چگونه بی ثباتی حاکم بر آزادی مدنی علیه موسسات آموزشی دولتی تأثیر می گذارد

مقدمه: سپر استقلال در قانون آموزش و پرورش

ایمنی حاکم یک دکترین قانونی بنیادی است که از نهادهای دولتی، از جمله موسسات آموزشی دولتی، از پرونده های قضایی، محافظت می کند مگر اینکه آنها موافقت کنند که مورد شکایت قرار گیرند.برای دانش آموزان، والدین، دانشکده ها و اشخاص ثالث که در یک محوطه عمومی مدرسه یا در یک برنامه دانشگاهی دولتی آسیب می بینند، این دکترین اغلب اولین و قدرتمندترین مانع برای به دست آوردن بازپرداخت قانونی است.

از لحاظ تاریخی ریشه در قوانین مشترک انگلیسی، ایمنی مستقل در ایالات متحده از طریق مقررات فدرال و ایالتی قانون اساسی، مقررات و تصمیمات دادگاه تکامل یافته است - از مدارس ابتدایی گرفته تا دانشگاه های پرچمدار - این ایمنی بدان معنی است که ادعاهای بی سیم معمولی، اختلافات قرارداد و حتی برخی از نقض قانون اساسی ممکن است رد شود مگر اینکه یک معافیت خاص اعمال شود.

بنیاد تاریخی استقلال

قانون مشترک انگلیسی و "پادشاه می تواند هیچ اشتباهی انجام دهد"

اصل ایمنی حاکمیت ریشه های آن را به قانون انگلیسی قرون وسطایی، که در آن پادشاه قادر به ارتکاب یک اشتباه قانونی نیست، با تمدید، دولت نمی تواند بدون اجازه آن مورد شکایت قرار گیرد، این مفهوم به مستعمرات آمریکایی وارد شده و بعداً به مقررات دیگر ایالات متحده آمریکا محدود شده است. ایالات متحده به وضوح دکترین عالی در تصمیمات اولیه که توسط 11LT 1، و یا به سرعت محدود کردن مقررات فدرال ایالات متحده آمریکا.

اصلاحیه یازده و بی احترامی دولت

اصلاحیه یازده که در سال 1795 تصویب شد، می گوید: «قدرت قضایی ایالات متحده نباید به هرگونه کت و شلوار در قانون یا عدالت گسترش یابد، یا علیه یکی از ایالات متحده توسط شهروندان یک دولت دیگر، یا شهروندان یا موضوعات هر کشور خارجی، محاکمه شود.»

تکامل از طریق قانون اساسی و اساسنامه های دولتی

در حالی که اصلاحیه یازده بر اقدامات دادگاه فدرال حکومت می کند، هر ایالت دارای رژیم ایمنی مستقل خود است، که اغلب در قانون اساسی ایالتی یا اساسنامه ها تشکیل شده است، بسیاری از ایالت ها در ابتدا قوانین مشترک انگلیسی را به طور کامل تصویب کردند، و سپس به تدریج معافیت های جزئی را از طریق ادعاهای مربوط به پرونده اعمال می کنند.

درخواست مدرن به موسسات آموزشی دولتی

مدارس دولتی به عنوان "Arms of the State"

برای اهداف ایمنی مستقل، یک مدرسه ابتدایی عمومی، یک منطقه دبیرستان یا یک دانشگاه دولتی به طور معمول به عنوان یک "ارتش دولت" طبقه بندی شده است، این طبقه بندی ایمنی دولت را به خود موسسه گسترش می دهد، جلوگیری از لباس علیه مدرسه یا کارکنان آن در یک مسیر رسمی، مگر اینکه معافیت اعمال شود.

محدوده بی احترامی: چه قوانینی دارند؟

ایمنی حاکم طیف گسترده ای از ادعاهای را شامل می شود، از جمله غفلت (لغال و سقوط)، نظارت ناکافی، عمدی به دست آوردن (ماجرا توسط کارکنان، زندان کاذب)، نقض قرارداد و حتی برخی از نقض قانونی (به طور معمول به اقدامات امداد رسانی به دنبال کمک یا اخراج مقامات دولتی برای نقض مداوم قانون فدرال، به عنوان در [FLT] مستقل از این اجازه نمی دهد تا از طریق دستور کار جلوگیری شود.

تغییرات بین K-12 و آموزش عالی

در حالی که هر دو مدارس دولتی K-12 و دانشگاه های دولتی از ایمنی مستقل برخوردار هستند، اما پرونده های دادرسی متفاوت است. K-12 اغلب شامل آسیب های دانشجویی، اختلافات انضباطی و ادعاهای آموزش ویژه است، در حالی که موارد دانشگاه اغلب شامل اختلافات شغلی، نقض قراردادها و نقض IX می شود، دادگاه ها ممکن است تجزیه و تحلیل های کمی متفاوت را بر اساس ساختار و منابع مالی موسسه اعمال کنند، اما اصول ایمنی اصلی همچنان پایدار باقی می مانند.

لغو و استثنا در برابر حاکمیت

دولت Tortitions

اکثر ایالت ها یک قانون ادعایی Tort (یا قانون مسئولیت دولت) را تصویب کرده اند که به طور جزئی ایمنی مستقل را برای انواع خاصی از ادعاهای مربوط به حق امتیاز کاهش می دهد، به طور معمول، این قوانین اجازه می دهد تا برای اعمال بی پروا کارکنان که در محدوده اشتغال خود عمل می کنند، مناسب باشد.

• الزامات قانونی: Plaintiffs باید یک اطلاع رسمی از ادعا در یک بازه زمانی کوتاه (به عنوان مثال 90 روز تا یک سال) قبل از شروع یک شکایت نامه.
• کلاه های پیری: بسیاری از ایالت ها دارای آسیب های غیر اقتصادی (درد و رنج) یا بهبودی کامل (به عنوان مثال، $ 500.000 در کالیفرنیا، $ 2500.000 در تگزاس).
• معافیت های تابع غیر قانونی: ادعاهای بر اساس تصمیمات سطح سیاست (به عنوان مثال، طراحی برنامه درسی، تخصیص بودجه) اغلب ایمنی هستند، در حالی که غفلت عملیاتی (به عنوان مثال، معلم ترک مواد مضر قابل دسترس) ممکن است مجاز باشد.
• محرومیت از حق امتیاز: بسیاری از اعمال ایمنی برای سوء رفتار عمدی، تجاوز، باتری، زندان نادرست و یا تقلب.

به عنوان مثال، تحت قانون ادعای تگزاس (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code § 101.021)، مدارس دولتی مسئول آسیب شخصی ناشی از یک وضعیت یا استفاده از اموال شخصی ملموس هستند، اما نه برای آسیب عمدی و یا ادعاهای ناشی از تمرین اختیاری.

مطالبات قراردادی

موسسات آموزشی دولتی اغلب وارد قراردادهایی برای کالاها، خدمات، امکانات و اشتغال می شوند. بسیاری از ایالت ها از طریق نقض ادعاهای قرارداد، یا از طریق قانون ادعای Tort (اگر قرارداد به عنوان یک علاقه مالکیت مورد توجه قرار گیرد) یا از طریق قوانین جداگانه قرارداد، بهبود ممکن است به خسارت واقعی محدود شود و خسارت های تنبیهی معمولاً برخی از دولت ها را ملزم به تصویب قرارداد و مجوز کتبی مناسب می کند.

مطالبات حقوق مدنی در سال 42 میلادی

بخش ۱۹۸۳ به افراد اجازه می دهد تا از بازیگران دولتی برای نقض قانون اساسی فدرال یا حقوق قانونی شکایت کنند.[۱] خود موسسه آموزشی دولتی یک موضوع "شخص" نیست که مطابق با § ۱۹۸۴3 باشد، اما مقامات در ظرفیت های فردی خود می توانند برای خسارت های بخش حقوق فردی، Exe Young] دکترین شماره ۱ اجازه می دهد تا در برابر مقامات رسمی خود برای رسیدگی به این قانون اساسی، به استثنای موارد نقض حقوق قانونی (قانون حمایت از نظر قانونی که من به عنوان مرجع قانونی محدود می شود).

تصویب کنگره تحت قانون اساسی چهاردهم

کنگره ممکن است ایمنی دولتی را هنگامی که تحت بخش 5 از اصلاحیه چهاردهم عمل می کند، مشروط بر اینکه شتاب به صراحت بیان شده و متناسب با نقض قانون اساسی است، به عنوان مثال، عنوان دوم از آمریکایی ها با قانون معلولیت (ADA) و قانون مرخصی خانوادگی و پزشکی به طور معتبر ایمنی دولتی در زمینه های خاص حفظ شده است، به طور مشابه در برابر ادعاهای مربوط به سن و دستمزد، اجازه می دهد.

موافقت نامه دولت

ساده ترین معافیت زمانی رخ می دهد که دولت به طور داوطلبانه موافقت می کند که این امر می تواند از طریق یک قانون خاص، یک قانون اساسی یا حتی با دفاع از یک شکایت بدون بالا بردن دفاع از ایمنی اتفاق بیفتد، بسیاری از دولت ها به صراحت اجازه می دهند که برای مدارس عمومی و دانشگاه ها تحت قوانین معافیت خود، علاوه بر این، اگر یک دولت وجوه فدرال (به عنوان من، IDEA)، Pell) را بپذیرد، ممکن است موافقت کند که همه این شرایط را اجرا کند.

چالش های حقوقی خاص و نمونه های موردی

عدم صلاحیت در مدرسه

یک سناریو مشترک شامل یک دانش آموز مجروح در یک زمین بازی عمومی به دلیل تجهیزات معیوب یا نظارت ناکافی است.در ویلیامز v. دولت (دادگاه کالیفرنیا از درخواست تجدید نظر)، دانش آموز که از میمون سقوط کرد منطقه مدرسه را تحت تاثیر قرار داد. دادگاه قانون درخواست دولت Tor ادعای کرد، با این حال ادعا نمی کند که به موقع در شش ماه، و به طور منظم آسیب رساندن به اموال عمومی به طور منظم کاهش یافته است.

سوء رفتار جنسی توسط کارکنان

ادعاهای ناشی از سوء استفاده جنسی توسط معلمان یا مربیان مسائل ایمنی پیچیده را ارائه می دهند.بسیاری از اعمال ادعای Tort به صراحت حذف عمدی و یا نیاز به اثبات یک رابطه خاص. در Jane Doe v. هیئت آموزش و پرورش (Maryland)، دادگاه برگزار کرد که ایمنی مستقل یک ادعا می کند که یک نظریه انکار هیئت مدیره برای جلوگیری از آسیب رساندن به یک کارمند، به دلیل "FLT" ادعای ادعای "قانون 1" در معرض خطر" در دولت های متهم به ادعای "قانون" است.

مطالبات معلولیت و تبعیض

دانش آموزان معلول اغلب از دانشگاه های ایالتی برای عدم ارائه اقامت معقول تحت ADA یا بخش 504 قانون توانبخشی تحت Tennessee v. Lane (2004)، دیوان عالی برگزار کرد که عنوان 2 از ADA معتبر ایمنی دولتی برای ادعاهای مربوط به حقوق اساسی، مانند دسترسی به دادگاه های تخت خواب، می تواند به دلیل آسیب رساندن به این دانشگاه، به این پرونده، به طور رسمی.

مفاهیم عملی برای Plaintiffs

الزامات اطلاع رسانی و مهلت های داوری

یکی از رایج ترین مشکلات در صدور یک موسسه آموزشی دولتی، از دست دادن پنجره اطلاع رسانی است، در حالی که ادعاهای معمول مربوط به محدودیت های یک تا سه سال است، قوانین ایمنی مستقل اغلب نیاز به اطلاع اولیه در 30، 60 یا 90 روز پس از آسیب دیدگی دارند.

آسیب به Caps و محدودیت های هزینه

حتی زمانی که یک ادعا مجاز است، بهبودی ممکن است به شدت محدود شود، اکثر ادعاهای مربوط به وضعیت آسیب های غیر اقتصادی (درد و رنج) در مقادیری از 100،000 تا 1 میلیون دلار، برخی از ایالت ها کاهش بهبودی کامل در هر رویداد، و بسیاری از آنها را به طور کامل ممنوع می کند، هزینه های وکیل اغلب به تصویب دادگاه، کاهش انگیزه برای وکلا شاکی برای گرفتن چنین محدودیت های درک انتقادی است.

خستگی اداری

قبل از صدور، شاکیان ممکن است نیاز به تکمیل درمان های اداری داشته باشند، برای اختلافات آموزشی ویژه تحت افراد دارای قانون آموزش و پرورش معلولیت (IDEA)، یک جلسه دادرسی باید قبل از ثبت یک اقدام مدنی درخواست شود، به طور مشابه، شکایات تحت قوانین تبعیض شغلی اغلب نیاز به ثبت نام با یک آژانس (به عنوان مثال، EEOC یا دفتر حقوق مدنی دولتی) دارند.

استراتژی های Overcome Immunity

وکلای باتجربه از چندین استراتژی برای دور زدن ایمنی مستقل استفاده می کنند:

• مقامات در ظرفیت های فردی خود [FLT 1] برای نقض قانون اساسی، با تمرکز بر مسئولیت شخصی به جای خسارت خزانه داری دولتی.
• مشاهده کمک های قاطع و غیر رسمی تحت Ex Parte Young در برابر مقامات دولتی، به ویژه هنگامی که سیاست های آموزشی نقض قوانین فدرال.
• تأیید قانونی فدرال تحت ADA، عنوان IX، یا §1983 که کنگره در نظر گرفته شده برای جلوگیری از ایمنی.
• شهرک سازی [FLT 1] که شامل توافق موسسه برای تغییر سیاست ها به جای پرداخت خسارت، به طور بالقوه دور زدن مسائل ایمنی.

تعادل بین بی عدالتی و پاسخگویی

در مورد ولایت فقیه

طرفداران استدلال می کنند که ایمنی مستقل از وجوه مالیاتی که از طریق دادرسی از بین می رود محافظت می کند، به مدارس اجازه می دهد تا بدون هیچ گونه حواس پرتی قانونی، بر ماموریت های آموزشی تمرکز کنند و بدون ایمنی، مدارس ممکن است بیش از حد محتاط شوند، و از برنامه های سودمند به دلیل ترس از شکایت جلوگیری کنند.

اعتراض به حاکمیت

منتقدان ادعا می کنند که ایمنی مدارس را از پاسخگویی به غفلت، تبعیض و نقض قانون اساسی محافظت می کند، اغلب دانشجویان و کارکنان مجروح را بدون درمان ترک می کند، یک میدان بازی نابرابر ایجاد می کند که در آن دولت می تواند بدون هیچ نتیجه آسیب برساند و می تواند فرهنگ عدم مسئولیت را پرورش دهد. بسیاری از اصلاح کنندگان قانونی طرفدار ایمنی کامل یا جزئی یا جزئی در زمینه های آموزش و آموزش و پرورش هستند، به ویژه هنگامی که حقوق اصلی در معرض خطر قرار دارند.

روند و اصلاحات اخیر

در سال های اخیر، چندین ایالت ایمنی مستقل را برای موسسات آموزشی محدود کرده اند.به عنوان مثال، پس از موارد تجاوز جنسی دانشگاه با سابقه بالا، برخی از قانونگذاران اعمال حق امتیاز را تغییر داده اند تا اجازه دهند تا برای نظارت بر قوانین اساسی، افزایش دادخواست حق ثبت نام تحت §1983 راه جایگزین، به ویژه برای نژاد و ادعاهای تبعیض جنسیتی، دادگاه های دولتی نیز استثنائاتی مانند "کارگاه های عمومی" را به استثنای یک تابع تجاری "به عنوان "به عنوان یک کار عمومی" ارائه داده اند.

دخالت فدرال همچنان در حال تکامل است. [Civil] حقوق جبران شده برای قانون خشونت جنسیتی-Motivated و سایر مقررات به صراحت سرمایه گذاری فدرال در دولت ها را کاهش ایمنی برای ادعاهای حقوق مدنی، با این حال، روند اخیر دیوان عالی در مواردی مانند Torres v] اداره ایمنی عمومی (F3) به طور خودکار تقویت شده است.

نتیجه گیری

ایمنی حاکم همچنان یک مانع قدرتمند و اغلب گیج کننده در دادرسی مدنی علیه موسسات آموزشی دولتی است، در حالی که دکترین ریشه های باستانی دارد، کاربرد مدرن آن شامل پچ قانون فدرال، قوانین ایالتی و استثنائات قضایی است برای هر کسی که در نظر گرفتن اقدام قانونی علیه یک مدرسه عمومی یا دانشگاه - چه برای آسیب بازی، اختلاف اشتغال، نقض حقوق مدنی، یا مسئله قراردادی - درک ایمنی اختیاری نیست؛ این سوال آستانه اختیاری است.

از آنجا که الزامات رویه ای دقیق و استثنایی به طور قابل توجهی با حالت و نوع ادعایی متفاوت است، مشاوره با یک وکیل با تجربه در دادرسی عمومی سازمان بسیار مهم است. مشاور حقوقی می تواند به تعیین اینکه آیا ایمنی کاهش یافته است، کمک کند، چه یک Ex جزئی از موسسات جوان عمل در دسترس است، و چگونه به حرکت و قوانین خسته کننده، علی رغم پیچیدگی آن، مصونیت مطلق هنوز هم می تواند از طریق سازمان های دولتی پاسخگو باشد.

برای مطالعه بیشتر، [Fornell] اطلاعات حقوقی [موسسه اطلاعات حقوقی] را ببینید و راهنمایی عدالت در آموزش و ایمنی [FLT3]، مقررات مربوط به امور خارجه، مانند کالیفرنیا کد دولتی [Fq] در نهایت ارائه می دهد.