Table of Contents

درک اینکه چگونه یک لایحه به قانون تبدیل می شود، بنیادی است تا درک کند که چگونه دموکراسی آمریکا و چگونه تصمیماتی که در کنگره گرفته شده است، مستقیماً زندگی روزمره شما را شکل می دهد، از مراقبت های بهداشتی که به جاده هایی که در آن رانندگی می کنید، از کیفیت آموزش و پرورش در جامعه شما گرفته تا استانداردهای ایمنی که از خانواده شما محافظت می کند، تقریباً هر جنبه ای از زندگی مدرن تحت تأثیر قوانین فدرال قرار می گیرد.

سفر از یک ایده به یک قانون فدرال شامل مراحل متعدد بررسی، بحث، اصلاحات و تصویب کنگره است شاخه قانون گذاری دولت فدرال است.این سیستم پیچیده توسط فریمر قانون اساسی طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که قوانین قبل از تصویب، جلوگیری از قانون گذاری و یا سوء تفاهم از طریق درک بهتر، به شما کمک می کند تا نمایندگان منتخب خود را در پاسخگویی، جلوگیری از قانون های انتخاب شده و جلوگیری از تبدیل شدن به قانون زمین، و حمایت بهتر از دموکراسی شما در حمایت از شما برای پاسخگویی،

بیل چیست و از کجا می آید؟

لایحه پیشنهادی برای یک قانون جدید یا تغییر در قانون موجود است قبل از اینکه هر قانون بتواند وجود داشته باشد، ابتدا باید به عنوان یک لایحه شروع شود – یک پیشنهاد رسمی که تغییرات خاصی را در قانون موجود مشخص می کند یا چارچوب های حقوقی کاملا جدیدی ایجاد می کند. بیل ها بلوک های ساختمانی قانون هستند و درک ریشه های آنها کمک می کند تا روشن شود که چگونه دولت ما می تواند پاسخگوی نیازهای و نگرانی های شهروندان عادی باشد.

ایده یک لایحه می تواند از یک عضو نشسته از مجلس سنا یا مجلس نمایندگان آمریکا، یک پیشنهاد در طول کمپین انتخاباتی نامزد کنگره، یا یک دادخواست توسط افراد یا گروه های شهروندی که یک قانون جدید یا اصلاح شده را به یک عضو کنگره توصیه می کنند، به این معنی است که شما به عنوان یک شهروند، پتانسیل نفوذ در قانون حتی قبل از اینکه به طور رسمی گروه های حمایت از شهروندان، به طور منظم و یا سازمان های جامعه خود را معرفی کنید.

هر عضو کنگره – چه از مجلس سنا یا نمایندگان – که ایده ای برای قانون دارد می تواند لایحه ای را پیش نویس کند – این ایده ها از اعضای کنگره یا از شهروندان روزمره و گروه های حامی – زمانی که یکی از اعضای کنگره تصمیم به دنبال یک ایده قانونی می گیرد، آنها با کارکنان خود کار می کنند و اغلب با مشورت قانونی - مشاورانی که متخصص در پیش نویس قوانین هستند - به این معنی تبدیل به زبان رسمی.

مقدمه و شماره گذاری: آغاز رسمی

عضو کنگره اولیه حمایت از لایحه "مشارکت" نامیده می شود، اعضای دیگر که از لایحه حمایت می کنند، "مشارکتاتورهایco-sponsors" نامیده می شوند و چندین عضو می توانند حمایت گسترده ای از لایحه را نشان دهند و ممکن است شانس پیشرفت خود را از طریق روند قانونی افزایش دهند. برخی از صورتحساب ها ده ها یا حتی صدها نفر از طرف های سیاسی را جذب می کنند، در حالی که تنها ممکن است حمایت دیگری داشته باشند.

هنگامی که لایحه پیش نویس شد، باید معرفی شود، اگر نماینده حامی باشد، لایحه در مجلس معرفی می شود، اگر سناتور حامی باشد، لایحه در سنا معرفی می شود، روند معرفی کمی بین دو اتاق مجلس متفاوت است.در مجلس نمایندگان، اعضای صورتحساب خود را در جعبه چوبی به نام "سرور" واقع در طبقه مجلس سنا، در حالی که اعضای سنا باید در زمان معرفی از افسر صبح به رسمیت شناختن ساعت قبل از معرفی کنند.

هنگامی که یک لایحه معرفی می شود، شماره ای به آن داده می شود: H.R. نشان دهنده یک لایحه مجلس و S. یک لایحه سنا است، این نامگذاریها به پیگیری قانون در طول فرآیند کمک می کنند، به عنوان مثال، H.R. 1 اولین لایحه معرفی شده در مجلس روزنامه نگاران در طول یک کنگره خاص است، در حالی که S.100 لایحه حمایت از سنا زمانی که یک لایحه ارائه می شود، می تواند به محققان دسترسی عمومی دسترسی پیدا کند، و به طور رسمی در دسترس باشد.

کمیته ارجاع: جایی که بیل ها به سوی استاد می روند

هنگامی که یک لایحه معرفی می شود، به کمیته ای اختصاص داده می شود که اعضای آن تحقیق، بحث و تغییر در کمیته ارجاع لایحه را انجام می دهند، یکی از مهم ترین مراحل در فرایند قانون گذاری است، زیرا این است که اکثریت قریب به اتفاق کار قانونی در هنگام معرفی اتفاق می افتد، یک لایحه به طور معمول به کمیته با صلاحیت در مورد موضوع آن ارجاع می شود.

هر دو مجلس و سنا دارای کمیته های مختلف متشکل از گروه های عضو کنگره هستند که به ویژه به موضوعات مختلف مانند بهداشت و امور بین المللی علاقه مند هستند، این کمیته های ایستاده تخصص در زمینه های مربوطه خود را توسعه می دهند و اجازه می دهند تا به طور دقیق تر در مورد مسائل پیچیده سیاست گذاری توجه کنند.

به ویژه در مجلس، ممکن است به چندین کمیته ارجاع داده شود، زمانی که یک لایحه در مناطق مختلف سیاست قرار می گیرد، ممکن است چندین ارجاع دریافت کند، با یک کمیته به عنوان کمیته اولیه و سایر کمیته های اضافی مشخص شده است که تضمین می کند که همه دیدگاه های مربوطه در نظر گرفته می شوند، هر چند که می تواند روند قانونی را پیچیده و کند.

با این حال، بیشتر صورتحساب های ذکر شده، هرگز اقدام کمیته ای را دریافت نمی کنند، این واقعیت مهمی از فرایند قانونگذاری است.از هزاران صورتحساب معرفی شده در هر کنگره، تنها یک بخش کوچک که هرگز در نظر گرفته شده است، اگر کمیته بر روی یک لایحه عمل نکند، این لایحه به عنوان "کمیته مرده" در نظر گرفته می شود.

نقش Subcommittees

کمیته ها تحت کمیته ها سازماندهی شده اند و تخصص بیشتری در یک موضوع خاص دارند.اغلب، کمیته ها به یک زیرمجموعه برای مطالعه و شنوایی خود اشاره می کنند. فرعی ها اجازه می دهند تا حتی تخصص و توجه بیشتری به مناطق خاص سیاست گذاری داشته باشند.به عنوان مثال کمیته خانه در زمینه های انرژی و بازرگانی چندین زیرمجموعه با موضوعات مربوط به سلامت و ارتباطات را به تغییرات آب و هوایی دارند.

اکثر کمیته های مجلس و سنا همچنین کمیته های فرعی را تشکیل می دهند - زیرمجموعه های کمیته کامل که در آن اعضا می توانند بر عناصر خاص منطقه سیاست تمرکز کنند - میزان که در آن کمیته های فرعی نقش رسمی در کمیته های سیاست گذاری ایفا می کنند - به عنوان مثال، با برگزاری جلسات یا قانون گذاری قبل از بررسی کامل کمیته - توسط اتاق و سنت و قانون عمل هر چه که به کمیته نهایی اجازه می دهد تا به طور کامل به آن اجازه دهد تا به آن را بدهد، به طور کامل به این ترتیب به این کار کند.

کمیته شنوایی: جمع آوری اطلاعات و شهادت

کمیته حتی ممکن است تصمیم بگیرد که شنوایی را بهتر درک کند که پیامدهای این لایحه را درک کند. شنیدن اجازه می دهد تا دیدگاه های شعبه اجرایی، کارشناسان، دیگر مقامات عمومی و حامیان، و مخالفان قانون قرار دادن در رکورد، اهداف متعدد را ارائه دهند: آنها اعضای کمیته را در مورد موضوع آموزش می دهند، آنها یک انجمن عمومی برای دیدگاه های متنوع ارائه می دهند و آنها بعداً می توانند یک قانون مرجع را تفسیر کنند.

اولین اقدام رسمی کمیته در مورد لایحه یا موضوع ممکن است یک جلسه باشد که در آن اعضای کمیته و عموم مردم می توانند درباره نقاط قوت و ضعف پیشنهاد از طرف های منتخب مانند آژانس های اصلی اجرایی، صنایع مربوطه و گروه هایی که شهروندان علاقه مند را نمایندگی می کنند، بشنوند، همچنین راهی برای توجه به قوانین به همکاران، عمومی و مطبوعات در شنیدن، ارائه گزارش کوتاه مدت، ارائه بازخوردهای کتبی از هر کمیته یا گروه های دیگر است.

شاهدان در جلسات ممکن است شامل رازهای کابینت، مدیران آژانس، کارشناسان دانشگاهی، نمایندگان صنعت، رهبران گروه های حمایت و افراد به طور مستقیم تحت تاثیر قوانین پیشنهادی باشند.این جلسات معمولا برای عموم باز هستند و اغلب پخش می شوند و به شهروندان اجازه می دهد تا روند را مشاهده کنند و دیدگاه های مختلف در مورد قوانین پیشنهادی را درک کنند.

همچنین توجه داشته باشید که یک جلسه دادرسی از منظر رویه ای برای دریافت اقدام بیشتر از کمیته لازم نیست، در حالی که شنوایی برای قوانین عمده رایج است، کمیته ها ممکن است این مرحله را برای صورتحساب های کمتر بحث برانگیز یا زمانی که موضوع مورد نظر توسط اعضای کمیته به خوبی درک شده است، حذف کنند.

فرآیند مارک آپ: جایی که بیل ها از آن ها محروم شده و منحل می شوند

پس از پایان جلسه دادرسی (اگر آنها در همه جا برگزار می شوند)، کمیته ها به آنچه که شاید مهم ترین مرحله کار آنها باشد، حرکت می کنند: جلسه نشانه گذاری کمیته، گام رسمی کلیدی است که کمیته در نهایت برای لایحه پیش بردن به طبقه، به طور معمول، صندلی کمیته پیشنهاد را انتخاب می کند که قبل از کمیته نشانه گذاری قرار داده می شود: یک لایحه ارجاع داده شده یا یک پیش نویس متن جدید "قانون گذاری شده است، اگر چه به معنای واقعی کلمه ای از این کار امروز، با علامت گذاری شده است.

مارک آپ (یا علامت گذاری) فرایندی است که توسط کمیته کنگره آمریکا یا بحث های جلسه قانون گذاری ایالتی، اصلاح و بازنویسی قوانین پیشنهادی ارائه شده است.در طول جلسات نشانه گذاری، اعضای کمیته فرصت دارند اصلاحات را پیشنهاد کنند، درباره شایستگی های مقررات مختلف بحث کنند و نهایتاً لایحه ای را که به اتاق کامل گزارش می شود، شکل دهند.

چگونه جلسات مارک آپ کار می کند

در این جلسه که معمولاً برای عموم باز است، اعضای کمیته تغییرات احتمالی را با ارائه و رأی دادن به اصلاحات به آن، از جمله احتمالاً جایگزینی کامل برای متن آن در نظر می گیرند. A نتیجه می گیرد که کمیته با رأی اکثریت موافقت می کند، تا لایحه رای گیری را به اتاق گزارش دهد.این روند نشانه گذاری می تواند سریع و روتین برای صورتحساب های غیر متناقض باشد یا می تواند چندین جلسه یا حتی برای هفته های پیچیده گسترش یابد.

این جلسات نشانه گذاری نامیده می شوند، زیرا اعضای کمیته قبل از آنها قانون را تعیین می کنند، زیرا تصمیم می گیرند که اصلاحات برای پیشنهاد مجلس را پیشنهاد دهند، در نهایت، کمیته رای می دهد تا لایحه گزارش شده به مجلس را با توصیه ای که در مورد متن مجلس سنا در نظر گرفته می شود، به جای آن، رای گیری در مورد اصلاحات، اگر هر لایحه ای که می تواند در مورد آن رای که فقط در نظر می دهد یا فقط در نظر می تواند آن رای که در نظر بگیرد، اصلاح کند.

پس از اتمام جلسات، لایحه در یک جلسه که به طور معمول به عنوان جلسه "نشانه-up" شناخته شده است، اعضای کمیته بررسی دیدگاه های ارائه شده در جزئیات، ممکن است به لایحه ارائه شود و اعضای کمیته برای پذیرش یا رد این تغییرات می توانند از اصلاحات فنی جزئی به تغییرات سیاست قابل توجه که اساسا تغییر در دامنه لایحه یا محدودیت.

گزارش های کمیته: توضیح کار کمیته

کارکنان کمیته گزارش لایحه را می نویسند، هدف از قانون، تاریخ قانون گذاری (مانند جلسات در کمیته)، تاثیر بر قوانین و برنامه های موجود و موقعیت اکثریت اعضای کمیته، اعضای اقلیت، از جمله عضو رتبه بندی، (که بیشتر اعضای ارشد حزب اقلیت)، ممکن است دیدگاه های مخالف به عنوان یک کمیته مشخص شده در گزارش رسمی، به صورت جداگانه ای از سوی کمیته ثبت شده باشد.

گزارش های کمیته اسناد ارزشمندی هستند که در هنگام تصویب قانون، دادگاه ها، آژانس های اجرایی و محققان حقوقی اغلب هنگام تفسیر زبان رسمی مبهم، به این گزارش ها مشاوره می دهند.این گزارش ها توضیح می دهند که قانون به دنبال رسیدگی به چه مشکلی است، چگونه کار می کند، چه هزینه ای خواهد داشت و چگونه بر قانون موجود تأثیر می گذارد.

بررسی طبقه: بحث و و ویت در اتاق کامل

هنگامی که یک کمیته یک لایحه را گزارش می دهد، به طبقه مجلس یا سنا برای بررسی توسط عضویت کامل حرکت می کند.رئیس مجلس و رهبر اکثریت سنا تعیین می کند که آیا و چه زمانی یک لایحه قبل از بدنه کامل خانه و سنا، به ترتیب، برای بحث و اصلاحات و سپس عبور نهایی است.

سپس این لایحه قبل از اینکه اتاق به آن رای داده شود، با این حال، روند توجه کف به طور قابل توجهی بین مجلس و سنا متفاوت است و منعکس کننده اندازه ها و سنت های مختلف دو اتاق است.

تفاوت بین خانه و روش های سنا

از آنجا که هر اتاق دارای اختیارات قانونی برای اجرای قوانین خود است، مجلس و سنا برخی از روش های بسیار متفاوتی برای پردازش قوانین را توسعه داده اند، شاید به طور جزئی از تفاوت های قانون اساسی خود جریان داشته باشند، به طور کلی، قوانین و شیوه های مجلس اجازه می دهد تا اکثریت عددی قوانین و رویه های سنا را به سرعت پردازش کنند.

قوانین بسیار متفاوتی از بحث های مربوط به عمل در مجلس وجود دارد و در مجلس سنا بحث می شود، با ۴۳۵ عضو آن، بحث به طور معمول محدود و ساختار یافته است.در خانه، یک نماینده ممکن است اصلاحاتی را به لایحه ارائه دهد، تنها در صورتی که او مجوزی از کمیته قوانین را به دست آورد.

در مجلس سنا، یک سناتور ممکن است بدون هشدار اصلاحیه ای را ارائه دهد، تا زمانی که اصلاحیه به لایحه آلمان باشد، در هر دو اتاق، رأی اکثریت برای اصلاح پذیرش و تصویب لایحه نهایی مورد نیاز است، اگرچه اصلاحات گاهی توسط رأی گیری صدا پذیرفته می شوند (که افراد می گویند “Yea” یا “Nay” و با صدای بلند برنده می شوند؛ افراد ثبت شده یا شماره های طرف رای ثبت نشده اند).

سنت بحث گسترده سنا به این معنی است که یک اقلیت مصمم می تواند قوانین را از طریق گازهاییبوس ها - سخنرانی های ناخواسته یا مانورهای رویه ای که برای جلوگیری از رای گیری طراحی شده اند، کند یا حتی بلوک کند.به طور معمول نیاز به 60 رای گیری دارد، آستانه بالاتر از اکثریت ساده ای که برای عبور از اکثر قوانین لازم است.

اگر لایحه توسط اکثریت ساده (218 از 435) تصویب شود، لایحه به سنا منتقل می شود، این لایحه در مجلس ایجاد می شود؛ اگر در سنا سرچشمه گرفته باشد، روند معکوس خواهد شد.

انتقال بین اتاق ها: فرآیند Bi Cameral

اگر لایحه یک بدنه کنگره را تصویب کند، به بدن دیگر می رود تا از طریق یک فرآیند مشابه تحقیق، بحث، تغییرات و رای گیری عبور کند. الزام که هر دو اتاق ها قانون را تایید می کنند که قوانین از دیدگاه های مختلف به طور کامل مورد توجه قرار می گیرند، با شرایط و مناطق دو ساله آن بر اساس جمعیت، طراحی شده است تا به افکار عمومی فعلی پاسخگو باشند.

هنگامی که مجلس یا سنا لایحه ای را تصویب می کند، به اتاق دیگر ارجاع می شود، که معمولاً از همان مسیر از طریق کمیته ها و در نهایت به کف آن می رود، این اتاق ممکن است لایحه را به عنوان دریافت، رد آن، نادیده گرفتن آن یا تغییر آن تصویب کند. اتاق دوم آزادی کامل برای رسیدگی به لایحه را دارد، زیرا می تواند بدون تغییرات، اصلاحات جزئی، به طور کامل، و یا به سادگی اقدام کند.

تصویب قانون همیشه به هر دو اتاق نیاز دارد تا به طور جداگانه با همان لایحه در همان فرم قبل از ارائه آن به رئیس جمهور موافقت کنند، این بدان معنی است که اگر اتاق دوم هر گونه تغییر در لایحه ایجاد کند، این تغییرات باید توسط اولین اتاق قبل از لایحه تصویب شود.

تفاوت های حل شده: کمیته کنفرانس

هنگامی که هر دو بدن برای پذیرش یک لایحه رای می دهند، باید هر گونه تفاوت بین دو نسخه را بررسی کنند، زمانی که مجلس و سنا نسخه های مختلف از همان لایحه را تصویب می کنند، آنها گزینه های مختلفی برای حل تفاوت ها دارند.یک اتاق ممکن است به سادگی تغییرات اتاق دیگر را بپذیرد یا ممکن است لایحه را به عقب و پیش از اصلاحات ارسال کند تا زمانی که به توافق برسند.

کنگره ممکن است کمیته کنفرانسی تشکیل دهد تا اختلافات بین نسخه های مجلس و سنا از لایحه را حل و فصل کند.اگر کمیته کنفرانس قادر به دستیابی به توافق نباشد، لایحه می میرد اگر توافق حاصل شود، اعضای کمیته گزارش کنفرانس را با توصیه های لایحه نهایی آماده می کنند.

کمیته های کنفرانس متشکل از اعضای هر دو اتاق هستند، به طور معمول از جمله اعضای ارشد کمیته هایی که در ابتدا لایحه را در نظر گرفتند، این کنفرانس ها در پشت درهای بسته مذاکره می کنند تا نسخه سازشی را ایجاد کنند که می تواند حمایت اکثریت را در هر دو اتاق جلب کند. گزارش کنفرانس نمی تواند در کف اصلاح شود – به اعضا رای دهد یا پایین، که به اعضای کمیته قدرت قابل توجهی برای شکل دادن به قوانین نهایی می دهد.

اقدام ریاست جمهوری: گام نهایی قبل از تبدیل شدن به قانون

پس از هر دو مجلس و سنا لایحه ای را به شکل یکسان تصویب کردند، لایحه به رئیس جمهور ارسال می شود.در این مرحله، رئیس جمهور دارای گزینه های مختلفی است که هر کدام دارای پیامدهای مختلف برای اینکه آیا و چگونه لایحه قانون می شود.

تصویب ریاست جمهوری

اگر رئیس جمهور تصویب قانون، آن را امضا و تبدیل به قانون است، زمانی که رئیس جمهور یک لایحه، آن را به شماره قانون عمومی اختصاص داده شده و بخشی از قانون ایالات متحده است. رئیس جمهور اغلب برگزاری مراسم ثبت نام برای قوانین قابل توجه، استفاده از چندین قلم برای امضای لایحه به طوری که قلم می تواند به عنوان سوغاتی به حامیان کلیدی قانون داده شود.

اگر رئیس جمهور برای ده روز اقدام نکند در حالی که کنگره به طور خودکار قانون می شود، این لایحه مانع از کشتن رئیس جمهور به سادگی با نادیده گرفتن آن می شود. دوره ده روزه (به استثنای یکشنبه) به رئیس جمهور زمان می دهد تا لایحه را بررسی کند و تصمیم بگیرد که آیا آن را امضا کند، اما اگر هیچ اقدام انجام نشود، لایحه بدون امضای رئیس جمهور می شود.

ریاست جمهوری Veto

رئیس جمهور همچنین دارای قدرت رد کردن قانون از طریق یک وتو است، قدرت قانون وتو می تواند بر محتوای صورتحساب های تصویب شده توسط کنگره تاثیر بگذارد، زیرا قبل از رسیدن به میز یا دفتر او، به عنوان صورتحساب شناخته شده با ترجیحات رئیس جمهور وتو، این امر به رئیس جمهور نفوذ قابل توجهی در قانون حتی قبل از رسیدن به میز او می دهد، به عنوان اغلب با ترجیحات ذهنی شناخته شده برای جلوگیری از اولویت های رئیس جمهور.

اگر رئیس جمهور یک لایحه را وتو کند، کنگره ممکن است تلاش کند تا حق وتو را باطل کند، اگر هم سنا و هم مجلس سنا لایحه را به وسیله یک اکثریت دو سوم تصویب کنند، و یا اینکه وتو رئیس جمهور به شدت در مورد یک مسئله به طور مستقیم تبدیل می شود، این نیاز فوق العاده اکثریتی باعث می شود تا تقریباً نادر باشد، تنها زمانی که قانون حمایت دو حزبی را به شدت در مورد یک چالش به طور مستقیم رئیس جمهور احساس می کند.

جیب Veto

اگر رئیس جمهور در یک لایحه ثبت نام نکند و زمانی که کنگره دیگر در جلسه نیست، امضا نشود، لایحه به طور پیش فرض وتو خواهد شد، این اقدام به نام یک وتو جیبی نامیده می شود و نمی تواند توسط کنگره امضا شود، وتو جیب ابزار قدرتمندی است که رئیس جمهور می تواند در پایان یک جلسه کنگره استفاده کند، زیرا کنگره اقامت موقت دارد، هیچ فرصتی برای اجرای قانون بعدی وجود ندارد.

مقررات قانون اساسی ویژه

در حالی که اکثر صورتحساب ها می توانند در هر دو اتاق ایجاد شوند، قانون اساسی الزامات خاصی را برای انواع خاصی از قوانین تعیین می کند.تنها مجلس می تواند قوانین مربوط به نامزدان و معاهدات ریاست جمهوری را پیش نویس کند.این مقررات منعکس کننده تعادل دقیق بین دو اتاق است.

الزام که صورتحساب درآمد در مجلس از اصل سرچشمه می گیرد که اتاق به طور مستقیم به مردم (با شرایط دو ساله) باید دارای اختیارات اولیه بر اساس مالیات باشد. نقش انحصاری سنا در تأیید نامزدی و معاهدات تقویت کننده منعکس کننده طراحی آن به عنوان یک بدن مشورت بیشتر است که می تواند مشاوره و رضایت در مورد قرار ملاقات های کلیدی و توافق های بین المللی رئیس جمهور ارائه دهد.

چرا درک فرایند قانون گذاری برای شما مهم است

فرآیند قانونی ممکن است از زندگی روزمره شما دور به نظر برسد، اما به طور عمیقی بر تقریبا همه چیز شما تأثیر می گذارد.قوانین ایجاد شده از طریق این فرایند کیفیت هوا که تنفس می کنید و آب که می نوشید، ایمنی مواد غذایی که می خورید و محصولاتی که می خرید، آموزش کودکان شما دریافت می کند، مراقبت های بهداشتی موجود برای خانواده، جاده ها و پل های شما استفاده می کنند، محافظت شما در زندگی مدرن و زندگی بی شماری است.

تاثیر مستقیم بر زندگی روزمره

در نظر بگیرید که چگونه قوانین فدرال بر روال روز صبح شما تأثیر می گذارد، ساعت زنگ دار که از خواب بیدار می شوید، برای ایمنی توسط قوانین تصویب شده توسط کنگره تنظیم می شود. پیش بینی آب و هوا که شما چک می کنید توسط خدمات آب و هوا ملی تولید شده است، از طریق اولویت های کنگره تامین می شود. صبحانه ای که می خورید مربوط به قوانین ایمنی مواد غذایی و سیاست های کشاورزی است که توسط قوانین فدرال تنظیم شده است.

در طول روز، شما با نتایج فرآیند قانون گذاری مواجه می شوید، اگر فرزند دارید، مدرسه آنها بودجه فدرال را از طریق قوانین آموزش و پرورش تصویب شده توسط کنگره دریافت می کند، اگر شما یا یک عضو خانواده دارای معلولیت هستید، از آمریکایی هایی که دارای قانون معلولیت هستند، اگر شما یک وام دانشجویی را دریافت کرده اید، خانه ای با وام مسکن خریداری کرده اید، یا حساب بانکی را باز کرده اید، از قوانین امنیت زیست محیطی محافظت کرده اید، اگر از قوانین زیست محیطی استفاده کرده اید، از خدمات هوایی استفاده کرده اید.

مفاهیم اقتصادی و مالی

قوانین فدرال به طور مستقیم بر رفاه اقتصادی شما تأثیر می گذارد. قوانین مالیاتی تعیین می کند که چقدر از درآمد شما حفظ می شود و چه کسرها و اعتبارات شما می توانید ادعا کنید. قوانین کار حداقل استانداردهای دستمزد، الزامات بیش از حد، حفاظت از ایمنی محل کار و قوانین ضد تبعیض وجود دارد. امنیت اجتماعی و Medicare، دو مورد از بزرگترین برنامه های فدرال، ایجاد شده و به طور منظم از طریق قوانین بیکاری، بیمه و مزایای ایمنی دیگر از طریق قوانین کنگره تصویب شده است.

بودجه فدرال که هر ساله باید توسط کنگره تصویب شود، تعیین سطح بودجه برای همه چیز از دفاع به آموزش و پرورش به تحقیقات علمی به زیرساخت، این تصمیمات بودجه بر دسترسی به شغل در بخش های مختلف، قدرت اقتصاد و خدمات موجود به شهروندان تاثیر می گذارد.

حقوق و حفاظت

بسیاری از حقوق و حفاظت هایی که ممکن است به دلیل قوانین فدرال به آن ها اعطا شود وجود دارد.قوانین حقوق مدنی تبعیض را بر اساس نژاد، رنگ، مذهب، جنس و منشأ ملی منع می کنند، قانون حقوق ویت دادن از دسترسی به رای گیری محافظت می کند. قوانین حفاظت از مصرف کنندگان در برابر تقلب و شیوه های تجاری ناعادلانه محافظت از منابع طبیعی و قوانین حریم خصوصی عمومی را محدود می کند.

این حفاظت ها به صورت خودکار ظاهر نمی شدند – آنها از شناسایی مشکلات شهروندان، حمایت از راه حل ها و کار با نمایندگان خود برای تصویب قانون کمک می کنند تا متوجه شوید که قوانین می توانند تغییر کنند، زمانی که آنها کار نمی کنند یا زمانی که چالش های جدید ظهور می کنند که نیاز به راه حل های جدید دارند.

چگونه می توانید در فرآیند قانونی شرکت کنید

درک اینکه چگونه یک لایحه می شود تنها اولین گام است.قدرت واقعی از استفاده از این دانش برای شرکت فعال در روند دموکراتیک است. سیستم قانونگذاری فرصت های زیادی برای مشارکت شهروندان در هر مرحله فراهم می کند.

تماس با نمایندگان شما

یکی از مستقیم ترین راه های تأثیرگذار بر قانون، تماس با نمایندگان منتخب شما است: شما سه عضو کنگره دارید: دو سناتور که نماینده کل دولت شما هستند و یک نماینده که نماینده منطقه خاص کنگره شما هستند، این مقامات دفاتر را در واشنگتن، D.C و در ایالت ها یا مناطق خود حفظ می کنند و کارکنانی را استخدام می کنند که کار آنها گوش دادن به نمایندگان و پیگیری نگرانی های آنها است.

شما می توانید با نمایندگان خود با تلفن، ایمیل، نامه یا از طریق وب سایت های رسمی خود تماس بگیرید، در مورد اینکه چه لایحه یا مسئله ای را که شما در حال پرداختن به آن هستید، مشخص کنید، توضیح دهید که چرا شخصاً برای شما مهم است و به وضوح بیان کنید که چه اقداماتی می خواهید آنها را به داستان های شخصی و نمونه های محلی اغلب متقاعد کننده تر از نقاط صحبت کننده عمومی هستند و در نظر گرفتن ارتباطات کنگره و تصمیم گیری در مورد اینکه چگونه تصمیم گیری در مورد اولویت بندی مسائل رای رای گیری و اولویت بندی مسائل رای.

مشارکت در جلسات عمومی

بسیاری از جلسات کمیته به عموم باز هستند و برخی از آنها اجازه می دهند تا شهادت عمومی را حتی اگر شما شهادت ندهید، حضور در جلسات (یا به صورت شخصی یا با تماشای آنلاین) به شما کمک می کند تا مسائل مورد بحث و بحث در مورد طرف های مختلف را درک کنید.شما همچنین می توانید شهادت کتبی یا نظرات برای رکورد، که بخشی از رکورد رسمی شنوایی است که اعضای کنگره و کارکنان آنها بررسی می کنند.

برای مسائلی که به ویژه جامعه یا حرفه شما را تحت تاثیر قرار می دهد، به کارکنان کمیته مراجعه کنید تا فرصتی برای شهادت یا ارائه اطلاعاتی که ممکن است کمیته های مشاوره خود را مطلع کنند، اغلب به دنبال دیدگاه های متنوع هستند و تجربه یا تخصص منحصر به فرد شما ممکن است بینش ارزشمندی ارائه دهد.

همکاری با سازمان های حمایت

سازمان های حمایت متعدد بر قانون فدرال کار می کنند، تقریبا هر مسئله قابل تصور را پوشش می دهند - از حفاظت محیط زیست تا اصلاحات بهداشتی، از سیاست آموزش و پرورش به امور جانبازان، از حقوق مدنی به سیاست مالیاتی، این سازمان ها نظارت بر قانون، تجزیه و تحلیل اثرات بالقوه آن، بسیج حامیان و کنگره با پیوستن به یا حمایت از سازمان هایی که با ارزش های خود هماهنگ هستند، شما می توانید صدای خود را تقویت کنید و از تخصص و منابع خود بهره مند شوید.

بسیاری از گروه های حامی، اقدام را با ارائه ابزارهایی برای تماس با نمایندگان، نامه های نمونه یا نقاط صحبت، اطلاعات مربوط به رای گیری های آینده و فرصت های شرکت در کمپین های حمایتی هماهنگ، آسان می کنند.آنها اغلب آموزش هایی را در تکنیک های حمایتی موثر ارائه می دهند.

ماندن در شکل گیری

مشارکت موثر نیاز به اطلاع از آنچه کنگره انجام می دهد، وب سایت رسمی کنگره.gov به شما اجازه می دهد تا برای صورتحساب ها، پیگیری پیشرفت خود، خواندن متن قانون، و گزارش های کمیته دسترسی و رونویسی های شنیدن، بسیاری از سازمان های خبری قوانین عمده را پوشش می دهند و نشریات تخصصی تمرکز بر مناطق خاص سیاست گذاری، دفاتر کنگره اغلب خبرنامه ها را برای به روز رسانی آنها در فعالیت ها و موقعیت های خود ارسال می کنند.

رسانه های اجتماعی همچنین به یک ابزار مهم برای دنبال کردن تحولات قانونی تبدیل شده اند. بسیاری از اعضای کنگره، کمیته ها و سازمان های حمایت از سیستم عامل هایی مانند توییتر، فیس بوک و اینستاگرام برای به اشتراک گذاری به روز رسانی و تعامل با اجزای تشکیل دهنده مهم است، زیرا رسانه های اجتماعی نیز می توانند اطلاعات نادرست را منتشر کنند.

مشارکت و انتخابات

شاید اساسی ترین راه برای تأثیرگذاری بر روند قانون گذاری، از طریق رای گیری باشد. انتخابات تعیین می کند که چه کسی در کنگره خدمت می کند و بنابراین چه کسی تصمیم گیری در مورد قانون خواهد گرفت.با بررسی موقعیت های نامزدها در مورد موضوعاتی که شما به آن اهمیت می دهید و رای می دهید، شما به شکل گیری ترکیب کنگره و اولویت های قانونی که دنبال می کند کمک می کنید.

مشارکت انتخاباتی فراتر از رای گیری است.شما می توانید برای کمپین ها داوطلب شوید، به کاندیدهایی که ارزش های شما را به اشتراک می گذارند، در سالن های شهر و انجمن های کاندید شرکت می کنند و دیگران را تشویق کنید که به رای دادن بیشتر شهروندان متعهد در روند انتخاباتی هستند، مقامات منتخب پاسخگو تمایل دارند که به نگرانی های اجزای خود برسند.

تصورات غلط رایج در مورد فرآیند قانون گذاری

درک فرایند قانون گذاری همچنین به معنای شناخت برخی از تصورات غلط رایج است که می تواند منجر به ناامیدی یا عدم موفقیت شود.

تصور غلط: فرایند باید سریع باشد

فرایندی که یک لایحه به ندرت قابل پیش بینی است و می تواند به طور قابل توجهی از لایحه به لایحه متفاوت باشد، در واقع، برای بسیاری از صورتحساب ها، این فرآیند دنباله ای از مراحل کنگره را دنبال نمی کند که اغلب برای ایجاد فرایند قانونی فوری درک می شوند، روند قانونی عمداً عمدی است، طراحی شده است تا اطمینان حاصل شود که به جای اقدامات مضر، در حالی که شما می خواهید اقدام سریع در مورد قانون فوری، یا تضمین ضعیف است.

برخی از صورتحساب ها به سرعت حرکت می کنند، به ویژه در پاسخ به موارد اضطراری یا زمانی که اجماع دو حزبی گسترده ای وجود دارد، اما مهم ترین قوانین ماه ها یا حتی سال ها طول می کشد تا از طریق فرآیند کار کنند.این به زمان تحقیق، بحث، مذاکره و اصلاح آن ها اجازه می دهد که همه آنها به طور کلی منجر به قوانین بهتر می شوند.

تصور غلط: یک نفر نمی تواند تفاوت ایجاد کند

بسیاری از مردم بر این باورند که صدای فردی آنها در فرآیند قانونی مهم نیست، اما این درست نیست. اعضای کنگره توجه به ارتباطات تشکیل دهنده را جلب می کنند، به ویژه هنگامی که آنها از چندین عضو در مورد همان مسئله می شنوند، تماس تلفنی یا نامه به خوبی زمان می تواند بر رای گیری نماینده تأثیر بگذارد، به ویژه در موضوعاتی که به شدت حزبی نیستند یا زمانی که عضو آن تصمیم گیری نشده است.

علاوه بر این، شهروندان فردی با ایجاد مسائل مربوط به توجه نمایندگان خود، قوانین زیادی را در پیشنهاد یک عضو یا یک مشکل محلی که یک نماینده تصمیم به رسیدگی به قوانین فدرال گرفته است، آغاز کرده اند.چشم انداز و تجربه منحصر به فرد شما ممکن است دقیقا بینش لازم برای شکل دادن به سیاست موثر را ارائه دهد.

اشتباه: همه ی بیل ها به طور مساوی درمان می شوند

همه صورتحساب ها همان سطح توجه را دریافت نمی کنند یا احتمال عبور را دارند.برخی از صورتحساب ها در درجه اول برای ایجاد یک بیانیه سیاسی یا برای راضی کردن اجزای تشکیل دهنده معرفی می شوند، با انتظار کمی که دیگران با توجه به ورودی از ذینفعان متعدد ساخته شده اند و حمایت قوی از رهبری دارند، و درک این پویایی به شما کمک می کند تا از تلاش های خود که احتمالا موثر هستند، استفاده کنید.

نقش Compromise در قانون گذاری

یکی از مهم ترین جنبه های فرآیند قانون گذاری، نقش سازش است.با 335 عضو کنگره که مسئولیت های گوناگون را با اولویت ها و ارزش های مختلف نشان می دهند، برای هر لایحه ای که دقیقا همان طور که در ابتدا معرفی شد، روند کمیته، اصلاحات کف و کمیته های کنفرانس همه فرصت ها برای مذاکره و سازش نادر است.

این بدان معنی است که حتی زمانی که قانون شما تصویب می شود، ممکن است شامل همه چیزهایی که می خواهید نباشد، و ممکن است شامل مقرراتی باشد که شما دوست ندارید.به طور مشابه، قوانینی که با آن مخالفت می کنید ممکن است برای رفع برخی از نگرانی های شما اصلاح شود، این ویژگی است، نه یک اشکال، سیستم - این واقعیت حاکم بر یک ملت بزرگ و متنوع که گروه های مختلف مشروعیت دارند، اما گاهی اوقات منافع درگیری دارند.

حمایت موثر اغلب شامل تمایل به پذیرش پیشرفت های افزایشی به جای اصرار بر راه حل های کامل است.یک لایحه که 70 درصد از نگرانی های شما را به خود اختصاص می دهد و در واقع می تواند بهتر از لایحه ای باشد که 100 درصد از نگرانی های شما را به خود اختصاص می دهد اما هیچ شانسی برای تبدیل شدن به قانون ندارد.

اهمیت بی طرفی

در حالی که تقسیمات حزبی اغلب بر سرفصل ها تسلط دارند، بسیاری از کارهای کنگره در واقع دو حزب است، بسیاری از صورتحساب ها، به ویژه کسانی که با مسائل کمتر بحث برانگیز سروکار دارند یا با حمایت قوی از حوزه های تحت تاثیر، با رای از هر دو طرف تصویب می شوند، اغلب با دوام تر هستند، زیرا این امر نشان دهنده اجماع گسترده تر است و کمتر احتمال دارد که هنگام کنترل تغییرات کنگره لغو شود.

هنگامی که از قانون حمایت می کنید، ائتلاف های ساختمانی را در نظر بگیرید که از خطوط حزبی عبور می کنند، اگر بتوانید نشان دهید که مسئله ای برای افراد در سراسر طیف سیاسی اهمیت دارد، احتمال بیشتری دارد که حمایت دو حزبی در کنگره را جذب کنید، این ممکن است به معنای کار با افراد یا سازمان هایی باشد که با مسائل دیگر موافق نیستید، اما زمینه مشترکی در قوانین خاص پیدا کنید.

نگاهی به قانون گذاری فدرال

در حالی که این مقاله بر روند قانون گذاری فدرال متمرکز است، مهم است که به یاد داشته باشید که دولت های ایالتی و محلی نیز قوانینی را تصویب می کنند که به طور قابل توجهی بر زندگی شما تأثیر می گذارد.در بسیاری از موارد، قوانین ایالتی و محلی تاثیر مستقیم تری بر زندگی روزمره شما نسبت به قوانین فدرال دارند.

اصول درک و شرکت در فرآیند قانون گذاری در تمام سطوح دولت اعمال می شود. قانونگذاران ایالتی و شوراهای شهر از فرایندهای مشابهی برای معرفی صورتحساب، بررسی کمیته، بحث طبقه و تصویب اجرایی استفاده می کنند.اغلب دولت و دولت های محلی برای مشارکت شهروندان قابل دسترسی تر هستند زیرا آنها به خانه نزدیک تر هستند و حوزه های کوچکتری را نمایندگی می کنند.

بسیاری از نوآوری های موفق سیاست در سطح ایالتی یا محلی شروع می شوند و بعداً با شرکت در فرایندهای قانونی ایالتی و محلی، شما می توانید به توسعه و راه حل های آزمایش که در نهایت ممکن است در سراسر کشور تصویب شود، کمک کنید.

منابع برای یادگیری بیشتر و کسب مشارکت

اگر می خواهید درک خود را از فرآیند قانون گذاری و افزایش مشارکت خود، منابع متعدد در دسترس هستند:

  • Congress.gov - وب سایت رسمی برای ردیابی قوانین فدرال، با پایگاه های داده های قابل جستجو از صورتحساب، اطلاعات کمیته و تاریخ قانونی.
  • ] [FLT: ] و مجلس سنا [.gov] [ - وب سایت های رسمی مجلس نمایندگان و سنا، با اطلاعات در مورد روش ها، کمیته ها و چگونگی تماس با نمایندگان خود.
  • C-SPAN [FLT 1] - پوشش زنده و آرشیو شده از دادرسی کنگره، جلسات کمیته و سایر رویدادهای دولتی را فراهم می کند.
  • گزارش های خدمات تحقیقاتی تهاجمی [FLT 1 ] - تجزیه و تحلیل غیرحزبی از مسائل سیاست و طرح های قانونی، در دسترس از طریق منابع مختلف از جمله ] گزارش [.
  • کتابخانه کنگره - ارائه منابع گسترده در تاریخ قانون گذاری و روند قانون گذاری.
  • وب سایت نماینده شما [FLT 1] - اکثر دفاتر کنگره وب سایت ها را با اطلاعات در مورد موقعیت های خود، سوابق رای گیری و چگونگی تماس با آنها حفظ می کنند.
  • سازمان های طرفداری [FLT 1] - گروه هایی که در مورد مسائل مورد توجه شما کار می کنند می توانند اطلاعات، آموزش و فرصت هایی را برای شرکت در کمپین های حمایتی ارائه دهند.

فرآیند قانون گذاری به عنوان یک بازتاب دموکراسی

پیچیدگی فرایند قانون گذاری نشان دهنده پیچیدگی دموکراسی آمریکا است.چندین مرحله بررسی، نیاز به تصویب توسط هر دو اتاق کنگره، نقش رئیس جمهور و فرصت های ورودی شهروندی همه به اهداف مهم خدمت می کنند.آنها اطمینان می دهند که دیدگاه های متنوع در نظر گرفته می شوند، که قانون بررسی کامل، که دارای پیشنهادات جانبی و نادرست است، قانون نمی شود و دولت برای پاسخگویی به مردم باقی می ماند.

بله، این فرایند می تواند آهسته و ناامید کننده باشد، گاهی اوقات به جای راه حل های ایده آل، سازش های ناقص ایجاد می کند.بله، می تواند تحت تاثیر منافع خاص و سیاست حزبی قرار گیرد، اما همچنین ثبات را فراهم می کند، مشاوره را تشویق می کند، از حقوق اقلیت محافظت می کند و فرصت هایی برای مشارکت شهروندان ایجاد می کند.

نتیجه گیری: نقش شما در فرآیند قانون گذاری

درک اینکه چگونه یک لایحه تبدیل به قانون می شود، دانش ضروری برای هر شهروند متعهد است. فرایند قانونگذاری قوانینی را شکل می دهد که تقریباً هر جنبه ای از زندگی مدرن را اداره می کند، از عمیق ترین فعالیت های روزانه تا عمیق ترین سوالات حقوق، عدالت و اولویت های ملی، شما به دست آوردن بینش در مورد چگونگی تصمیم گیری، که شما می توانید نفوذ داشته باشید و چگونه به طور موثر از سیاست های باور کنید.

اما تنها دانش کافی نیست.دموکراسی نیازمند مشارکت است.این فرایند قانونگذاری فرصت های زیادی برای شهروندان فراهم می کند تا صدای خود را بشنوند – از طریق تماس با نمایندگان، شرکت در جلسات استماع، کار با سازمان های مدافع، آگاه ماندن و رای دادن شهروندان بیشتر درک و شرکت در روند قانون گذاری، دولت پاسخگو و موثر تبدیل می شود.

هر قانونی که امروز وجود دارد، یک ایده بود که بسیاری از این ایده ها از شهروندان عادی که مشکل را دیدند و با نمایندگان خود کار کردند تا راه حلی را ایجاد کنند، صدای شما می تواند در یک رای مهم تفاوت ایجاد کند.

فرآیند قانون گذاری متعلق به همه ما است، ما به طور جمعی تصمیم می گیریم که چه نوع جامعه ای را می خواهیم در آن زندگی کنیم و چه قوانینی بر ما حکم می کند تا درک کنیم که چگونه کار می کند و مشارکت فعال دارد، شما یکی از مهمترین مسئولیت های شهروندی را به عهده می گیرید و به دولت کمک می کنیم تا به طور واقعی از آن باقی بماند، و برای مردم.

چه نگران مراقبت های بهداشتی، آموزش، محیط زیست، سیاست اقتصادی، حقوق مدنی، امنیت ملی، یا هر مسئله دیگر، روند قانونی است که در آن نگرانی ها می تواند به عمل ترجمه شود، زمان را برای یادگیری در مورد صورتحساب هایی که بر مسائل مربوط به آنها تاثیر می گذارد، صرف کنید و اجازه دهید آنها نظرات خود را با دیگران که نگرانی های شما را به اشتراک می گذارند، مطلع و متعهد باقی می مانند، و درک قانون واقعی شما در مورد چگونگی ایجاد یک گام شما و درک جامعه شما در درک چگونگی تبدیل شدن به یک کشور شما و درک تفاوت واقعی است.