بنیاد قانون گذاری دولتی: درک قانون اساسی ایالتی

قانون اساسی دولت به عنوان اسناد حقوقی عالی در دولت های مربوطه خدمت می کند، چارچوب اساسی برای چگونگی ایجاد قوانین، که دارای اقتدار برای ایجاد آنها، و حفاظت از رویه های قانونی آن است که حکومت متعادل را تضمین می کند، در حالی که قانون اساسی ایالات متحده مرزهای خارجی را برای قدرت دولتی تعیین می کند، هر قانون اساسی خود دولت طرح دقیق برای روند قانونی، اقتدار اجرایی و بررسی دقیق آن را فراهم می کند - اغلب این قوانین خاص دولتی را تشکیل می دهد - که شامل می شود.

تنوع در میان قانون اساسی دولتی قابل توجه است، برخی از آنها مانند کالیفرنیا، طولانی و دقیق هستند، همه چیز را از سیاست مالیاتی به مقررات محیط زیست پوشش می دهند، در حالی که دیگران، مانند نیوهمپشایر، نسبتا کوتاه و شبیه به مدل فدرال هستند، هر قانون اساسی به سوال اصلی می پردازد: کدام موسسه یا فرایند دارای قدرت برای تصویب قوانین و مراحل باید دنبال شود؟

نقش دولت Legislature

در تقریبا هر حالت، بدن قانون گذاری اولیه، مجلس قانونگذاری دولتی است که اغلب مجمع عمومی، مجلس قانونگذاری یا به سادگی مجلس قانونگذاری نامیده می شود، این نهادها متشکل از نمایندگان منتخب هستند که به عنوان صدای مردم عمل می کنند، پیشنهاد می کنند، اصلاح می کنند و در نهایت رای می دهند که قانون خاص، ساختار ترکیب، و قدرت این قانونگذاران در هر قانون اساسی تعریف می شوند.

سیستم های Bi Cameral در مقابل سیستم های Uni Cameral

اکثر ایالت ها – از پنجاه سالگی – تحت یک مجلس دو نفره کار می کنند، به این معنی که دو اتاق جداگانه دارند: یک خانه پایین (که اغلب مجلس نمایندگان، مجلس یا مجلس نمایندگان نمایندگان نامیده می شود) و یک مجلس ارشد (کنگر سنا) می گوید که یک لایه دو مورد بحث و بررسی را ارائه می دهد، و نیاز به لایحه ای است که هر دو از طریق یک اصلاح سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم سیستم تنظیم شده توسط یک دولت قانون اساسی تنظیم شده است.

نمایندگی و منطقه سازی

قانون اساسی ایالتی همچنین قوانین نمایندگی را تعیین می کند، آنها تعداد قانونگذاران را مشخص می کنند، چگونه مناطق کشیده می شوند و اغلب پس از هر سرشماری، به عنوان مثال، تگزاس دارای یک خانه 150 نفره و یک مجلس سنا 31LT است، در حالی که خانه پایین نیوهمپشایر دارای 400 عضو است - بزرگترین نهاد قانونی در کشور است.

قدرت ها و محدودیت ها

قانونگذاران دولتی دارای قدرت گسترده ای هستند - آنها می توانند هر قانون ممنوع شده توسط قانون اساسی ایالتی یا فدرال را تصویب کنند، با این حال، قانون اساسی ایالتی اغلب محدودیت های صریحی را اعمال می کند.برای مثال، بسیاری از قانون اساسی شامل یک قانون واحد زیرمجموعه است که ممنوعیت صورتحساب بیش از یک موضوع را ممنوع می کند، بنابراین جلوگیری از ثبت و اصلاح کنندگان نیاز به یک رای گسترده دارند.[۱۰]

فرآیند قانون گذاری: از ایده تا اساسنامه

در حالی که هر ایالت از روش های دقیق خود پیروی می کند، روند قانون گذاری اساسی به طور قابل توجهی سازگار است.قانون اساسی ایالتی گام هایی را که یک لایحه باید برای تبدیل شدن به یک قانون، اطمینان از شفافیت و پاسخگویی به آن اقدام کند، تجویز می کند.

مقدمه و اولین خواندن

لایحه ای توسط یک قانونگذار (یا در برخی از کشورها، با ابتکار از شهروندان) معرفی می شود و اولین خواندن در کف اتاق را دریافت می کند و عنوان و هدف خود را اعلام می کند. بسیاری از قانون اساسی نیاز به صورتحساب در سه روز جداگانه، ارائه زمان برای بررسی عمومی دارند.

کمیته بازنگری

پس از معرفی، لایحه به کمیته ارجاع می شود - مانند کمیته قضایی، بهداشت و یا راه ها و معنی ها کمیته ها شنوایی هایی را در اختیار دارند که کارشناسان، گروه های حامی و شهروندان می توانند شهادت دهند. کمیته ممکن است لایحه را با یا بدون اصلاحات تصویب کند، فریب آن (با عمل) یا آن را به یک زیرمجموعه برای مطالعه عمیق تر ارجاع دهد که اغلب قانون اساسی است و تنظیم نمی کند.

بحث طبقه و و ویت

هنگامی که یک کمیته یک لایحه را گزارش می دهد، به اتاق کامل برای بحث و گفتگو می پردازد. قوانین قانون اساسی ایالتی تعیین طول بحث، سفارش اصلاحات، و آستانه رای گیری مورد نیاز است. برای اکثر صورتحساب، اکثریت ساده کافی است، اما برخی - مانند کسانی که درآمد بالا می برند یا بیش از حد رای می دهند - در یک رای دو سوم، پس از یک لایحه به یک فرآیند موازی منتقل می شود.

کمیته های کنفرانس و گذرگاه نهایی

اگر دو اتاق نسخه های مختلف همان لایحه را تصویب کنند، کمیته کنفرانسی که از هر دو خانه عضو می شود، تفاوت ها را حل می کند. سازش حاصل باید توسط هر دو اتاق دقیقا همان طور که قانون اساسی ایالتی نوشته شده است، تایید شود.

اقدام فرماندار

پس از هر دو اتاق، لایحه به فرماندار ارسال می شود. [۱] فرماندار می تواند آن را به قانون امضا کند، اجازه می دهد بدون امضای بعد از یک دوره مشخص، یا وتو آن را به عنوان یک لایحه ارسال می کند، وتو به قانون مجلس نامه برمی گردد، که ممکن است تلاش کند تا حق وتو را باطل را باطل کند - به طور معمول نیاز به یک فوق العاده دو سوم در هر اتاق متفاوت است؛ [۱۰]

قوانین قانون اساسی برای قانون گذاری: حفاظت از ایمنی رویه

قانون اساسی دولت قوانین رویه ای را که بر «چگونه» قانون گذاری حکومت می کند، وضع می کند، این قوانین نظم را ترویج می کند، از قوانین سختگیرانه جلوگیری می کند و از حقوق اقلیت محافظت می کند.

الزامات

یک موجود – حداقل تعداد اعضایی که باید برای اجرای کسب و کار در مجلس حضور داشته باشند – توسط هر قانون اساسی ایالتی تنظیم شده است، به طور معمول، یک موجود اکثریت ساده از اعضای منتخب است، برخی از ایالت ها، مانند آرکانزاس، اکثریت اعضای منتخب را می خواهند، نه فقط کسانی که حاضر هستند، برای انجام کسب و کار اگر یک عضو غایب، می تواند به اقامت اجباری باشد.

دانلود بازی Voting Thresh

فراتر از اکثریت ساده، قانون اساسی آستانه های بالاتری برای اقدامات خاص را تعیین می کند.برای مثال، اکثر ایالت ها نیاز به یک رای دو سوم در هر اتاق برای تصویب قوانین اضطراری دارند که بلافاصله بر اساس امضای فرماندار اعمال می شود. مالیات اغلب نیازمند اکثریت است: در کلرادو، لایحه حقوق مالیات دهندگان (TABOR) نیاز به تایید هر گونه افزایش مالیات دارد، در حالی که کالیفرنیا دو سوم مالیات لازم است.

قوانین ویژه برای لایحه درآمد

بسیاری از قانون اساسی ایالتی شامل یک قانون "جرمایی" است: صورتحساب درآمد باید در خانه پایین تر سرچشمه بگیرد، یک سنت قرض گرفته شده از قانون اساسی فدرال، این در نظر گرفته شده است که قدرت کیف پول در بدن نزدیک به مردم را قرار دهد.

روش های آموزشی Veto Override

فرایند بیش از حد قانونی یک وتو اداری به صراحت در قانون اساسی ایالتی دقیق است، پس از آنکه فرماندار لایحه ای را با اعتراض باز می گرداند، ممکن است مجلس سنا آن را تجدید نظر کند.اگر قانون اساسی نیاز به یک رای دو سوم وتو جزئی دارد و این آستانه برآورده می شود، لایحه با وجود وتو، قانون می شود.

ساختارهای مدیریتی اضافی: بررسی ها و تعادل ها

فرآیند قانون گذاری در قانون اساسی و قانون اساسی ایالتی متوقف نمی شود و عناصر ساختاری دیگری را ایجاد می کند که بر چگونگی اجرای قوانین تأثیر می گذارد.

قدرت و خط- آن را Veto

تقریبا تمام فرمانداران قدرت قانونی را دارند.علاوه بر این، اکثر فرماندارها دارای یک وتو خط برای صورتحساب های مناسب هستند، به آنها اجازه می دهد تا اقلام خاص هزینه های خود را بدون وتو کل لایحه حذف کنند.این ابزار تاثیر قابل توجهی بر بودجه می گذارد. برخی از قانون اساسی، به عنوان در ویسکانسین، حتی گسترش خط-item برای اجازه دادن به فرماندار به اعتصاب یا کلمات فردی که یک موضوع قدرت شکایت دارند.

جلسات قانونی و برنامه های آموزشی

قانون اساسی ایالتی فرکانس، طول و محدوده جلسات قانونی را تنظیم می کند.برخی از ایالت ها جلسات سالانه دارند (به عنوان مثال، کالیفرنیا، تگزاس تنها در جلسات منظم در سال های عجیب و غریب ملاقات می کند)، در حالی که برخی دیگر به طور دوسالی ملاقات می کنند، بسیاری از قانون اساسی تعداد روزهایی را که مجلس عوام می تواند با آن ها ملاقات کند، مانند 60 یا 90 روز قانونی در هر جلسه، این محدودیت ها برای جلوگیری از قانون گذاری دائمی و تشویق موضوعات خاص، می تواند جلسات تعیین شده را محدود کند.

قانون اضطراری

هنگامی که مسائل فوری بوجود می آیند - مانند بلایای طبیعی، اپیدمی ها یا بحران های مالی - قانون اساسی ایالتی مکانیسم هایی برای قانون گذاری سریع ارائه می دهد. صورتحساب های اضطراری می توانند برخی از مراحل رویه را دور بزنند، اما معمولاً نیاز به آستانه رأی گیری بالاتر دارند (به عنوان مثال، دو سوم رای) و ممکن است به طور فوری بر امضای فرماندار تأثیر بگذارند که این مقررات به دقت پاسخ متعادل را تضعیف می کنند.

دموکراسی مستقیم: ارجاعات، ابتکارها و یادآوری

شاید متمایزترین ویژگی بسیاری از قانون اساسی های دولتی، گنجاندن مکانیسم های دموکراسی مستقیم باشد.[۱] تقریباً نیمی از دولت ها به شهروندان اجازه می دهند تا قوانین را از طریق ابتکار عمل عمومی پیشنهاد و تصویب کنند، قانون اساسی ایالتی که الزامات امضای، مهلت ها و روش های بررسی برای ابتکارات را تعریف می کند، اجازه می دهد تا رأی دهندگان یک قانون تصویب شده توسط قانون گذار قبل از اینکه این ابزار را به طور مستقیم تنظیم کنند، اما به بحث و بررسی موضوعات مربوط به شهروندان کمک می کنند.

اصلاحات اساسی و تجدید نظر: تغییر قوانین

درست همانطور که قانون اساسی ایالتی تعریف می کند که قوانین عادی چگونه ساخته شده اند، آنها همچنین قوانینی را برای تغییر خود قانون اساسی تنظیم می کنند. رویه های اصلاحی عمداً سخت تر از قوانین عادی هستند. اکثر قانون گذاران دولتی نیاز به یک رای دو سوم در هر اتاق قانون گذاری دارند تا اصلاحات را پیشنهاد دهند و به دنبال آن، اکثریت رای دهندگان در یک رفراندوم، برخی از کشورها اجازه می دهند اصلاحات از طریق کنوانسیون قانون اساسی، بدن ویژه ای که صرفاً برای تعیین مقررات اساسی تعیین می کنند.

اصلاحات قانون اساسی مقدماتی

در ایالت هایی مانند کالیفرنیا، فلوریدا و آریزونا، شهروندان می توانند از قوه مقننه دور بزنند و اصلاحات قانون اساسی را مستقیماً با جمع آوری امضاها پیشنهاد دهند، اگر امضاهای معتبر کافی جمع آوری شوند، اصلاحات پیشنهادی در رای گیری مطرح شده است.این روند برای تصویب محدودیت های اصطلاح، محدودیت های مالیاتی و اصلاحات عدالت کیفری مورد استفاده قرار گرفته است.

تأثیر قانون اساسی دولت بر نتایج سیاست

قوانین رویه ای که در قانون اساسی دولتی وضع شده اند، اثرات عمیقی دارند.برای مثال، الزامات اکثریت برای افزایش مالیات، افزایش درآمد را سخت تر می کند، که می تواند منجر به کاهش خدمات عمومی یا افزایش وابستگی به هزینه های قانون گذاران منفرد شود، اما همچنین می تواند قانونگذاران را مجبور کند تا مبادلات تجاری سخت را در مقررات اضطراری مستقل انجام دهند.

علاوه بر این، مقررات قانون اساسی دولت در مورد جدایی قدرت ها و استقلال قانونی، پویایی سیاسی را شکل می دهد.در ایالت هایی که دارای اختیارات قانونی قوی هستند – مانند نیویورک، که در آن مجلس می تواند وتو فرماندار را با یک رای دو سوم لغو کند – تعادل قدرت به سمت قانون گذاران.در دیگران، مانند ایندیانا، فرماندار کنترل بودجه قوی تری دارد.

درک معماری قانون اساسی قانون گذاری صرفا یک ورزش آکادمیک نیست، به طور مستقیم بر چگونگی پیشنهاد قوانین، بحث، تصویب و به چالش کشیدن تأثیر می گذارد، آیا شما یک شهروند هستید که به دنبال حمایت از یک علت هستید، یک لابی گری که فرآیند قانون گذاری را هدایت می کند یا یک وکیل تفسیر یک قانون اساسی است - سند پاسخ می دهد که به سوال بنیادی پاسخ می دهد: چه کسی قوانین و چگونه آن را انجام می دهد؟