Table of Contents
Julkinen maksu sääntö on yksi tärkeimmistä politiikan Yhdysvaltain maahanmuutto-lain, vaikuttavat paitsi ne, jotka hakevat pysyvää asuinpaikkaa, mutta myös maahanmuuttajat pyrkivät kansalaisuuden. Monet ihmiset väärin ymmärtää, miten tämä sääntö toimii, erityisesti kun se tulee Yhdysvaltain kansalainen. Tämä artikkeli rikkoo julkisen maksun käsite, selittää sen historian, tutkii miten se vaikuttaa suoraan kansalaisuuden sovelluksia, ja tarjoaa käytännön ohjausta maahanmuuttajille ja kasvattajille, jotka työskentelevät heidän kanssaan.
Mikä on julkisen syytteen sääntö?
Yksinkertaisesti, julkisen maksun sääntö arvioi, onko ei-kansalaisen todennäköisesti tullut ensisijaisesti riippuvainen Yhdysvaltain hallituksen taloudellista tukea julkisen käteisen tai pitkäaikaisen laitoshoidon. Termi "julkinen maksu" itsessään on syvä juuret maahanmuutto-oikeuden, mutta sen tulkinta on muuttunut dramaattisesti ajan mittaan.
Nykyisen lain mukaan henkilöltä, joka on päättänyt tulla julkiseksi syytteeksi, voidaan evätä pääsy Yhdysvaltoihin, häneltä voidaan evätä aseman mukauttaminen lailliseen pysyvään oleskeluun ja mahdollisesti joutua maastapoistamismenettelyyn. Sääntö ei kuitenkaan koske suoraan kansalaisuuden myöntämistä samalla tavalla kuin sitä sovelletaan vihreää korttia koskeviin hakemuksiin. Sen sijaan se vaikuttaa kansalaisuuteen epäsuorasti hyvän moraalin ja laillisen maahanpääsyn vaatimusten kautta.
Tämän eron ymmärtäminen on ratkaisevan tärkeää kaikille, jotka kulkevat tietä kohti kansalaisuutta.
Tärkeimmät hyötyohjelmat
Kaikki julkiset edut eivät aiheuta huolta julkisesta palvelusta. Maahanmuuttovirastot keskittyvät tiettyihin tukiryhmiin. Historiallisesti sääntö koski vain rahaetuuksia, kuten lisäturvatuloja (SSI), tilapäistä apua tarvitseville perheille (TANF) ja valtion yleistä tukea. Pitkäaikaista laitoshoitoa (esimerkiksi hoitotyön rahoitusta hoitokotiin) oli myös otettu huomioon.
Trump hallinto laajensi määritelmää vuonna 2019 sisällyttää muihin kuin käteistä etuja, kuten:
- Lääkintäapu (poikkeus koskee hätäpalveluja, katastrofiapua ja etuuksia lapsille tai raskaana oleville naisille)
- Lisäravintoa koskeva tukiohjelma (SNAP)
- Asumistuki (8 jakso: kuponki ja julkinen asunto)
Nämä lisäykset aiheuttivat laajaa sekaannusta ja pelkoa, mikä johti moniin tukikelpoisiin maahanmuuttajiin, jotka eivät enää pääse osallistumaan tarvittaviin ohjelmiin. Bidenin hallinto käänsi nämä laajennukset ja palasi vuoden 2020 alusta alkaen takaisin vuoden 2019 kehykseen. Julkisessa maksuanalyysissä tarkastellaan pääasiassa käteisapua ja pitkäaikaista laitoshoitoa. Muita kuin käteisetuuksia, kuten SNAP:ää, Medicaid:ia ja asumistukea ei käsitellä pääsymaksujen määrittämisessä tai aseman mukauttamisessa.
On kuitenkin tärkeää huomata, että hyödyn käyttäminen voisi olla edelleen tärkeää kansalaisuuden yhteydessä, jos se herättää kysymyksiä hyvästä moraalista luonnetta. Tätä käsitellään tarkemmin jäljempänä.
Julkisen maksun historia ja kehitys
Varhaiset perustukset
Julkisen maksun käsite juontaa juurensa vuonna 1882 annetusta maahanmuuttolaista, jonka mukaan kaikki henkilöt, joista todennäköisesti tulee julkinen maksu, on suljettu pois.
Vuoden 1999 LIS-ohjaus
Vuonna 1999 maahanmuutto- ja kansalaispalvelu (INS) antoi virallisen ohjeistuksen, jossa selvitettiin, että ainoastaan käteisapu tai pitkäaikainen laitoshoito aiheuttaisi julkisen maksun löytymisen. Tämä ohjeisto oli voimassa kaksi vuosikymmentä ja antoi maahanmuuttajille selkeän käsityksen siitä, mitä etuja he voisivat turvallisesti käyttää.
Vuoden 2019 Trump-Era-sääntö
Helmikuussa 2020 (aiemmin elokuussa 2019 julkaistulla) sisäministeriön turvallisuusministeriö otti käyttöön uuden säännön, joka merkittävästi laajensi julkisen maksun määritelmää. Se katsoi SNAP:n, Medicaidin, asumistuen ja muiden etuuksien vastaanottamisen kielteisiksi tekijöiksi. Tämä sääntö otti käyttöön myös "kokonaistilanteen" testin, joka painotti voimakkaasti hakijoita. Sääntö aiheutti jyrkkää laskua etuuksien käytössä maahanmuuttajaperheiden keskuudessa, jopa Yhdysvaltojen kansalaisten lasten keskuudessa, koska pelko maahanmuuttoseurauksista oli suuri.
Korkein oikeus antoi sen panna täytäntöön oikeudenkäynnin aikana, mutta sen käytännön vaikutus oli merkittävä.
Biden-valmisteen anto
Presidentti Biden antoi helmikuussa 2021 toimeenpanomääräyksen, jossa virastot ohjataan tarkistamaan julkisen maksun sääntöä. DHS lopetti vuoden 2019 säännön täytäntöönpanon. Syyskuussa 2022 julkaistiin uusi lopullinen sääntö, joka tuli voimaan 23 joulukuuta 2022. Tämä sääntö palautti vuoden 2019 tulkinnan: julkinen maksu perustuu tulojen ylläpitoon tai pitkäaikaiseen laitoshoitoon valtion kustannuksella. Se myös selvensi, että kohtuuhintaisen hoitolain ja elintarvikeavun mukaisia sairausvakuutustukia ei lasketa.
Vuodesta 2025 lähtien Biiden-era-sääntö on edelleen voimassa, vaikka tulevat hallintoviranomaiset voivatkin muuttaa politiikkaa. Maahanmuuttajien ja opettajien on pysyttävä valppaina mahdollisissa siirroissa.
Miten julkinen maksu sääntö vaikuttaa Naturalisointi
Vaikka julkinen syyte tutkittavaksi ottamisen peruste koskee suoraan Green Card hakemukset ja viisumin hakijat, sen yhteys kansalaisuuden on vivahteita. Tässä ovat ensisijainen tapa sääntö vaikuttaa niitä, jotka hakevat Yhdysvaltain kansalaisuutta:
Hyvän moraalin merkkivaatimus
Luonnollisuushakijoiden on osoitettava hyvää moraalista lain mukaista aikaa (yleensä viisi vuotta, tai kolme vuotta puolisot Yhdysvaltain kansalaisten). USCIS voi löytää hyvän moraalin puutetta, jos hakija on toiminut toimia, joka rikkoo maahanmuuttolakeja tai ehdottaa piittaamatta oikeudellisia velvoitteita. Vaikka yksinkertaisesti saada julkisia etuja ei automaattisesti haittaa hyvää moraalia, hakija, joka on todettu jätettäväksi julkisena haasteena aikanaan tutkittavaksi laillisen vakinaisena asukkaana voi olla tarkastelun kohteena.
Jos hakija olisi saanut vihreän kortin perhe- tai työsuhdesponsoroinnin kautta ja jos toimeksiantaja olisi allekirjoittanut tukitodistuksen (lomake I-864), tiettyjen keinolla testattujen julkisten etuuksien vastaanottaminen voisi osoittaa, että sponsorin tuki oli riittämätöntä, mikä voisi herättää kysymyksiä alkuperäisestä hyväksyttävyydestä ja sen lisäksi myös kansalaistamishakemuksesta.
Lain vastainen läsnäolo ja julkinen maksu
Jos maahanmuuttajaa koskaan laitettiin muuttomenettelyyn tai häneltä evättiin pääsy julkisena syytteenä, tämä historia on julkistettava lomakkeella N-400. USCIS tutkii olosuhteet. Mennyt julkinen maksu, joka oli myöhemmin käännetty tai joka johtui virheellisestä tiedosta, ei ehkä ole este. Mutta jatkuva julkisen syytteen toteaminen voisi vaikuttaa hyvän moraalin analyysiin.
Lakisääteiset baarit, jotka on tarkoitettu Naturalization-yhtiölle
INA:n 316 §:n a momentin mukaan kansalaisuuden hakijan on oltava hyvän moraalin mukainen henkilö. Ei ole erityistä lakisääteistä rajoitusta siitä, että hän on julkinen maksu LPR:n jälkeen. Jos hakija, vaikka LPR, tukeutuu ensisijaisesti käteiseen apuun eikä säilytä laillista tulonlähdettä, USCIS voisi väittää, että hakija ei ole elättänyt itseään eikä näin ollen ole moraalinen.
Käytännössä USCIS kieltää harvoin kansalaisuuden ainoastaan julkisten etujen saamiseksi, mutta se on tapahtunut.
Tukikysymyksiä koskeva valaehtoinen lausunto
Monet vakinaiset vakinaiset asukkaat saivat vihreän korttinsa sponsorin tuen todistuksen perusteella. Jos sponsori ei säilyttänyt tarvittavia tuloja ja maahanmuuttaja kääntyi julkiseen apuun, hallitus saattoi haastaa sponsorin oikeuteen. Maahanmuuttajan kansalaisuuden hakeminen voidaan keskeyttää, kun Yhdysvaltain CSISS tutkii, oliko kyseessä petos vai tuen laiminlyönti. Tämä on monimutkainen alue, joka usein vaatii oikeusapua.
Julkisen maksun määrityksessä arvioidut keskeiset tekijät
Kun USCIS arvioi, onko joku todennäköisesti julkinen syyte (esimerkiksi aseman mukauttamisvaiheessa), hän ottaa huomioon olosuhteiden kokonaisuuden. Keskeiset tekijät on määritelty säännöissä ja asetuksissa. Näiden tekijöiden ymmärtäminen auttaa maahanmuuttajia ja heidän kannattajiaan valmistelemaan vahvempia tapauksia.
- Age[ . ... Nuoremmat ja vanhemmat hakijat voidaan katsoa todennäköisemmin avun tarpeeksi, vaikka ikä ei yksin ole ratkaiseva.
- Terveys[ . ... ......................................................................................................................................................................................................................................
- ]Perheen koko[ . Suuremmilla perheillä voi olla suurempi riski saada julkisia etuuksia, varsinkin jos kotitalouksien tulot ovat pienet.
- Työn tila ja tulot[ . Vakaa laillinen työ ja tulot yli 125 prosenttia liittovaltion köyhyyden suuntaviivoista ovat vahvoja myönteisiä tekijöitä.
- Saamiset ja varat[ . Säästöt, omaisuus ja muut varat osoittavat omavaraisuutta. Hakijoiden tulisi dokumentoida tiliotteet, kiinteistötiedot ja sijoitustilit.
- Koulutus ja taidot[ .
- Saatavana olevan tuen [ valtuutus . ....................................................................................................................................................................................................................................
On tärkeää huomata, että julkisen maksun testissä käytetään ennakoivaa analyysia. Etuuksien aiempaa saamista harkitaan, mutta se ei automaattisesti hylkää hakijaa, jos he eivät enää tarvitse apua ja ovat osoittaneet omavaraisuutta.
Strategiat välttää julkisen maksun huolenaiheita
Maahanmuuttajille, jotka ovat kansalaisuuden myöntämisprosessissa tai jotka voivat tulla tulevaisuudessa tukikelpoisiksi, ennakoivat toimet voivat minimoida sen riskin, että yleisen edun käytöstä tulee ongelma.
Asiakirja Taloudellinen riippumattomuus
Säilytä selkeä kirjaa työstä, veroilmoituksista, palkkakannoista ja pankkitileistä. Näytä, että et ole luottanut käteisen hyvinvointiohjelmiin. Vaikka käytit SNAP- tai Medicaid-ohjelmaa Trumpin aikakaudella, kun nämä edut otettiin huomioon, nämä ohjelmat eivät ole enää julkisen maksun määritelmän mukaisia. On kuitenkin viisasta säilyttää asiakirjat, että käyttö oli väliaikaista ja tarpeellista.
Käytä etuja viisaasti
Julkisia etuja, kuten SNAP, Medicaid, ja asuntosetelit ovat turvallisia käyttää nykyisten sääntöjen mukaisesti maahanpääsyn ja sopeutumisen tarkoituksiin. Mutta kansalaistamissovellukset sisältävät hyvän moraalisen luonteen, joka on laajempi. Jos sinulla on mitään huolenaiheita, ota yhteyttä maahanmuuttoasianajajan ennen kuin poistat edut. Panic disanrollment voi vahingoittaa terveyttä ja taloudellista vakautta ilman apua maahanmuuttoon tapauksessa.
Säilytä tiedot todistuksista tukea
Jos sinulla on sponsori, pidä kopiot kaikista lomakkeista I-864 ja todisteet sponsorin tuloista. Jos sponsorin tulot laskevat tai jos saat tukea sponsorin kyvyttömyydestä, dokumentoi nämä olosuhteet ja pyydä oikeudellista neuvontaa.
Hae oikeudellista ohjausta varhaisessa vaiheessa
Jokainen maahanmuuttotapaus on ainutlaatuinen. Laaditaan kansalaisuusmaksua koskeva julkinen analyysi ei ole yhtä yksinkertainen kuin green card -sovelluksissa. Kokenut maahanmuuttoasianajaja voi tarkastella etuhistoriaasi, arvioida riskejä ja neuvoa, odottaako ennen hakemuksen jättämistä vai jatkaako se todisteiden esittämistä.
Maahanmuuttajayhteisöihin ja -opettajiin kohdistuvat vaikutukset
Julkista maksua koskeva sääntö on jähmettävä, sillä se ulottuu paljon yksittäisten hakemusten ulkopuolelle. Yhteisön kasvattajat, collegeneuvojat, aikuiskoulutusohjaajat ja voittoa tavoittelemattomat neuvonantajat työskentelevät usein sellaisten maahanmuuttajien kanssa, jotka eivät ole varmoja julkisten etujen käytöstä.
Kouluttajien tulisi ymmärtää nykyinen sääntö, jotta he voivat antaa tarkkoja ohjeita.
- Ei-käteiset edut kuten SNAP, WIC, ja Medicaid eivät tee joku julkinen maksu nojalla Biden sääntö.
- Näiden etuuksien käyttäminen ei vaikuta kansalaisuuden hakemiseen, ellei ole olemassa muita tekijöitä, kuten petos tai tuen todistamista koskevan todistuksen rikkominen.
- Yhdysvaltain kansalaisten lasten on turvallista saada etuuksia, vaikka heidän vanhempansa eivät olisikaan kansalaisia.
- Jokaisen, jolla on erityisiä huolenaiheita, pitäisi kuulla asianajajaa eikä luottaa huhuihin.
Lisäksi kouluttajat voivat auttaa osoittamalla maahanmuuttajille luotettavia resursseja. Yksi erinomainen lähde on USCIS Julkinen maksu tietosivu, joka tiivistää nykyisen politiikan. Toinen on National maahanmuuttolain keskus .
Pysytään ajan tasalla ja etsitään lakineuvontaa
Maahanmuuttopolitiikka on muuttumassa jokaisen uuden hallinnon tai tuomioistuimen päätöksen kanssa. Julkinen syytesääntö on ollut poliittinen jalkapallo vuosikymmeniä, ja se todennäköisesti jatkaa siirtymistään. Jos joku suunnittelee laillistamista, on järkevää seurata ilmoituksia Yhdysvaltain tulli- ja maahanmuuttoasianajajalta ennen kuin tekee päätöksiä, jotka voivat vaikuttaa kelpoisuuteen.
Hyvämaineinen asianajotoimisto, jolla on oma maahanmuuttokäytäntö, voi tarjota henkilökohtaista ohjausta. Yritykset kuten []Muthy Law Firm[] ja ],Fragomen[, julkaisevat säännöllisesti päivityksiä julkisen maksun kehityksestä. Lisäksi []Immigrant Legal Resource Center[[] tarjoaa käytännön työkalupakkeja asianajajille ja maahanmuuttajille.
Päätelmä
Vaikka sen suora vaikutus kansalaisuuteen on vähemmän vakava kuin vihreän kortin sovelluksissa, se voi silti vaikuttaa hyvän moraalin arviointeihin ja luoda esteitä hakijoille, jotka ovat käyttäneet tiettyjä etuja. Ymmärtämällä nykyisiä puitteita, ylläpitämällä perusteellista dokumentointia ja etsimällä ammattimaista oikeudellista neuvontaa maahanmuuttajat voivat kulkea luottaen kansalaisuuden myöntämisprosessiin. Opettajat ja yhteisön kannattajat ovat keskeisessä asemassa myyttien poistamisessa ja sen varmistamisessa, että perheet eivät unohda elintärkeää apua väärästä pelosta.
Tietoisuus on paras puolustus. Politiikka muuttuu jatkuvasti, tieto antaa maahanmuuttajille mahdollisuuden suojella tietä kansalaisuuteen.