Absentee-äänestyksen merkitys: Vaalien tekeminen kaikkien ulottuvilla

Absentee-äänestyksen merkitys: Vaalien tekeminen kaikkien ulottuvilla

Poissaollessa äänestäminen on muuttunut kapeasta asumisesta demokraattisen osallistumisen kulmakiveksi. Sallimalla kansalaisten äänestää ilman fyysistä äänestyspaikkaa vaalipäivänä, poissaolleiden äänestyssiltojen kriittiset aukot esteettömyydessä. Viime vuosikymmeninä äänestäjien osuus poissaolleiden äänestysten käytöstä on kasvanut dramaattisesti. Vuoden 2020 yleisvaaleissa yli 43 prosenttia Yhdysvaltain äänestäjistä voi äänestää postia ]. Tämä muutos korostaa perustotuutta: vaalit ovat todella edustavia vain silloin, kun jokainen äänioikeutettu voi osallistua, riippumatta terveydestä, maantieteestä tai aikataulurajoituksista. Tässä artikkelissa tarkastellaan poissaolleiden äänestysten merkitystä, sen historiallista kehitystä, etuja, haasteita ja parhaita käytäntöjä, joita tarvitaan tulevaisuuden turvaamiseksi.

Mitä Absentee äänestää?

Poissaollessa äänestäminen tarkoittaa prosessia, jossa äänestäjät esittävät äänestyslippunsa ennen vaalipäivää ilman, että he ovat fyysisesti läsnä nimetyssä äänestyspisteessä. Alun perin käytetty termi sotilashenkilöstölle, joka on sijoitettu pois kotoa, mutta se kattaa nyt laajan joukon olosuhteita. Vaikka usein käytetäänkin keskenään vaihdettavissa -postiäänestyksiä[]], poissaollessa äänestäminen voi sisältää sekä postiäänityksiä että henkilön varhaisäänestystä nimetyillä paikoilla. Jotkut valtiot erottavat toisistaan "ei-ulkoinen" ilman äänestystä (mikä tahansa äänestäjä voi pyytää äänestystä ilman syytä) ja "ylivoimaista" poissaoloääntä (äänenten on annettava pätevä syy, kuten sairaus, matka tai vammaisuus).

Tärkeimmät ominaisuudet

• Pallot on heitetty pois äänestyspiirin luota.
• Äänestäjät voivat täyttää ja palauttaa äänestyslipukkeet päiviä tai viikkoja ennen vaalipäivää.
• Vain vapaat toimitustavat:[) Pallot voidaan postittaa, viedä turvallisiin laatikoihin tai palauttaa henkilökohtaisesti vaalitoimistoihin.

Absenteen äänestyksen historiallinen kehitys

Poissaolleiden äänestäminen ulottuu takaisin alkuaikojen tasavaltaan, mutta sen nykymuoto syntyi sotilaallisesta välttämättömyydestä. Amerikan sisällissodan aikana useat valtiot sääsivät lakeja, joiden avulla sotilaat voivat äänestää postitse taistelukentältä. Tämä käytäntö tunnusti, että unionin puolesta taistelevat ansaitsivat äänen johtajiensa valitsemisessa. Maailmansodassa I poissaoleva äänesti sotilashenkilöstöä entistä standardoidummin. Vuoden 1944 palvelusmiesten sopeuttamislaki (GI Bill) lisäsi edelleen suojelua palvelusjäsenille äänestää poissa. Toisen maailmansodan jälkeen, todetaan vähitellen laajennettu poissaolleiden äänestäminen siviileihin, ensin vanhuksille ja vammaisille, sitten matkailijoille ja opiskelijoille.

Kaliforniasta tuli ensimmäinen valtio, joka ei tarjonnut anteeksipyyntöä poissaolevalle äänestämiselle vuonna 1978. Vuoteen 2020 mennessä 34 osavaltiota ja Kolumbian piiri sallivat kaikkien rekisteröityjen äänestäjien pyytää poissaolevaa äänestystä ilman tekosyytä ]National Conference of State Legislatures[]. COVID-19 -pandemia katalysoi merkittävimmän nousun poissaolevan äänestyshistorian, koska siinä todetaan lievennettyjä vaatimuksia altistumisriskien vähentämiseksi. Tämä ajanjakso osoitti sekä postiin perustuvien äänestysjärjestelmien skaalautuvuutta että haavoittuvuutta.

Poissaolevien äänestysten tyypit

Absentee-äänestys ei ole monoliittinen. Eri menetelmät palvelevat erilaisia tarpeita ja aiheuttavat erillisiä toiminnallisia haasteita.

Mail-in Absentee Ballotit

Yleisin lomake: äänestäjät pyytävät äänestyksen, saavat sen postitse, täyttävät sen, ja palauttaa sen postitse tai pudottaa laatikkoon. Turvatoimenpiteitä ovat allekirjoitusten tarkistaminen, viivakoodi seuranta, ja kirjekuori turvatekijät. Jotkut valtiot automaattisesti postia äänestyslipukkeita kaikille rekisteröityneille äänestäjille (yleisesti ääni-sähköposti), kun taas toiset vaativat vaalien pyynnöstä.

Henkilökohtainen itse äänestäminen

Äänestäjät vierailevat vaalitoimistossa tai satelliittipaikassa ennen vaalipäivää, suorittavat äänestyskierroksen paikan päällä ja toimittavat sen välittömästi. Tämä menetelmä yhdistää varhaisen äänestyksen joustavuuden valvottujen äänestysten rehellisyyden turvaamiseen.

Sähköinen absentee-äänestys

Tietyt lainkäyttöalueet sallivat vammaisten äänestäjien tai ulkomailla sotilashenkilöstöä voi palauttaa äänestysliput faksilla, sähköpostilla tai suojattu online-portaali. Vaikka kätevä, sähköinen lähetys herättää kyberturvallisuus huolia ja käytetään pääasiassa viimeisenä keinona. Liittovaltion []Federal Vaalien avustusohjelma[[] tarjoaa suuntaviivat yhtenäisille ja ulkomaisille äänestäjille sähköisiä menetelmiä käyttäen.

Absentee-äänestyksen edut

Poissaolleilla äänestykset parantavat konkreettisesti demokraattista sitoutumista ja oikeudenmukaisuutta.

Suurempi äänitaso

Tutkimus yhdistää johdonmukaisesti esteettömän poissaolevan äänestämisen lisääntyneeseen äänestysprosenttiin. Vuoden 2018 tutkimuksessa Kalifornian yliopistosta Berkeley totesi, että äänestysprosentti nousi 3-5 prosenttiyksikköä verrattuna tekosyytä vaativiin valtioihin. Vuoden 2020 vaalien aikana postin yleisäänitys oli keskimäärin 8,5% korkeampi kuin valtion rajoittava politiikka, mukaan [National Vote at Home Institute analyysi.

Inkluusio haavoittuvissa väestöryhmissä

Poissaollessa äänestäminen poistaa fyysisiä ja logistisia esteitä, jotka vaikuttavat suhteettomasti vanhuksiin, vammaisiin, raskaana oleviin naisiin, vuorotyöntekijöihin ja maaseudulla asuviin, joiden matkat ovat pitkiä ja jotka ovat pitkiä ja jotka ovat pitkään poissa äänestyspaikoista.

Vaalipäivän stressin väheneminen

Äänestäjät voivat tarkastella äänestysmateriaalia kotona, tutkia ehdokkaita ja kysymyksiä ilman aikapainetta ja palauttaa äänestyksen heidän mukavuutensa mukaan. Tämä joustavuus vähentää äänestäjien ahdistusta ja helpottaa äänestyspaikkojen ruuhkautumista, mikä johtaa lyhyempiin riviin äänestäjien keskuudessa.

Kustannustehokkuus

Vaikka alkuvaiheen toteutus edellyttää investointeja äänestysjärjestelmiin, koulutukseen ja käsittelylaitteisiin, pitkäaikaistutkimukset Colorado-maista osoittavat, että postin yleisäänitys vähentää äänestäjäkohtaisia kustannuksia vähentämällä tarvetta piirin työntekijöille, äänestyspaikkojen vuokrat ja äänestyskoneet.

Absenteen äänestyksen haasteet ja kritiikki

Mikään vaalimenetelmä ei ole ilman epäkohtia. Näiden haasteiden ymmärtäminen on välttämätöntä kansalaisten luottamuksen säilyttämiseksi.

Äänestys Sekavuus ja koulutus

Monet äänestäjät ovat epävarmoja siitä, miten pyytää poissaolevaa äänestystä, mitä määräaikoja sovelletaan tai miten täyttää ja palauttaa äänestys. Pew Research Centerin tutkimus 2022 totesi, että 18 prosenttia rekisteröidyistä äänestäjistä, jotka halusivat äänestää poissaolevaa, jäivät jälkeen aikatauluista tiedon puutteen vuoksi. Selkeä, monikielinen viestintä vaalivirkamiehiltä on ratkaisevan tärkeää, jotta franchising-oikeus ei mene.

Ballot turvallisuus- ja petosasiat

Vaikka tutkimus osoittaa jatkuvasti, että äänestäjä petos on erittäin harvinainen. Brennan Center for Justice totesi petosluvut välillä 0,0004% ja 0,099% annetuista äänistä edelleen. Allekirjoitus tarkistus virheitä voi riistää äänioikeuden äänestäjät, joiden allekirjoitukset muuttuvat ajan myötä iän, vammaisuuden tai yksinkertaisesti epäjohdonmukaisuus. Postilipukkeet ovat myös alttiita varkauksien postilaatikot, vaikka tällaiset tapaukset ovat edelleen harvinaisia. Robust ketju-tietosuojaprotokollia, peukaloinnin selvä kirjekuoria, ja seurantajärjestelmät auttavat vähentämään näitä riskejä.

Poliittinen polarisaatio

Poissaollessa äänestämisestä on tullut puolueellinen leimahtava kohta. Jotkut valtiot ovat säätäneet lakeja, joissa säädetään tiukemmat ID-vaatimukset, kielletään äänestyslipukkeet, tai rajoitetaan aikaa, jonka kuluessa voidaan pyytää ja palauttaa poissa olevat äänestysliput. Nämä toimenpiteet voivat vähentää pääsyä vähemmistöyhteisöihin, opiskelijoihin ja pienituloisiin äänestäjiin ja vaikuttaa suhteettomasti.

Logistiikan kompleksit

Miljoonia postilipukkeita käsitellään tiukassa määräajassa, mikä rasittaa vaalivirastoja. Henkilökunnan on avattava kirjekuoret, tarkistettava allekirjoitukset, tasainen äänestys, ja laskettava ne usein samalla kun hän hoitaa henkilökohtaiset äänestykset. Riittämätön rahoitus, henkilöstöpula ja vanhentuneet laitteet voivat viivästyttää tuloksia ja ruokkia epäluottamusta. Valtiot, jotka investoivat nopeisiin kirjekuoria avaajiin ja viivakoodiskannereihin, kuten Colorado ja Utah ovat tehneet, käsittelevät postiliput tehokkaasti ja tarkasti.

Oikeudellinen ja sääntely

Absentee-äänestystä säännellään valtion lakien, liittovaltion ohjeiden ja tuomioistuinten päätösten tilkkutäplällä. Yhdysvaltain perustuslaki antaa valtioille ensisijaisen vallan vaalien hallintoon, mikä johtaa laajaan vaihteluun. Esimerkiksi 36 osavaltiota vaativat jonkin tyyppistä äänestäjän ID:tä poissaollessa äänestysten yhteydessä, kun taas 14 eivät. Allekirjoituksen tarkistusstandardit eroavat: jotkut valtiot käyttävät tietokoneella automatisoitua vertailua; toiset luottavat koulutettuihin ihmisarvioijiin. Vuonna 2021 ja 2022 ainakin 19 osavaltiossa on säädetty lakeja, jotka kiristivät poissaollessa olevia äänestysmenettelyjä, mukaan lukien pudotuslaatikoiden rajoittaminen, jotka edellyttävät notaarisointia tai palautusikkunoiden lyhentämistä.

Korkein oikeus on antanut tuomion .Kaikkien oikeustapausten vuoksi ei ole äänestänyt. Korkein oikeus 2020 -tuomiossa .Wisconsinin osavaltion lainsäädäntö [] salli pidennetyt poissaolevan vaalin vastaanottoajat pandemian aikana.Asia []Richardson v. Texas Secretary of State[ (2020]) käsitteli vammaisten äänestäjien lääketieteellisiä yksityisyyttä koskevia huolenaiheita, jotka etsivät poissaolevia äänestyslipukkeita.

Vaaliviranomaisten parhaat käytännöt

Jotta poissaolleiden äänestäjien edut ja riskit voitaisiin minimoida, vaalien hallintoviranomaisten olisi omaksuttava näyttöön perustuvia käytäntöjä.

Selvä, helppokäyttöinen viestintä

Anna vaihe vaiheelta ohjeita useilla kielillä ja muodoissa (tulostus, online, video). Käytä selkeää kieltä selittääksesi määräaikoja, hyväksyttävät syyt poissaolleen äänestämiseen (jos vaaditaan) ja miten seurata äänestystilannetta. Kumppani yhteisöjärjestöjen päästä historiallisesti aliedustettuihin ryhmiin.

Streamlined Application and Return Process

Tarjoa online-äänestyspyyntö portaaleja, jotka on integroitu valtion rekisteröintitietokantoihin. Salli äänestäjien palauttaa äänestyslipukkeet turvallisten pudotuslaatikoiden, postimaksullisten postien tai henkilökohtaisesti läänin toimistoissa. Varmista pudotuslaatikot ovat hyvin valaistuja, valvottuja ja käytettävissä 24/7 äänestysaikana. Poista tarpeettomat vaiheet, kuten notarisointi useimmille äänestäjille, jotka valtiot kuten Kalifornia ja Vermont ovat tehneet esteiden vähentämiseksi.

Kestävät turvatoimenpiteet

Toteuta allekirjoituksen todentaminen ihmisten tarkastelu poikkeavuuksia. Käytä viivakoodeja ja seuranta järjestelmiä, jotka antavat äänestäjien vahvistaa, kun heidän äänestystulostetaan, postitetaan, vastaanotetaan, ja lasketaan. Suorita vaalien jälkeen tarkastuksia, jotka sisältävät tilastollinen vertailu poissaolevan ja henkilön äänestyslipukkeet. Bippfasenilainen tarkkailu äänestysten käsittely, kuten laki vaatii Colorado, rakentaa yleistä luottamusta.

Esteetön ja koulutusohjelmat

Aloita kampanjoita, joissa käsitellään poissaoloa odottavien äänestysten yhteisiä myyttejä. Anna näyteliput ja ohjeet ennen vaalipäivää. Huonolukuisille tai vammaisille väestöryhmille tarjotaan helppopääsyisiä sähköisiä äänestysmerkintävälineitä tai henkilökohtaista apua esteettömissä paikoissa. ]EAC:n äänitorjunnan resurssit [[] tarjoavat malleja ja parhaita käytäntöjä paikallisille virkamiehille.

Riittävä rahoitus ja henkilöstö

Riittävät resurssit eivät ole neuvoteltavissa. Kongressi on myöntänyt varoja Help America Vote Act ja myöhemmin COVID avustuslaskut, mutta valtion ja paikallisten maksujen edelleen epätasainen. Virkailijoiden pitäisi puolustaa budjettimäärärahoja, jotka kattavat äänestystulostus, postimaksut, turvallinen varastointi, henkilöstön koulutus, ja laitteiden huolto. Hyvin rahoitettu vaalitoimistot prosessi poissa äänestyslipukkeet nopeammin ja vähemmän virheitä.

Teknologian rooli absentee-äänestyksessä

Teknologia voi sekä lisätä että vaikeuttaa poissaolleiden äänestämistä. Online-äänestysten pyyntöportaaleista on tullut lähes yleismaailmallisia, mikä vähentää paperityötä ja virheitä. Sähköinen äänestys on yleinen ulkomailla ja armeijassa äänestäjille, vaikka turvallisuuskysymykset rajoittavat sen laajentamista kotimaisiin äänestäjiin. Jotkut lainkäyttöalueet ovat kokeilleet lohkoketjuun perustuvia äänestysjärjestelmiä, muokkaten muuttumattomia tallenteita ja auditoitavia. Kuitenkin kyberturvallisuuden asiantuntijat ovat edelleen skeptisiä: riski jakaa palvelun epäämistä hyökkäyksiä, haittaohjelmia ja sisäpiirin manipulointia tekee verkkoäänestämisen riskialttiimmaksi kuin posti- tai henkilökohtaiset menetelmät. Vaalien turvallisuusasiantuntijoiden välinen yksimielisyys on, että vaikka digitaalinen työkalut voivat parantaa hallintoa poissaolevan äänestyksen, varsinainen vaalien valinta olisi pysyttävä poissa.

Tunnistautumisteknologiat kehittyvät. Biometrinen todentaminen (esim., vastaa äänestäjän itseladattua kuvaa ja lähetettyä kuvaa) testataan pilottiohjelmissa Länsi-Virginian kaltaisissa valtioissa. Lupaavista menetelmistä huolimatta nämä herättävät yksityisyyden suojaa ja on toteutettava vahvalla tietosuojalla. Tasapainoinen lähestymistapa priorisoi turvallisuutta uhraamatta esteettömyyttä; esimerkiksi antaa äänestäjille mahdollisuuden pyytää poissaolevia äänestyslipukkeita verkossa mutta edellyttää heidän palauttavan fyysisen äänestyksen.

Kansainväliset näkemykset Absenteen äänestämisestä

Abentee-äänestys ei ole pelkästään amerikkalainen. Valtiot ympäri maailmaa ovat omaksuneet erilaisia malleja. Sveitsi on tarjonnut postiääniä koko maassa 1970-luvulta lähtien, ja äänestysaktiivisuus on kasvanut huomattavasti sen jälkeen, kun se on toteutettu. Virossa äänestäjät voivat äänestää verkossa kansallisen henkilökorttijärjestelmän kautta; vuodesta 2005 lähtien e-äänet ovat kasvaneet lähes puoleen kaikista äänistä joissakin vaaleissa. Järjestelmä käyttää loppusalausta ja antaa äänestäjille mahdollisuuden tarkistaa äänensä mobiilisovelluksen avulla. Viron pieni väestö ja suuri internet-näkyvyys rajoittavat kuitenkin mallin suoraa sovellettavuutta suurempiin ja monipuolisempiin demokratioihin.

Kanadassa poissaolleiden äänestäminen on kaikkien kansalaisten saatavilla postiäänillä, mutta ulkomailla äänestäneiden äänestysaktiivisuus on edelleen vähäistä rekisteröintivaikeuksien vuoksi. Australia sallii postiäänestyksen niille, jotka eivät voi osallistua henkilökohtaisesti, mutta pakollinen äänestys luo erilaisia kannustimia. Maat kuten Yhdistynyt kuningaskunta ja Saksa tarjoavat postiäänestystä kysynnästä suhteellisen suurella määrällä. Tämä rajat ylittävä näyttö osoittaa, että poissaolleiden äänestäminen ei sinänsä heikennä vaalien rehellisyyttä; pikemminkin luottamus riippuu avoimesta hallinnosta, kaksipuoluevalvonnasta ja äänestäjien koulutuksesta.

Poissaolevien äänestysten tulevaisuus

Poissaolleiden äänestysten kehityspolku on edelleen laajeneminen ja hienostuneisuus. COVID-19 -pandemia osoitti, että laaja-alainen postiäänestys on toiminnallista; valtiot, joilla oli vahvat järjestelmät ennen vuotta 2020, käsittelivät valtavia määriä ja minimaalisia ongelmia. Pandemian jälkeen eräät valtiot, kuten Nevada ja Vermont, ovat siirtyneet pysyvään postin yleispalveluun, kun taas toiset ovat palanneet rajoittavampaan politiikkaan.

Kehittyvä suuntaus sisältää "hybrid" malleja, joissa yhdistyvät automaattinen postiäänestysten postitus ja vankka henkilön varhaisen äänestyksen keskukset. Parempi teknologia etääänilippujen (käytettävissä sähköisiä laitteita, jotka tulostavat paperilla äänestys) voisi kuroa kuilun äänestäjien tulostusvamma. Tehostetut seurantajärjestelmät, jotka tarjoavat teksti- tai sähköposti-ilmoituksia joka vaiheessa voi lopulta vähentää menetettyjä äänestyslipukkeita ja lisätä luottamusta. Lopuksi, jatkuva tutkimus turvallinen online-äänestysten paluu.

Päätelmä

Poissaollessa äänestäminen ei ole vain mukavaa, vaan se on perustava mekanismi, jolla vaalien demokraattista periaatetta voidaan noudattaa. Kun poistetaan paikkakuntaan, terveyteen, työhön ja vammaisuuteen liittyvät esteet, poissaolleiden äänestäminen vahvistaa vaalien osallisuutta ja vahvistaa tulosten legitiimiyttä. Sen täysimääräinen hyödyntäminen edellyttää kuitenkin jatkuvaa valppautta: selkeä viestintä, vankka turvallisuus, riittävä rahoitus ja kahden osapuolen välinen yhteistyö ovat välttämättömiä. Koska Yhdysvallat ja muut demokratiat jatkavat vaalijärjestelmiensä parantamista, poissaolleet äänestäjät ovat edelleen tärkeä väline, jotta kansalaiset voivat käyttää äänioikeuttaan vaalipäivän olosuhteista riippumatta.