Table of Contents
بخش دقیق نظامی و پلیس غیرنظامی
رابطه بین گارد ملی و اجرای قانون محلی یکی از مهمترین مشارکت های استراتژیک در امنیت عمومی آمریکا است، در حالی که این دو نیرو تحت مقامات و فرهنگ های مختلف کار می کنند، همکاری آنها در پاسخ به موارد اضطراری پیچیده، رویدادهای بزرگ و تهدیداتی که ظرفیت محلی را تحت تاثیر قرار می دهند، به طور فزاینده ای ضروری شده است.
درک این همکاری نیازمند قدردانی از نقش های متمایزی است که هر نهاد در آن نقش دارد. اجرای قانون محلی عمدتا مسئول ایمنی عمومی روزانه، پیشگیری از جرم و پاسخ فوری در حوزه قضایی خود است. گارد ملی، به طور نسبی، یک جزء نظامی ذخیره است که می تواند توسط فرمانداران فعال شود یا رئیس جمهور برای ارائه قابلیت های تخصصی، پرسنل اضافی و تجهیزات که سازمان های محلی ممکن است فاقد آن باشند، زمانی که این توانایی های بسیار بیشتری را ایجاد کنند.
درک ماموریت دوگانه گارد ملی و اداره
گارد ملی یک موقعیت منحصر به فرد در حکومت آمریکا را اشغال می کند، که به هر ایالت، قلمرو و منطقه کلمبیا دارای واحد گارد خود است، که توسط فرماندار به عنوان فرمانده کل نیروهای نظامی دولتی و فدرال اداره می شود، در حالی که این ترتیب به حاکمان اجازه می دهد تا بدون نیاز به تایید فدرال تحت عنوان 32 عضو کد خارجی، اعضای فدرال را به کار گیرند.
این توانایی دوگانه باعث می شود که گارد به طور استثنایی برای همکاری با اجرای قانون محلی انعطاف پذیر باشد.یک فرماندار می تواند گارد را برای پاسخ طوفان یا اختلال مدنی در عرض چند ساعت فعال کند و حمایت فوری از پلیس محلی را فراهم کند. گارد توانایی هایی را به ارمغان می آورد که اکثر سازمان های محلی نمی توانند در طول سال، از جمله دارایی های حمل و نقل هوایی، واحدهای مهندسی، واحدهای پزشکی، پلیس و عملیات تدارکات بزرگ، درک این همکاری های ضروری در واقع برای درک چگونگی عملکرد ضروری در مورد چگونگی عملکرد اساسی در زمینه ای است.
سازمان های اجرای قانون محلی معمولاً از طریق سیستم مدیریت اضطراری دولت خود حمایت می کنند.این فرایند با درخواست رسمی شهردار یا مدیر اجرایی شهرستان به فرماندار آغاز می شود که پس از آن به دولت اجازه می دهد تا دارایی های گارد را به کار گیرد.این زنجیره از دستور تضمین می کند که حمایت نظامی تحت کنترل غیر نظامی باقی مانده و مقامات محلی رهبری عملیاتی را حفظ می کنند. نقش گارد همیشه حمایت و قانون را تقویت نمی کند.
شکل های اولیه همکاری بین گارد و پلیس محلی
همکاری بین واحدهای گارد ملی و سازمان های اجرای قانون محلی چندین شکل مجزا را به خود اختصاص می دهد که هر کدام برای پاسخگویی به نیازهای خاص و زمینه های عملیاتی طراحی شده اند، این مشارکت ها یک اندازه مناسب نیستند، بلکه به چالش های منحصر به فرد هر دولت و جامعه طراحی شده اند.
آموزش مشترک و آمادگی تمرین
آموزش مشترک پایه همکاری موثر است. تمرینات منظم اجازه می دهد تا اعضای سپاه پاسداران و افسران پلیس محلی برای توسعه روش های مشترک، پروتکل های ارتباطی تمرین و ایجاد اعتماد قبل از یک اورژانس واقعی رخ دهد.این رویدادهای آموزشی از تمرینات میز بالا متمرکز بر تصمیم گیری برای تمرین های میدانی کامل است که شبیه سازی سناریوهای دنیای واقعی است.
به عنوان مثال، بسیاری از دولت ها آموزش اختلال مدنی سالانه را انجام می دهند که در آن واحدهای پلیس گارد در کنار تیم های محلی SWAT و افسران گشت و گذار آموزش می دهند، این تمرینات تاکتیک های کنترل جمعیت، تکنیک های کاهش تنش و پاسخ هماهنگ به تهدیدات فعال را پوشش می دهند.این آموزش تضمین می کند که وقتی اعضای سپاه پاسداران به دنبال کمک به یک اعتراض یا شورش هستند، سیاست های بخش محلی را در مورد استفاده از نیروی پلیس، بازداشت و کارکنان فرماندهی درک می کنند.
به طور مشابه، آموزش مشترک برای بلایای طبیعی به هر دو نیرو کمک می کند تا توانایی ها و محدودیت های یکدیگر را درک کنند.یک افسر پلیس که با یک خدمه هلیکوپتر گارد آموزش دیده است، دقیقا می داند که چه اطلاعاتی را در طول یک نجات سیل ارائه می دهد. یک مهندس گارد که در طول تمرین میز کار با آتش محلی و پلیس کار کرده است، سیستم فرماندهی حادثه غیرنظامی را درک می کند.
منابع و اشتراک گذاری تجهیزات در دوران ظهور
سازمان های اجرای قانون محلی اغلب فاقد منابع برای رسیدگی به رویدادهای بزرگ یا موارد اضطراری طولانی مدت هستند. گارد ملی این شکاف را با ارائه تجهیزات تخصصی و پرسنل که به طور غیرقانونی برای بخش های محلی برای حفظ آن ممنوع است، وسایل نقلیه آب بالا و هلیکوپترها برای نجات که قایق های پلیس و وسایل زمینی نمی توانند در طول آتش سوزی، اموال شناسایی، حمل و نقل هوایی، و تخلیه آب محلی که به سازمان های وابسته هستند، حیاتی می شود.
در زمینه تحقیقات جنایی، گارد می تواند منابعی را فراهم کند که سرعت بخشیدن به قطعنامه پرونده را فراهم می کند.پلیس نظامی می تواند به عملیات جستجوی شواهد، نظارت هوایی با استفاده از تصویربرداری حرارتی و حمایت قانونی در طول آتش سوزی 2023 مای، گارد ملی هاوایی سیستم های ارتباطی، پشتیبانی لجستیک و پرسنل را برای کمک به اجرای محلی با جستجو و عملیات بازیابی در مناطق کاملا ویران شده توسط این سطح از ظرفیت به اشتراک گذاری منابع، ارائه دهد.
گارد همچنین ذخایر منابع پزشکی، مواد غذایی و آب را حفظ می کند که می تواند برای کمک های بشردوستانه مستقر شود، زمانی که پلیس محلی در حال مدیریت پناهگاه های تخلیه یا عملیات مراقبت های جمعی است، تیم های تدارکات گارد از مدیریت زنجیره تامین استفاده می کنند، افسران سوگند خورده را آزاد می کنند تا بر امنیت و وظایف اجرای قانون تمرکز کنند.
پشتیبانی در دوره های مدنی و گردهمایی های بزرگ
شاید قابل مشاهده ترین شکل همکاری اجرای گارد-قانونی در طول ناآرامی های مدنی رخ دهد، زمانی که اعتراض ها به خشونت، غارت یا تخریب گسترده اموال افزایش می یابد، پلیس محلی ممکن است درخواست کمک به گارد برای بازگرداندن و حفظ نظم و ترتیب را داشته باشد، اعضای گارد معمولا از پلیس حمایت می کنند و از زیرساخت های حیاتی محافظت می کنند و کنترل ترافیک را فراهم می کنند، در حالی که افسران سوگند خورده با دستگیری و تعامل مستقیم با جمعیت مواجه می شوند.
این همکاری توسط پروتکل های سختگیرانه برای محافظت از آزادی های مدنی و جلوگیری از تجاوز به ماموریت اداره می شود. اعضای گارد در قانون توقف پوز آموزش دیده اند و استثنائات آن، که نقش ارتش را در اجرای قانون داخلی محدود می کند، این محدودیت ها کمی آرام هستند، اما واحدهای گارد تحت قوانین تایید شده توسط فرماندار و هماهنگ با دستور اجرای قانون محلی، همیشه در حال بازسازی و نه نظامی هستند.
رویدادهای عمده مانند مراسم تحلیف ریاست جمهوری، کنوانسیون های سیاسی و رویدادهای ورزشی بزرگ اغلب شامل حمایت از گارد پلیس محلی است، در طول سال 2024 سوپر Bowl در لاس وگاس، گارد ملی نوادا تیم های امنیت سایبری، پشتیبانی هوایی و پرسنل تدارکات را برای کمک به اجرای قانون محلی با عملیات امنیتی فراهم می کند.
عملیات جستجو و نجات
عملیات جستجو و نجات یک منطقه به ویژه یکپارچه همکاری بین گارد و اجرای قانون محلی است.هنگامی که کسی در زمین ناهموار گم می شود، در طول سیل، یا پس از یک فروپاشی ساختاری، خطوط هوایی گارد و تیم های زمینی به طور مستقیم با هماهنگ کننده های جستجوی پلیس محلی کار می کنند. هلیکوپتر های مجهز به دوربین های مادون قرمز به جلو می توانند مناطق وسیع را به سرعت پوشش دهند، در حالی که تیم های زمینی با محیط های آموزشی تخصصی سخت کار می کنند.
در ایالت هایی با مناطق بیابانی بزرگ، مانند کلرادو، مونتانا و آلاسکا، پرسنل گارد به طور منظم با دفاتر کلانتری شهرستان و تیم های جستجوی محلی و نجات، این روابط اطمینان حاصل می کند که هنگامی که یک پیاده روی در کوه ها ناپدید می شود یا یک کودک به دور از خانه می رود، پاسخ فوری و هماهنگ است. توانایی گارد برای آوردن تجهیزات بینایی شبانه، ارتباطات، دنده و خلبانان با تلاش های جستجوی محلی برای تبدیل عملیات های بیشتر از احتمال موفقیت.
امنیت سایبری و پشتیبانی فنی
از آنجایی که تهدیدات سایبری افزایش یافته است، گارد ملی توانایی های امنیت سایبری را توسعه داده است که سازمان های اجرای قانون محلی به طور فزاینده ای به آن متکی هستند. بسیاری از ایالت ها اکنون تیم های حفاظت سایبری در واحدهای گارد خود دارند که می توانند به پلیس محلی با قوانین پزشکی دیجیتال، پاسخ حادثه و تجزیه و تحلیل تهدید کمک کنند.این تیم ها به بخش های کوچک کمک می کنند که فاقد تخصص امنیت سایبری، از کلاهبرداری آنلاین تا سیستم های باج افزاری را هدف قرار دهند.
به عنوان مثال، واحد دفاع سایبری گارد ملی کالیفرنیا با سازمان های اجرای قانون محلی همکاری کرده است تا تجزیه و تحلیل قانونی از شواهد دیجیتال که در طول تحقیقات ضبط شده است را ارائه دهد، این پشتیبانی به کارآگاهان محلی اجازه می دهد تا بر روی پرونده تمرکز کنند در حالی که متخصصان گارد بررسی فنی رایانه ها، تلفن ها و شبکه ها را انجام می دهند.
همکاری قانونی و قانون اساسی
همکاری بین گارد ملی و اجرای قانون محلی در چارچوبی با دقت تعریف شده که برای متعادل کردن امنیت عمومی با حقوق فردی و کنترل غیرنظامی ارتش طراحی شده است، درک این چارچوب برای هر کسی که در برنامه ریزی یا اجرای این عملیات مشترک مشارکت دارد، ضروری است.
قانون کولمیتوس از 1878 به طور کلی پرسنل نظامی فدرال را از مشارکت در فعالیت های اجرای قانون در ایالات متحده منع می کند، با این حال، این قانون تنها به نیروهای فدرال اعمال می شود، نه به واحدهای گارد ملی که تحت اقتدار دولت فعالیت می کنند، هنگامی که اعضای گارد تحت عنوان 32 (موقعیت دولتی) یا وظیفه فعال فعال فعال فعال فعال فعال هستند، آنها قانون محدود کردن این اجازه نمی دهند تا از این قانون حمایت کنند.
با این وجود، واحدهای گارد در نقش حمایت از اجرای قانون توسط قانون محدود می شوند (FLT:0) قانون منع شده از 1807، قانون اساسی ایالتی و قوانین خود را از تعامل محدود می کنند، این محدودیت ها اعضای گارد را از بازداشت جدا می کند مگر اینکه توسط قانون ایالتی و پروتکل های محلی مجاز باشد، از درگیر شدن در گشت های تصادفی یا توقف، و استفاده از تاکتیک های نظامی طراحی شده برای حمایت از عملیات های نظامی، حمایت از نقش گارد غیر نظامی، حمایت از نقش های پلیس، حمایت از نقش پلیس، حمایت از نیروهای نظامی، حمایت از نیروهای پلیس غیر نظامی، حمایت از نقش نیروهای پلیس، حمایت از نیروهای پلیس، و یا پروتکل های غیر نظامی، حمایت از عملیات غیر نظامی، حمایت از عملیات پلیس است.
علاوه بر این، قانون استاففورد [FLT 1] بر چگونگی منابع فدرال، از جمله گارد هنگامی که به طور فدرال فعال می شود، می تواند برای پاسخ فاجعه استفاده شود، این عمل نیاز به درخواست فرماندار برای کمک فدرال و ایجاد ترتیبات اشتراک گذاری هزینه بین دولت های ایالتی و فدرال دارد.
قوانین دولتی همچنین نقش مهمی ایفا می کنند، برخی از کشورها به طور خاص مجوز همکاری اجرای گارد-قانونی را برای ماموریت های خاص، مانند مواد مخدر و امنیت مرزی دارند.این قوانین صلاحیت، حفاظت از مسئولیت و پارامترهای عملیاتی را ایجاد می کنند که مشاوران حقوقی را از هر دو گارد و سازمان های محلی باید قبل از هر گونه عملیات مشترک بررسی کنند.
چالش های عملیاتی و چگونگی برخورد آنها
در حالی که همکاری بین گارد ملی و اجرای قانون محلی مزایای زیادی را ارائه می دهد، همچنین چالش های مهمی را ارائه می دهد که نیازمند مدیریت آگاهانه است. اذعان به این چالش ها انتقاد از مشارکت نیست بلکه شناخت پیچیدگی ذاتی در ادغام دو فرهنگ و مقامات مختلف سازمانی است.
انتقال و فرمان
یکی از مداوم ترین چالش ها روشن کردن این است که چه کسی در طول عملیات مشترک مسئول است. اجرای قانون محلی تحت یک زنجیره فرماندهی به خوبی تعریف شده در بخش خود و از طریق سیستم فرماندهی حادثه عمل می کند. گارد تحت یک ساختار فرماندهی جداگانه که گزارش می دهد به دادستان کل و در نهایت بدون پروتکل های روشن، این ساختار فرماندهی دوگانه می تواند سردرگمی، تاخیر، و اولویت های درگیری ایجاد کند.
برای پرداختن به این موضوع، اکثر دولت ها (FLT:0) روش های عملیاتی (FLT:1) را توسعه داده اند که فرماندهی یکپارچه را در طول عملیات مشترک ایجاد می کنند، یک مقام ارشد اجرای قانون به عنوان فرمانده حادثه عمل می کند، در حالی که یک افسر گارد ارتباطی، دارایی های نظامی را هماهنگ می کند و با زنجیره فرماندهی گارد ارتباط برقرار می کند.
ارتباطات و تعامل متقابل
موانع ارتباطی بین واحدهای گارد و پلیس محلی چالش قابل توجهی دیگر است.سازمان های اجرای قانون از فرکانس های رادیویی، کدها و اصطلاحات خاصی استفاده می کنند که ممکن است در مواقع اضطراری با سیستم های ارتباطات نظامی هماهنگ نباشند، حتی ارتباطات غلط کوچک نیز می تواند عواقب جدی داشته باشد.
راه حل ها شامل افسران مشترک گارد در مراکز اعزام پلیس در طول عملیات مشترک، انجام تمرینات ارتباطات مشترک و پرسنل آموزش متقابل در سیستم های یکدیگر است. بسیاری از ایالت ها در تجهیزات ارتباطی همکاری می کنند که اجازه می دهد تا گارد و رادیوهای پلیس به طور مستقیم ارتباط برقرار کنند. برخی از واحدهای گارد در حال حاضر رادیوهای سازگار با پلیس را به عنوان تجهیزات استاندارد برای ماموریت های داخلی حمل می کنند.
تفاوت های فرهنگی و ساختمان اعتماد
فرهنگ های نظامی و اجرای قانون، در حالی که به اشتراک گذاری برخی از ارزش ها، تفاوت های متمایز در سبک های تصمیم گیری، تحمل ریسک و رویکردهای عملیاتی دارند، فرهنگ نظامی بر فرمان سلسله مراتب، روش های استاندارد و موفقیت اجرایی قانون، ارزش ابتکار فردی، روابط اجتماعی و اختیار دارد.این تفاوت ها می توانند اصطکاک ایجاد کنند اگر نه تایید و مدیریت شود.
اعتماد ساختمان نیاز به تعامل منظم در خارج از مواقع اضطراری دارد، بسیاری از دولت ها برنامه های رسمی دارند که اعضای گارد در کنار پلیس محلی شرکت می کنند تا کار روزانه خود را درک کنند، به طور مشابه، سرپرستان پلیس در تمرینات آموزش گارد برای یادگیری روش های نظامی و اصطلاحات شرکت می کنند.این مبادلات احترام متقابل را تقویت می کنند و به هر طرف کمک می کنند تا محدودیت ها و اولویت های دیگر تحت زمان عمل می کنند، این روابط به پایه و اساس برای همکاری موثر در طول بحران های همکاری تبدیل می شوند.
آزادی های مدنی و ادراک عمومی
استقرار پرسنل نظامی در جوامع داخلی نگرانی های مشروع در مورد آزادی های مدنی و نظامی سازی پلیس را افزایش می دهد، حتی زمانی که اعضای سپاه پاسداران به درستی مجاز و آموزش دیده باشند، حضور آنها می تواند برای ساکنان ترسناک باشد و ممکن است به عنوان نیروی بیش از حد شناخته شود.
همکاری مسئول نیازمند شفافیت، ارتباط شفاف با عموم و پایبندی دقیق به محدودیت های قانونی است.مؤسا و مقامات محلی باید نقش گارد، مدت استقرار و قوانین تعامل قبل از استقرار واحدهای گارد را توضیح دهند، نظارت مستقل، بررسی های پس از عمل و مکانیسم های شکایت کمک به اطمینان از پاسخگویی.
مثال های واقعی جهانی همکاری موثر
مطالعات موردی از سال های اخیر نشان می دهد که چگونه مشارکت های ملی اجرای قانون محلی در عمل و نتایج مثبت که آنها می توانند در زمان اجرای صحیح به دست آورند.
[Texas, 2017]: هنگامی که طوفان هاروی منطقه هوستون را ویران کرد، گارد ملی تگزاس بیش از 12,000 پرسنل را در حمایت از اجرای قانون محلی و خدمات اضطراری مستقر کرد، هلیکوپترهای گارد تگزاس بیش از 1000 نجات از مردم به دام افتاده توسط سیل آب، اغلب به طور مستقیم از مراکز پلیس ارسال که اطلاعات دقیق ارائه شده است که بخش های خدمات توزیع محلی را به طور گسترده ای محافظت می کردند، و سازمان های پلیس محلی را به طور گسترده ای اداره می کردند.
تیراندازی دبیرستان واشنگتن (Virginia، 2021): در طول یک حادثه تیراندازی مدرسه در مدرسه عالی در Norfolk، ویرجینیا، گارد ملی ویرجینیا حمایت فوری از کارکنان پلیس محلی ارائه داد، که قبلا آموزش نزدیک، پاسخ به صحنه و امنیت محیط زیست، و کمک های پزشکی، در حالی که اجازه می دهد تا با پلیس محلی، پلیس محلی، نیروهای پلیس، حمایت کنند.
عملیات تک ستاره (Texas، 2021-present): گارد ملی تگزاس در کنار سازمان های دولتی و محلی اجرای قانون در امتداد مرز تگزاس-مکزیک به عنوان بخشی از عملیات Lone Star، حمایت پرسنل گارد محلی پلیس محلی با ساخت موانع، ارائه نظارت و حمل و نقل زندانیان، در حالی که مقامات محلی مسئولیت اولیه برای اجرای این عملیات برجسته و برجسته است، و سپاه پاسداران از جمله چالش های حفظ فشار پایدار حمایت از پلیس محلی و نیروهای پلیس محلی.
بهترین روش ها برای بهینه سازی مشارکت
با توجه به تجربه عملیاتی و بررسی های پس از عمل، چندین روش برای به حداکثر رساندن اثربخشی همکاری ملی اجرای قانون محلی گارد- محلی ظهور کرده اند:
- پیش از تثبیت تفاهم (MOUs): توافق نامه های رسمی بین واحدهای گارد و سازمان های محلی باید نقش، مسئولیت ها، به اشتراک گذاری منابع و پروتکل های ارتباطی را قبل از هر گونه اضطراری مشخص کند.
- آموزش مشترک در تمام سطوح: آموزش باید نه تنها شامل تمرینات تاکتیکی، بلکه همچنین تمرینات جدول سطح فرماندهی، حفاری های ارتباطی و بررسی های پس از عمل است. هدف این است که روابط ایجاد و درک مشترک در هر رتبه.
- موقعیت های ارتباطی قانونی: هر دو گارد و پلیس محلی باید پرسنل خاص را به عنوان افسران رابط برای عملیات مشترک طراحی کنند.این افراد تخصص در هماهنگی متقابل و حفظ روابط که همکاری صاف را فعال می کند.
- قوانین صریح تعامل: [FLT 1] همه عملیات مشترک باید با قوانین کتبی از مشارکت اداره شود که مشخص می کند اعضای سپاه چه کسانی ممکن است و ممکن است این قوانین را با مشورت قانونی تایید و بررسی با تمام پرسنل قبل از استقرار.
- ] ارزیابی پس از بهبودی: هر عملیات مشترک باید شامل یک بررسی ساختار یافته پس از عمل باشد که موفقیت، شکست و زمینه های بهبود را شناسایی می کند.
- مشارکت مشترک: مقامات محلی باید به طور فعالانه با جوامع در مورد استقرار گارد ارتباط برقرار کنند، توضیح هدف، دامنه و مدت زمان. شفافیت اعتماد و کاهش پتانسیل سوء تفاهم را ایجاد می کند.
تکامل آینده ی مشارکت
همکاری بین گارد ملی و اجرای قانون محلی در پاسخ به تهدیدات جدید، تغییر چارچوب های حقوقی و درس های آموخته شده از عملیات های گذشته ادامه دارد.
[FLT: 1 ] [FLT: 1 ] [به عنوان تهدیدات سایبری پیچیده تر می شود، واحدهای سایبری گارد به احتمال زیاد نقش مهمی در حمایت از اجرای قانون محلی ایفا می کنند.این همکاری فراتر از قوانین دیجیتال برای شامل اشتراک گذاری اطلاعات تهدید، ارزیابی آسیب پذیری و هماهنگی پاسخ برای حوادث سایبری که سیستم های شهری را هدف قرار می دهند، گسترش می یابد.
بلایای مرتبط با آتش: افزایش فرکانس و شدت بلایای آب و هوا و آلودگی هوا و آلودگی؛hurricanes، آتش سوزی، سیل، موج گرما و موم و موم؛ نیاز به حتی نزدیک تر شدن به هماهنگی اجرای گارد قانونی برای این حوادث باید بخشی از عملیات روزمره به جای پاسخ های تبلیغاتی باشد.
تروریسم و تهدیدات پیچیده: تهدیدات از افراط گرایان خشونت آمیز داخلی، بازیگران تنها و شبکه های جنایی پیچیده نیاز به اشتراک گذاری اطلاعات مشترک و واحدهای اطلاعاتی گارد، کار در محدودیت های قانونی، می تواند تجزیه و تحلیل و حمایت از آن را افزایش توانایی های پلیس محلی.
تحولات انگیزشی: بحث های سیاسی مداوم در مورد نقش نیروهای نظامی در اجرای قانون داخلی ممکن است منجر به قوانین جدید حاکم بر استقرار گاردها شود.
نتیجه گیری
همکاری بین گارد ملی و سازمان های اجرای قانون محلی نشان دهنده یک نیروی قدرتمند برای امنیت عمومی در ایالات متحده است، زمانی که به درستی ساختار یافته، آموزش دیده و اجرا شود، این همکاری توانایی های هر دو سازمان را چند برابر می کند، اطمینان حاصل می کند که جوامع دسترسی به طیف گسترده ای از منابع مورد نیاز برای پاسخ به موارد اضطراری، حفظ نظم و محافظت از زندگی کلیدی برای آماده سازی، ارتباطات و احترام به زیرساخت های مشترک دارند؛ به عنوان یک بخش ضروری برای ادامه دادن به عنوان یک قانون اضطراری ضروری.