Table of Contents
Äänestäjä ID lait ovat tulleet yksi kiistanalaisimmista asioista Yhdysvaltain vaaleissa, istuu risteyksessä vaalien turvallisuus ja äänioikeudet. Koska valtiot hyväksyvät erilaisia vaatimuksia, keskustelu niiden välttämättömyys, oikeudenmukaisuus, ja vaikutus vahvistuu.Ymmärtäminen nämä lait .Heidän historiallisista juuristaan niiden käytännön vaikutuksia. Tämä artikla on olennainen kaikille kansalaiskeskusteluun. Tämä tarjoaa perusteellisen tarkastelun äänestäjä ID lakeja, perustelut ja heitä vastaan, empiirinen näyttö niiden vaikutuksia, ja oikeudelliset taistelut, jotka edelleen muokkaavat niiden tulevaisuutta.
The Landscape of Voter ID Laws Yhdysvalloissa
Äänestäjän henkilöllisyyslaki edellyttää, että yksilöt esittävät tietyn henkilöllisyyden ennen vaaliuurnan antamista. Yksityiskohdat vaihtelevat dramaattisesti valtioittain, aina tiukoista kuvatunnistevaatimuksista mihinkään. Valtionlainsäädännön kansallisen konferenssin mukaan 35 osavaltiolla on vuoden 2024 jälkeen jonkinlainen äänestäjätunnuslaki, jossa 18:lla on oltava kuvallinen henkilötunnus. Tämä sääntöjen pilkku luo monimutkaisen maiseman sekä äänestäjille että vaalivirkamiehille.
Historiallinen tausta
Nykyaikainen vaalikampanja sai vauhtia vuoden 2000 presidentinvaalien jälkeen ja Help America Vote Actin (HAVA) voimaantulon jälkeen vuonna 2002. HAVA määräsi, että ensi kertaa postitse rekisteröidyt äänestäjät antavat tunnisteen, mutta jotkin valtiot menivät pidemmälle. Indianasta tuli ensimmäinen valtio, joka antoi tiukan kuvatunnistelain vuonna 2005, mikä aiheutti samanlaisen lainsäädännön aallon. Korkeimman oikeuden vuonna 2008 tekemä päätös [Crawford v. Marion County Vaalilautakunta[], joka piti Indiananan lakia laillisena vihreänä valona muille valtioille. Sen jälkeen on kasvanut niiden valtioiden määrä, joilla on tiukat henkilöllisyyttä koskevat vaatimukset, erityisesti vuoden 2010 puolivälivaalien jälkeen ja tiukempien lakien käyttöönotto vuoden 2020 vaalien jälkeen.
Henkilöllisyyttä koskevien vaatimusten spektri
Äänestäjän henkilöllisyyttä koskevat lait kuuluvat useisiin luokkiin, jotka perustuvat tiukkoihin ja hyväksyttyihin tunnistetyyppeihin:
- Teksti Kuvatunnuslaki:[] Äänestäjien on esitettävä hallituksen antama kuvatunnus (esim. ajokortti, passi) säännöllisen äänestyksen tekemiseksi. Ne, joilla ei ole henkilötodistusta, voivat äänestää alustavalla äänestyksellä, mutta heidän on palautettava muutaman päivän kuluessa näyttääkseen tunnuksensa, jotta heidän äänensä lasketaan. Esimerkkejä: Indiana, Georgia, Texas, Kansas, Wisconsin.
- Non-Strict Photo ID Laws:[] Äänestäjät ilman kuvallinen henkilökortti voi silti äänestää allekirjoittamalla todistuksen tai ottaa äänestystyöntekijän takuun niistä. Väliaikaiset äänestysliput hyväksytään ilman ylimääräisiä vaiheita joissakin tapauksissa. Esimerkkejä: Alabama, Rhode Island, Etelä-Dakota.
- Ei-Kuvallinen henkilötunnus:[ Hyväksyttävään tunnisteeseen kuuluvat ei-kuvalliset asiakirjat, kuten sähkölaskut, tiliotteet tai valtion asiakirjat, joissa on nimi ja osoite. Esimerkkejä: Arizona, Ohio, Virginia.
- Ei-kuvallinen ei-kuvallinen henkilötunnus:[ Äänestäjät, joilla ei ole henkilötodistusta, voivat allekirjoittaa todistuksen tai antaa väliaikaisen äänestyksen, joka lasketaan, ellei sitä kyseenalaisteta. Esimerkkejä: Michigan (uusiin muutoksiin asti), New Hampshire.
- Ei ID:[ Valtiot, joissa äänestäjiä ei yleensä vaadita tunnistamaan tai jotka voivat yksinkertaisesti allekirjoittaa henkilöllisyyttä vahvistavan lausunnon. Esimerkkejä: Kalifornia, New York, Illinois, Oregon (äänestys-sähköpostissa valtiot usein käyttää allekirjoitusvarmennusta).
Erot ovat käytännössä valtavan tärkeitä. Tiukalla kuvatunnisteella tarkoitetaan, että henkilötunnuksen saaminen on käytännössä edellytys äänestämiselle.
Keskustelun keskeiset perustelut
Kansallinen keskustelu äänestäjän ID-laeista pyörii kahden kilpailevan arvon ympärillä: vaalien rehellisyys ja yhtäläinen pääsy. Kummallakin puolella esitetään tietoja, anekdootteja ja periaatteellisia argumentteja.
Äänestäjän henkilöllisyys: vaalien luotettavuus ja kansalaisten luottamus
Kannattajat väittävät, että tunnistaminen on yhteinen toimenpide suojella eheys vaaleissa. Ne viittaavat riski äänestäjän imitaatio. Jos joku äänestää alle toisen henkilön nimi . Mahdollisena haavoittuvuuden. Vaikka dokumentoitu tapaukset ovat harvinaisia, kannattajat väittävät, että pieni riski oikeuttaa ennaltaehkäisevä sääntö. Vuoden 2019 raportti Heritage Foundation tunnistaa alle 100 todistettuja tapauksia imitaatio petoksia miljardien ääniä yli vuosikymmeniä, mutta kannattajat sanovat, että [] ilmestyminen [[] haavoittuvuus erehtyy luottamusta. Yleinen luottamus vaaleissa, he väittävät, että äänestäminen vähentää myös sekaannusta, erityisesti interstate Movementers tai ne äänestävät ensimmäisen kerran. Lisäksi he huomaavat, että monet arjen toimintaa lentokoneessa, ostaa alkoholia, lunastaa check.
Äänestäjää vastaan nostettu asia ID: suppressio ja franchising
Vastustajat vasta, että äänestäjä ID lait ratkaista ongelma, joka tuskin on olemassa samalla luoda uusia. Laaja tutkimus, mukaan lukien kattava 2012 analyysi Brennan Center for Justice, totesi, että äänestäjän imitaatio on katoavan harvinainen. Kriitikot väittävät, että todellinen tarkoitus tiukka ID lakeja ei ole petosten ehkäisy mutta äänestäjän tukahduttaminen. Tehdä se vaikeampaa väestöryhmille, jotka pyrkivät tukemaan yksi puolue äänestää. Tutkimukset osoittavat johdonmukaisesti, että vähemmistö äänestäjät, vanhukset, matalatuloisia henkilöitä, opiskelijat, ja ihmiset vammaiset ovat vähemmän todennäköisesti hallussaan hallituksen antama kuva ID. Esimerkiksi vuonna 2022 tutkimus yliopiston Maryland arvioitu, että yli 21 miljoonaa vaatimukset täyttäviä äänestäjiä ei ole nykyinen, voimassa oleva valokuva ID. Hankimalla yksi voi olla kalliita (pidä syntymätodistus, matkustaminen DMV, vie aikaa pois työstä) ja logistisesti haastaa, erityisesti maaseudulla asukkaita tai ilman luotettavaa kuljetusta.
Empirien todisteet äänestäjien petoksista ja äänestystuloksista
Molemmat osapuolet mainitsevat numeroita, jotka tukevat heidän kantojaan, mutta todisteet ovat vahvasti yhteen suuntaan.
Äänestäjän imitoinnin yleisyys
Useissa akateemisissa ja hallituksen tutkimuksissa on tullut siihen tulokseen, että äänestäjän imitaatio on käytännössä olematon. Brennanin keskuksen kattavassa raportissa 2007 havaittiin petosluvut välillä 0,0004% ja 0,0009% annetuista äänistä. Vuoden 2014 tutkimuksessa lehdessä [Election Law Journal[] tutki yli miljardi äänestyskierrosta 18 vaalien aikana ja todettiin vain 31 uskottavaa tapausta imitaatio. Jopa kannattajat kuten Heritage Foundation myöntää, että imitaatiopetokset ovat harvinaisia, mutta he väittävät, että kustannukset ovat korkeat, jos huomaamatta. Kuitenkin ylivoimainen yksimielisyys riippumattomien tutkijoiden keskuudessa on, että äänestäjän ID-laeissa käsitellään miinuskuuloinen uhka.
Vaikutusten mittaaminen äänestäjien äänestystuloksiin
Brennan Centerin vuonna 2016 tekemä vaikutusvaltaisin tutkimus, jonka mukaan tiukat kuvaID-lait vähensivät äänestysaktiivisuutta 2-3 prosenttiyksikköä yleisvaaleissa ja peräti 5-6 prosenttiyksikköä vähemmistöään äänestäjien keskuudessa. Vuoden 2018 tutkimus []Amerikkalainen talouslehti: Applied Economics[]]]] käyttäen Texasin tietoja todettiin vuonna 2014, että valtion tiukka ID-laki vähensi äänestysaktiivisuutta noin 2,5 prosentilla perusvaaleissa, ja suurin mahdollinen kielteinen vaikutus on keskittynyt jo marginaaliryhmien keskuudessa.
Erilaisuudet väestötieteeseen
Tutkimukset osoittavat johdonmukaisesti, että henkilötunnuksen puuttuminen ei ole tasaisesti jaettu. ]Brennan Centerin 2012 tutkimuksessa[[] todettiin, että 25% Afrikan amerikkalaisista ääniikäisistä ei ollut hallituksen myöntämä kuvallinen henkilötunnus, kun taas 8% valkoisista kansalaisista. Tulot ja ikä ovat myös tekijöitä: 15% ansaitsevista alle 35 000 dollaria vuodessa puuttuu valokuvatunnus, kun taas 4% ansaitsee enemmän. Opiskelijoilla ja vanhuksilla on usein vanhentuneet tunnukset tai puuttuu asiakirjoja tarvitaan saada yksi. Nämä erot merkitsevät, että jopa vaatimaton väheneminen äänestysvilkkaus voi kääntää tuhansia disensrensed äänestäjät lähellä vaaleissa.
Valtion tason analyysi ja oikeudelliset haasteet
Äänestäjän henkilötunnusten täytäntöönpano on vaihdellut huomattavasti, ja tuomioistuimilla on ollut keskeinen rooli rajojensa muotoilussa.
IndianaCity name (optional, probably does not need a translation)
Indiana . Vuonna 2005 säädetty tiukka kuva ID laki oli ensimmäinen laatuaan. Se selvisi korkeimman oikeuden haaste [[]]Crawford vastaan Marionin läänin vaalilautakunta[[ (2008)[[]]], jossa tuomioistuin tuomio 6-3, että laki ei aiheuta perustuslaillista taakkaa äänestäjille. Enemmistö mielipide, kirjoittanut Justice Stevens, totesi, että valtion kiinnostus petosten ja lisääntyvän luottamuksen ylitti minimaalinen taakka saada ID. Myöhemmissä tutkimuksissa kuitenkin todettiin, että äänestysprosentti Indianassa laski jälkeen lain täytäntöönpanon, erityisesti vähemmistö- ja alhainen tulotaso äänestäjät. Valtio on sittemmin laajennettu vapaa ID vaihtoehtoja, mutta arvostelijat väittävät lain edelleen luo esteitä.
Georgia
Georgia hyväksyi vuonna 2006 tiukan kuvatunnistelain, joka vaati aluksi valtion myöntämää kuvatunnusta, mutta myöhemmin se laajennettiin koskemaan vapaita äänestäjiä. Laki kyseenalaistettiin äänioikeuslain 2 §:n nojalla, mutta tuomioistuimet hyväksyivät sen suurelta osin. Vuonna 2021 Georgia hyväksyi senaatin lakiehdotuksen 202, joka kiristi poissaollessa äänestämistä koskevia henkilöllisyyttä koskevia vaatimuksia (vaativan kuljettajan tai valtion henkilötunnuksen) ja vähensi äänestysten pudotusruutuun pääsyä. Tämä laki käynnisti kansallisen kiistan ja teki vertailuja Jim Crow-eran rajoituksiin. Oikeusministeriön jatkaessa oikeustaisteluja haastaen osia SB 202:sta. Tutkimukset viittaavat siihen, että Georgian henkilöllisyyttä koskevat lait vaikuttivat pidempiin riviin ja alemman äänestysprosentin yhteisöjen värillisissä vaaleissa 2018 ja 2020.
Texas
Texas. Tiukka kuva ID-laki, hyväksytty vuonna 2011 (SB 14), vaati yhden seitsemästä eri ID. pois lukien opiskelijan tunnisteet ja monia muita yhteisiä muotoja. Se oli jäähdyttävä vaikutus: 2016 tutkimus totesi, että yli 600.000 rekisteröity äänestäjät puuttuu vaadittu henkilöllisyystodistus. Laki oli lyönyt alas liittovaltion tuomioistuimet rikkoa vaalioikeuslaki, jossa viides piirin päätös, että se oli syrjivä aikoa vähemmistön äänestäjiä. Texas oli pakko rentouttaa lakia, jotta äänestäjät ilman ID-todistusta allekirjoittaa todistus. Kuitenkin valtio jatkaa valvoa tiukkoja ID-sääntöjä henkilön äänestämistä, ja oikeudenkäynnit ehdotetuista muutoksista edelleen aktiivinen.
Pohjois-CarolinaCity name (optional, probably does not need a translation)
Pohjois-Carolina.State sääti tiukan kuva ID-lain vuonna 2013 osana laajempaa omnibus vaaliuudistus laki. Vuonna 2016 liittovaltion muutoksenhakutuomioistuin löi lain, joka totesi, että se kohdistui afrikkalainen äänestäjät . Lähes kirurgisella tarkkuudella. Rajoittamalla varhaisen äänestyksen ja saman päivän rekisteröinti rinnalle ID vaatimus. Tuomioistuin totesi, että lainsäätäjä oli pyytänyt tietoja äänestysmalleja rodun ennen lain laatiminen, mikä johtaa havainto tahallisesta syrjinnästä. Pitkän taistelun jälkeen, nykyinen versio Pohjois-Carolina valokuva ID-laki (hyväksytty vuonna 2018 perustuslain muutoksen) on edelleen voimassa, mutta on käynnissä haaste; vuonna 2023, valtion tuomioistuin esti sen täytäntöönpanon joidenkin äänestäjien, jossa väitetään edelleen syrjiviä vaikutuksia.
Nykyinen kehitys ja äänestysten tulevaisuus
Äänestäjän tunnistekeskustelu on kaukana ratkaisusta. Uusi kehitys tekniikan, lainsäädännön ja tuomioistuinten päätösten alalla muokkaa edelleen maisemaa.
Teknologia ja tunnistaminen
Jotkut valtiot tutkivat vaihtoehtoisia tunnistusmenetelmiä, kuten sähköistä todentamista ajurien lisenssitietokantojen tai biometristen merkkien avulla. Älypuhelimien digitaaliset tunnisteet saattavat lopulta vähentää esteitä, mutta hyväksyminen on hidasta ja herättää yksityisyyden suojaa koskevia huolenaiheita. Samaan aikaan automaattisen äänestäjärekisterin (AVR) ja online-äänirekisteröintijärjestelmien määrä kasvaa, mikä helpottaa äänestäjien rekisteröitymistä ja henkilöllisyyden saamista samanaikaisesti. Valtiot, jotka ovat panneet AVR:n täytäntöön, kuten Oregon ja Colorado, ilmoittavat korkeampia rekisteröintimääriä ja tasapuolisempaa pääsyä. AVR ei kuitenkaan poista tarvetta vaaleissa, joissa laki sitä edellyttää.
Liittovaltion lainsäädäntö Ehdotukset
Kongressi on toistuvasti harkinnut laskujen yhtenäistää tai rajoittaa äänestäjän ID vaatimukset. The People Act (H.R. 1) vuosina 2021 ja 2023 sisältyi säännöksiä, joissa vaaditaan valtioita hyväksymään ei-photo ID ja laajentaa automaattista ja samana päivänä rekisteröitymistä. John Lewis vaalioikeudet Edistyslaki tarkoituksena palauttaa osia äänioikeuslaki, joka oli heikentynyt Korkein oikeus 2013 ].Shelby County[ päätös, joka iski alas ennakkohyväksyntä kaava valtioiden kanssa historian syrjintää. Kumpikaan laki ei ole hyväksynyt jaettu kongressi, mutta ne edustavat käynnissä puoluejako: demokraatit suurelta osin vastusti tiukkaa äänestäjä ID lakeja, kun republikaanit yleensä tukevat heitä.
Valtion tasolla vuodesta 2020 lähtien suuntaus on ollut sekä rajoittamisen että laajentumisen suuntaan. [] Brennanin keskus[], tammikuun 2021 ja huhtikuun 2023 välisenä aikana, 18 osavaltiota sääti 29 lakia, jotka tekevät äänestämisestä vaikeampaa, monet tiukentavat henkilöllisyyttä tai poistavat lokeroita. 25 osavaltiota hyväksyi lakeja, jotka laajentavat pääsyä, kuten automaattisen äänestäjän rekisteröinnin ja varhaisen äänestyksen. Tuloksena on syvän polarisoitu vaaliympäristö, jossa äänestäjän kokemus riippuu lähes kokonaan heidän asuinvaltiostaan.
Päätelmä: Tasapainon navigointi
Äänestäjä ID lait eivät ole yksinkertainen binääri hyvä tai huono .Ne edustavat kompromissi kahden legitiimin arvojen välillä: varmistaa, että vaalit ovat sekä turvallisia ja helposti saatavilla. Todisteet viittaavat vahvasti siihen, että äänestäjän imitointi petos on harvinainen, kun taas rasitteet määrätä ankarat ID lait kuuluvat suhteettoman haavoittuville väestön. Kuitenkin kansalaisten käsitys vaalien eheys, ja monet amerikkalaiset tukevat ID vaatimukset. Ratkaisu ei ole poistaa kaikki ID-tarkastukset, vaan suunnitella järjestelmiä, jotka minimoivat esteet: vapaa ja helppo pääsy ID-kortit, pidennetty tuntia ID toimistot, mobiili ID-liikkeeseenlasku, ja vankkoja vaihtoehtoja kuten ffidavit äänestys. Valtiot, jotka ovat hyväksyneet tällaisia toimenpiteitä.
]]]][]]]Amerikkalainen kansalaisvapauksien liitto.], ]][National Association of Sihteerit of State[]], ja []National Conference of State Legislatives[. Nämä organisaatiot tarjoavat ajan tasalla olevaa analyysia ja valtion oppaita äänestäjän ID-vaatimuksia.