Table of Contents
Johdanto lapsen oikeuksiin Intiassa
Intiassa on lähes 450 miljoonaa lasta, jotka edustavat yhtä maailman suurimmista lapsiväestöistä. Tunnustamalla lasten haavoittuvuuden ja ainutlaatuiset kehitystarpeet Intian hallitus on rakentanut laajan oikeudellisen rakennuksen, joka on omistettu heidän oikeuksiensa ja hyvinvoinnin turvaamiselle. Nämä lait perustuvat perustuslaillisiin takeisiin ja kansainvälisiin yleissopimuksiin ja joiden tavoitteena on luoda ympäristö, jossa jokainen lapsi voi kasvaa, oppia ja kukoistaa ilman pelkoa hyväksikäytöstä tai riistosta.Tämä oikeudellinen kehys ei ole vain akateemista toimintaa.Se on käytännön välttämättömyys opettajille, lainvalvontahenkilöstölle, sosiaalityöntekijöille, poliittisille päättäjille ja kaikille lapsille.
Intian lasten oikeuksia koskevan kehyksen perusta perustuu Intian perustuslakiin, jossa säädetään sekä direktiivin periaatteista että perusoikeuksista, jotka suojelevat lapsia. Vuosikymmenten kuluessa tätä perustuslaillista peruskiveä on täydennetty useilla merkittävillä lainsäädännöillä, jotka koskevat lasten hyvinvoinnin erityisaloja, koulutuksesta ja suojelusta seksuaalirikoksilta nuorisooikeudelle ja lapsityövoiman käytön kieltämiselle.
Intia on myös allekirjoittanut vuonna 1989 hyväksytyn lapsen oikeuksia koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen, jossa vahvistetaan kansainväliset normit lasten selviytymiselle, kehitykselle, suojelulle ja osallistumiselle. Kansainvälisten velvoitteiden ja kansallisen oikeuden välinen synergia on muovannut vankan ja kehittyvän oikeudellisen kehyksen lapsille.
Perustuslakisäätiö lasten oikeuksien Intiassa
Vuonna 1950 hyväksytty Intian perustuslaki sisältää useita määräyksiä, jotka suojaavat suoraan tai välillisesti lasten oikeuksia. Nämä määräykset on kudottu perusoikeuksien rakenteeseen, valtion politiikan direktiiviin ja perustehtäviin.
Lasten perusoikeudet
21 a artikla takaa kaikille 6-14-vuotiaille lapsille vapaan ja pakollisen koulutuksen, mikä tekee siitä perusoikeuden eikä pelkästään poliittisen tavoitteen.
Direktiivin 15 artiklan 3 kohdassa annetaan valtiolle valtuudet antaa erityissäännöksiä naisia ja lapsia varten, mikä mahdollistaa lasten hyväksi toteutettavat myönteiset toimet.
Direktiivin 23 artiklassa kielletään ihmiskauppa ja pakkotyö, mikä suojelee suoraan lapsia myymästä orjuuteen tai työsuhdetyöhön.
Direktiivivaltion politiikan periaatteet
Vaikka direktiivin periaatteet eivät ole suoraan täytäntöönpanokelpoisia tuomioistuimissa, niissä asetetaan keskeisiä poliittisia suuntaviivoja. 39 artiklan [e] ja (f) artiklat ohjaavat valtiota varmistamaan, että lapsia ei käytetä hyväksi ja että heille annetaan mahdollisuuksia ja mahdollisuuksia terveeseen kehitykseen. 45 artiklassa alun perin vaadittiin kaikille lapsille vapaata ja pakollista koulutusta 14 vuoden ikään asti.
47 artiklassa käsitellään ravitsemusta ja kansanterveyttä, mukaan lukien vaatimus nostaa ravitsemustasoa ja parantaa kansanterveyttä koskevia vaatimuksia, jotka vaikuttavat suoraan lasten eloonjäämiseen ja kehitykseen.
Lasten suojelua koskevat keskeiset lainsäädäntöpuitteet
Intian parlamentti on antanut useita kattavia lakeja, joilla perustuslakilupaukset voidaan muuttaa toimivaksi oikeudelliseksi suojaksi.
Nuorisooikeuslaki (Avohoito ja lastensuojelu) 2015
Tämä vuoden 2000 laki korvattiin tällä lailla ja se saattoi Intian nuorisooikeusjärjestelmän vastaamaan nykyaikaisia lastensuojeluperiaatteita.Lailla luodaan kaksi erillistä tietä: toinen lain kanssa ristiriidassa oleville lapsille ja toinen hoitoa ja suojelua tarvitseville lapsille.
Lain mukaan 16-18-vuotiaita lapsia voidaan koetella aikuisina nuorisooikeuslautakunnan alustavan arvioinnin jälkeen. Tämä säännös johti merkittävään keskusteluun, mutta sen tarkoituksena oli tasapainottaa kuntoutusta ja yleistä turvallisuutta.
Laissa säädetään lastensuojelusta, nuoriso- ja adoptiolaitoksista sekä kasvatus-, tuki- ja jälkihoito-ohjelmista, joilla tuetaan lapsia, jotka eivät voi asua biologisessa perheessään.Laissa säädetään sellaisten lastenhoitolaitosten perustamisesta, jotka täyttävät hoidon, majoituksen ja koulutuksen vähimmäisvaatimukset.
National Commission for Protection of Children Rights valvoo tämän lain täytäntöönpanoa ja valvoo lastenhoitolaitoksia eri puolilla maata.
Lasten oikeus vapaaseen ja pakolliseen koulutukseen, 2009
Yleisesti ottaen RTE-lailla, tämä lainsäädäntö toimii perustuslain 21A artikla. Se takaa jokaiselle 6-14-vuotiaalle lapselle oikeuden vapaa- ja oppivelvollisuus koulutukseen lähiopistossa. Laki kieltää fyysisen rangaistuksen, henkisen häirinnän ja syrjinnän kouluissa.
RTE-laissa määrätään, että yksityiskoulut varaavat 25 prosenttia paikoistaan taloudellisesti heikommista ryhmistä ja heikommassa asemassa olevista ryhmistä tuleville lapsille, ja hallitus korvaa koulutuskustannukset.
Laki asettaa myös vähimmäisvaatimukset koulun infrastruktuurille, oppilas-opettaja-asteille ja opettajantutkinnoille.
Monilla kouluilla ei ole perustiloja ja opettajan poissaolot vaikuttavat edelleen oppimistuloksiin. Valtion kansallinen koulutuspolitiikka 2020 perustuu RTE-puitteisiin, joilla 3-18-vuotiaiden lasten koulutusmahdollisuuksia laajennetaan.
Lasten suojelu seksuaalirikoksilta (POCSO) Act, 2012
Ennen POCSO-lakia lasten seksuaalista hyväksikäyttöä käsiteltiin Intian rikoslain nojalla vain vinosti. POCSO-laki ratkaisi tämän puutteen luomalla kattavan ja lapsiystävällisen oikeudellisen kehyksen alaikäisten seksuaalirikoksista syytteeseenpanolle.
Laki määrittelee erilaisia seksuaalisen hyväksikäytön muotoja, kuten törkeän pahoinpitelyn, ei-välillisen pahoinpitelyn, seksuaalisen häirinnän ja lasten käytön pornografiaan. Se kattaa sekä mies- että naisuhrit ja pitää rikoksena seksuaalista toimintaa alle 18-vuotiaan kanssa suostumuksesta riippumatta.
POCSO-laki tuo mukanaan useita menettelyjä koskevia uudistuksia, joiden tarkoituksena on suojella lapsiuhreja oikeuskäsittelyn aikana. Tuomioistuinten on tehtävä oikeudenkäynnit suljetuin ovin ja lapsen henkilöllisyys on suojattava koko oikeudenkäynnin ajan. Laki määrää, että oikeudenkäynnit on saatettava päätökseen vuoden kuluessa ja että lapsen todistuksen aikana on läsnä myös välikäsiä, kuten vanhempia, huoltajia tai tukihenkilöitä.
Lakia muutettiin vuonna 2019 rangaistusten vahvistamiseksi, mukaan lukien törkeästä pahoinpitelystä langetettava kuolemanrangaistus. Nämä muutokset heijastavat lisääntyvää yhteiskunnallista raivoa lasten seksuaalisen hyväksikäytön mittavuudessa ja tarvetta tehostaa pelottelua.
Lapsityövoimaa koskeva laki (kielto ja asetus) 1986 ja sen muutos
Intialla on pitkä historia lapsityövoiman vastaisessa taistelussa lainsäädännön avulla. Vuoden 1986 laki kieltää alle 14-vuotiaiden työnteon vaarallisissa ammateissa, mutta sallii heidän työskentelynsä vaarattomassa työssä. Lakia muutettiin merkittävästi vuonna 2016 suojelun vahvistamiseksi.
Vuoden 2016 muutos kielsi täysin alle 14-vuotiaiden lasten työnteon missä tahansa ammatissa tai prosessissa, lukuun ottamatta perheyrityksiä. Työ ei kuitenkaan saa vaikuttaa lapsen koulutukseen eikä olla vaarallista. Muutos myös kielsi 14-18-vuotiaiden nuorten työnteon vaarallisissa ammateissa.
Näistä säännöksistä huolimatta lapsityövoima on edelleen jatkuva ongelma Intiassa. Vuoden 2011 väestölaskennassa todettiin yli 10 miljoonaa työssäkäyvää lasta, vaikka monet arviot viittaavatkin siihen, että todellinen määrä on paljon suurempi. Köyhyys, laadukkaan koulutuksen puute ja sosiaaliset normit ajavat edelleen lapsityövoimaa.
Lapsiavioliittolaki, 2006
Lapsiavioliitto on edelleen merkittävä lasten oikeuksien loukkaus Intiassa, erityisesti tyttöihin kohdistuva. Lapsiavioliittolain kielto kriminalisoi alle 18-vuotiaiden ja alle 21-vuotiaiden avioliiton, ja siihen liittyy rangaistus, johon sisältyy jopa kaksi vuotta vankeutta.
Laki tekee lapsiavioliitoista mitätöitävissä sopimuspuolen valinnan mukaan. Siinä säädetään myös tällaisista avioliitoista syntyneiden lasten huollosta ja huollosta, ja siinä tunnustetaan, että lapsimorsianlapset ovat itse alttiita varhaiselle avioliitolle ja riistolle.
Laillisesta kiellosta huolimatta lapsiavioliitot ovat edelleen korkeat useissa osavaltioissa. Kansallinen perheterveystutkimus 5 (2019-21) totesi, että 23 prosenttia 20-24-vuotiaista naisista oli naimisissa ennen 18-vuotiasta, mikä kuvastaa lain ja sosiaalisen käytännön välistä eroa. Hallitus on käynnistänyt useita järjestelmiä, kuten Beti Bachao Beti Padhao ja lapsiavioliiton kieltokampanjan, käsitelläkseen tätä asiaa.
Intian oikeudessa vahvistetut keskeiset oikeudet
Intian lainsäädännössä tunnustetaan erityislainsäädännön lisäksi useita perusoikeuksia, joita jokaisella lapsella on, ja nämä oikeudet ovat toisistaan riippuvaisia ja toisiaan vahvistavia ja muodostavat suojakilven lasten ympärille.
Oikeus koulutukseen
Oikeus koulutukseen on ehkä tehokkain väline köyhyyden ja puutteen kierron katkaisemiseksi. RTE-lain mukaan jokaisella 6-14-vuotiaalla lapsella on oikeus vapaa- ja oppivelvollisuuskoulutukseen lähikoulussa. Tähän oikeuteen kuuluu pääsy asianmukaiseen infrastruktuuriin, koulutetut opettajat sekä opetussuunnitelma, joka tukee kokonaisvaltaista kehitystä.
Oikeus koulutukseen ei rajoitu muodolliseen koulutukseen, vaan siihen kuuluu myös varhaiskasvatus. Kansallinen varhaiskasvatuspolitiikka, 2013 ja kansallinen koulutuspolitiikka 2020 tunnustavat ensimmäisten kuuden vuoden merkityksen elinikäisen oppimisen perustana.
Oikeus suojeluun
Jokaisella lapsella on oikeus tulla suojelluksi kaikenlaiselta hyväksikäytöltä, laiminlyönniltä, hyväksikäytöltä ja väkivallalta. Suoja kattaa fyysisen, seksuaalisen ja tunneperäisen hyväksikäytön, lapsityövoiman, ihmiskaupan, lapsiavioliiton ja haitalliset käytännöt, kuten ruumiillisen rangaistuksen.
POCSO-laki, nuorisolaki ja lapsityövoimalaki luovat yhdessä suojelun puitteet. Suojelu edellyttää kuitenkin myös ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä, kuten yhteisötietoisuutta, lasten tukilinjoja ja lapsiystävällisiä raportointimekanismeja.
Valtion lapsipalvelu (1098) tarjoaa 24 tunnin päivystyspuhelimen hädässä oleville lapsille, jotka tarjoavat hätäapua, neuvontaa ja lähetepalveluja. Palvelusta on tullut kriittinen elinehto lapsille, jotka ovat joutuneet pahoinpidellyksi tai hylätyksi.
Oikeus eloonjäämiseen ja kehitykseen
Lapsilla on oikeus korkeimpaan saavutettavissa olevaan terveyden tasoon, riittävään ravitsemukseen ja turvalliseen elinympäristöön. Hallituksen integroidun lasten kehittämispalvelun (ICDS) ohjelmassa, kansallisessa terveystehtävässä ja erilaisissa ravitsemusohjelmissa pyritään varmistamaan lasten selviytyminen ja menestyminen.
Oikeuteen kehitykseen kuuluu paitsi fyysinen kehitys myös kognitiivinen, emotionaalinen ja sosiaalinen kehitys. Se edellyttää varhaiskasvatuksen, virkistysmahdollisuuksien sekä perhe- ja yhteisöympäristöjen tukemista.
Intia on edistynyt merkittävästi lasten eloonjäämisessä, sillä alle viisivuotiaiden kuolleisuus on laskenut vuoden 1990 126:sta 1 000 elävänä syntynyttä kohti 36:een 1 000 elävänä syntynyttä kohti vuonna 2020 Maailmanpankin mukaan. Aliravitsemus on kuitenkin edelleen jatkuva haaste, ja lähes 40 prosenttia alle viisivuotiaista lapsista on joutunut stuntisoitumaan.
Osallistumisoikeus
Oikeudessa osallistua lapsen toimintaan tunnustetaan lasten oikeudet, ei passiivisten aikuisten päätösten vastaanottajien. Lapsilla on oikeus ilmaista vapaasti näkemyksensä kaikissa heitä koskevissa asioissa, ja nämä näkemykset on otettava huomioon heidän ikänsä ja kypsyytensä mukaisesti.
Oikeuskäsittelyssä lapsilla on oikeus tulla kuulluksi pidätystapauksissa, adoptiomenettelyissä ja nuorisooikeuden asioissa. Koulut tunnustavat yhä enemmän opiskelijaneuvostojen ja lapsijohtoisten aloitteiden merkityksen osallistavan koulukulttuurin luomisessa.
Nuorisooikeuslaki määrää, että lapsille annetaan ääni heidän hoidossaan, kuntoutuksessaan ja harjoittelussaan. POCSO-laki sisältää lapsiystävällisen todistuksen ja tuen säännöksiä, jotta lapset voivat osallistua mielekkäästi oikeudenkäynteihin ilman lisävammoja.
UNICEF Intian lastensuojeluohjelmissa[ korostetaan lasten osallistumisen merkitystä sekä oikeutena että keinona parantaa lastensuojelun tuloksia.
Täytäntöönpanohaasteet ja tulevaisuudennäkymät
Vaikka Intian lasten oikeuksia koskeva lainsäädäntökehys on kattava, sen täytäntöönpanolla on useita merkittäviä haasteita. Lain ja todellisuuden välisen kuilun kaventaminen edellyttää jatkuvia toimia useilla rintamilla.
Täytäntöönpanon puutteet
Monissa lastensuojelulaeissa on puutteita, koska niiden täytäntöönpano on puutteellista, koska infrastruktuuri on riittämätöntä, henkilökunta riittämätöntä ja valtion virastojen välinen koordinointi puutteellista.
POCSO-lailla on vahvoja säännöksiä lukuun ottamatta haasteita tuomioasteessa. Monet tapaukset perutaan tai niistä vapautetaan, koska rikostekniset todisteet ovat riittämättömiä, todistajien pelottelua tai uhreja ja heidän perheitään painostetaan yhteiskunnallisesti ratkaisemaan asiat tuomioistuimen ulkopuolella.
Tietoisuuden puute
Merkittävä osa lapsista, vanhemmista ja jopa lasten kanssa työskentelevistä ammattilaisista ei edelleenkään tiedä laillisia oikeuksiaan ja heidän tarjoamaansa suojaa. Monet lapset eivät tiedä voivansa ilmoittaa väärinkäytöksistä lastenpuhelimen kautta tai heillä on oikeus ilmaista koulutusta.
Yhteisön tiedotuskampanjoita, koulupohjaisia oikeuslukutaito-ohjelmia ja joukkotiedotusvälineitä tarvitaan sen varmistamiseksi, että jokainen lapsi ja aikuinen tietää lastensuojelulainsäädännön. Useat kansalaisjärjestöt, kuten CRY (Child Rights and You) , tekevät laajaa työtä lisätäkseen tietoisuutta lasten oikeuksista ruohonjuuritasolla.
Sosioekonomiset esteet
Köyhyys, eriarvoisuus ja sosiaalinen syrjintä luovat olosuhteet, jotka heikentävät lakeja. Perhe, joka kamppailee selviytyäkseen, voi nähdä lapsityövoiman välttämättömyyden eikä oikeuksien loukkauksia. Tytöt syrjäytyneissä yhteisöissä voidaan naimisiin varhain myötäjäispaineiden tai turvallisuushuolten vuoksi.
Rahatalous, epäviralliset työmarkkinat ja maalais- ja kaupunkimuutto vaikeuttavat edelleen täytäntöönpanoa. Järjestäytymättömillä aloilla, kuten kotitöissä tai katukaupassa, työskentelevät lapset ovat usein näkymättömiä työsuojelutarkastajille ja sosiaaliviranomaisille.
Tulevaisuudennäkymät: Lastensuojelun ekosysteemin vahvistaminen
Lasten oikeuksien täytäntöönpanon vahvistaminen edellyttää monivaiheista lähestymistapaa, jossa yhdistetään lainvalvonta ja sosiaaliset muutokset.
- Valmiusrakennus:[ Poliisi, tuomarit, syyttäjät ja lastensuojeluviranomaiset tarvitsevat säännöllistä koulutusta lapsiystävällisistä menettelyistä, traumasta tietoon perustuvasta lähestymistavasta ja lastensuojelulakien erityisistä säännöksistä.
- Vahvistuvat laitokset:[ Lastensuojelukomiteat, nuorisoasioiden oikeuslautakunnat ja lastenhoitolaitokset tarvitsevat riittävät resurssit, infrastruktuurit ja valvonnan toimiakseen tehokkaasti.
- Tieto ja seuranta:[ Kattavia, eriteltyjä tietoja lasten oikeuksien loukkauksista, koulun keskeyttäneistä ja lapsityövoimasta tarvitaan politiikan tiedottamiseen ja edistymisen seurantaan.
- Yhteisön sitoutuminen:[ Paikallisyhteisöt, pankayotit ja koulujen johtokomiteat on valtuutettava valvomaan lasten oikeuksia ja ilmoittamaan rikoksista ilman pelkoa.
- Perussyiden määrittäminen:[) Köyhyyden lievittäminen, sosiaaliturvajärjestelmät ja investoinnit laadukkaaseen koulutukseen ovat olennaisen tärkeitä lasten oikeuksien loukkauksiin liittyvien rakenteellisten taustatekijöiden käsittelemiseksi.
Kouluttajien, vanhempien ja yhteiskunnan rooli
Lailliset puitteet eivät voi suojella lapsia, vaikka ne olisivatkin vankat, elleivät aikuiset, jotka ovat päivittäin vuorovaikutuksessa heidän kanssaan, osallistu aktiivisesti. Opettajat, vanhemmat, yhteisön johtajat ja jokainen kansalainen, ovat mukana luomassa lapsille suojeluympäristöä.
Ensiapulaiset
Opettajat ovat usein ensimmäisiä aikuisia perheen ulkopuolella, jotka huomaavat lasten hyväksikäytön, laiminlyöntien tai hyväksikäytön merkkejä. He ovat myös koulutuksen perusvarmistajia. Koulujen on tarjottava turvallisia oppimisympäristöjä, koulutettava opettajia tunnistamaan ja ilmoittamaan lasten oikeuksien loukkauksista sekä pantava täytäntöön POCSO-lain ja RTE-lain säännökset.
Opettajat voivat sisällyttää lasten oikeuksien koulutuksen opetussuunnitelmaansa ja auttaa oppilaita ymmärtämään omia oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan. Koulun johtolautakunnat ja vanhempain-opettajayhdistykset voivat toimia neuvonantajien ja vastuullisuuden foorumeina.
Vanhemmat ja perheet ensisijaisina suojelijoina
Vanhemmilla on ensisijainen vastuu lastensa hoidosta ja suojelusta. Vanhempien oikeuslukutaito.Heidän on saatava tietoiseksi lapsiavioliiton, lapsityövoiman ja lasten hyväksikäytön vastaisista laeista.Vanhempien tietoisuus voi myös auttaa vähentämään keskeyttämisastetta ja varhaista avioliittoa.
Perhetukiohjelmat, kasvatuskasvatus ja yhteisölliset lastensuojelukomiteat voivat vahvistaa perheen asemaa lasten puolustuksen ensimmäisenä linjana. Valtioiden järjestelmät, kuten integroitu lasten kehittämispalvelut ja kansallinen ravitsemuslähetystö, tukevat pieniä lapsia.
Yhteiskunta kollektiivisena suojelijana
Jokaisella kansalaisella on vastuu suojella lapsia ja puolustaa heidän oikeuksiaan. Raportoimalla lasten hyväksikäytöstä, kieltäytymällä palkkaamasta lapsia kotiapuun, tukemalla tyttöjen koulutusta ja haastamalla lapsia avioliittoon oikeuttavia sosiaalisia normeja ovat tapoja, joilla tavalliset kansalaiset voivat osallistua.
Tiedotusvälineiden rooli on myös kriittinen. Vastuullinen raportointi lasten oikeuksiin liittyvistä kysymyksistä, lainsäädännön tunnettuuden lisääminen ja lastensuojelun menestystarinoiden korostaminen voivat muokata yleistä mielipidettä ja luoda kysyntää paremman täytäntöönpanon varmistamiseksi.
Päätelmä
Intian lasten oikeuksia koskeva oikeudellinen kehys on yksi kehitysmaiden kattavimmista, mikä kuvastaa syvää perustuslaillista sitoutumista lasten suojeluun ja lasten kehityksen varmistamiseen. Perustakuista ja suojelusta nuoriso-oikeutta, lasten seksuaalista hyväksikäyttöä, lapsityövoimaa ja lapsiavioliittoa koskeviin erityislakeihin on sekä laaja että yksityiskohtainen oikeudellinen rakenne.
Lainsäädännöllä ei kuitenkaan yksin voida luoda turvallista ja lasten kannalta elätettävää ympäristöä. Tehokas täytäntöönpano, yleinen tietoisuus, yhteisön sitoutuminen ja poliittinen tahto ovat yhtä tärkeitä.Oikeuden ja todellisuuden välinen kuilu on edelleen jatkuva haaste, joka edellyttää jatkuvaa työtä kaikilta sidosryhmiltä.
Lapsen oikeuksia kunnioittavan ja puolustavan yhteiskunnan rakentaminen ei ole kertaluonteinen saavutus vaan jatkuva kollektiivinen vastuu. Jokainen lapsi, joka saa laadukasta koulutusta, jokaista lasta suojellaan hyväksikäytöltä ja jokainen lapsi, joka antaa mahdollisuuden osallistua elämäänsä vaikuttaviin päätöksiin, tuo Intiaa lähemmäksi perustuslaillisen lupauksensa ja kansainvälisten sitoumustensa täyttämistä. Oikeudellinen kehys tarjoaa perustan, yhteiskunnan on rakennettava talo.