Table of Contents
لایه های حکمرانی آمریکا: شوراهای شهر، Legislatures دولتی و کنگره
ایالات متحده تحت یک سیستم فدرالیسم فعالیت می کند که قدرت حاکم در سطوح محلی، ایالتی و ملی توزیع می شود.هر لایه دارای اختیارات قانون اساسی متمایز، دامنه قضایی و روش های عملیاتی است. شوراهای شهر، قانونگذاران دولتی و کنگره به طور جمعی ستون فقرات قانونی دموکراسی آمریکایی را تشکیل می دهند، ترجمه عمومی به درک نقش های منحصر به فرد، ساختارهای منحصر به فرد و متقابل برای هر کسی که به فرد است و چگونه می تواند موثر ترین مشارکت مدنی باشد.
در حالی که هر سه نهاد وظیفه اساسی قانون گذاری را به اشتراک می گذارند، آنها در زمینه های مختلف به طور چشمگیری متفاوت عمل می کنند. دستورالعمل شورای شهر ممکن است نظارت بر تعمیر پیاده رو یا شکایات سر و صدا را در نظر بگیرد، در حالی که کنگره بحث می کند اولویت های دفاع ملی و یا مقررات تجارت بین دولتی.
این مقاله یک بررسی معتبر از هر بدنه قانون گذاری، بررسی پایه های قانون اساسی خود، ساختارهای سازمانی، توابع اصلی و پیامدهای عملی کار خود را فراهم می کند، همچنین یک تجزیه و تحلیل مقایسه ای را ارائه می دهد تا نشان دهد که چگونه اقتدار جریان می یابد و در سراسر این دسته از دولت تعامل می کند.
شورای شهر: خط مقدم حکومت محلی
شوراهای شهری به عنوان شاخه قانونی دولت شهرداری خدمت می کنند.آنها نزدیک ترین نهادهای حاکم به مردم هستند، مسائل را که به طور مستقیم بر محله ها، مناطق مرکز شهر و جوامع حومه تاثیر می گذارد، اغلب در جوامعی که نمایندگی می کنند و به طور منظم با اجزای موجود در فروشگاه های مواد غذایی، رویدادهای مدرسه و جلسات محلی تعامل می کنند، زندگی می کنند.
مسئولیت های اصلی
دامنه اختیارات شورای شهر با منشور دولتی و شهرداری متفاوت است، اما اکثر شوراها مجموعه ای از مسئولیت های اصلی مشترک را به اشتراک می گذارند:
- اداره حقوقی: شوراهای شهر پیشنهاد، بحث و تصویب مقررات - معادل محلی قوانین پوشش مسائل مانند مقررات منطقه ای، ساخت کدهای ساختمان، کنترل سر و صدا، کنترل حیوانات، محدودیت های اجاره کوتاه مدت، و قوانین ثبت نام اغلب منجر به جریمه یا مجازات های مدنی.
- ] بودجه و نظارت مالی: [ شوراها بودجه شهری سالانه را تایید می کنند، که بودجه پلیس و ادارات آتش، پارک ها و تفریحی، کارهای عمومی، کتابخانه ها و خدمات اداری را تعیین می کند.
- استفاده و برنامه ریزی: یکی از قدرتمندترین کارکردهای دولت محلی قدرت استفاده از زمین است. شوراها رای در مورد تغییرات منطقه ای، تصویب های فرعی، ضمیمه ها و به روز رسانی های برنامه جامع.
- ارزیابی ها و تاییدها: بسیاری از شوراها منصوب یا تایید مقامات شهری کلیدی، از جمله مدیر شهرستان، وکیل شهرستان، رئیس پلیس، و اعضای هیئت مدیره و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های برنامه ریزی و هیئت مدیره تجدید نظر.
- مشارکت مشترک: شوراها برگزاری جلسات عمومی منظم که ساکنان می توانند در مورد اقلام دستور کار صحبت کنند و یا نگرانی های خود را افزایش دهند، این جلسات با قوانین باز ملاقاتی که نیاز به شفافیت و دسترسی عمومی دارند اداره می شوند.
ساختار سازمانی
شوراهای شهری به اندازه، روش انتخابات و ارتباط با شاخه اجرایی متفاوت است. درک این تفاوت های ساختاری برای درک اینکه چگونه قدرت محلی توزیع می شود، بسیار مهم است.
اندازه های شورا و روش های انتخابات
اندازه های شورا معمولا از پنج عضو در جوامع کوچکتر تا پانزده یا بیشتر در شهرهای بزرگ شیکاگو است، به عنوان مثال، 50 نفر از افراد را دارد، در حالی که بسیاری از شهرها با هفت روش انتخابات شورائی نیز متفاوت هستند:
- در انتخابات بزرگ: [FLT 1] همه رای دهندگان در شهر همه اعضای شورا را انتخاب می کنند، اغلب با هر نامزد در سراسر شهر.
- ] ورد یا انتخابات منطقه ای: [ [FLT 1 ] شهر به مناطق جغرافیایی تقسیم می شود و هر منطقه یک عضو شورا را انتخاب می کند.
- [FLT: 1] برخی از شهرها در صندلی های بزرگ و منطقه ای برای تعادل چشم انداز شهری با نمایندگی محله ترکیب شده است.
شکل های دولت شهرداری
رابطه بین شورای و شهردار یا مدیر شهر، شکل دولت را تعریف می کند:
- فرم مدیر-مدیریت: شورای استخدام یک مدیر شهرستان حرفه ای برای نظارت بر عملیات روزانه. شهردار ممکن است یک عضو شورا انتخاب شده توسط همسالان یا به طور جداگانه انتخاب شده اما اغلب دارای اختیارات اجرایی محدود است.این رایج ترین شکل برای شهرهای متوسط و بزرگتر است.
- [FLT: 1] شهردار به طور جداگانه انتخاب شده و دارای قدرت اجرایی قابل توجه، از جمله حق وتو بر قوانین شورا و کنترل بر سر بخش است.این مدل در شهرهای بزرگ مانند نیویورک، لس آنجلس و هوستون رایج است.
- [FLT: 1 ] قدرت شهردار محدود است و شورا دارای هر دو قانون و قدرت اجرایی قابل توجه است.
زمینه تاریخی و عملی
شوراهای شهری ریشه های خود را به نشست های شهری دوران استعمار و شرکت های شهری ردیابی کردند. عصر ترقی خواه قرن بیستم اصلاحاتی مانند سیستم مدیریت شورای و انتخابات بزرگ با هدف کاهش نفوذ ماشین سیاسی امروز، دولت های محلی با چالش هایی از جمله کمبود مسکن، پیری، اصلاحات ایمنی عمومی و محدودیت های مالی تحمیل شده توسط قوانین پیشگیری از سکنه دولتی مواجه می شوند.
برای اطلاعات دقیق تر در مورد ساختارهای دولتی شهری، لیگ ملی شهرها [FLT 1] منابع و تحقیقات گسترده ای را در مورد روند حکمرانی محلی فراهم می کند.
مرزهای دولتی: آزمایشگاه های دموکراسی
عدالت لویی براندیز به عنوان "کارگردان دموکراسی" توصیف می کند و قانونگذاران ایالتی جایی هستند که بسیاری از این آزمایش ها رخ می دهد.این بدن ها دارای اختیارات گسترده تحت قانون اساسی ایالات متحده هستند تا مسائل را به طور خاص به دولت فدرال واگذار نکنند. آموزش، حمل و نقل، مقررات مراقبت های بهداشتی، قانون جنایی، قانون خانواده، سیاست زیست محیطی و دولت عمدتا تحت نظارت قانونی.
قدرت های قانون اساسی و قدرت
ذخایر اصلاحیه دهم به دولت فدرال اعطا نمی شود، قانونگذاران دولتی اعمال آنچه را که به عنوان "قدرت قانونی" شناخته می شود - اقتدار تنظیم برای سلامت، ایمنی، اخلاقی و رفاه عمومی مردم است.این قدرت گسترده اجازه می دهد تا دولت ها قوانین مربوط به موضوعات اعم از مجوز حرفه ای به ماری جوانا قانونی برای اقدامات پاسخ همه گیر.
قانونگذاران دولتی همچنین نقش مهمی در سیستم فدرال ایفا می کنند:
- تقویت اصلاحات قانون اساسی: سه چهارم از قانونگذاران دولتی باید اصلاحات پیشنهادی را به قانون اساسی ایالات متحده تصویب کنند.
- رای گیری: پس از هر سرشماری سال، قانونگذاران ایالتی مرزهای کنگره و منطقه قانونی دولتی را ترسیم می کنند، فرایندی که به طور قابل توجهی نمایندگی سیاسی را شکل می دهد.
- پیمان های بین دولتی: ایالات ممکن است وارد توافق با دیگر کشورها، در مورد تصویب کنگره، برای رسیدگی به مسائل منطقه ای مانند حقوق آب و یا راهرو حمل و نقل.
ساختار و عضویت
چهل و نه ایالت دارای دو مجلس مجلس هستند که شامل یک خانه پایین تر (معمولاً مجلس نمایندگان، مجلس یا مجلس نمایندگان Delegates) و یک خانه بالا (کنگر سنا) است که تنها با یک مجلس نمایندگان، غیر حزبی است.
اندازه اتاق و طول دوره
نهادهای قانونگذاری دولتی به طور چشمگیری در اندازه ای متفاوت هستند، مجلس نمایندگان نیوهمپشایر با 400 عضو، بزرگترین اتاق پایین ایالت است، در حالی که خانه آلاسکا دارای 40 عضو است.
- اعضای مجلس مجلس: به طور کلی دو سال خدمت می کنند، هر چند برخی از ایالت ها از چهار سال استفاده می کنند.
- معمولاً چهار سال خدمت می کنند، و برخی از کشورها با استفاده از شرایط دو ساله یا انتخابات پر سر و صدا.
انواع جلسات و تقویم های قانونی
قانونگذاران دولتی با توجه به برنامه های مختلف که بر ظرفیت و شدت آنها تأثیر می گذارند، مطابقت دارند:
- تمام وقت Legislatures: ایالات مانند کالیفرنیا، نیویورک، پنسیلوانیا، و میشیگان دارای قانونگذاران است که با کارکنان حرفه ای بزرگ و حقوق قابل توجه عضو مطابقت دارند.
- پاره وقت یا شهروند Legislatures: ایالات مانند مونتانا، نیوهمپشایر، وایومینگ و تگزاس جلسات محدود (به عنوان مثال تگزاس برای 140 روز در هر دو سال)، پرداخت پایین تر و کارکنان کوچکتر اغلب نگه داشتن شغل های دیگر خارج از خدمات قانونی خود.
- [مشرکان]: بسیاری از کشورها بین این افراط ها سقوط می کنند، با طول جلسه متوسط، پشتیبانی کارکنان و جبران خسارت.
فرآیند قانونی در سرمایه های دولتی
روند انتقال یک کنگره قانون دولتی به بسیاری از جهات، اما با تغییرات:
- ] بیل مقدمه: یک قانونگذار از یک لایحه و فایل آن با کارمند اتاق حمایت می کند.
- نقد و بررسی: [FLT 1] لایحه به کمیته ایستاده برای شنیدن، شهادت و کمیته های نشانه گذاری اختصاص داده شده است که در آن اکثر صورتحساب ها می میرند یا تجدید نظر قابل توجهی دریافت.
- بحث و گفتگو و رای گیری: اگر گزارش مطلوب، لایحه به اتاق کامل برای بحث و رای حرکت می کند.
- اتاق دوم: لایحه از طریق همان روند در اتاق مخالف است.
- [در این باره] [و] کمیته [[۱]] [۱۰] [۱۰] [۱]] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۲] [۳] [۲] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [
- [در این باره] [و] [و [از این رو] [و] [و [از این رو] [و] [و [از این رو] [و]] [و [از این رو] [و [از این رو] [و]] [و [در این صورت] [و] [و [در این صورت] [و] [و [و [و] [و [به] قانون تبدیل می شود، و یا بدون امضا.
چالش های معاصر
قانونگذاران دولتی به طور فزاینده ای در بحث های سیاست ملی برجسته شده اند، مسائل مانند دسترسی به سقط جنین، حق رای، مقررات اسلحه، برنامه درسی آموزش و سیاست آب و هوا به شدت در قطب جنوب ایالتی، بخشیسگان، نفوذ و ظهور از اصطلاح محدودیت های قانون گذاری تغییر شکل داده اند، علاوه بر این، پدیده "پیشگیری" - که در آن دولت ها محدودیت های محلی برای تنظیم تنش های خاص شورای حکام ایجاد کرده اند و دولت های خاص ایجاد تنش های خاص.
کنگره: مجلس ملی
کنگره ایالات متحده که توسط ماده I از قانون اساسی تاسیس شده است، شاخه قانون گذاری فدرال مسئول ساخت قوانینی است که برای کل کشور اعمال می شود، یک موسسه دو نفره است که برای تعادل بین قدرت مبتنی بر جمعیت در مجلس و برابری دولتی در مجلس سنا طراحی شده است.
بنیادهای قانون اساسی
ماده من تمام قدرت های قانونی در کنگره را در اختیار دارد و مقامات خاص را تشکیل می دهد. فت ضروری و مناسب انعطاف پذیری را فراهم می کند، به کنگره اجازه می دهد قوانین لازم برای اجرای اختیارات تنزیل شده خود را تصویب کند. شاخه قانون گذاری به عنوان قدرتمندترین و مستقیم ترین شاخه پاسخگو طراحی شده است، با خانه انتخاب شده به طور مستقیم توسط مردم و مجلس سنا (که در اصل توسط قانونگذاران دولتی انتخاب شده است) و همچنین به طور مستقیم انتخاب شده است.
دو اتاق
مجلس نمایندگان
این مجلس شامل 435 عضو رای گیری است، با صندلی هایی که در میان کشورها مستقر هستند، بر اساس جمعیت تعیین شده توسط سرشماری سالانه، هر نماینده یک دوره دو ساله رای می دهد و مجلس نمایندگان مجلس را به عنوان نماینده ترین مجلس پاسخگو می کند، حداقل 25 سال، یک شهروند ایالات متحده برای حداقل هفت سال، و یک مقیم دولتی که آنها نمایندگی می کنند، باید باشد.
خانه دارای قدرت های منحصر به فرد از جمله:
- یا igination of the Cost Bills: [FLT 1 ] همه مالیات ها و هزینه های پرداخت باید در خانه آغاز شود.
- استیضاح: مجلس دارای اختیارات منحصر به فرد برای استیضاح مقامات فدرال، از جمله رئیس جمهور و قضات فدرال است.
- کالج کالج نخبه، تیور: اگر هیچ نامزد اکثریت در کالج انتخاباتی دریافت، خانه را انتخاب رئیس جمهور، با هر هیئت رای دادن یک رای.
سنا
سنا متشکل از ۱۰۰ عضو است، دو نفر از هر ایالت بدون در نظر گرفتن جمعیت، سناتورها به شش سال خدمت می کنند و یک سوم آنها باید حداقل ۳۰ سال، یک شهروند آمریکایی برای حداقل ۹ سال و یک دولت ساکن باشند.
سنا دارای قدرت های منحصر به فرد از جمله:
- طرفدار و توافق: [FLT 1] سنا انتصابات ریاست جمهوری مانند اعضای کابینه، قضات فدرال، سفیران و عدالت عالی دادگاه رای اکثریت تایید می کند.
- Ratification (تعاد) : دو سوم سناتورها باید معاهدات مذاکره شده توسط شاخه اجرایی را تایید کنند.
- محاکمه استیضاح: [FLT 1] سنا محاکمه برای مقامات استیضاح را انجام می دهد، با محکومیت یک رای دو سوم.
- Filibuster: سناتورها ممکن است در بحث گسترده برای تاخیر یا مسدود کردن قانون شرکت کنند، با لخته شدن نیاز به 60 رای برای پایان دادن به بحث در مورد اکثر مسائل.
فرآیند قانون گذاری فدرال
فرآیند قانون گذاری کنگره عمدا پیچیده است و نیازمند گام های متعدد و اجماع گسترده است:
- ] بیل مقدمه: [ عضو کنگره حمایت از لایحه و معرفی آن در اتاق خود.
- اقدام مشترک: لایحه به کمیته ایستاده با صلاحیت در مورد کمیته رسیدگی، انجام تحقیقات و علامت گذاری بیشتر از صورتحساب در کمیته اشاره شده است.
- [FLT: 1 ] اگر کمیته لایحه را گزارش دهد، به اتاق کامل برای بحث، اصلاحات و رای گیری می رسد.خانه تحت قوانین ساختار یافته محدود کردن بحث، در حالی که سنا اجازه می دهد بحث باز بیشتر.
- اتاق دوم: لایحه برای همان فرآیند به اتاق دیگر حرکت می کند.
- کمیته کنفرانس: تفاوت بین نسخه های مجلس و سنا در یک کمیته کنفرانس متشکل از اعضای هر دو اتاق حل شده است.
- گذرگاه و ثبت نام؛ [FLT 1] هر دو اتاق رای بر نسخه نهایی سازش.
- اقدام ریاست جمهوری: رئیس جمهور ممکن است لایحه را به قانون امضا کند، وتو آن را، و یا اجازه دهد آن را به قانون بدون امضا تبدیل شود، کنگره ممکن است یک وتو با دو سوم عمده در هر دو اتاق را باطل کند.
قابلیت های Oversight و Investigative
فراتر از قانون گذاری، کنگره نظارت قوی بر شاخه اجرایی کمیته های احضار مقامات آژانس، اسناد تقاضا و برگزاری جلسات برای بررسی اجرای سیاست، زباله، تقلب و سوء استفاده را انجام می دهد.این عملکرد نظارت برای حفظ پاسخگویی در بوروکراسی فدرال بسیار مهم است.
دینامیک معاصر
کنگره با چالش های قابل توجهی در عصر مدرن مواجه است. قطبی شدن پاران باعث کاهش بهره وری قانونی و افزایش وابستگی به سفارشات اجرایی و تصمیمات قضایی شده است. فرایند اولویت بندی اغلب تجزیه می شود و منجر به ادامه قطعنامه ها و تهدیدات خاموش می شود. ⁇ مبار در سنا تبدیل به یک مانع عمده برای قانون در مورد مسائل مربوط به محتوا، بحث در مورد اصلاحات، علی رغم این چالش ها، بحث های مرکزی سیاست های اقلیمی مانند تغییر مالیات، و مقررات مالیاتی، و مقررات اصلاحات.
برای اطلاعات دقیق در مورد عملیات کنگره و تاریخ، Congress.gov [FLT 1] وب سایت حفظ شده توسط کتابخانه کنگره ارائه می دهد ردیابی لایحه، اطلاعات عضو و منابع آموزشی.
تحلیل مقایسه ای: درک تفاوت ها
در حالی که شوراهای شهری، قانونگذاران ایالتی و کنگره همه عملکردهای قانونی را انجام می دهند، آنها به طور چشمگیری با مقیاس های مختلف کار می کنند، با مقامات قانون اساسی متمایز، پویایی سیاسی و اثرات عملی مقایسه آنها در چندین بعد، نشان می دهد که چگونه قدرت در حکومت آمریکا توزیع می شود.
محدوده اختیارات
اساسی ترین تفاوت در حوزه قضایی است. شوراهای شهری به موضوعات محلی - استفاده از زمین، ایمنی عمومی، پارک ها، مالیات محلی و خدمات شهری. قانونگذاران ایالتی مسائل سطح دولتی مانند بودجه آموزش، شبکه های حمل و نقل، مقررات مراقبت های بهداشتی، قوانین جنایی و دولت انتخابات را در مورد نگرانی های ملی از جمله تجارت بین ایالتی، امور خارجی، مالیات فدرال، و حقوق مدنی رعایت می کنند؛ و قوانین ایالتی آن نباید رعایت قوانین ایالتی و قوانین دولتی آن باشند.
وضعیت قانون اساسی و انعطاف پذیری
کنگره قدرت خود را از یک قانون اساسی محدود و محدود به قدرت های دولتی به دست می آورد. قانونگذاران دولتی دارای قدرت گسترده پلیس تنها به محدودیت های قانون اساسی فدرال و قانون اساسی ایالتی خود را اداره می کنند، که شوراهای شهر تحت قانون دولتی عمل می کنند، با قدرت های تفویض شده توسط دولت از طریق منشور یا قانون کلی، بسیاری از شهرها تحت "قانون فدرال" کار می کنند، که شهرداری ها را در اختیار دارند که تنها آن قدرت های دولتی را دارند، از اختیارات محلی برخوردار می کنند.
سازگاری و نمایندگی
رابطه بین قانونگذاران و اجزای تشکیل دهنده به طور قابل توجهی متفاوت است. اعضای شورای شهر اغلب مناطق جغرافیایی کوچکی از چند هزار نفر را نمایندگی می کنند که اجازه می دهند خدمات تشکیل دهنده بسیار شخصی و دسترسی مستقیم به قانون گذاران دولتی، مناطقی از ده ها هزار نفر را به صدها هزار نفر از کارکنان، حفظ ادارات و کارکنان برای رسیدگی به سوالات تشکیل دهنده، نمایندگی از اعضای کنگره یا دولت های صدها هزار نفر را به کارکنان و کارکنان و اولویت بندی های قابل توجه در مقیاس زمان، نشان می دهد.
فرآیند قانونی و حرفه ای
پیچیدگی و رسمی فرایندهای قانونی با هر سطح افزایش می یابد. شوراهای شهر با روش های نسبتا ساده کار می کنند، اغلب پس از جلسات واحد، قانونگذاران دولتی سیستم های کمیته رسمی، خواندن های متعدد، و قوانین رویه ای که در کنگره مدل شده اند رای می دهند، اما اغلب کمتر پیچیده است، کنگره با زیرساخت های دقیق کمیته های ایستاده، کمیته های فرعی، ساختارهای رهبری و کارکنان پشتیبانی گسترده، و همچنین می تواند به طور چشمگیری از جمله قراردادهای پشتیبانی شخصی، و کارکنان، از جمله قراردادهای پشتیبانی کند.
چک ها و تعادل ها
در هر سطح، قدرت قانونی توسط مقامات اجرایی بررسی می شود. شهردار یا مدیر شهر ممکن است دستورالعمل های وتو را تصویب کند. فرماندار می تواند قوانین ایالتی را اعلام کند و جلسات ویژه ای را که رئیس جمهور می تواند قوانین فدرال و مسائل دستورالعمل های اجرایی که نیروی قانون را در محدودیت های قانون اساسی حمل می کنند، ارائه دهد.
مفاهیم عملی برای شهروندان و جوامع
درک نقش های متمایز این نهادهای قانونی ارزش عملی برای هر کسی که به دنبال نفوذ بر سیاست عمومی است، دارد.معامل مدنی موثر نیاز به شناسایی سطح مناسب دولت برای یک مسئله معین دارد.
- ] مسائل پرکال: [ منافذ، نگهداری پارک، تغییرات منطقه ای، رفتار پلیس و مقررات کسب و کار محلی بهترین است که از طریق جلسات شورای شهر، سخنرانی در طول دوره های عمومی نظر عمومی، و ایجاد روابط با اعضای شورا می تواند نتایج ملموس را تولید کند.
- ] مسائل دولتی: [ ] بودجه آموزش و پرورش، دسترسی به مراقبت های بهداشتی، سیاست حمل و نقل، اصلاحات عدالت کیفری و قوانین انتخابات تحت صلاحیت قانونی ایالتی قرار می گیرند. تماس با نمایندگان و سناتورها، شهادت در جلسات کمیته شنوایی، و شرکت در کمپین های حمایت استراتژی های موثر است.
- مسائل مربوط به مسائل مربوط به مسائل مربوط به بیمه: امنیت اجتماعی، Medicare، مهاجرت، امنیت ملی، تجارت بین دولتی و حمایت از حقوق مدنی برای کنگره مهم است.
اصل یارانه - که تصمیمات باید در محلی ترین سطح قادر به پرداختن به آنها به طور موثر اتخاذ شود - نشان می دهد که شهروندان باید برای اولین بار شورای شهر خود را درگیر کنند، سپس قانونگذار ایالتی و در نهایت کنگره این رویکرد پتانسیل مشارکت و پاسخگویی معنی دار را به حداکثر می رساند.
نتیجه گیری
سیستم قانونگذاری آمریکا در سه سطح متمایز و پیوسته عمل می کند. شوراهای شهر ساختار فوری زندگی جامعه را مدیریت می کنند، محله ها را از طریق مقررات استفاده از زمین، ایمنی عمومی و خدمات محلی، قانونگذاران دولتی به عنوان آزمایشگاه های قدرتمند دموکراسی خدمت می کنند، و به طور موثر با توجه به مجموعه وسیعی از مناطق سیاست گذاری با اختیارات گسترده تر، کنگره مسئولیت نهایی برای حکومت ملی، اعمال قدرت های متمایز که همه آمریکایی ها را به دنبال درک کامل از فرصت های دولتی هستند، و سازمان های دولتی است.