنگری کند: اگرچه دولت در نهایت راه خود را به دست آورد، این حادثه تنش بین دو خانه را به تازگی پذیرفته شده است، که به طور عمده توسط کمیته مالی ثابت شده است.

در طول جلسه بودجه 2021، راجیا سابا درباره لایحه اولویت بندی و لایحه مالی با قدرت غیر معمول بحث کرد، با توجه به بحران اقتصادی ناشی از اعضای همه گیر نگرانی در مورد هزینه های ناکافی در مراقبت های بهداشتی، آموزش و پرورش و توسعه روستایی را مطرح کرد، در حالی که لوکرا به سرعت تصویب صورتحساب، بحث های راجیا سابا منجر به دولت امیدوار کننده حسابرسی های ویژه و اضافی در مورد مسائل مالی بیشتر، اغلب تحت فشار بیشتر تحت پوشش قرار گرفته است.

نمونه دیگر قوانین بیمه (آمendment) بیل 2015 است که افزایش سرمایه گذاری مستقیم خارجی (FDI) در بیمه از 26٪ به 49٪ موافقت نامه مالی تصویب شده توسط هر دو مجلس. راجیا سابا، که در آن ائتلاف حاکم اکثریت را نداشت، به طور قابل توجهی اصلاح لایحه برای اطمینان از مقررات مقررات مقررات دولت و مقررات رسمی است.

نتیجه گیری: اهمیت نهایی خانه بالا

نقش راجیا سابا در اثبات بودجه اتحادیه و صورتحساب های مالی یک جزء دقیق کالیبره شده از دموکراسی پارلمانی هند است، در حالی که لو کی سابا برتری بیش از بیل های پول را دارد، راجیا سابا یک انجمن حیاتی برای مشورت، توصیه ها و، در مورد بیل های مالی، قدرت قانونی مشترک، این اطمینان می دهد که سیاست تنها با توجه به دیدگاه های مالی فدرال، و تحت نظر قرار می گیرد.

چک ها و تعادل های ارائه شده توسط راجیا سابا طراحی نشده اند تا مانع شوند، بلکه در عصر چالش های مالی پیچیده – از کسری مالی تا رقابت مالیاتی جهانی – توانایی خانه بالا برای سوال، تجزیه و تحلیل و بهبود قوانین مالی آن، ارزشمندتر از همیشه است.