انتقال شهردار در دولت های محلی انگلستان نشان دهنده لحظات محوری است که می تواند مسیر حکومت محلی را برای سال ها تعریف کند در حالی که انتخابات به طور طبیعی تغییر می کند، دوره بلافاصله پس از انتخابات احتمالی - یا یک خروج غیر برنامه ریزی شده - هر دو خطر قابل توجه و پتانسیل تحول یافته است. درک این پویایی برای افسران شورا، رهبران جامعه و شهروندان که می خواهند برای اطمینان از پاسخگویی، و پیشرفت، و بررسی این فرصت های اساسی در زمینه انتقال و فرصت های واقعی است.

درک انتقال شهردار در انگلستان

انتقال احتمالی زمانی اتفاق می افتد که شهردار جدید انتخاب شده یا منصوب شده است تا یک مقام محلی را رهبری کند.در انگلستان، این اتفاق معمولا هر چهار سال از طریق انتخابات محلی رخ می دهد، اگرچه استعفا، تخریب، و یا بدون اعتماد به نفس می تواند منجر به انتقال میان مدت شود.این روند به ویژه در مناطق با شهرداران منتخب، مانند منچستر بزرگ، لندن، غرب، و منطقه اقتصادی، که در آن، شهرداران حمل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و نقل و یا شهردار قابل توجه است.

دوره انتقال - اغلب شامل چند هفته بین روز انتخابات و دست دادن رسمی - یک پنجره حیاتی برای اطمینان از ثبات است.در طول این زمان شهرداران خروجی، تیم های ورودی و افسران دائمی شورا باید هماهنگ برای حفظ تداوم خدمات عمومی، حفظ روابط سهامداران و آماده سازی زمینه برای ابتکارات سیاست جدید. انتقال ضعیف مدیریت شده می تواند منجر به اختلال خدمات، از دست دادن حافظه، و تغییر سازمانی، تغییر مثبت و یا تغییر مثبت شود.

چارچوب حقوقی و حاکمیت

انتقال شهردار توسط قوانین دولتی محلی، از جمله قانون دولت محلی (۲۰۰۵) و شهرها و قانون تخریب دولت محلی ۲۰۱۶ اداره می شود که به طور مستقیم شهرداران را در مقامات ترکیبی انتخاب کرد.انجمن دولت محلی راهنمایی گسترده ای در مورد انتقال بهترین شیوه ها، تاکید بر اهمیت برنامه ریزی پیش از انتخابات، پروتکل های روشن برای دست و تداوم کارکنان ارائه می دهد.

در حالی که الزامات قانونی در مناطق ویران شده متفاوت است، اصول اصلی مشابه باقی می مانند: شهردار خروجی باید یک یادداشت جامع با جزئیات پروژه های مداوم، تعهدات مالی، خطرات کلیدی و تصمیمات در انتظار را ارائه دهد. شهردار آینده باید به طور رسمی در 21 روز انتخابات، اغلب در عمل، بسیاری از شوراها همچنین یک هیئت گذار یا هدایت ارشد، متشکل از مشاوران حقوقی، و تسهیل روند نظارت بر روند.

چالش های کلیدی در طول انتقال شهردار

تداوم خدمات و پروژه های استراتژیک

یکی از فوری ترین چالش ها اطمینان از این است که خدمات عمومی – از جمع آوری زباله تا مراقبت های اجتماعی – در طول انتقال بدون وقفه نگهداری می شوند. شهرداران جدید ممکن است با اولویت های مختلف، به طور بالقوه متوقف کردن یا هدایت منابع دور از ابتکارات مداوم، به عنوان مثال، شهردار انتخاب شده در یک پلت فرم از خدمات اتوبوس گسترش ممکن است یک پروژه پیش برنامه ریزی شده را، باعث ناامیدی در میان سهامداران و پیمانکاران، به تاخیر در بهبود قرارداد و هزینه های خدمات قراردادی.

در مقامات بزرگ ترکیب شده، پروژه های زیربنایی بزرگ به ارزش صدها میلیون پوند - مانند پسوند مترو یا طرح های بازسازی مسکن - می توانند متوقف شوند اگر شهردار جدید فاقد آشنایی با جزئیات فنی پروژه یا رابطه با شرکای تحویل است. موسسه برای دولت اشاره می کند که این پروژه ها اغلب نیاز به تعهدات چند ساله دارند که از یک دوره انتقال واحد، تداوم استراتژیک برای موفقیت بسیار مهم است.

عدم قطعیت سیاسی و تغییرات سیاست

تغییر کنترل حزب – یا حتی تغییر در یک حزب – می تواند به طور مثال، معکوس سیاست های چشمگیر را به وجود آورد.به عنوان مثال، شهردار یک حزب ممکن است از یک بار ازدحام یا یک پارکینگ محل کار حمایت کند، در حالی که جانشین حزب دیگر ممکن است به طور کامل آن را خراب کند، چنین برگشت هایی باعث ایجاد عدم اطمینان برای کسب و کار، سرمایه گذاران و ساکنان، تضعیف عدم اطمینان سیاسی طولانی مدت می شود.

در مقامات ترکیبی، شهردار همچنین باید با رهبران شورای حکام هماهنگ شود که ممکن است وابستگی های سیاسی متفاوتی داشته باشند.یک گذار می تواند این مشارکت های ظریف را خنثی کند، و نیازمند مذاکره مجدد ترتیبات حکومتی و اولویت های مشترک بودجه است، این به ویژه هنگامی که انتقال به دلیل استعفای در اواسط دوره ای رخ می دهد، به عنوان شهردار جایگزین ممکن است فاقد مجوز انتخاباتی برای اجرای دیدگاه خود باشد.

روابط ذینفعان و اعتماد-ساخت

ساخت و ساز یا بازسازی روابط یک کار زمان بر اما ضروری است. شهرداران جدید باید با یک شبکه گسترده درگیر شوند: افسران شورا، نمایندگان محلی، پلیس و مقامات آتش، گروه های تجاری، سازمان های داوطلبانه و به طور مستقیم جوامع آسیب دیده که سال ها طول کشیده اند تا تزکیه کنند می توانند با تغییر رهبری از بین بروند.

به طور مشابه، ایجاد رابطه با ادارات Whitehall برای تضمین معاملات و بودجه های تخریبی حیاتی است.در چند ماه اول یک اصطلاح ممکن است اغلب شامل یک "حمله" جلسات، بازدید و بیانیه های مشترک باشد.

اعتماد عمومی و مشارکت مدنی

انتقال شهردار همچنین می تواند بر اعتماد عمومی به دموکراسی محلی تاثیر بگذارد، اگر انتقال به عنوان هرج و مرج یا مبهم تلقی شود – به عنوان مثال، اگر شهردار خروج بدون دست مناسب ترک کند یا اگر شهردار ورودی به نظر نمی رسد آماده نیست – ممکن است به ارزش رهبری انتخاب شده بدبین شود، این می تواند در انتخابات آینده کاهش یابد و مشارکت در تمرینات مشاوره کاهش یابد، از سوی دیگر، و مشروعیت مدنی را تقویت کند.

فرصت های باز شده توسط شهرداران

چشم انداز های تازه و نوآوری

شاید بزرگترین فرصت انتقال احتمالی، تزریق ایده های جدید باشد. شهرداران آینده اغلب تجربه را از بخش های دیگر به ارمغان می آورند – کسب و کار، بخش سوم، دولت مرکزی یا دانشگاه – از رویکردهای تازه به مشکلات مداوم ناشی می شود، به عنوان مثال شهردار اندی برهام بزرگ منچستر حمل و نقل عمومی شبکه "Bee" را معرفی کرد، مفهومی که در کار قبلی ساخته شده است، اما به طور مشابه انگیزه های خلاقانه خود را در فرهنگ وست متمرکز نشان می دهد.

شهرداران جدید نیز احتمال بیشتری برای اتخاذ فن آوری های نوآورانه و ابزارهای دیجیتال مانند پلتفرم های داده باز، برنامه های مشارکت شهروندان و سنسورهای شهر هوشمند دارند. برای شهرها برجسته می کند که انتقال های احتمالی می تواند کاتالیزوری برای تحول دیجیتال در دولت محلی باشد، زیرا رهبران جدید کمتر توسط سیستم های میراثی محدود شده و می توانند اصلاحات را تسریع کنند.

اصلاحات سیاست گذاری با نیازهای فعلی

انتقال ها یک لحظه طبیعی برای ارزیابی سیاست هایی که ممکن است منسوخ یا بی اثر شده باشند فراهم می کند، شهردار جدید می تواند یک «تعامل سیاسی» را انجام دهد و تمام ابتکارات عمده را علیه شواهد فعلی و اولویت های جامعه بررسی کند، این می تواند منجر به تخصیص منابع موثر تر شود، به عنوان مثال، شهردار منتخب پس از یک بحران مسکن ممکن است از یک پروژه حمل و نقل حاشیه ای برای ساخت اصلاحات مقرون به صرفه، در حالی که ساکنان کوتاه مدت می توانند نتایج بهتری برای ارائه دهند.

علاوه بر این، انتقال فرصت برای تصحیح اشتباهات گذشته را ارائه می دهد، اگر پروژه حیوان خانگی شهردار پیشین به طور گسترده ای به عنوان شکست دیده شود، شهردار جدید بدون اینکه از تصمیم اصلی دفاع کند، می تواند بدون هیچ گونه چمدان سیاسی برای دفاع از تصمیم گیری اصلی، به این توانایی که صفحه را "بازگشت" تبدیل کند، یک تنظیم مجدد دموکراتیک ارزشمند است.

افزایش مشارکت عمومی و تجدید دموکراتیک

دوره انتقال اغلب یک افزایش در منافع عمومی در سیاست های محلی می بیند. رای دهندگان که در انتخابات شرکت کردند ممکن است به دنبال اقدامات اولیه شهردار جدید ادامه دهند.تیم های ورودی Savvy می توانند با راه اندازی "برنامه های 100 روزه" با روشن و قابل مشاهده که نشان دهنده واکنش نشان می دهد، جلسات آنلاین Q & A، و انجمن های مشاوره و مشاوره می توانند اصلاحات بلند پروازانه ایجاد کنند.

انتقال همچنین می تواند فرصتی برای درگیر کردن گروه های کم نمایندگی باشد، مثلاً شهردار جدید می تواند یک هیئت مشورتی متنوع را منصوب کند یا یک مجمع شهروندان جوان را برای مشاوره در مورد سیاست های کلیدی در لندن، انتقال شهردار محمود خان شامل کمیته اختصاصی در ادغام اجتماعی، که برنامه های بعدی را شکل می دهد، مشروعیت دموکراتیک را تقویت می کند و حس مالکیت را در میان جوامع حاشیه ای که قبلاً به حاشیه رانده شده اند، تقویت می کند.

تقویت نهادهای دموکراتیک محلی

انتقال های خوب مدیریت می تواند انعطاف پذیری کلی حکومت محلی را افزایش دهد.با هماهنگ کردن رویه های دست، مستندسازی دانش سازمانی و ایجاد خطوط روشن پاسخگویی، شوراها می توانند خطر اختلالات آینده را کاهش دهند، بهترین شیوه ها در فرهنگ سازمانی جاسازی می شوند، و انتقال بدون توجه به اینکه چه کسی برنده انتخابات بعدی است، این حرفه ای انتقال نیز می تواند اعتماد عمومی را در دفتر فردی ایجاد کند، به جای اینکه تنها در اداره فردی، به جای اینکه خود اعتماد عمومی ایجاد کند، به جای اینکه خود فرد سهامدار، انتقال کند.

استراتژی های یک انتقال شهردار و موفق

مدیریت جامع و دانش

بستر هر انتقال موفق، یک دست کامل از دولت خروجی است.این باید نه تنها شامل گزارش های کتبی و بیانیه های مالی، بلکه یک برنامه ساختار یافته از جلسات بین شهردار، کارکنان ارشد و تیم ورودی باشد.

  • پروژه های اکتشافی: وضعیت، نقاط عطف، بودجه و تماس های کلیدی برای هر ابتکار اصلی.
  • [در این باره]: [و [در برابر آیات و روایات]، [و] [و] [و] [و [و]] [و [در این باره]]، [و] [و] [و]] [و [در برابر [و]]] [و [و]]] [و [در این [و]] [مشرکان]] [و [به زودی] [به [و [و [و [و [و [و] [و [و [و [و] [به [و]] [و [به [به [به [و]]]]] [به [و [و [و [و]]]]]]]]]] [و [و [و [و [و [و [به [و [و [و [به [به [و [و [و [و [و [و [به [از [از [از [از [به [به [به [به [از [از [به [به [به [به [به [به [و]]]]]]]]]]]]]]]] [و [و [به [به [و [و [به [
  • روابط ذینفع؛ لیستی از شرکای کلیدی، تعاملات اخیر و زمینه های حساسیت.
  • [در این باره]: [[۱]] [۱۰] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۵] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [
  • [در این باره]: [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [

شورا ها باید در سیستم عامل های مدیریت دانش سرمایه گذاری کنند که این اطلاعات را به طور ایمن ذخیره می کنند و اجازه دسترسی آسان برای انتقال های آینده را می دهند. برخی از مقامات از یک اتاق جنگ دیجیتال استفاده می کنند که در آن تیم ورودی می تواند مواد را قبل از گرفتن دفتر بررسی کند.

زود هنگام Stracholder Mapping و مشارکت

در هفته اول، شهردار جدید باید یک طرح مشارکت سهامداران ساختاری را آغاز کند، این به معنی شناسایی گروه های اولویت - مانند کمیسیون های بهداشتی، مناطق بهبود کسب و کار، انجمن های مسکن و شبکه های بخش داوطلبانه - و برنامه ریزی جلسات مقدماتی رسمی "انجمن انتقال" می تواند برای هماهنگ کردن نمایندگان از سراسر جامعه برای به اشتراک گذاری نگرانی ها و ایده ها در منطقه شهر لیورپول، شهردار استیو رام تاسیس شده است که به رهبران سازمانی محلی کمک می کند.

ارتباطات شفاف و شفافیت

ارتباطات عمومی در طول انتقال ضروری است. شورا باید یک صفحه اختصاصی را تنظیم کند که نشان دهنده زمان بندی، دستاوردهای نهایی شهردار خروجی و اولویت های فوری شهردار ورودی است. انتشار منظم مطبوعات و به روز رسانی های رسانه های اجتماعی می تواند انتظارات و کاهش شایعات باشد. شهردار جدید می تواند یک آدرس "نامه باز" زنده در 48 ساعت اول، حذف دیدگاه و دعوت از فیلم های کوتاه مدت خود را برای توضیح دادن به نقل از پیتر جانسون ارائه دهد.

شفافیت همچنین در مورد تصمیم گیری اعمال می شود. انتشار یادداشت دست (با واکنش های قرمز برای اطلاعات تجاری حساس) نشان می دهد تعهد به حکومت باز، برخی از شوراها در حال حاضر یک " داشبورد انتقال" ردیابی معیارهای کلیدی مانند تداوم خدمات، تخصیص بودجه و پاسخ مشاوره.

توسعه رهبری و پشتیبانی افسر

انتقال فشار زیادی بر افسران شورا که باید دو استاد را خدمت کنند: شهردار ترک و ورودی یکی از آنها ارائه راهنمایی روشن به کارکنان در مورد نقش خود در طول دوره موقت حیاتی است. بسیاری از شوراها یک افسر انتقال اختصاصی یا مدیر برنامه برای هماهنگ کردن فعالیت ها، حل اختلافات، و اطمینان از اینکه هیچ وظایف حیاتی از دست رفته است، ارائه آموزش رهبری به شهردار ورودی و تیم فوری آنها می تواند سرعت بخشیدن به برنامه مدیریت رسانه ها، "ممکن است که برنامه مدیریت رسانه ها، و مدیریت رسانه ها "به طور فوری، برنامه مدیریت رسانه ها، "ممکن است.

برای شهردار خارجی، حمایت می تواند شامل مشاوره روانشناختی و شغلی باشد، زیرا ترک دفتر می تواند از نظر عاطفی چالش برانگیز باشد. خروج سخاوتمندانه همچنین به حفظ روابط مثبت برای همکاری های آینده کمک می کند.

ساخت برای مدت طولانی: موسسات بهترین تمرین ها

هدف نهایی هر استراتژی گذار باید این باشد که درس هایی را که در فرآیندهای دائمی شورایی آموخته می شود، پس از انتقال، یک بررسی رسمی باید انجام شود، شامل همه احزاب، شناسایی آنچه که کار می کنند و چه چیزی می تواند بهبود یابد، این بررسی باید به عنوان یک "گزارش انتقال" منتشر شود و برای به روز رسانی سفارشات و پروتکل های اضطراری شورای امنیت در پی انتقال، شورای می تواند یک چرخه مدیریت پایدار را ایجاد کند.

برخی از مقامات ترکیبی "کتاب های بازی انتقال" ایجاد کرده اند که پس از هر انتخابات به روز می شوند و اطمینان حاصل می کنند که حافظه نهادی حتی زمانی که افراد تغییر می کنند حفظ می شود. همچنین توصیه می کند که مقامات ترکیبی یک چک لیست آمادگی انتقال را حفظ کنند که هر ساله مورد بررسی قرار می گیرد.

مطالعات موردی: درس هایی از انتقال شهرداران واقعی انگلستان

لندن: از سنگ های زندگی تا جانسون تا خان

لندن چندین انتقال احتمالی با مشخصات بالا را تجربه کرده است، هر کدام درس های ارزشمندی را ارائه می دهند.انتقال از Ken Livingstone به بوریس جانسون در سال 2008 با تغییرات مهم سیاست مشخص شده است - به ویژه در مورد هزینه ازدحام و مسکن تیم جانسون آماده سازی کتاب های کوتاه و برگزاری جلسات اولیه با مقامات ارشد TfL، که کمک به جلوگیری از اختلالات عمده خدمات، با این حال، انتقال برای بسیاری از کارکنان زندگی، از کارکنان برجسته از از از دست دادن زندگی، از کارکنان برجسته.

در مقابل، انتقال از جانسون به خان در سال 2016 صاف تر بود، تا حدی که هر دو شهردار از احزاب مختلف بودند، اما در مسائل مشترک لندن با هم کار کرده بودند.تیم انتقال خان بر تداوم خدمات کلیدی تاکید کرد در حالی که تغییرات در پلیس و مسکن نشان می دهد. "گزارش انتقال لندن" منتشر شده توسط هال به یک معیار برای شهرداران دیگر تبدیل شده است.

دانلود بازی The Andy Burnham

هنگامی که اندی برنهام به عنوان اولین شهردار منتخب منچستر بزرگ در سال 2017 انتخاب شد، منطقه در حال حاضر رهبر در تخریب بود. تیم گذار برنهام از یک برنامه 100 روزه استفاده کرد که بر پیروزی های نامرئی بالا متمرکز بود، مانند راه اندازی "برنامه بی خانمان" و ایجاد "شرکت بزرگ منچستر بهداشت و مراقبت اجتماعی" توسط رهبران اولیه همکاری با اداره بهداشت و انتقال سریع به عنوان یک ائتلاف سازمانی حمایت می کرد.

انتخاب مجدد برنهام در سال ۲۰۲۱ و ۲۰۲۴ نیز شامل انتقال در داخل دولت خود بود، زیرا افسران کلیدی نقش خود را تغییر دادند.این اقتدار در حال حاضر یک تیم انتقال دائمی دارد که هر دوره را بررسی می کند.

چالش های مقامات کوچک

همه انتقال ها در مقامات بزرگ ترکیب شده رخ نمی دهد، در مناطق کوچکتر یا شوراهای واحد با شهرداران منتخب، منابع ممکن است محدود باشند، به عنوان مثال، انتقال در خاورمیانه پس از انتخاب شهردار مستقل اندی پریستون در سال 2019 با چالش هایی مواجه شد که به دلیل نبود پروتکل رسمی دست، شورای به سرعت در کنار شهردار جدید، این مورد را برجسته می کند و یا حتی از طریق استفاده از خدمات برنامه ریزی مشترک ال جی، به طور بالقوه نیاز به کمک به اشتراک گذاشته شده است.

نتیجه گیری: حرکت به انتقال شهردار با انعطاف پذیری

انتقال شهردار هم یک آزمون و هم فرصتی برای دولت های محلی انگلستان است.چالش های خدمات، عدم اطمینان سیاسی، روابط سهامداران و اعتماد عمومی - واقعی هستند و می توانند حتی بهترین دولت جدید را از بین ببرند، با این وجود فرصت ها - دیدگاه های تازه، اصلاحات سیاست، افزایش تعامل عمومی و تقویت نهادی - به همان اندازه قدرتمند هستند.

همانطور که devolution همچنان به تکامل و مناطق بیشتری به طور مستقیم شهرداران منتخب را تصویب می کند، اهمیت مدیریت انتقال موثر تنها رشد خواهد کرد.مقامات محلی که انتقال را به عنوان فرصت های استراتژیک، به جای تشریفات اداری، انعطاف پذیر تر، پاسخگو و قابل اعتماد می دانند، شهروندان و جوامعی هستند که به رهبری پایدار و موثر برای بهبود زندگی روزمره خود وابسته هستند.