Table of Contents
سفر از حبس به جامعه نشان دهنده یکی از چالش برانگیزترین انتقال ها است که هر ساله می تواند با آن روبرو شود، بین ۶۰۰ تا ۶۵۰ هزار نفر از زندان های ایالتی و فدرال آزاد می شوند و وارد جوامعی می شوند که باید زندگی خود را از سیاست های رفاه زمینی بازسازی کنند و در طول این دوره آسیب پذیر به عنوان زندگی حیاتی عمل کنند و حمایت ضروری را ارائه دهند که می تواند به معنای تفاوت بین ادغام موفق و بازگشت به زندگی منحصر به فرد برای درک سیاست های خود و ضروری برای دستیابی به این است.
درک محدوده چالش های بازگشت
موانعی که افراد زندانی پیش از این به دور از نیاز فوری برای غذا و سرپناه گسترش می یابند، این چالش ها به هم پیوسته اند و یک وب پیچیده از موانع ایجاد می کنند که می تواند به سرعت کسی را که سعی دارد خود را در جامعه دوباره از بین ۷۰ تا ۱۰۰ میلیون آمریکایی عقب نشینی کند، در حدود ۱ نفر در ۳ نفر در ایالات متحده، نوعی از سوابق جنایی را ایجاد کند، دسترسی آنها به شغل، مسکن و منابع گسترده دیگر را محدود کند.
موانع اشتغال و سختی اقتصادی
پیدا کردن و حفظ اشتغال به عنوان یکی از مهم ترین چالش های افراد زندانی است. ابتکار سیاست زندان نشان داد که افراد زندانی قبلا با نرخ بیکاری بیش از ۲۷٪ مواجه هستند، رقمی که به طور چشمگیری از میزان بیکاری جمعیت عمومی تجاوز می کند.این بحران اشتغال ناشی از عوامل متعدد، از جمله تبعیض کارفرمایان، شکاف در تاریخ کار، مهارت های شغلی محدود و محدودیت های قانونی در انواع خاصی از اشتغال است.
عواقب اقتصادی این مانع اشتغال شدید است، هنگامی که آنها پیدا کار، درآمد متوسط خود را حدود 100.000 در سال (تقریبا 20٪ کمتر از سطح فقر فدرال (FPL) برای یک فرد واحد)، با تنها 20٪ درآمد مداوم بیش از 1،000 دلار (124٪ از FPL) دستمزدها در سطح فقر تقریبا غیر ممکن است به نیازهای اساسی بدون حمایت از طبیعت اضافی برای بازگرداندن شهروندان در دوره اشتغال و باز گرداندن از 16 چهارم.
خانه های غیر قابل سکونت و بی خانمانی
مسکن پایدار نشان دهنده یک نیاز اساسی دیگر است که نشان می دهد برای بسیاری از افراد زندانی سابق، افراد زندانی در زندان، نزدیک به ده برابر بیشتر از مردم بی خانمان هستند. آمار مربوط به ناامنی مسکن نگران کننده است: بیش از 10 درصد از افرادی که از زندان ها آزاد شده اند و زندان ها پس از ورود دوباره به زندان ها مواجه می شوند - درصد که می تواند به اندازه 50 درصد در مناطق بزرگ شهری باشد.
ارتباط بین مسکن و بازگشت موفق نمی تواند بدون مسکن بیش از حد برقرار شود، برای افراد دشوار است که اشتغال را به دست آورند، روابط دوباره با خانواده، دسترسی به سلامت و خدمات درمانی رفتاری، یا مطابق با الزامات نظارت بر مسکن، چرخه ای شیطانی ایجاد می کند که کمبود مسکن هر جنبه دیگر از ادغام مجدد مسکن را تضعیف می کند، پیش بینی کلیدی از بازگشت جامعه موفق است که اغلب به کاهش خطر بازگشت مسکن و بازگشت شهروندان را کاهش می دهد.
امنیت غذایی و نیازهای اساسی
مبارزه برای پاسخگویی به نیازهای اساسی تغذیه ای بر اکثریت قریب به اتفاق افراد زندانی تأثیر می گذارد. نود و یک درصد از مردم آزاد شده از زندان گزارش داده اند که ناامنی غذایی را تجربه می کنند، با توجه به موسسات ملی بهداشت، این میزان فوق العاده بالا از ناامنی غذایی، اثرات ترکیب بیکاری، دستمزد های سطح فقر و دسترسی محدود به سیستم های پشتیبانی را نشان می دهد، زمانی که افراد نمی توانند به طور قابل اعتماد به تغذیه کافی دسترسی پیدا کنند، توانایی آنها برای جستجوی اهداف ورود مجدد و یا به عنوان محل کار، به خطر انداختن آن، به عنوان حضور در معرض خطر انداختن مجدد، تمرکز قرار می کنند.
سلامت و سلامت روان نیاز
بسیاری از افراد زندانی که قبلاً در جوامع خود با چالش های بهداشتی قابل توجه وارد می شوند، از جمله شرایط فیزیکی مزمن، اختلالات سلامت روانی و مسائل مربوط به مصرف مواد، بخش بهداشت نقش مهمی در حمایت از افراد زندانی برای پاسخگویی به نیازهای بهداشتی خود دارند. دسترسی به مراقبت های بهداشتی و بهبود وضعیت سلامت نیز ممکن است منجر به بهبود فرصت های شغلی، مسکن و حمایت از خانواده بدون پوشش درمانی کافی و دسترسی به درمان، این موانع اضافی برای بازگشت به شرایط دیگر شود.
نقش سیاست های رفاه در حمایت از بازگشت
سیاست های رفاه یک شبکه ایمنی فراهم می کند که می تواند به افراد زندانی کمک کند تا انتقال چالش برانگیز را به جامعه بازگردانند، این برنامه ها فرم های مختلف کمک طراحی شده برای پاسخگویی به نیازهای اساسی را ارائه می دهند در حالی که افراد به سمت خودکفایی کار می کنند و درک اینکه چگونه این سیاست ها عمل می کنند و چه کسی می تواند به آنها دسترسی داشته باشد برای به حداکثر رساندن تاثیر آنها در نتایج ورود مجدد بسیار مهم است.
برنامه کمک های غذایی مکمل (SNAP)
SNAP که قبلا به عنوان تمبر غذا شناخته می شود، نشان دهنده یکی از قابل دسترس ترین برنامه های رفاه برای افراد زندانی است. اکثر خانواده ها و افرادی که دستورالعمل های درآمد برنامه را برآورده می کنند واجد شرایط برنامه کمک های غذایی مکمل هستند. این برنامه مزایای ماهانه ای را فراهم می کند که می تواند برای خرید مواد غذایی در خرده فروشان مجاز استفاده شود و به پاسخگویی به ناامنی غذایی شدید که اکثر افراد زندانی شده است.
برای سال مالی 2026، خط فقر مورد استفاده برای محاسبه مزایای SNAP 2،221 دلار در ماه برای یک خانواده از سه نفر است، بنابراین 130 درصد از خط فقر برای یک خانواده سه نفره 2،888 در ماه یا حدود 34،65 دلار برای هر فرد در سال مالی 2026 دلار در ماه یا 617 دلار خواهد بود.
مهم است که واجد شرایط بودن SNAP به طور خودکار توسط یک سابقه کیفری در بسیاری از ایالت ها ممنوع نیست، با این حال، برخی از ایالت ها افرادی را با محکومیت جنایی مربوط به مواد مخدر به محدودیت ها یا ممنوعیت کامل کمک های غذایی تحت SNAP محدود می کنند، این عمل در سال 1996 تحت مسئولیت شخصی و قانون آشتی کار (PRORA) آغاز شد و ممنوعیت عمر برای درمان با مواد مخدر قبلی را به پایان رساند یا محکومیت آن ها.
کمک موقت برای خانواده های نیازمند (TANF)
کمک موقت برای خانواده های نیازمند (TANF) یک برنامه فدرال بودجه، دولت است که کمک های نقدی به خانواده های کم درآمد با کودکان فراهم می کند. TANF کمک نقدی تنها برای خانواده هایی با درآمد بسیار پایین که دارای سطوح بهره وری هستند در سراسر کشورها متفاوت است اما به طور کلی بسیار کم است؛ متوسط 492 دلار در ماه برای خانواده ای با درآمد سه نفر دیگر است.
مانند SNAP، TANF واجد شرایط بودن می تواند تحت تاثیر اعتقادات جنایی مرتبط با مواد مخدر در برخی از ایالت ها قرار گیرد. بسیاری از ایالت ها همچنین آموزش شغلی را ارائه می دهند و به پرداخت شهریه برای آموزش و پرورش مربوط به کار از طریق برنامه های TANF خود کمک می کنند، فرصت های ارزشمندی برای توسعه مهارت هایی که می تواند چشم انداز اشتغال بلند مدت را بهبود بخشد، فراهم می کنند.
دسترسی پزشکی و پزشکی
Medicaid بزرگترین برنامه بیمه بهداشت عمومی کشور است، پوشش بازدید از پزشکان، بیمارستان اقامت، مراقبت های طولانی مدت، خدمات پیشگیرانه و داروهای تجویزی برای افراد و خانواده های کم درآمد است. دسترسی به مراقبت های بهداشتی از طریق Medicaid به ویژه برای افراد زندانی مهم است، که بسیاری از آنها شرایط بهداشتی درمان نشده یا نیازهای بهداشتی مداوم دارند.
تحت قانون مراقبت مقرون به صرفه، اکثر ایالت ها توانایی پزشکی را برای پوشش تقریبا تمام بزرگسالان با درآمد خانوار تا 138 درصد از سطح فقر فدرال گسترش دادند، این گسترش به طور قابل توجهی بهبود دسترسی به مراقبت های بهداشتی برای افراد کم درآمد، از جمله کسانی که پس از سقط جنین وارد جامعه می شوند، بر خلاف برخی از مزایای دیگر، شما نباید مزایای Medicaid خود را از دست بدهید، زیرا شما زندانی شده اند، اگرچه ممکن است مزایای معلق در هنگام آزاد شدن و پس از زایمان دوباره فعال شوند.
برنامه های کمک مسکن
دسترسی به مسکن مقرون به صرفه از طریق برنامه های فدرال مانند انتخاب مسکن ویتوز (بخش 8) و مسکن عمومی می تواند برای افراد زندانی سابق حیاتی باشد، با این حال، این برنامه ها به طور تاریخی موانع قابل توجهی را ارائه داده اند، علاوه بر کمبود ملی 7.3 میلیون واحد اجاره ای که مقرون به صرفه هستند و در دسترس برای خانواده های بسیار کم درآمد، محکومیت یا ثبت یک مانع اضافی برای دسترسی به مسکن مقرون به صرفه، مسکن در دسترس است.
وزارت مسکن و شهرسازی ایالات متحده (HUD) راهنمایی علیه این نوع غربالگری برای برخی برنامه های مسکن با حمایت HUD صادر کرده است و وزیر امور خارجه Marcia Fudge در سال 2022 یک یادداشت صادر کرد تا بررسی سیاست هایی را برای کاهش تاثیر غربالگری انجام دهد، اما برخی از مقامات مسکن عمومی و بخش خصوصی به طور عمده به عمل ادامه می دهند که می تواند دسترسی مردم به موانع مسکن در حال گسترش و کاهش فرصت های مسکن برای کاهش فرصت های مسکن در زندان را متوقف کند.
تاثیر حمایت رفاه در بازگشت به استقلال و بازگشت موفقیت
تحقیقات به طور مداوم نشان می دهد که دسترسی به مزایای رفاه به طور قابل توجهی نتایج بازگشت مجدد را بهبود می بخشد و احتمال سقط جنین را کاهش می دهد.این برنامه ها بیش از حمایت مادی ارائه می دهند - آنها ثبات و امید را در طول یک دوره انتقال بحرانی ارائه می دهند.
کاهش بهره وری از طریق خدمات پشتیبانی
ارتباط بین حمایت رفاه و کاهش پذیرش گرایی به خوبی مستند شده است. مطالعه دانشکده حقوق هاروارد نشان داد که دسترسی به SNAP و TANF به طور قابل توجهی خطر فرد برای بازسازی تا 10 درصد در یک سال کاهش یافته است.این کاهش در بازگشت به وطن پرستی نه تنها نتایج بهبود یافته برای افراد بلکه صرفه جویی قابل توجهی برای سیستم عدالت کیفری و جامعه به عنوان یک کل جامعه است.
شواهد بیشتر از تحقیقات خاص دولتی می آید.دانشگاه مریلند نتیجه گرفت که قاچاقچیان مواد مخدر در فلوریدا که در معرض ممنوعیت SNAP قرار دارند 9.5 درصد بیشتر احتمال بازگشت به زندان را دارند تا قاچاقچیان مواد مخدر که مرتکب جرایم خود شده اند قبل از این که ممنوعیت اثر را به دست آورند و بنابراین واجد شرایط کمک هستند.این یافته به طور قدرتمند نشان می دهد که چگونه انکار مزایای رفاه می تواند در واقع افزایش یابد، به جای افزایش ایمنی عمومی به جای افزایش آن.
آمار گسترده تر بازگشت به دولت بر اهمیت حمایت موثر تأکید می کند.اداره آمار دادگستری گزارش می دهد که بیش از سه چهارم زندانیان دولتی در عرض پنج سال پس از انتشار عقب نشینی کرده اند.در حدود 68 درصد ... در عرض سه سال، 79 درصد در شش سال و 83% در 9 سال گذشته، این نرخ های بالا از بازگشت اجباری، نیاز به موانع جامع برای بازپرورش سیستم های متعدد برای بازپرورش دارند.
ارتقاء ثبات اقتصادی و خود-خود-خود
مزایای رفاه پایه ای را فراهم می کند که افراد زندانی قبلا می توانند به استقلال اقتصادی برسند. بلند کردن ممنوعیت امنیت خالص از کاهش سختی های مادی برای افراد زندانی که قبلاً به شدت درآمد پایین دارند و با نرخ بالای بیکاری مواجه می شوند، به دلیل عواملی مانند تبعیض در استخدام، با رفع نیازهای اساسی برای غذا، مراقبت های بهداشتی و مسکن، این برنامه ها به افراد اجازه می دهد تا بر روی جستجوی انرژی، توسعه مهارت و فعالیت های طولانی مدت تمرکز کنند.
چالش های اقتصادی که افراد زندانی در آن زمان به شدت شدید هستند، 27.3 درصد از افراد با محکومیت، حتی به عنوان نرخ بیکاری ملی بسیار پایین تر هستند، تعجب آور نیست، و سپس 76 درصد از افراد زندانی که قبلاً زندانی بودند، پیدا کردن کار را به عنوان "بسیار دشوار" یا "تقریباً غیرممکن" توصیف می کنند، مزایای رفاه به عنوان یک پل حیاتی عمل می کنند و حمایت در طول فرایند طولانی مدت تضمین اشتغال پایدار را فراهم می کنند.
بهبود سلامت و سلامتی
دسترسی به مراقبت های بهداشتی از طریق Medicaid و تغذیه کافی از طریق SNAP به طور قابل توجهی به بهبود نتایج سلامت برای افراد زندانی سابق کمک می کند، سلامت بهتر، به نوبه خود، توانایی جستجوی و نگهداری اشتغال، تعامل با خانواده و جامعه، و اجتناب از رفتارهایی که ممکن است منجر به سقط جنین شود، نیاز به مداخلات برای رسیدگی به سلامت (از جمله فیزیکی، رفتاری، رفتاری و بهداشت روانی)، اشتغال و توسعه مهارت های حمایتی (از جمله خدمات مسکن).
ارتباط سلامت، اشتغال و مسکن به عنوان بخشی از فرآیند بازگشت به سرمایه نیاز به عمدی در رابطه با سیاست و توسعه برنامه دارد سیاست های رفاه که به این نیازهای به طور جامع به آنها رسیدگی می کند، به احتمال زیاد نتایج مثبت نسبت به کسانی که تنها بر یک بعد از حمایت تمرکز می کنند، ایجاد می کنند.
حمایت از ثبات مسکن
رابطه بین مسکن و بازگشت موفقیت آمیز به ویژه قوی است.تحقیقات نشان می دهد که درآمد عامل محافظتی برای ثبات مسکن است.تحقیقات نشان می دهد که افراد زندانی بدون مسکن پایدار بیشتر احتمال دارد دوباره مورد توجه قرار گیرند و به دست آوردن مسکن پایدار در هفته های اول و انتشار پس از ماه به ویژه برای جلوگیری از حبس مجدد مهم است.
مسکن امن و مقرون به صرفه به عنوان یک عامل محافظتی با حذف جستجو برای مسکن به عنوان یک نیاز اولیه و در نتیجه تسهیل دسترسی به سایر خدمات مورد نیاز است، اگر مسکن یک عامل محافظتی است که باعث کاهش بازگشت به مسکن می شود، پس مسکن یک جنبه از ایمنی عمومی است.این دیدگاه کمک مسکن را نه به عنوان یک سود خیرخواهانه بلکه به عنوان یک سرمایه گذاری ایمنی عمومی با بازده قابل اندازه گیری مجدد تنظیم می کند.
موانع دسترسی به مزایای رفاه
علی رغم مزایای روشن برنامه های رفاهی برای افراد زندانی، موانع متعدد مانع دسترسی بسیاری از حمایت های مورد نیازشان می شوند. درک این موانع برای توسعه سیاست ها و شیوه های موثرتر ضروری است.
محدودیت های قانونی و بان
مهم ترین مانع برای برخی از افراد زندانی سابق، ممنوعیت قانونی از دریافت مزایا است.افراد با محکومیت های جنایی قبلی، زندان یا نه، اغلب با "پیامدهای جانبی" مواجه می شوند که موانع قابل توجهی نیز در کنار جملات خود اعمال می شود که می تواند از انکار اشتغال برای از دست دادن حقوق رای گیری باشد.
در حالی که بسیاری از ایالت ها این ممنوعیت را اصلاح یا حذف کرده اند، در برخی از حوزه های قضایی، ایجاد یک پچ از قوانین واجد شرایط بودن در سراسر کشور، نشان می دهد که کدام کشورها ممنوعیت رفاه مادام العمر برای افرادی با محکومیت های دارویی خاص دارند، که ممکن است مهم باشد که در نظر بگیرید که آیا شما در مورد حرکت به یک حالت مختلف فکر می کنید، این تغییر در سیاست های دولتی می تواند سردرگمی و سردرگمی ایجاد کند، با افراد مشابه که به میزان حمایت از آنها بستگی دارد.
چالش های اداری و الزامات مستندات
حتی زمانی که از نظر قانونی واجد شرایط برای مزایا، افراد زندانی اغلب با چالش های عملی در درخواست و دریافت کمک مواجه می شوند، بسیاری از آنها فاقد مستندات لازم برای اثبات هویت، اقامت یا درآمد هستند، ممکن است آدرس ثابتی برای دریافت مکاتبات نداشته باشند یا ممکن است برای هدایت فرآیندهای پیچیده درخواست بدون کمک تلاش کنند.
وزارت خدمات اجتماعی یک چک ملی را بر روی هر کسی که برای مزایای استفاده می کند اجرا می کند، شما از TANF و سایر کمک های نقدی، SSI، SSDI، مسکن عمومی و فدرال به کمک کمک هزینه ای استفاده می کنید و SNAP (صندوق غذا) اگر شما: یک حکم باز برای نقض شرایط احتمالی خود یا مجوز، یا یا یا به طور فعال برای جلوگیری از مجازات برای افراد دیگر که ممکن است نقض فنی خود را ایجاد کنند، پیدا شده است.
عدم اطلاع و آگاهی
بسیاری از افراد زندانی قبلا به سادگی نمی دانند که چه مزایایی ممکن است واجد شرایط باشند یا چگونه به آنها دسترسی پیدا کنند.برنامه ریزی مجدد در تاسیسات اصلاحی اغلب به اندازه کافی ثبت نام سود را نمی کند و سازمان های مبتنی بر جامعه ممکن است فاقد منابع برای ارائه کمک های جامع باشند.این شکاف اطلاعات به این معنی است که افراد واجد شرایط ممکن است بدون حمایت بسیار مهم به سادگی به این دلیل آنها از برنامه های موجود بی اطلاع هستند.
استیگما و تبعیض
فراتر از موانع رسمی، افراد زندانی اغلب هنگام جستجوی کمک با ننگ و تبعیض مواجه می شوند، این می تواند به روش های مختلف، از نگرش های قضاوتی از همکاران به سیاست هایی که متقاضیان با پرونده های جنایی با سوء ظن بالا رفتار می کنند، نشان دهد، چنین تجاربی می تواند افراد را از جستجوی مزایا حتی زمانی که واجد شرایط و نیاز ناامید هستند، دلسرد کند.
برنامه های نوآورانه و بهترین تمرین ها
در سراسر کشور، برنامه های نوآورانه روش های موثر برای حمایت از افراد زندانی سابق از طریق سیاست های رفاه و خدمات مکمل را نشان می دهند، این مدل ها درس های ارزشمندی برای گسترش و بهبود سیستم های پشتیبانی از بازگشت سرمایه ارائه می دهند.
برنامه های یکپارچه Reentry
موفق ترین برنامه های بازگشت به یک رویکرد جامع، پرداختن به نیازهای متعدد به طور همزمان به جای درمان مسکن، اشتغال، مراقبت های بهداشتی و سایر حمایت ها به عنوان مسائل جداگانه است. Project Re-Connect، یک برنامه ورود مجدد در سنت لوئیس، میسوری، شرکت کنندگان را قبل از آزادی از زندان شناسایی کرد و سپس مدیریت پرونده را برای 6 ماه و 3000 دلار کمک مالی مستقیم در حال انجام به عنوان مورد نیاز شرکت کنندگان در مورد نیاز برای پرداخت پول انعطاف پذیر در حالی که اجازه می دهد.
برنامه ریزی و ثبت نام
برنامه هایی که قبل از انتشار آنها از زندان شروع به کار با افراد می کنند، به ویژه نتایج امیدوار کننده ای را نشان می دهند.با شروع برنامه های کاربردی، ایمن سازی مسکن و ارتباط افراد با خدمات در حالی که هنوز زندانی هستند، این برنامه ها یک انتقال نرم تر را تضمین می کنند و دوره آسیب پذیری را بلافاصله پس از انتشار کاهش می دهند.این برنامه ریزی پیش از انتشار می تواند شامل ثبت نام افراد در Medicaid، کمک به آنها اسناد شناسایی و اتصال آنها با ارائه دهندگان خدمات باشد.
خدمات اشتغال و آموزش
برنامه های رفاهی که شامل استخدام و آموزش قوی هستند به افراد کمک می کند تا به سرعت به سمت خودکفایی حرکت کنند. SNAP استخدام &؛ برنامه آموزش (SNAP E &؛T) می تواند به شما کمک کند تا اهداف شغلی خود را از طریق طیف گسترده ای از خدمات متمرکز بر منافع و نیازهای خود به دست آورید.برنامه به طور کامل داوطلبانه است و شرکت کنندگان بازپرداخت برای حمل و نقل واجد شرایط، مراقبت از کودکان و سایر هزینه های مشارکت مرتبط با آنها را فراهم می کند (برنامه آموزشی و خدمات آموزشی).
مسکن های انتقالی و حمایتی
برنامه های مسکن انتقالی و حمایتی به افراد یک گزینه مسکن چند ماهه ارائه می دهند اگر آنها خانواده یا سایر منابع مسکن نداشته باشند، این برنامه ها معمولا مسکن مقرون به صرفه را با خدمات حمایتی مانند مدیریت پرونده، درمان سلامت روان، مشاوره سوء مصرف مواد و کمک های استخدام ایجاد می کنند.
فرصت منصفانه برای اجرای طرح
با توجه به سیاست های جعبه و دیگر ابتکارات استخدام فرصت منصفانه، به کاهش تبعیض شغلی علیه افراد زندانی سابق کمک می کند، این سیاست ها تا اواخر فرآیند استخدام، بررسی های پس زمینه کیفری را به تاخیر می اندازد و اطمینان حاصل می کند که متقاضیان بر اساس مدارک تحصیلی خود ارزیابی می شوند نه اینکه به طور خودکار به دلیل بهبود چشم انداز اشتغال، این ابتکارات مکمل مزایای رفاه و کمک به افراد برای رسیدن به استقلال اقتصادی به سرعت.
قانون شانس دوم و حمایت فدرال
قانون فدرال نقش مهمی در حمایت از تلاش های بازگشت به تحصیل و گسترش دسترسی به خدمات برای افراد زندانی سابق ایفا کرده است.قانون شانس دوم، اولین بار در سال 2008 تصویب شد و چندین بار مجددا مجوز رسمی برای حمایت از برنامه های بازگشت به کشور فراهم می کند.این کمک های مالی طیف گسترده ای از خدمات، از جمله کمک های اشتغال، درمان مواد مخدر، حمایت مسکن و برنامه های الحاقی خانواده را تامین می کند.
رئیس جمهور بایدن ماه آوریل را به عنوان دومین ماه شانس در 31 مارس 2022 اعلام کرد و تاکید کرد: "اهمیت کمک به افرادی که قبلاً در حبس بودند، دوباره وارد جامعه شده است."این شناخت ملی به افزایش آگاهی در مورد چالش های بازگشت سرمایه و بسیج حمایت از اصلاحات سیاست و توسعه برنامه کمک می کند.
تغییرات سیاست و اصلاحات دولتی
سیاست های دولتی در مورد واجد شرایط بودن رفاه برای افراد زندانی سابق به طور قابل توجهی متفاوت است و ایجاد مناظر مختلف حمایت در سراسر کشور است. درک این تغییرات برای سیاست گذاران و افراد در حال بررسی روند بازگشت سرمایه مهم است.
داروهای ضد قانونی با نام Felony Ban Modifications
بسیاری از ایالت ها ماهیت ضد مولد ممنوعیت مواد مخدر را به رسمیت شناخته اند و گام هایی برای اصلاح یا حذف آن برداشته اند، برخی از ایالت ها به طور کامل از این ممنوعیت خارج شده اند، در حالی که برخی دیگر تغییرات جزئی را اجرا کرده اند، مانند نیاز به مشارکت در برنامه های درمان یا محدود کردن ممنوعیت انواع خاصی از جرایم مواد مخدر.
قابلیت پذیری گربه ای مبتنی بر گسترده
ایالات دارای گزینه ای برای ارائه صلاحیت برنامه SNAP تحت قوانین مختلف (که به عنوان واجد شرایط بودن گسترده مبتنی بر کاتالیک شناخته می شود)، از جمله حذف آزمون دارایی و محدودیت درآمد ناخالص دولتی تا 200 درصد از FPL، این ناشی از انعطاف پذیری دولتی در تعیین آنچه که مزایای TANF-پرداخته را تشکیل می دهد و ممکن است این انعطاف پذیری را دریافت کند تا دسترسی افراد کم درآمد را افزایش دهد.
توسعه Medicaid و Reentry
کشورهایی که Medicaid را تحت قانون مراقبت مقرون به صرفه گسترش داده اند دسترسی به مراقبت های بهداشتی بهتر برای افراد زندانی سابق فراهم می کند، در کشورهای توسعه، بسیاری از افراد زندانی با درآمد پایین واجد شرایط برای پوشش جامع بهداشت و درمان، از جمله بهداشت روانی و خدمات درمان مواد مخدر، در کشورهای غیر قابل مقایسه، بسیاری از افراد زندانی قبلا به یک شکاف پوشش، درآمد بیش از حد برای واجد شرایط برای بیمه سنتی اما کوچک برای پرداخت بیمه خصوصی.
نقش آموزش و پرورش در Reentry موفق
آموزش و پرورش نشان دهنده یک ابزار قدرتمند برای کاهش بازگشت به وطن و بهبود نتایج بلند مدت برای افراد زندانی سابق است.در یک مطالعه فدرال از مردم آزاد از زندان های ایالتی، 94 درصد از بزرگسالان زندانی آموزش و پرورش را به عنوان یک ابزار کلیدی برای بازگشت به طور تقریبی 37 درصد از مردم در زندان های ایالتی فاقد دیپلم دبیرستان یا GED، و 86 درصد آموزش و پرورش پس از دوره متوسطه است یک ابزار اصلی برای آماده سازی و کاهش شواهد برای کاهش شواهد مبتنی بر بزرگسالان است.
تاثیر آموزش در بازگشت به فعالیت های گردشگری چشمگیر است. متاآنالیز شرکت RAND در تحقیقات در مورد آموزش اصلاحی نشان داد که به طور متوسط افرادی که در برنامه های آموزش اصلاحی شرکت کردند 43 درصد کمتر احتمال دارد که نسبت به همتایان خود که سرمایه گذاری یک دلاری در آموزش و پرورش زندان نداشتند، چهار تا پنج دلار پس از پرداخت هزینه های اصلاح در سه سال اول پس از انتشار، تقسیم شوند.
یک متاآنالیز از شرکت RAND نشان می دهد که میانگین نرخ بازگشت 70٪ - 80٪ به 50٪ کاهش می یابد زمانی که یک فرد برخی از دبیرستان را در حالی که زندانی شده است، و این تعداد به 13.7% برای مدرک همکار، 5.6% برای مدرک کارشناسی، و به 0٪ برای افرادی که مدرک کارشناسی ارشد کسب می کنند، کاهش می یابد.
ژوئیه 2023 دوباره دولت Pell Grants برای دانشجویان زندانی یک مانع بحرانی را برداشته و پتانسیل بیشتری برای ارائه آموزش عالی پس از کیفیت در تنظیمات اصلاحی همچنان دلهره آور است، زیرا کالج ها و دانشگاه ها برای به دست آوردن مجوز برای ارائه برنامه های آموزش و پرورش زندان تلاش می کنند، اما موانع ارائه مسیرهای آموزش عالی پس از کیفیت بالا در تنظیمات اصلاحی همچنان دلهره آور است. ادامه گسترش فرصت های آموزشی، هر دو در طول کار و اخراج موفق، نشان دهنده سرمایه گذاری حیاتی در سرمایه گذاری.
آدرس تفاوت های نژادی در درگیری های شرکت و بازگشت
هر بحث در مورد سیاست های رفاه و بازگشت باید تفاوت های نژادی عمیق در سیستم عدالت کیفری را تصدیق کند. اقلیت های نژادی و قومی به طور غیر رسمی در سیستم اصلاحی نمایندگی می شوند و چنین مداخله ای تاثیر منفی بی نظیری بر سلامت و رفاه این گروه ها و خانواده هایشان دارد.
این تفاوت ها در نرخ حبس به این معنی است که جوامع رنگی بار نامتناسبی از چالش های مرتبط با ورود مجدد دارند. افراد سیاه و قهوه ای به طور نامتناسب در میان جمعیت بی خانمان ها، حتی در میان کسانی که قبلاً زندانی شده اند، سیاست های رفاه موثر باید با توجه به این تفاوت ها طراحی و اجرا شوند، اطمینان حاصل می کنند که حمایت به جوامعی که بیشترین میزان در حبس را تحت تاثیر قرار داده اند.
بخش سلامت روان، استفاده از مواد و بازگشت
اختلالات سلامت روان و مصرف مواد در میان افراد زندانی و به طور قابل توجهی بر موفقیت بازگشت به داخل و خارج از زندان ها شایع است، کسانی که دارای بیماری روانی هستند، بیش از میانگین نرخ بی خانمانی و ناامنی مسکن دارند، بیش از 10 درصد از کسانی که در زندان ها و زندان ها قرار دارند، در ماه ها قبل از حبس بی خانمانی خود بی خانمان شده اند و برای کسانی که بیماری روانی دارند، حدود 20 درصد است.
سیاست های رفاه که شامل پوشش جامع مراقبت های بهداشتی، از جمله سلامت روان و درمان سوء مصرف مواد، برای پرداختن به این نیازها ضروری است. دسترسی به درمان می تواند به افراد کمک کند تا شرایط خود را مدیریت کنند، خطر بازگشت یا بحران را کاهش دهند و عملکرد کلی و کیفیت زندگی خود را بهبود بخشد. برنامه هایی که خدمات بهداشتی رفتاری را با سایر پشتیبانی های بازگشت به ویژه نتایج قوی را ادغام می کنند.
بازسازی خانواده و حمایت
این بیماری نه تنها افراد را تحت تاثیر قرار می دهد بلکه خانواده ها و کودکان آنها نیز می توانند نقش مهمی در حمایت از اتحاد خانواده و ثبات پس از انتشار ایفا کنند.به عنوان مثال، مزایای TANF می تواند به والدین زندانی که قبلا برای فرزندان خود و نگهداری از زندان هستند کمک کند تا خانواده ها به جای جدا شدن از محدودیت های مسکن یا بی ثباتی، با هم زندگی کنند.
مطالعات نشان داده اند که ورود مجدد افراد که قادر به ایمن سازی مسکن از طریق ارتباطات خانوادگی هستند، نتایج بهتری دارند و نشان می دهد که موانع برای بازگشت موفقیت آمیز نیازمند مداخلات مسکن قوی تر برای کسانی است که از ارتباطات خانوادگی حمایت می کنند و باید اولویت در برنامه ریزی مجدد و طراحی سیاست رفاه باشند.
چالش های فعلی و موانع مداوم
علی رغم پیشرفت در برخی زمینه ها، چالش های قابل توجه همچنان در تضمین این است که سیاست های رفاهی به طور موثر از افراد زندانی حمایت می کنند و درک این موانع در حال انجام برای تلاش های اصلاح شده ضروری است.
سنتیگما و نگرش های عمومی
نگرش عمومی نسبت به افراد زندانی سابق همچنان به ایجاد موانع برای ورود مجدد موفق ادامه می دهد. استیگما نه تنها بر فرصت های شغلی و مسکن، بلکه حمایت سیاسی از سیاست های رفاه که این جمعیت را خدمت می کنند، نیازمند آموزش و حمایت مداوم برای کمک به عموم مردم برای درک مزایای حمایت از بازگشت موفقیت آمیز است.
ظرفیت بودجه و برنامه
بسیاری از برنامه های ورود مجدد و خدمات با بودجه محدود کار می کنند و نمی توانند به تمام افراد واجد شرایط خدمت کنند. لیست انتظار برای مسکن انتقالی، برنامه های درمانی و سایر خدمات به این معنی است که برخی از افراد زندانی سابق نمی توانند به حمایت دسترسی پیدا کنند، زمانی که به آن نیاز دارند ظرفیت برنامه گسترش یافته نیاز به سرمایه گذاری پایدار از دولت های فدرال، ایالتی و محلی دارد.
چالش های هماهنگی در سراسر سیستم
حمایت موثر از بازگشت به سرمایه نیاز به هماهنگی در سراسر سیستم های متعدد - اصلاح، بهداشت، مسکن، خدمات استخدام و خدمات اجتماعی است، علی رغم داشتن این زیرساخت در محل، نیازهای غیر فعال کننده بی خانمان می تواند هر دو خانه و کارشناسان بازگشت به خانه را مختل کند.
تفاوت های جغرافیایی در خدمات
دسترسی و کیفیت خدمات ورودی به طور قابل توجهی با مکان متفاوت است.مناطق شهری ممکن است ارائه دهندگان خدمات بیشتری داشته باشند، اما همچنین با هزینه های مسکن بالاتر و رقابت بیشتر برای منابع مواجه هستند. مناطق روستایی ممکن است هزینه های کمتری داشته باشند، اما خدمات کمتری و حمل و نقل عمومی محدود به این معنی است که موفقیت بازگشت می تواند به طور قابل توجهی به جایی که فرد آزاد شده است، بستگی دارد.
راهنمایی های آینده و توصیه های سیاست
ایجاد دانش فعلی و بهترین شیوه ها، چندین دستورالعمل کلیدی می تواند به طور قابل توجهی حمایت رفاه افراد زندانی شده قبلی را بهبود بخشد و نتایج بازگشت را افزایش دهد.
حذف حق های کاتالیک و محدودیت ها
همه کشورها باید ممنوعیت های طول عمر را برای افراد مبتلا به محکومیت های جنایی مواد مخدر از بین ببرند، این برنامه ها می توانند تفاوت بین سختی و قانون گذاری برای افراد مبتلا به محکومیت را از بین ببرند، زیرا بسیاری از آنها بیکار هستند یا دستمزد پایین پرداخت می شوند، افراد معلول عدالت کیفری اغلب نیاز به کمک کوتاه مدت از TANF و SNAP دارند تا با نیازهای اساسی خود مقابله کنند و محدودیت های دسترسی مجدد را افزایش دهند.
گسترش برنامه ریزی و ثبت نام
کشورها و محلی ها باید برنامه ریزی پیش از انتشار سیستماتیک را اجرا کنند که شامل ثبت نام سود، شناسایی اسناد و ارتباط با خدمات جامعه است، این روند را قبل از انتشار تضمین می کند که تداوم حمایت و کاهش دوره آسیب پذیر بلافاصله پس از انتشار زمانی که افراد در بالاترین خطر بی خانمانی، بحران سلامت، یا حبس مجدد هستند.
افزایش سرمایه گذاری در مسکن انتقالی
بدون راه حل های مسکن کافی، ورود مجدد افراد به موفقیت آمیز و مثبت به جامعه بسیار دشوار است، نشان دادن نیاز به سیاست های جدید است، به منظور اطمینان از بازگشت موفقیت آمیز برای بازگشت افراد و ارائه فرصت عادلانه در حالی که تقویت ایمنی جامعه، دولت در فدرال، ایالتی و سطوح محلی باید سیاست های مسکن را پیش ببرد که از برنامه های مسکن انتقالی حمایت می کند و حفاظت از انتقال و حمایت از اولویت های مسکن را تقویت می کند.
تقویت حمایت شغلی و شانس منصفانه
گسترش برنامه های آموزش استخدام، ارائه کمک های شغلی و اجرای سیاست های استخدام فرصت منصفانه می تواند به چالش های شدید اشتغال که افراد زندانی قبلاً در آن شرکت داشتند، کمک کند.سیاست گذاران و کارفرمایان این فرصت را دارند تا با ایجاد تغییرات و اضافه شدن به آموزش و پرورش و سیاست های نیروی کار، از هر دو تغییر سیاست و حمایت مستقیم کارفرمایانی که افراد زندانی را استخدام می کنند، حمایت کنند.
بهبود دسترسی به بهداشت و درمان و ادغام
همه ایالت ها باید Medicaid را گسترش دهند تا اطمینان حاصل شود که پوشش مراقبت های بهداشتی برای افراد کم درآمد زندانی شده باید با سایر حمایت های بازگشت به همراه داشته باشد، به رسمیت شناختن ماهیت مرتبط سلامت، مسکن و اشتغال توجه ویژه باید به سلامت روان و درمان سوء مصرف مواد، با توجه به شیوع بالا این شرایط در میان افراد زندانی قبلی پرداخت شود.
جمع آوری داده ها و ارزیابی برنامه
داده های بهتر در مورد نتایج ورود مجدد، اثربخشی برنامه و استفاده از خدمات برای هدایت تصمیم گیری های سیاست و تخصیص منابع مورد نیاز است.دولت ها و محلی ها باید در سیستم های داده سرمایه گذاری کنند که افراد را در سیستم های خدمات چندگانه ردیابی می کنند و نتایج بلند مدت مانند ثبات اشتغال، حفظ مسکن و پاکسازی را اندازه گیری می کنند.این اطلاعات می تواند به شناسایی آنچه که کار می کند و در آن بهبود نیاز است کمک کند.
مرکز تجربه زندگی در توسعه سیاست
افراد زندانی سابق باید به طور معناداری در طراحی و اجرای سیاست ها و برنامه های بازگشت به خانه مشارکت داشته باشند. تجربه زندگی آنها بینش ارزشمندی در مورد موانع وجود دارد، چه چیزی از آن حمایت می کند مفیدترین و چگونه سیستم ها می توانند بهبود یابند. مشارکت مسکن تنها یک همکاری ملی از رهبران و سایر طرفداران است که برای پایان دادن به تبعیض مسکن در برابر افرادی که تحت تاثیر سیستم حقوقی قرار گرفته اند، به کار می رود.
پرونده اقتصادی برای حمایت از بازگشت
فراتر از ضرورت اخلاقی برای حمایت از بازگشت موفقیت آمیز، یک مورد اقتصادی قوی برای سرمایه گذاری در سیاست های رفاه و خدمات برای افراد زندانی سابق وجود دارد، پذیرش بسیار پرهزینه است، هر دو از نظر هزینه های اصلاح مستقیم و هزینه های اجتماعی گسترده تر است.هنگامی که افراد موفق به جامعه می شوند، آنها به جوامع خود از طریق اشتغال، مالیات و مشارکت مدنی کمک می کنند تا از طریق سیستم عدالت کیفری دوچرخه سواری کنند.
تجزیه و تحلیل هزینه سود از حمایت از بازگشت اجباری است برنامه هایی که کاهش بازگشت به فعالیت های پس انداز که بسیار فراتر از هزینه های خود را تولید می کند، تحقیقات نشان داده است که با کاهش جرم و جنایت و بازگشت به فعالیت های زمانی که افراد دسترسی به مسکن به طور مشابه، آموزش و برنامه های اشتغال تولید بازگشت از طریق کاهش هزینه های مسکن و افزایش بهره وری اقتصادی مرتبط است.
سرمایه گذاری در حمایت رفاه از افراد زندانی سابق نه تنها کار درست است بلکه کار هوشمندانه اقتصادی نیز است.این سرمایه گذاری ها سود سهام را به شکل جوامع امن تر، خانواده های قوی تر و شهروندان مولدتر پرداخت می کنند.
نتیجه گیری: ایجاد یک سیستم پشتیبانی موثرتر
سیاست های رفاه نقش مهمی در حمایت از افراد زندانی سابق ایفا می کنند، زیرا آنها انتقال چالش برانگیز را به جامعه برمی گردانند.برنامه هایی مانند SNAP، TANF، Medicaid و کمک مسکن پشتیبانی ضروری را ارائه می دهند که به نیازهای اساسی رسیدگی می کند، ثبات را ترویج می کند و فرصت هایی را برای موفقیت بلند مدت ایجاد می کند. شواهد نشان می دهد که دسترسی به این مزایا باعث کاهش روند، بهبود نتایج سلامت و افراد به خودکفایی اقتصادی کمک می کند.
با این حال، موانع قابل توجه همچنان به جلوگیری از دسترسی بسیاری از افراد زندانی شده از دسترسی به حمایت مورد نیاز خود، محدودیت های قانونی، چالش های اداری، بودجه ناکافی و بی وقفه همه اثربخشی سیاست های رفاه را در خدمت به این جمعیت تضعیف می کند.
مسیر رو به جلو شامل حذف محدودیت های ضد مولد، گسترش ظرفیت برنامه، بهبود هماهنگی در سراسر سیستم ها و متمرکز کردن صداها و تجارب افراد زندانی در توسعه سیاست است.با تقویت سیاست های رفاه و خدمات بازگشت مکمل، ما می توانیم یک سیستم پشتیبانی موثرتر ایجاد کنیم که به افراد کمک می کند تا زندگی خود را بازسازی کنند، خانواده ها و جوامع را تقویت کنند و امنیت عمومی را افزایش دهند.
تمام آمریکایی ها، از جمله کسانی که قبلا زندانی شده اند و بدهی خود را به جامعه پرداخت کرده اند، باید فرصت دسترسی به پتانسیل کامل خود را برای سلامتی داشته باشند. اطمینان حاصل کنید که سیاست های رفاه به طور موثر از این هدف حمایت می کنند، هم یک ضرورت اخلاقی و هم از طریق اصلاحات مداوم، سرمایه گذاری و نوآوری، ما می توانیم یک سیستم پشتیبانی مجدد ایجاد کنیم که واقعا به نیازهای افراد زندانی و ایجاد مسیر های موفق در جوامع ما کمک می کند.
برای اطلاعات بیشتر در مورد منابع ورودی و خدمات پشتیبانی، از [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT:] وزارت مسکن و توسعه شهری [FLT3] بازدید کنید [FLT3]، [FLT3] [FLT: [F] [FLT: [F6] مرکز قانون و قانون [F6]