درک اینکه چگونه مدارس دولتی بودجه یکی از مهم ترین و اغلب نادرست است - چشم انداز سیستم آموزش و پرورش ایالات متحده است.برای والدین، مربیان و اعضای جامعه، دانستن اینکه پول از کجا می آید و چگونه آن را به طور مستقیم بر کیفیت آموزش و پرورش کودکان خود را دریافت می کند، در این راهنمای گسترش یافته، ما لایه های پیچیده بودجه عمومی را تجزیه می کنیم، بررسی می کنیم و منابع محلی خود را برای گام های عادلانه و حمایت می کنیم.

بنیاد: بودجه مدرسه عمومی چیست؟

بودجه مدارس عمومی به منابع مالی اختصاص داده شده به مدارس دولتی K-12 توسط دولت های فدرال، ایالتی و محلی اشاره دارد.این وجوه همه چیز را از حقوق معلمان و تدارکات کلاس برای ساخت تعمیر و نگهداری و حمل و نقل عمومی، برخلاف مدارس خصوصی یا منشور، مدارس دولتی بدون شهریه هستند و تقریبا به طور کامل به درآمد دولت متکی هستند.

تاریخچه مختصری از بودجه مدرسه

سیستم آموزش عمومی آمریکا بر اساس کنترل محلی ساخته شده است.[۵] در اوایل قرن ۲۰، جوامع تقریباً از طریق مالیات های اموال محلی تامین مالی مدارس را تامین کردند، این امر نابرابری های عمیقی ایجاد کرد: شهرهای ثروتمند می توانند مدارس مجهز را به خوبی تامین کنند، در حالی که مناطق روستایی و شهری ضعیف تر، رودو ۲.۲، دولت های دولتی را در نقش بزرگتر به ویژه پس از موارد قابل توجه مانند دادگاه (FLT) ادامه داد.

اصول اصلی: Adequacy vs. Equity

دو مفهوم کلیدی در بحث های مالی مدرن می پرسد: "آیا کل پول کافی برای پاسخگویی به استانداردهای آموزشی است؟" اعتبار می پرسد: "آیا پول توزیع شده است تا همه دانش آموزان یک فرصت واقعی برای موفقیت دارند؟" بسیاری از تلاش های اصلاح فعلی برای هدایت منابع ویژه، و یا مناطق فقر دولتی، اغلب با نیاز به تعادل بیشتر دارند.

سه لایه صندوق: محلی، ایالتی، فدرال

پول مدرسه عمومی از سه منبع متمایز جریان می یابد، نسبت آنها به طور گسترده ای توسط دولت متفاوت است، اما به طور متوسط منابع محلی حدود 45٪ را ارائه می دهند منابع دولتی در مورد 47٪ و منابع تغذیه شده در حدود 8٪ [FLT5:5:5:5 منابع کل سرمایه گذاری با اولویت های لایه خود را می آید و [و] منابع خود را به چالش های خود می رسد.

صندوق محلی: میراث مالیات املاک

بودجه محلی عمدتا از مالیات های ارتقاء یافته در محدوده منطقه مدرسه جمع آوری شده است، زیرا ارزش های اموال به طور چشمگیری بین محله ها متفاوت است، یک مدرسه در یک منطقه با ارزش بالا می تواند درآمد بسیار بیشتری نسبت به یک در یک منطقه کم ارزش - حتی اگر هر دو مالیات در همان نرخ، به عنوان مثال، یک منطقه با ارزش متوسط، اغلب $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ 500،000 در حالی که می تواند تولید کند، در هر یک مالیات بر اساس مالیات بر اساس مالیات.

برخی از ایالت ها به رای دهندگان اجازه می دهند تا پیوندهای محلی یا اوراق قرضه اضافی را تصویب کنند، شکاف بین مناطق ثروتمند و فقیر را افزایش می دهند، در حالی که کنترل محلی جوامع را در مدارس خود می دهد، همچنین نابرابری را تقویت می کند - تنش مرکزی در آموزش و پرورش آمریکایی.

بودجه دولتی: فرمول ها و تخصیص های وزن

دولت های دولتی منابع آموزشی را از طریق فرمول های تثبیت شده توزیع می کنند یا ] بودجه دانشجویی وزن [ [ فرمول های بنیاد به طور معمول تضمین مقدار پایه در هر دانش آموز، با دولت پوشش تفاوت بین درآمد محلی و آن پایه.

تعداد فزاینده ای از دولت ها به سمت تخصیص دانش آموزان حرکت کرده اند، جایی که پول از کودک به هر مدرسه عمومی که آنها شرکت می کنند، می گوید این افزایش انعطاف پذیری؛ منتقدان استدلال می کنند که می تواند مدارس را با هزینه های ثابت بالاتر یا بسیاری از دانش آموزان با نیاز بالا درک فرمول خاص دولت شما - اغلب در دسترس از طریق بخش آموزش و پرورش خود - اولین حمایت ضروری والدین است.

بودجه فدرال: هدف گذاری اما محدود

دولت فدرال حدود 8-10 درصد درآمد مدارس عمومی را فراهم می کند، عمدتا از طریق برنامه هایی مانند I (حمایت از مدارس با نرخ فقر بالا)، بار در برنامه های مختلف با قانون آموزش و پرورش معلولیت (IDEA) [LT:3] و برنامه ناهار ملی [محضر] که به طور کامل منابع محلی محدود می شود، و یا منابع اختصاص داده شده است.

چگونه توزیع بودجه در واقع کار می کند (و چرا آن را غیر مساوی)

حتی با حمایت دولتی و فدرال، توزیع بودجه مدارس عمومی به شدت ناهموار است. گزارش A 2021 از اعتماد آموزش و پرورش نشان داد که مناطق مرتفع هنوز هم در مورد $ 1،200 کمتر در هر دانش آموز [FLT 1] نسبت به پایین ترین مناطق فقره در سطح ملی - شکاف است که در بسیاری از ایالت ها گسترده است اجازه دهید مکانیک پشت این بررسی.

نقش عوامل هزینه

مناطق با غلظت فقر بالاتر (FLT:0) هزینه های عملیاتی بالاتر روبرو هستند، آنها ممکن است نیاز به کارکنان پشتیبانی بیشتری داشته باشند (کارگران، مددکاران اجتماعی، متخصصان خواندن)، باید غذاهای رایگان ارائه دهند و اغلب با ساختمان های قدیمی تر که نیاز به نگهداری گران دارند، رقابت می کنند، در همین حال، مناطق ثروتمندتر می توانند پول بیشتری را به غنی سازی هدایت کنند -arts، فن آوری، دوره های پیشرفته، و دانش آموزان برنامه ریزی، و اغلب نیاز به این وضعیت اضافی دارند.

دانشکده فرمول: یک نگاه نزدیک

به عنوان مثال، اکثر ایالت ها از یک مدل ترکیبی استفاده می کنند، درآمد محلی منطقه ای ابتدا محاسبه می شود؛ سپس دولت "برابرسازی" با پر کردن شکاف به مقدار داده شده به ازای هر دانش آموز، اما هدف برابر سازی ممکن است زیر آنچه که در واقع برای ارائه آموزش با کیفیت مورد نیاز است قرار گیرد، بسیاری از فرمول های بودجه نیز از "نقوامل بی ضرر" رنج می برند، که حتی در دهه های پس از دست دادن پول، از دست دادن پول، از آن، محافظت می کنند.

آموزش و پرورش ویژه و انگلیسی زبان آموزان

دانش آموزان معلول و زبان انگلیسی هزینه قابل توجهی بیشتر برای آموزش - اغلب 1.5 تا 2 برابر مقدار استاندارد. فدرال IDEA بودجه در ابتدا برای پوشش 40٪ از این هزینه های اضافی، اما آن را هرگز به آن سطح (معمولا حدود 15٪) پر برخی از شکاف، اما بسیاری از مناطق باید وجوه عمومی برای پاسخگویی به تعهدات حقوقی، فشار بیشتر منابع برای همه دانش آموزان.

چه بودجه ای برای کلاس کودک شما می آید

پول در آموزش و پرورش دهه های تحقیق، از جمله مطالعات برجسته از دفتر ملی تحقیقات اقتصادی و بانک اطلاعاتی شاخص های مالی مدرسه، نشان می دهد که افزایش بودجه - هنگامی که عاقلانه استفاده می شود - منجر به نتایج بهتر دانش آموزان: نمرات آزمون بالاتر، نرخ فارغ التحصیلی بالاتر و بهبود درآمد طولانی مدت است.

کیفیت معلم و Retention

حقوق معلمان بزرگترین سهم بودجه مدرسه را در نظر می گیرد. مدارس با بودجه بالاتر می توانند پرداخت رقابتی، پاداش های امضا و توسعه حرفه ای - ردیابی و حفظ بی تجربه، مربیان مجرب ارائه دهند ، مناطق کم بودجه اغلب معلمان را به همسایگان ثروتمند، منجر به گردش مالی بالاتر و مطالعات کمتر با تجربه از یادگیری موسسه سیاست که تایید پیشرفت دانش آموز، به ویژه آسیب رساندن دانش آموزان و آسیب رساندن به ویژه دانش آموزان و به ویژه کمک های مالی.

اندازه کلاس و پشتیبانی

بودجه مناسب اجازه می دهد تا برای اندازه های کلاس کوچکتر، که تحقیقات پیوند به آموزش فردی تر و نتایج علمی بهتر در نمرات اولیه، آن را نیز بودجه (FLT:0) پرسنل پشتیبانی - مشاوران مدرسه، پرستاران، کتابداران و متخصصان فن آوری.

امکانات و تکنولوژی

ساختمان های مدرسه در مناطق فقیر بیشتر احتمال دارد که سقف های نشتی، گرمایش قدیمی، تهویه ناکافی و فضای کافی برای آزمایشگاه ها یا هنر را نشان دهند.تپارات تکنولوژی در طول اپیدمی تشدید شده است: بسیاری از دانش آموزان فاقد دستگاه های قابل اعتماد یا دسترسی به اینترنت برای یادگیری از راه دور هستند.

عواقب واقعی صندوق

شکاف بین مدارس با بودجه بالا و کم بودجه فقط در مورد پول نیست - آن را به تفاوت های ملموس در فرصت و نتایج زندگی ترجمه می شود.

موفقیت Gaps

دانش آموزان در مناطق کم درآمد به طور مداوم در ارزیابی های ملی (NAEP) نمره پایین تر و نرخ فارغ التحصیلی دبیرستان پایین تر است، در حالی که بودجه به تنهایی نمی تواند تمام موانع اجتماعی-اقتصادی را حل کند، این یک جزء ضروری است که مطالعه 2016 توسط جکسون، جانسون و Persico دریافت که افزایش بودجه هر دانش آموز به مدت 10٪ برای تمام 12 سال از مدرسه عمومی منجر به دستمزدهای بالاتر، کاهش فقر و افزایش درآمد بیشتر - به ویژه کودکان کم درآمد.

غنی سازی در مقابل بقا

در مدارس با بودجه خوب، دانش آموزان دسترسی به هنر، موسیقی، درام، زبان های خارجی، باشگاه های رباتیک، تیم های بحث، دوره های پیشرفته محل و برنامه های ورزشی است که در مدارس با بودجه پایین، این پیشنهادات اغلب به طور کامل یا تنها از طریق صندوق های والدین وجود دارد. این یک سیستم نامرئی " ردیابی" ایجاد می کند که در آن یک کد پستی کودک تعیین می کند که آیا آنها تجربه غنی یا آماده سازی یک آزمون متمرکز بر یک برنامه های آموزشی.

آموزش برای صندوق بندی بهتر: آنچه والدین می توانند انجام دهند

درک بودجه اولین گام است؛ اقدام دوم است، خوشبختانه، والدین و اعضای جامعه ابزارهای قدرتمندی برای تغییر دارند – هم در سطح منطقه و هم در سطح دولتی.

بودجه منطقه خود را بشناسید

هر منطقه مدرسه عمومی در ایالات متحده برای انتشار بودجه خود نیاز دارد.در جلسات هیئت مدیره محلی خود را شرکت کنید و از سوالات بپرسید: درآمد ما از کجا می آید؟ چقدر ما در هر دانش آموز هزینه می کنیم؟ بزرگترین دسته هزینه ها چیست؟ چگونه هزینه های ما با مناطق مجاور مقایسه می شود؟ وب سایت هایی مانند SchoolFunding.org]

گروه های عضو یا فرم حمایت

سازمان های محلی معلم (PTOs/PTAs) نقاط شروع طبیعی هستند، اما شما همچنین می توانید با ائتلاف های سطح دولتی مانند انجمن آموزش و پرورش ملی ارتباط برقرار کنید، Stand for Children ، یا اعتماد آموزش و پرورش ابزار تحقیق و پیگیری این گروه ها را ارائه می دهد.

گفتگو با قانونگذاران

قانونگذاران دولتی بزرگترین تصمیمات بودجه را می گیرند یا آنها را با وضوح می خوانند، داده های مورد حمایت می پرسند: "از فرمول بودجه دانشجویی که پول بیشتری را برای مناطق مرتفع به ارمغان می آورد، حمایت کنید یا آنها را با استفاده از منابع مالی ویژه، کمک کنید."

ساخت اراده سیاسی محلی

گاهی اوقات موثرترین حمایت در انجمن های اجتماعی سازمان دهی، نوشتن اسناد برای روزنامه محلی یا ایجاد یک گروه بودجه مدرسه فیس بوک اتفاق می افتد، زمانی که رای دهندگان درک می کنند که نابرابری های مالیاتی املاک مدارس نابرابر ایجاد می کنند، ممکن است از اصلاحات مالیاتی سطح دولتی یا اقدامات پیوند با هدف عدالت حمایت کنند.

نگاهی به Ahead: آینده بودجه مدرسه

گفتگو در مورد بودجه مدارس عمومی در حال تغییر است. چندین ایالت از مدل های بودجه مبتنی بر کاهش استفاده کرده اند که یک دانش آموز با هزینه مورد نیاز برای دستیابی به استانداردهای دولتی را محاسبه می کنند، سپس پول را به صورت زیر اختصاص می دهند: سایر اصلاحات شامل بودجه "دانش آموز محور" است که انعطاف پذیری بیشتری به مدیران و "مدرسه های اجتماعی" می دهد که از طریق کمک های مالی مالی مالی، خدمات اجتماعی و خانوادگی، خدمات مالی مالی می کنند.

همچنین علاقه فزاینده ای به تغییرات سیاست فدرال، از جمله افزایش بودجه I و IDEA، ایجاد یک "اصلاحیت ملی"، یا استفاده از اهرم فدرال برای فشار دادن دولت ها به سمت توزیع منصفانه تر وجود دارد، با این حال، با سیاست آموزش و پرورش که عمدتا توسط دولت ها کنترل می شود، احتمالاً تغییرات موثر در دولت ها ادامه خواهد یافت.

نتیجه گیری: نقش شما در ایجاد مدارس عادلانه

بودجه مدرسه عمومی پیچیده است، اما حقیقت اصلی ساده است: زمانی که مدارس منابع مورد نیاز خود را دارند، دانش آموزان موفق می شوند، به عنوان یک والد یا عضو جامعه، شما قدرت یادگیری جزئیات، پرسیدن سوالات سخت و حمایت از دانش آموزان که نیاز به بودجه منصفانه دارند، یک مسئله سیاست انتزاعی نیست - این پایه و اساس است که در مورد هر کودک آینده ساخته شده است، به شما کمک می کند و به هر دانش آموز خود کمک می کند - و نمی تواند به طور مساوی به هر دانش آموز کمک کند.