شاخه اجرایی دولت ایالات متحده موتور رهبری ملی و ابزار که از طریق آن قوانین فدرال اجرا و اداره می شود، در ماده دوم قانون اساسی، این شاخه یکی از سه ستون مساوی حکومت آمریکا است، در کنار قانون گذاری و شاخه های قضایی آن، در حالی که کنگره قوانین و دادگاه ها آنها را تفسیر می کند، این شاخه اجرایی با مدیریت روزانه اجرایی دولت، محدود به بخش های دولتی و بخش های دولتی، سیاست گذاری دولتی، و سازمان های دولتی، در بخش های دولتی، در بخش های دولتی، اداره امور دولتی، و ادارات دولتی، اداره امور دولتی، در بخش های دولتی، متهم می شود.

بنیاد قانون اساسی و ساختار شعب اجرایی

این شعبه اجرایی اقتدار خود را از ماده دوم قانون اساسی ایالات متحده، که دارای "قدرت اجرایی" در یک رئیس جمهور ایالات متحده است، چارچوب قانون اساسی طراحی یک مدیر اجرایی واحد، در مقایسه با شوراهای چند عضو مشترک در سایر کشورها، برای اطمینان از انرژی، قاطعیت و پاسخگویی در اجرای قوانین دوم، چهار دوره ای برای حفظ قدرت انتخاب شده، و سیستم نمایندگی دولتی است.

واحد اجرایی تنها به رئیس جمهور محدود نمی شود، بلکه شامل معاون رئیس جمهور، کابینه، سیستم گسترده ای از ادارات اجرایی، آژانس های مستقل و کمیسیون های متعدد و هیئت مدیره است که با هم، این نهادها میلیون ها نفر از پرسنل غیرنظامی و نظامی را استخدام می کنند و بودجه فدرال را اداره می کنند که سالانه بیش از 6 تریلیون دلار است و منعکس کننده پیچیدگی حکومت مدرن، از ارائه منافع مالی و تنظیم تهدیدات خارجی است.

ریاست جمهوری: قدرت ها و مسئولیت ها

رئیس جمهور همزمان رئیس دولت، رئیس دولت و فرمانده کل نیروهای مسلح است.این نقش ها مجموعه وسیعی از قدرت های قانون اساسی و قانونی را در اختیار دارند:

  • اجرای قانون و مدیریت: رئیس جمهور باید " مراقب باشد که قوانین به طور وفادار اجرا شوند"، یک وظیفه قانون اساسی که به سازمان های فدرال در مورد چگونگی اجرای قانون کمک می کند، شامل تعیین اولویت های اجرای، مقررات صدور و هدایت تصمیمات دادستان از طریق وزارت دادگستری.
  • ستاد کلور-در- رئیس جمهور دارای اختیارات نهایی بر ارتش ایالات متحده، از جمله ارتش، نیروی هوایی، نیروی دریایی، نیروی فضایی و گارد ساحلی است، در حالی که تنها کنگره می تواند جنگ را اعلام کند، رئیس جمهور می تواند سربازان را به مبارزه، اجازه حملات نظامی و استفاده مستقیم از قطعنامه های هسته ای، ادامه دهد تا قدرت کنگره را محدود کند، اما تلاش های کنگره برای محدود کردن این نیروهای کنگره، بدون اینکه این تلاش های نظامی را به بحث و محدودیت های نظامی، ادامه دهد.
  • سیاست و معاهده سازی: رئیس جمهور سیاست خارجی را با به رسمیت شناختن دولت های خارجی، معاهدات مذاکره (که نیاز به تصویب سنا دارند) و وارد شدن به توافق های اجرایی که نیازی به تصویب سنا ندارند، رئیس جمهور همچنین سفیران را منصوب می کند، نظارت بر وزارت خارجه و نمایندگی ایالات متحده در اجلاس های بین المللی مانند مجمع عمومی سازمان ملل متحد.
  • امتیاز و قدرت حذف: با مشاوره و رضایت سنا، رئیس جمهور قضات فدرال، اسرار کابینه، رؤسای آژانس و سفیران را منصوب می کند.
  • قدرت های یکپارچه: فراتر از اجرای قوانین، رئیس جمهور نقش مستقیم در قانون ایفا می کند.رئیس جمهور می تواند صورتحساب را به قانون یا وتو امضا کند، وتو می تواند تنها توسط یک اکثریت دو سوم در هر دو اتاق کنگره بیش از حد مورد استفاده قرار گیرد.
  • [FLT: 1 ] ماده 2 به رئیس جمهور قدرت می دهد تا به نمایندگی از تقلب و عفو برای جرایم فدرال اعطا کند، به جز در موارد استیضاح این قدرت مطلق در محدوده آن است و برای نقل و انتقالات، اعطای حق و حتی عفو های پیش از موعد استفاده شده است.

معاون رئیس جمهور

معاون رئیس جمهور دومین مقام عالی در شعبه اجرایی است و در صورت مرگ، استعفا یا حذف از دفتر، رئیس جمهور نیز به عنوان رئیس جمهور سنا عمل می کند، رأی گیری های درهم تنیده را در صورت لزوم انجام می دهد، اگرچه معاونان مدرن اغلب به عنوان مشاوران کلیدی خدمت می کنند، در مورد نمونه های سیاست خاص، و عمل به عنوان روش های رسمی برای کنگره و موقت ناتوان است.

ادارات کابینه و اجرایی

کابینه یک بدنه از رهبران اصلی فدرال است که به رئیس جمهور در مورد مسائل سیاست و دولت توصیه می کنند.امروز، 15 بخش اجرایی وجود دارد که هر کدام توسط یک وزیر (به جز دادستان کل که وزارت دادگستری را رهبری می کند) رهبری می کنند، این بخش ها واحدهای اداری اصلی بخش اجرایی هستند و مسئول بخش های گسترده ای از سیاست عمومی هستند.

DepartmentSecretaryCore Functions
StateSecretary of StateForeign relations, diplomacy, international treaties
TreasurySecretary of the TreasuryEconomic policy, taxation, public debt, financial regulation
DefenseSecretary of DefenseMilitary operations, national security, armed forces management
JusticeAttorney GeneralLaw enforcement, prosecution, legal representation of the U.S.
InteriorSecretary of the InteriorFederal lands, natural resources, indigenous affairs
AgricultureSecretary of AgricultureFarming, food safety, rural development
CommerceSecretary of CommerceEconomic development, trade policy, census data
LaborSecretary of LaborWorkplace regulations, wages, unemployment benefits
Health and Human ServicesSecretary of Health and Human ServicesPublic health, Medicare, Medicaid, FDA regulation
Housing and Urban DevelopmentSecretary of Housing and Urban DevelopmentHousing policy, community development, fair housing enforcement
TransportationSecretary of TransportationInfrastructure, aviation, highways, transit systems
EnergySecretary of EnergyNuclear security, energy production, scientific research
EducationSecretary of EducationFederal education policy, student financial aid, civil rights in education
Veterans AffairsSecretary of Veterans AffairsVeterans healthcare, benefits, memorial affairs
Homeland SecuritySecretary of Homeland SecurityBorder security, counterterrorism, disaster response

سازمان های مستقل و کمیسیون ها

فراتر از 15 بخش اجرایی، بخش اجرایی شامل آژانس های مستقل متعدد است که با درجات مختلف استقلال از کنترل ریاست جمهوری فعالیت می کنند، نمونه ها شامل آژانس اطلاعات مرکزی (CIA)، آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، کمیسیون اوراق بهادار و مبادلات (SEC)، و فدرال رزرو آژانس های مستقل اغلب توسط کنگره برای تنظیم بخش های خاص یا به منظور تخصیص برخی از توابع از سیاست های حزبی ایجاد می شوند.

دستورالعمل های اجرایی و دستورالعمل های ریاست جمهوری

سفارشات اجرایی دستورالعمل های رسمی صادر شده توسط رئیس جمهور برای مدیریت عملیات دولت فدرال است، در حالی که به صراحت در قانون اساسی ذکر نشده است، آنها از قدرت اجرایی ذاتی رئیس جمهور و از هیئت های قانونی اختیارات اجرایی منصوب می شوند.

مبنای قانونی برای سفارشات اجرایی در اوایل تاریخ ایالات متحده تایید شد. جورج واشنگتن اولین سفارش اجرایی را در سال 1789 در مورد اجرای بخش های اجرایی صادر کرد، از آن زمان، هزاران سفارش صادر شده است، وتو موضوعات را از امنیت ملی به حقوق مدنی پوشش می دهد، با این حال، سفارشات اجرایی به بررسی قضایی مربوط می شوند و می توانند لغو شوند اگر آنها با قانون اساسی یا مقررات فعلی ریاست جمهوری نیز می توانند قانون اجرایی را رد کنند.

دانلود بازی Landmark Executive Orders

  • پیشگویی نامه (1863): [ رئیس جمهور آبراهام لینکلن اعلام کرد که مردم در کشورهای کندرر آزاد هستند، تغییر وضعیت حقوقی میلیون ها نفر و راه را برای اصلاحیه سیزدهم.
  • فرمان قطعی 9066 (1942): رئیس جمهور فرانکلین روزولت اجازه داد تا کارآموزان آمریکایی ژاپنی در طول جنگ جهانی دوم، بعدا به عنوان یک بی عدالتی شدید شناخته شده است.
  • [FLT:] فرمان اجرایی 9981 (1948): رئیس جمهور هری ترومن از نیروهای مسلح، نقطه عطف در جنبش حقوق مدنی محروم شد.
  • فرمان اجرایی 11246 (1965): رئیس جمهور لینددون B. جانسون تبعیض توسط پیمانکاران فدرال و الزامات اقدام مثبت را ممنوع کرد.
  • اقدام فوری برای ورود کودکان به دوران کودکی (DACA) (2012): باراک اوباما رئیس جمهور آمریکا از مهاجران نامشخص خاصی که به عنوان کودکان از اخراج وارد شده اند، و جرقه جنگ های طولانی مدت قانونی و سیاسی.
  • [FLT: 2017] فرمان اجرایی 13: رئیس جمهور دونالد ترامپ " ممنوعیت سفر" محدود ورود از چندین کشور مسلمان اکثریت، منجر به چالش های دادگاه که در نهایت یک نسخه اصلاح شده است.

محدودیت های در دستور های اجرایی

دستور های اجرایی یک چک سفید نیست. دیوان عالی دستور داده است که از اختیارات قانون اساسی رئیس جمهور تجاوز کند یا با قوانین تصویب شده توسط کنگره، پرونده 1952 ]youngstown Sheet &؛ لوله Co. Sav. Sav.irs. حکم داد که رئیس جمهور ترومن سفارش به دست آوردن فولاد کارخانه در طول جنگ کره، اغلب به این اختیارات خاص از رئیس جمهور اشاره نکرده است.

بخش اجرایی در رهبری ملی: سیاست و مدیریت بحران

شاخه اجرایی مرکزی است برای تنظیم دستور کار ملی است.از طریق دید رئیس جمهور، گفتمان عمومی شاخه، پیشنهاد اولویت های بودجه، و بوروکراسی برای دستیابی به اهداف سیاست. نقش رئیس جمهور به عنوان مدیر ارشد اقتصادی، رئیس دولت و فرمانده کل، شعبه اجرایی در مرکز تقریبا هر مسئله عمده با کشور مواجه است.

سیاست داخلی و رهبری بودجه

رئیس جمهور درخواست بودجه سالانه به کنگره ارائه می دهد، اولویت های هزینه برای کل دولت فدرال را بیان می کند، در حالی که کنگره در نهایت اولویت های بودجه را کنترل می کند، بودجه رئیس جمهور به عنوان طرحی است که مذاکرات را شکل می دهد. دفتر مدیریت و بودجه (OMB)، آژانس در داخل دفتر اجرایی رئیس جمهور، هماهنگ این روند و نظارت بر عملکرد اجرایی و دستورالعمل های اجرایی، همچنین می تواند مقررات مستقیم مانند سازمان های اجرای سیستم های اجرایی، مقررات اجرایی، مقررات خاص را اتخاذ کند.

سیاست خارجی و امنیت ملی

در امور خارجی، رئیس جمهور از اختیارات گسترده قانون اساسی برخوردار است. وزارت امور خارجه روابط دیپلماتیک را مدیریت می کند، وزارت دفاع نیروهای نظامی و سازمان های اطلاعاتی مانند سازمان سیا و NSA اطلاعات را جمع آوری می کنند و عملیات های مخفی را که توسط رئیس جمهور مذاکره شده اند، نیاز به تایید سنا دارند، اما موافقت نامه های اجرایی - که از زمان جنگ جهانی دوم رایج تر نشده اند.

رهبری بحران و استفاده از قدرت های اضطراری

این شعبه اجرایی به طور منحصر به فرد برای پاسخ به موارد اضطراری، از بلایای طبیعی گرفته تا حملات تروریستی، قانون Stafford به رئیس جمهور اجازه می دهد تا یک فاجعه بزرگ را اعلام کند و کمک مستقیم فدرال به دولت های تحت تاثیر قرار داده شده، رئیس جمهور همچنین دسترسی به شبکه ای از قدرت های اضطراری دارد که در بیش از 100 قانون تشکیل شده است، که می تواند در طول اضطراری ملی فعال شود، این قدرت ها شامل اموال مسدود کردن، که به طور سالانه به منظور تغییر نام نیروهای ذخیره و تغییر مسیر دولت نیاز دارند.

چک ها، تعادل ها و محدودیت های قدرت اجرایی

کادرهای قانون اساسی یک سیستم از اختیارات جدا شده برای جلوگیری از هر شاخه منفرد از تسلط بر دولت ایجاد کردند.مدار اجرایی تحت بررسی های متعدد توسط شاخه های قانونی و قضایی قرار دارد:

  • Oversightional Oversight: [FLT 1] کنگره می تواند فعالیت های شعبه اجرایی را از طریق شنوایی، subpoenas و دفتر پاسخگویی دولت بررسی کند.این همچنین می تواند انتصاب های ریاست جمهوری، لغو وتو، برنامه های بودجه، و تصویب قوانین که محدود به اختیارات اجرایی.
  • استیضاح: مجلس نمایندگان می تواند رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور، یا دیگر افسران مدنی را برای "جرائم بالا و سوء تفاهم" استیضاح کند، اگر رأی مجلس سنا محاکمه شود؛ رأی دو سوم برای حذف رئیس جمهور اندرو جانسون، بیل کلینتون و دونالد ترامپ مورد نیاز است، هر چند که توسط مجلس سنا محکوم نشده است.
  • دادگاه های فدرال می توانند اقدامات اجرایی غیر قانونی یا خلاف قانون را اعلام کنند. پرونده های علامت گذاری مانند ایالات متحده آمریکا v. نیکسون تأیید کرد که رئیس جمهور بالاتر از قانون نیست و باید با زیرمجموعه قضایی از اعمال قضایی بر اساس محدودیت های قابل توجه اجرایی مطابقت داشته باشد.
  • تاییدیه: سنا باید بسیاری از مقامات کلیدی اجرایی، از جمله منشی کابینه، قضات فدرال و سفیران را تایید کند، این امر به شاخه قانون اساسی در شکل دادن به رهبری اجرایی نقش مستقیم می دهد.
  • قطعنامه قدرت های جنگی: بر سر وتو رئیس جمهور نیکسون در سال ۱۹۷۳، این قانون نیاز به رئیس جمهور برای اطلاع رسانی به کنگره ظرف ۴۸ ساعت از ارتکاب نیروهای به خصومت و محدود کردن چنین استقرار هایی به ۶۰ روز بدون مجوز کنگره.

چالش های معاصر در مواجهه با شعبه اجرایی

علی رغم قدرت قابل توجه آن، شاخه اجرایی با چالش های مداوم مواجه است که بر توانایی آن برای هدایت موثر تأثیر می گذارد:

  • قطبی سازی سیاسی: [FLT 1] تعارض حزبی می تواند منجر به قفل شبکه، تاخیر تایید، مسدود کردن اولویت های قانونی و تقویت اعتماد عمومی در موسسات اجرایی شود.
  • افکار عمومی و رسانه ای مشکوک: رتبه بندی تایید رئیس جمهور نفوذ اهرم قانون گذاری و توانایی برای جمع آوری پشتیبانی از رسانه های اجتماعی و چرخه های خبری 24 ساعته تقویت هر عمل، و آن را سخت تر به کنترل روایت.
  • مقاومت استبدادی: بوروکراسی فدرال بزرگ و اغلب در برابر تغییر سریع است.کارگران حرفه ای ممکن است آهسته یا مقاومت در برابر دستورالعمل های ریاست جمهوری که تعارض با هنجارهای آژانس یا تفسیر قانونی.
  • محدودیت های قانونی: [FLT 1] حکم دادگاه می تواند طرح های اجرایی را مسدود یا به تأخیر اندازد. ظهور دستورالعمل های اجرایی در سراسر کشور به این معنی است که یک قاضی فدرال می تواند سیاست را از انجام هر نقطه از کشور متوقف کند.
  • تهدیدات امنیت ملی: حملات سایبری، تروریسم و رقابت های ژئوپلیتیک نیاز به هوشیاری مداوم و تصمیم گیری سریع دارند.

نتیجه گیری

شعبه اجرایی قابل مشاهده ترین و فعال ترین شاخه دولت ایالات متحده است که قدرت عظیمی در اجرای قانون، سیاست خارجی، امنیت ملی و حکومت داخلی دارد.از وظایف قانون اساسی رئیس جمهور تا کار روزانه میلیون ها کارمند فدرال، این شاخه تقریباً هر جنبه از زندگی آمریکا را در همان زمان در حال اجرا می کند، در یک وب چک ها و اقدامات مربوط به سوء استفاده های اقتصادی، برای حفظ تنش های اساسی و حفظ ساختار سازمانی، به عنوان محدودیت های ساختاری اساسی، تلاش می کند.

[[ویرایش] [۱] [۱۰]

  • [[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۳] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۲] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]
  • [در این باره] کاخ سفید [و] [به جز] [و] [به کاخ سفید]: [[۱] [۱]
  • [[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]
  • [[ویرایش] [۱] [۱] [۱] [۱]: [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]