درک قانون گذاری دولت ایالتی: راهنمای جامع

فرایندی که دولت ها قوانینی را ایجاد می کنند، عنصر بنیادی زندگی مدنی در ایالات متحده است.برای دانشجویان، مربیان و شهروندان متعهد، درک این روند کلیدی است برای درک اینکه چگونه سیاست عمومی شکل می گیرد و چگونه حقوق فردی و مسئولیت های شما به طور موثر تعریف می شود، در حالی که هر یک از 50 ایالت دارای روش ها و سنت های منحصر به فرد است، چارچوب اجرایی قانون گذاری دولتی به فرد است که به دست آوردن یک طرح جامع از سیاست های دولت است.

فرآیند قانون گذاری هسته ای: از ایده تا قانون

فرآیند قانونی در سطح دولتی یک سفر چند مرحله ای است که برای اطمینان از اینکه قوانین پیشنهادی به طور کامل مورد بررسی قرار گرفته، مورد بحث و اصلاح قرار گرفته اند قبل از اینکه این فرآیند به طور معمول شامل چندین مرحله کلیدی، از معرفی اولیه لایحه به تصویب نهایی یا رد شدن توسط فرمانداری باشد، درک هر مرحله برای هر کسی که به دنبال نفوذ سیاست یا به سادگی دنبال اخبار مربوط به آن است، بسیار مهم است.

پیشنهاد و مقدمه ای از یک لایحه

اولین گام در ایجاد یک قانون دولتی، پیشنهاد یک لایحه است. لایحه یک پیش نویس از قانون پیشنهادی است که به مجلس عوام برای بررسی آن ارائه شده است، در حالی که تنها عضو مجلس قانونگذاری دولتی است - یا در مجلس نمایندگان، مجلس یا سنا، بسته به دولت - می تواند به طور رسمی یک لایحه معرفی کند، الهام برای این لایحه می تواند از بسیاری از منابع آمده باشد:

  • در قانون گذاران فردی: یک قانونگذار ممکن است لایحه ای را بر اساس ایده های سیاست خود، وعده های کمپین یا مسائل که شخصاً قهرمان می شوند، پیشنهاد کند.
  • تمرکز و شهروندان: شهروندان عادی، گروه های جامعه و یا سازمان های حمایت می توانند نمایندگان منتخب خود را برای معرفی یک لایحه در یک موضوع خاص، مانند حفاظت از محیط زیست و یا بودجه آموزش و پرورش درخواست کنند.
  • فرماندار: فرمانداران دولتی اغلب اولویت های قانونی خود را در یک کشور سالانه از آدرس ایالتی یا از طریق پیشنهادات خاص، که قانونگذاران سپس به عنوان صورتحساب معرفی می کنند، مشخص می کنند.
  • میان گروه ها و لابی گران: انجمن های حرفه ای، شرکت ها و غیر انتفاعی به طور منظم پیش نویس قوانین مدل و یا حمایت از صورتحساب که با منافع خود هماهنگ هستند.
  • سازمان های دولتی: بخش های اجرایی ممکن است نیاز به قوانین جدید یا تغییرات نظارتی را شناسایی کنند و درخواست کنند که یک قانونگذار از لایحه حمایت کند.

هنگامی که یک قانون گذار تصمیم به حمایت از یک لایحه، آنها با مشورت قانونی کار می کنند [برای پیش نویس زبان دقیق]، لایحه پس از آن شماره داده می شود (به عنوان مثال، H.B. 123 یا S.B. 456) و به طور رسمی در اتاق مناسب معرفی می شود.این مقدمه نشان دهنده شروع رسمی فرآیند قانونگذاری است.

۲- بررسی اجمالی The Workhorse of the Legislature

پس از معرفی یک لایحه، آن را به یک کمیته ایستاده که متخصص در موضوع لایحه، مانند کمیته آموزش و پرورش، کمیته قضایی، و یا کمیته بهداشت و خدمات انسانی اختصاص داده شده است، این مرحله کمیته اغلب که جزئیات دقیق ترین و اساسی ترین کار در یک لایحه رخ می دهد، کمیته ها به عنوان فیلتر عمل می کنند، اجازه می دهد تا قانون گذاران برای مدیریت صدها یا هزاران لایحه جلسه معرفی شده به طور معمول شامل:

  • در بررسی: اعضای کمیته و کارکنان محتوای لایحه، تاثیر مالی و پیامدهای بالقوه قانون اساسی را تجزیه و تحلیل می کنند، آنها ممکن است گزارش های سازمان های دولتی یا محققان مستقل را درخواست کنند.
  • جلسات عمومی: [کمیته های شماره 1] جلسات را برای جمع آوری ورودی از طیف گسترده ای از ذینفعان نگه می دارند، این نقطه اصلی دسترسی عمومی در روند قانون گذاری است.
  • میانسال ها و مارک ها: [FLT 1] بر اساس شهادت و بحث عضو، کمیته می تواند لایحه را اصلاح کند.این جلسه "نشانه" می تواند به طور قابل توجهی زبان، دامنه یا تاثیر لایحه را تغییر دهد.
  • [[ویرایش] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱] [۱] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰]] [۱۰] [۱۰]] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [بر [بر [۳] [۳] [بر [۳] [بر [۳] [بر [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [۳]] [۳] [۳] [۳] [بر [۳] [۳] [بر [۳] [بر [بر [بر [۳] [۳] [۳] [۳] [بر [بر [بر [۳] [بر [بر [۳] [بر [بر [بر [۳] [بر [بر [بر [و [۳] [۳] [۳] [بر [بر [۳] [۳] [۳] [۳] [۳] [

سیستم کمیته یک لایه از تخصص و بررسی را اضافه می کند که به اصلاح قانون قبل از رسیدن به کف اتاق کامل کمک می کند.

۳- بحث طبقه و و ویت

اگر یک لایحه به طور موفقیت آمیزی از کمیته گزارش شود، به طبقه اتاق اصلی (یا مجلس یا سنا) برای توجه همه اعضای آن حرکت می کند، این جایی است که رهبری اتاق، مانند رئیس مجلس یا رهبر اکثریت سنا، لایحه بحث را برنامه ریزی می کند: فرآیند کف شامل:

  • خواندن دوم و خواندن سوم: در اکثر ایالت ها، یک لایحه باید در سه روز جداگانه "خواندن" باشد، اولین خواندن معمولا زمانی است که آن را معرفی و اختصاص داده شده به کمیته مطالعه دوم قبل از بحث کف، که در آن لایحه چاپ و در دسترس برای همه اعضا است.
  • بربخت: قانونگذاران درباره ارزش ها و معایب لایحه بحث می کنند. قواعد بحث توسط دولت متفاوت است، با برخی اجازه می دهد زمان نامحدود صحبت و دیگران محدودیت های سختگیرانه ای را اعمال کنند.
  • در میان طبقه: در طول بحث، اعضا ممکن است اصلاحات اضافی را پیشنهاد دهند، این اصلاحات کف می تواند یک راه سریع برای تغییر یک لایحه باشد، اما آنها اغلب کمتر از اصلاحات کمیته مورد بررسی قرار می گیرند.
  • پس از پایان بحث، مجلس رأی در لایحه.در اکثر موارد، اکثریت ساده از کسانی که حاضر و رای گیری برای یک لایحه برای تصویب برخی از اقدامات مالی یا قانون اساسی ممکن است نیاز به یک اکثریت (به عنوان مثال، دو سوم) نتایج ثبت شده در مجله اتاق.

هنگامی که یک لایحه از یک اتاق عبور می کند، به اتاق دیگر (به عنوان مثال، اگر در خانه شروع شود، به سنا می رود) که در آن تحت یک فرآیند مشابه بررسی کمیته، بحث کف و رای گیری قرار می گیرد.

۴- سازگاری با تفاوت ها و میز فرماندار

برای دو اتاق مشترک است که نسخه های مختلف از همان لایحه را تصویب کنند. [۱] برای حل این تفاوت ها، یک اتاق ممکن است با اصلاحات دیگر موافقت کند.اگر آنها نمی توانند موافقت کنند، یک کمیته Conference] تشکیل شده است.این کمیته از اعضای هر دو اتاق که در مورد یک نسخه سازش لایحه مذاکره می کنند، باید به شکل نهایی آن تایید شود.

هنگامی که هر دو اتاق یک نسخه مشابه از لایحه را تصویب کردند، آن را ثبت و ارسال به فرماندار. گزینه های فرماندار برای عمل شامل:

  • لایحه را به قانون واگذار کنید: این رایج ترین نتیجه است.این لایحه در تاریخ مشخص شده به یک قانون دولتی تبدیل می شود، معمولا بلافاصله پس از ثبت نام یا در تاریخ موثر آینده.
  • [FLT: 1 ] [ [FLT: 1 ] فرماندار لایحه را به مجلس با یک پیام وتو توضیح مخالفت خود را ارسال می کند. - یک قانونگذار می تواند یک وتو را با دو سوم (یا در برخی از ایالت ها، سه پنجم) اکثریت رای در هر دو اتاق لغو کند.
  • لایحه را برای تبدیل شدن به قانون بدون امضا: در بسیاری از ایالت ها، اگر فرماندار در یک دوره مشخص (به عنوان مثال، 10 روز، شمارش یکشنبه) در حالی که مجلس در جلسه است، لایحه به طور خودکار قانون می شود.
  • خط لوله ویت: در اکثر ایالت ها، فرماندار دارای قدرت برای وتو کردن اقلام خاص یا بخش های لایحه اولویت بندی (یک لایحه هزینه) است، در حالی که اثبات بقیه است.
  • Pocket Veto: اگر مجلس نمایندگان قبل از فرماندار می تواند ثبت نام و یا وتو لایحه، این یک وتو جیبی است، هر چند که در سطح ایالتی کمتر از سطح فدرال رایج است.

درک نقش فرماندار بسیار مهم است.اطلاعات در مورد شیوه های خاص دولتی را می توان در وب سایت های دولتی مانند یافت. سایت اطلاعات قانونی ، که کل فرایند را به طور دقیق مستند می کند.

ساختار و نقش Legislatures دولتی

قانونگذاران دولتی، نهادهای قانون گذاری اولیه در دولت هستند، آنها صدای مردم هستند که مسئول ترجمه اراده عمومی هستند و نیاز به قانون یکپارچه دارند. ساختار قانونگذاران دولتی متفاوت است، اما همه آنها توابع هسته ای را به اشتراک می گذارند.

Bi Cameral در مقابل Uni Cameral Legislatures

اکثر ایالت ها (۴۹ از ۵۰) دارای یک مجلس مجلس سنا (۰) هستند ، به این معنی که آنها به دو اتاق تقسیم می شوند: یک خانه بالا (معمولا سنا نامیده می شود) و یک خانه پایین تر (اغلب مجلس نمایندگان، مجلس یا مجلس نمایندگان، نبراسکا جداگانه است) تنها دولت با یک سیستم (LT:2) است که به عنوان یک سیستم قانونگذاری واحد، و یک سیستم جداگانه طراحی شده است.

جلسات قانونی و رهبری

مجلس نمایندگان مجلس نمایندگان معمولاً به صورت سالانه جلسات منظمی را برگزار می کنند، اگرچه برخی از ایالت ها (مانند تگزاس و مونتانا) تنها در سال های عجیب و غریب ملاقات می کنند. جلسات ممکن است در مدت زمان توسط قانون اساسی دولتی محدود شوند.(در اغلب کمیته های کنترل کننده در شکل گیری دستور کار قانون گذاری نقش مهمی ایفا می کنند: (FLT:0 سخنران مجلس سنا[F=]

نظارت بر

فراتر از ایجاد قوانین، قانونگذاران دولتی دارای یک تابع مهم (FLT:0) نظارت بر اجرای قوانین توسط سازمان های دولتی، بررسی بودجه دولتی و بررسی مناطق نگرانی عمومی هستند.این نظارت از طریق شنوایی، حسابرسی و قدرت برای تأیید یا رد قرارهای نظارتی است.

دسته های قوانینی که دولت های دولتی ایجاد کرده اند

دولت های دولتی دارای قدرت های پلیس گسترده هستند که به آنها اجازه می دهد تا بر مسائل مربوط به سلامت، ایمنی و رفاه شهروندان خود تاکید کنند، در نتیجه قوانین دولتی تقریباً هر جنبه ای از زندگی روزمره را لمس می کنند.

قوانین کیفری

دولت ها اکثریت گسترده قوانین کیفری را تعریف و اجرا می کنند، این قوانین رفتارهای خاص را ممنوع می کنند (از نقض های جزئی مانند نقض ترافیک به جرایم جدی مانند قتل و سرقت) و مجازات هایی را که می تواند شامل جریمه، آزمایش، قوانین زندان و در برخی از ایالت ها، مجازات کیفری دولتی است از قانون کیفری فدرال متمایز هستند، که تنها برای جرایم فدرال مانند جعل و یا قوانین قاچاق مواد مخدر اعمال می شود.

۲- قوانین مدنی

قوانین مدنی بر اختلافات بین احزاب خصوصی، مانند افراد، کسب و کارها یا سازمان ها حکومت می کنند، این قوانین چارچوبی برای حل اختلافات بدون توسل به مجازات های کیفری ارائه می دهند.

  • [در این باره] [و] قانون [و]: [[۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱]]] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [۱] [
  • قانون حق امتیاز: اشتباهات مدنی مانند غفلت، آسیب شخصی و بی عدالتی را حل می کند.
  • قانون پرکار: [FLT 1] مالکیت، فروش و استفاده از املاک و مستغلات و اموال شخصی را تنظیم می کند.
  • [در این میان] قانون خانواده: [[۱] [۱۰] ازدواج، طلاق، حضانت کودک و پذیرش را پوشش می دهد.

دادگاه های دولتی محل اصلی اختلافات مدنی هستند و قوانین رویه مدنی دولتی بر نحوه رسیدگی این موارد حکم می کنند.

۳- قوانین اداری

قوانین اداری قوانین و مقررات ایجاد شده توسط سازمان های دولتی، مانند وزارت کیفیت محیط زیست، وزارت وسایل نقلیه موتوری یا هیئت دولتی آموزش و پرورش است.این آژانس ها اقتدار خود را از مقررات فعال تصویب شده توسط قانون اداری اداره می کند، اداره می کند که چگونه سازمان ها کار می کنند، اظهار نظر، حفظ شنوایی و اجرای مقررات.

۴ قانون اساسی

هر ایالت دارای قانون اساسی خود است که قانون عالی دولت است، که تنها به قانون اساسی ایالات متحده وابسته است.قانون قانون اساسی ایالتی شامل تفسیر این اسناد است. قانون اساسی ایالتی اغلب حفاظت گسترده تر از حقوق فردی را نسبت به قانون اساسی فدرال ارائه می دهد.برای مثال، بسیاری از قانون اساسی ایالتی حق آموزش و حریم خصوصی را تضمین می کنند.

• قوانین محلی و مقررات

در حالی که دولت های دولتی به طور مستقیم توسط مجلس قانونگذاری دولتی ساخته نشده اند، دولت های محلی -شهرها، و شهرها - برای تصویب قوانین محلی - این قوانین در مورد مسائل مانند منطقه بندی، کنترل صدا، کدهای ساختمان و مجوز کسب و کار محلی است. دولت های ایالتی همچنین چارچوب وسیعی از قوانین نظارتی را تنظیم می کنند که مجوز حرفه ای (دکتر ها، وکلا، وکلا، Barber)، حفاظت از محیط زیست محیطی، بازرسی عمومی (خدمات بازرسی عمومی و خدمات بازرسی عمومی).

تأثیر بر روند قانون گذاری دولتی

فرآیند قانون گذاری در یک شکل خلاء رخ نمی دهد.چندین مورد از آن ها پیشنهاد می شود، چگونه اصلاح می شوند و آیا در نهایت به قانون تبدیل می شوند.

  • افکار عمومی و جنبش های گراس: نگرانی عمومی گسترده، اغلب توسط رسانه ها و جنبش های اجتماعی تقویت می شود، می تواند لایحه ای را به بالای دستور کار قانونی فشار دهد.
  • میان گروه ها و لابی ها: سازمان های خوب به طور فعال برای نفوذ بر قانون، ارائه تحقیقات، پیش نویس زبان و ملاقات با قانونگذاران کار می کنند.
  • احزاب سیاسی: رهبری حزب اغلب استراتژی قانونی را دیکته می کند و نظم و انضباط حزب می تواند بر چگونگی رای دادن بیشتر اعضای در مسائل کلیدی تاثیر بگذارد.
  • فرماندار: فراتر از امضای یا حق وتو، فرماندار از سرمایه سیاسی و پلت فرم عمومی خود برای دفاع یا مخالفت با قانون استفاده می کند.
  • پیش داوری و تصمیم گیری دادگاه: حکم دادگاه می تواند مجلس را مجبور به تجدید نظر قوانین موجود برای پاسخگویی به استانداردهای قانون اساسی.

برای یک شیرجه عمیق تر به پویایی گروه های فشار در قانون گذاری، صفحه US.gov در مورد چگونگی قوانین ساخته شده ارائه می دهد یک مقایسه روشن فدرال و برجسته نقش مشارکت عمومی.

چرا درک قوانین دولتی اهمیت دارد

درک اینکه چگونه دولت های ایالتی قوانینی را ایجاد می کنند، بیشتر از یک ورزش آکادمیک است؛ این سنگ بنای شهروندی موثر است.قوانین دولتی تاثیر مستقیم و فوری بر زندگی شما دارند، از کیفیت آب که به محدودیت سرعت در رفت و آمد و برنامه درسی در مدرسه کودک خود می نوشید، می توانید:

  • [در این باره] [و] به طور موثر [در برابر] [FLT1] [به طور موثر] [و [از این که] اطلاع دارید که چه زمانی و چگونه در یک جلسه استماع کمیته شهادت دهید، با قانونگذار خود تماس بگیرید یا ائتلافی ایجاد کنید احتمال شنیده شدن صدای شما را افزایش می دهد.
  • مقامات منتخب مسئولیت پذیر هستند؛ [FLT 1] درک آگاهانه از چگونگی تبدیل شدن به قانون به شما اجازه می دهد تا رای و اقدامات نماینده خود را پیگیری کنید، تقویت پاسخگویی.
  • ]Engage در زندگی مدنی: [FLT 1 ] درک سیستم کاهش سینیکیسم و توانمند شما را به شرکت در سالن های شهر، دوره های نظر عمومی و انتخابات.

نتیجه گیری

سفر یک لایحه از طریق یک قانونگذار دولتی - از یک ایده ساده به یک قانون الزام آور - گواهی به ماهیت عمدی و مشترک حکومت دموکراتیک است، در حالی که این فرایند می تواند پیچیده و گاهی کند باشد، هر مرحله، از بررسی کمیته به میز جمهوری فرماندار، طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود دقیق از پیامدهای قانون در حال انجام، آزمایشگاه های دموکراسی هستند و فرآیندهای قانون آنها منعکس کننده ارزش های دانش آموز خود را به سادگی آگاه تر از خود را به اطلاع رسانی دولت است.