Table of Contents

مقدمه: نقش رو به رشد سیاست ایالتی و محلی در ادغام مهاجران و پناهندگان

پناهندگان و مهاجران مهارت های ارزشمندی، تنوع فرهنگی و پویایی اقتصادی را به جوامع سراسر ایالات متحده می رسانند، اما ادغام موفقیت آمیز آنها اغلب به سیاست های حمایتی در سطح ایالتی و محلی بستگی دارد، در حالی که قانون مهاجرت فدرال چارچوب گسترده ای برای ورود و پناهندگی را تعیین می کند، دولت های محلی و محلی است که اغلب طراحی و اجرای برنامه هایی که به طور مستقیم بر زندگی روزمره، بهداشت و آموزش و مسکن و نمایندگی حقوقی تأثیر می گذارند، این فرصت های فعال برای این مناطق مقاله هستند.

دسترسی به مراقبت های بهداشتی: فرار از شکاف برای تازه واردان

گسترش پوشش بدون توجه به وضعیت

دسترسی به مراقبت های بهداشتی یک نیاز اساسی است و بسیاری از دولت ها و شهرداری ها برای پر کردن شکاف های باقی مانده توسط محدودیت های فدرال، به عنوان مثال، چندین ایالت، از جمله کالیفرنیا، نیویورک و ایلینوی، برنامه های بهداشت و درمان با بودجه دولتی را گسترش داده اند تا افراد کم درآمد را بدون توجه به وضعیت مهاجرت پوشش دهند.این ابتکارات اطمینان حاصل می کند که پناهندگان و مهاجران می توانند مراقبت های پیشگیرانه، خدمات اورژانس و درمان برای کاهش شدید سلامت، بدون تأخیر در بسیاری از این موارد، درمان، به دنبال کاهش هزینه های بهداشتی و کاهش می باشند.

مراکز بهداشت و درمان و کمک به زبان

ادارات بهداشت محلی و مراکز بهداشت جامعه نقش مهمی با ارائه هزینه های کشویی و مراقبت های فرهنگی صالح ایفا می کنند. بسیاری از کلینیک ها کارکنان دو زبانه را استخدام می کنند یا خدمات تفسیر را ارائه می دهند که برای بیماران دارای مهارت محدود انگلیسی ضروری است، مانند طرح "Healthy San Francisco" یا برنامه مراقبت از شهر نیویورک نشان می دهد که چگونه دولت های محلی می توانند مدل های دسترسی جهانی را ایجاد کنند، علاوه بر این، برخی از دولت ها به طور موثر از مراکز بهداشت و بهداشت عمومی حمایت می کنند و بهداشت و بهداشت و بهداشت عمومی را بهبود می کنند.

سلامت روان و مراقبت های مخرب

پناهندگان اغلب با تروما قابل توجه از جنگ، آزار و اذیت و یا جابجایی دولت و سیاست های محلی به طور فزاینده ای نیاز به خدمات سلامت روان آگاهانه تروما را تشخیص می دهند.به عنوان مثال، وزارت خدمات اجتماعی و بهداشتی واشنگتن برنامه های مشاوره تخصصی برای پناهندگانی که شامل جهت گیری فرهنگی و گروه های حمایت از همسالان هستند، برخی از شهرها همکاری هایی با غیر انتفاعی مانند کمیته نجات بین المللی برای ارائه خدمات بهداشت روان و مراقبت های اولیه یکپارچه برای ادغام خانواده و ثبات خانوادگی ایجاد کرده اند.

آموزش و پرورش و خدمات زبان: بنیادهای ساختمان برای موفقیت

انگلیسی به عنوان زبان دوم و آموزش بزرگسالان

مهارت زبان مهم ترین پیش بینی کننده ادغام اقتصادی و اجتماعی است. برنامه های ESL بزرگسالان دولتی به طور گسترده ای در دسترس هستند، با بسیاری از ایالت ها مانند تگزاس، فلوریدا و ماساچوست تخصیص بودجه قابل توجهی به کالج های جامعه و ارائه دهندگان مهارت های غیر انتفاعی، مناطق محلی اغلب کلاس های عصر و آخر هفته ESL را برای والدین ارائه می دهند، به رسمیت شناختن اینکه سواد خانوادگی از موفقیت تحصیلی کودکان پشتیبانی می کند و گزینه های ترکیبی دسترسی به ویژه در مناطق آموزش و پرورش زبان های مهاجرت انگلیسی (E-12) را تسریع می کند.

برنامه های آموزشی و آموزشی فرهنگی پاسخگو و بیلینگی

مدارس عمومی نقطه اصلی تماس برای بسیاری از خانواده های مهاجر است. مناطق مدرسه مترقی از نظر فرهنگی پاسخگو برنامه های آموزشی که منعکس کننده تنوع بدن دانش آموزان خود را. برنامه های غوطه وری دوگانه زبان، مانند کسانی که در اورگان و مینه سوتا، اجازه می دهد دانش آموزان به حفظ زبان بومی خود را در حالی که یادگیری زبان انگلیسی، پرورش دو زبانه و پیشرفت تحصیلی، همچنین ارائه خدمات بسته بندی مانند وعده های رایگان، پس از مدرسه، و هماهنگ کننده تعامل فراگیر که کمک می کند تا به کاهش زبان های مختلف و صحبت کنند.

آموزش عالی برای دانشجویان مهاجر

سیاست های دولتی در مورد تحصیل در دولت برای دانشجویان معلول به طور گسترده ای متفاوت است، اما ایالت هایی مانند کالیفرنیا، تگزاس و نیویورک قوانینی را تصویب کرده اند که به دانشجویان واجد شرایط اجازه می دهد تا نرخ شهریه اقامت را پرداخت کنند، برخی از ایالت ها، از جمله واشنگتن و مینه سوتا، همچنین کمک مالی دولتی را برای دانشجویان غیر قانونی مانند کالج واشنگتن گرانت ارائه می دهند.

خدمات حقوقی و اجتماعی: پیاده روی در یک سیستم پیچیده

کمک های حقوقی و نمایندگی

دسترسی به نمایندگی حقوقی یکی از مبرم ترین نیازهای پناهندگان و مهاجرانی است که با پرونده های اخراج مواجه هستند، برخلاف متهمان جنایی، مهاجران در مراحل حذف یک وکیل منصوب شده توسط دولت تضمین نمی شوند تا به این مسئله رسیدگی کنند، چندین ایالت و شهرها برنامه های حق به منظور بهبود خدمات اجتماعی کالیفرنیا را ایجاد کرده اند.

کمک های مسکن و سیاست های ضد تبعیض

مسکن پایدار برای ادغام ضروری است، اما پناهندگان و مهاجران اغلب با تبعیض در بازار اجاره ای مواجه هستند.دولت و قوانین مسکن محلی حفاظت از قانون فدرال را فراهم می کنند، برخی از حوزه های قضایی، مانند شهرستان کوک (Illinois) و سیاتل، واشنگتن، "منبع از حمایت های مسکن" را تصویب کرده اند که مانع از تبدیل مستاجران که از کوپن های اجاره ای استفاده می کنند، از جمله پناهندگان صادر شده اند، اغلب برای اسکان موقت مهاجرت به پناهندگان، و سازمان های موقت مهاجرت می شوند.

برنامه های Social Safety Net Programs

مهاجران اغلب برای مزایای فدرال مانند برنامه کمک تغذیه مکمل (SNAP) و کمک موقت برای خانواده های نیازمند (TANF) به دلیل وضعیت مهاجرت یا دوره های انتظار خود واجد شرایط هستند.دولت و دولت های محلی برای پر کردن این شکاف ها گام برداشته اند.به عنوان مثال، برنامه بی خانمانی کالیفرنیا از وجوه دولتی برای ارائه کمک های غذایی برای مهاجران که برای ورود به کانادا ضروری هستند، استفاده می کند.

ادغام اقتصادی و اشتغال: تقویت خود-Suffici

توسعه نیروی کار و آموزش شغلی

هیئت مدیره نیروی کار دولتی و مراکز شغلی محلی یک توقف برنامه های متناسب با پناهندگان و مهاجران را ارائه می دهند (این شامل کارگاه های آمادگی شغلی، آموزش نوشتن و آموزش مهارت در زمینه های تقاضای بالا مانند بهداشت و درمان و فناوری اطلاعات است. برخی از ایالت ها، مانند کلرادو، ابتکارات خاصی مانند "آپارتمان اشتغال و برنامه آموزش" را راه اندازی کرده اند که با کارفرمایان برای آموزش میکروسفر کار (همچنین به توسعه شرکت کنندگان کمک می کند تا از طریق کسب و توسعه کسب و کار های کوچک کمک کنند:

مجوز شغلی و تشخیص هویت Credential

بسیاری از مهاجران ماهر با مدارک حرفه ای از کشورهای خود وارد می شوند، اما نمی توانند حرفه های خود را بدون مجوز مجدد تمرین کنند.دولت ها به طور گسترده ای در سیاست های خود برای به رسمیت شناختن اعتبار اعتبار و اعتبار رهبران مانند نیوجرسی و واشنگتن قوانینی را تصویب کرده اند که نیاز به هیئت های مجوز برای ارزیابی اعتبار خارجی به موقع دارند و برای ارائه مسیرهایی برای صدور مجوز برای دریافت وام برای پناهندگان و پناهندگان "تقاطمه های نیروی کار" ایجاد کرده اند.

حفاظت از کارگران و اجرای Wage

مهاجران، به ویژه مهاجرانی که دارای وضعیت پرکار هستند، در برابر بهره برداری آسیب پذیر هستند.دولت قوی و قوانین کار محلی بدون در نظر گرفتن وضعیت مهاجرت از همه کارگران محافظت می کنند، به عنوان مثال، قانون کار کالیفرنیا به طور واضح برای همه افراد اعمال می شود و دولت به طور فعال حداقل دستمزد، بیش از حد وقت و استانداردهای ایمنی محل کار را اجرا می کند.

مسکن و ثبات جامعه: ایجاد همسایه های آینده

طرح مسکن مقرون به صرفه

هزینه های مسکن بالا یک مانع قابل توجه برای پناهندگان و مهاجران است. آژانس های امور مالی مسکن دولتی اغلب پروژه های مسکن مقرون به صرفه را برای جوامع با جمعیت بالای مهاجران اولویت می دهند، برخی از دولت های محلی مانند آستین تگزاس، سیاست های "ضد مکان" را که شامل اعتماد زمین و تثبیت اجاره برای حفظ محله ها می شود، واجد شرایط برای برنامه های خاص مانند "FLT:0 پناهنده" هستند که از پرداخت وام مسکن جلوگیری می کنند.

اداره های مهاجرت و سیاست های ادغام

بسیاری از شهرها و استان ها "دفتر امور مهاجرت" یا نهادهای مشابه را برای هماهنگ کردن خدمات و حمایت از سیاست ها ایجاد کرده اند، نمونه ها شامل دفتر امور مهاجرت شهردار نیویورک و اداره سیاتل و امور مهاجرت و پناهندگان است که این ادارات با کمک های اجتماعی برای بهبود دسترسی به خدمات شهر، ترویج طبیعی سازی و مبارزه با xenophobia کار می کنند، علاوه بر این برخی از ایالت ها مانند تازه واردان و توسعه دهندگان میشیگان، ما به عنوان یک سیستم ارتباطی محلی کار می کنند که ما ارائه می دهیم و "ما" ما "ما "ما" سیستم های ارتباطی مشترک و "ما" خدمات اجتماعی را ارائه می کنیم.

امنیت عمومی و پلیس جامعه

اعتماد بین جوامع مهاجر و اجرای قانون برای امنیت عمومی ضروری است. بسیاری از کشورها و محلی ها سیاست های "سانتوصی" یا "اعتماد" را تصویب کرده اند که پلیس محلی را از همکاری با اجرای مهاجرت فدرال در شرایط خاص محدود می کند، به عنوان مثال، قانون پناهگاه اورگان ممنوع می کند دولت و اجرای قانون محلی از استفاده از منابع برای اجرای قانون مهاجرت فدرال.این سیاست ها کمک می کند تا مهاجران گزارش دهند، به عنوان شاهد جرم و خدمات اجتماعی موثر برای جلوگیری از اخراج و اعتماد به جامعه.

چالش ها و فرصت ها: حرکت یک چشم انداز فریت

محدودیت های منابع و قطبی شدن سیاسی

در حالی که بسیاری از کشورهای پیشرفته سیاست های قوی دارند، برخی دیگر اقدامات محدود کننده ای را اعمال کرده اند که محدود کردن ادغام را محدود می کند.کار سیاست ها در سراسر کشورها باعث ایجاد نابرابری قابل توجهی برای پناهندگان و مهاجران می شود که بسته به محدودیت های بودجه ای که در آن قرار دارند، همچنین دامنه برنامه ها را محدود می کند و برای مثال، بودجه برای کلاس های ESL اغلب منتظر است که بتوانند ماه ها ادامه دهند.

نقش سازمان های غیر انتفاعی و مبتنی بر ایمان

سیاست های ایالتی و محلی زمانی موثر هستند که آنها از تخصص سازمان های مبتنی بر جامعه استفاده می کنند. [۱] سازمان های اسکان مجدد، کلیساها و انجمن های قومی اغلب خط اول حمایت هستند. بسیاری از ایالت ها از طریق قراردادها با دفتر اسکان مجدد پناهندگان، کمک های مالی به این سازمان ها ارائه می دهند.

جمع آوری داده ها و سیاست های مبتنی بر شواهد

برای طراحی سیاست های موثر، دولت ها و محلی ها نیاز به داده های دقیق در مورد جمعیت شناسی، نیازها و نتایج دارند. برخی از کشورها واحدهای تحقیقاتی اختصاصی مانند آزمایشگاه سیاست مهاجرت دولتی Washington] را ایجاد کرده اند، برای تجزیه و تحلیل روند و ارزیابی اثرات برنامه، برخی از داده ها از نظرسنجی جامعه آمریکا و پایگاه های بهداشتی دولتی استفاده می کنند، با این حال داده ها در مورد جمع آوری اطلاعات حساس برای بهبود اطلاعات کلیدی و بهبود می تواند مزایای کلیدی بیشتری را نشان دهد.

نتیجه گیری: ایجاد جوامع فراگیر از طریق نوآوری سیاست

سیاست های ایالتی و محلی در خط مقدم ادغام پناهندگان و مهاجران قرار دارند.[۳] با پرداختن به نیازهای حیاتی در مراقبت های بهداشتی، آموزش، خدمات حقوقی، اشتغال و مسکن، این سیاست ها اکوسیستم هایی را ایجاد می کنند که تازه واردان می توانند به ثبات برسند و به جوامع خود کمک کنند؛ و برخی از کشورها حمایت جامع تری را ارائه می دهند در حالی که برخی از آنها موانع را تحمیل می کنند، روند نوآوری محلی امیدوار کننده سرمایه گذاری های زبانی است، و خدمات رشد اقتصادی را تقویت می کنند، و نه تنها به طور فزاینده ای ضروری است.