Johdanto: Kaupunkien vihreiden avaruuden kasvava rooli ilmaston säilyessä

Kaupunkien viheralueet, yhdyskuntapuut, katupuut ja luonnonpuistot.Ne eivät ole pelkästään esteettisiä palveluja. Ne ovat elintärkeitä infrastruktuureja ilmaston sopeuttamiselle ja kansanterveydelle. Isossa-Britanniassa viheralueet auttavat imemään myrskyvettä, vähentämään kaupunkien lämpösaarnan vaikutuksia, parantamaan ilmanlaatua ja tarjoamaan suojaa luonnonvaraisille eläimille. Ne tarjoavat myös asukkaille liikunta-, sosiaali- ja yhteyksiä luontoon, joka tukee henkistä ja fyysistä hyvinvointia. Viime vuosikymmenen aikana suoraan valitut kaupunginjohtajat ovat ajaneet kunnianhimoista ilmastopolitiikkaa, joka suoraan muokkaa näiden vihreiden luonnonvarojen luomista, suojelua ja hallintaa. Tässä artikkelissa tarkastellaan, miten ilmastostrategiat ovat muuttuneet kaupungeissa kuten Lontoossa, Manchester, Birminghamissa ja Bristolissa.

Yhdistyneen kuningaskunnan sitoumus nettopäästöttömiin vuoteen 2050 mennessä sekä paikalliset ilmastohätäilmoitukset ovat asettaneet vihreän infrastruktuurin kaupunkisuunnittelun keskipisteeseen. Kaupunginjohtajat ovat koonneet strategisen suunnittelun, liikenteen ja ympäristöbudjetin voiman ja valvonnan, ja niillä on ainutlaatuinen asema viheralueiden integroimiseksi ilmastotoimiin. Viheralueiden laajentaminen ei kuitenkaan ole ilman jännitteitä.Rahoitusrajoitukset, kilpaileva maankäyttö ja vihreän energian yleistymisen riski edellyttävät huolellista hallintoa. Analyysi perustuu poliittisiin asiakirjoihin, riippumattomaan tutkimukseen ja tapaustutkimuksiin, jotta saadaan kattava kuva porografisen ilmastopolitiikan vaikutuksista Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkiympäristöihin.

Katsaus Mayoral Climate Policies in UK Cities

Suoraan valittujen kaupunginjohtajien käyttöönotto on useissa Englannin kaupungeissa siirtänyt kaupunkihallintoa kohti koordinoidumpaa, monialaista ilmastotoimintaa. Lontoon kaupunginjohtajat, Suur-Manchester, West Midlands, Liverpool City Region, Bristol ja muut ovat ilmoittaneet ilmastotilanteista ja asettaneet kansallisia tavoitteita ylittäviä hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteita. Ilmastotoimintasuunnitelmiin kuuluu tyypillisesti toimenpiteitä kaupunkipuukatoksen lisäämiseksi, luonnon elinympäristöjen palauttamiseksi, vihreän infrastruktuurin parantamiseksi ja sen varmistamiseksi, että kaikilla asukkailla on mahdollisuus saada korkealaatuista vihreää tilaa lyhyen kävelymatkan päässä kodeistaan.

Politiikan tasapuolisuus ja rahoituslähteet

Kaupunginjohtajat vaikuttavat viheralueisiin useiden poliittisten viputekijöiden avulla: strategiset suunnittelupuitteet, liikenneinvestoinnit, asuntojen kehittämisen valvonta, ympäristöohjelmat ja kehässä olevat rahastot, kuten Lontoon vihreä rahasto tai Suur-Manchester. Jotkut kaupunginjohtajat ovat perustaneet viheralueiden komissioita tai erityistyöryhmiä. Rahoitus tulee keskushallinnon määrärahoista, liike-elämän koroista, hajautettujen liikennebudjettien säilyttämisestä ja joskus yksityisen sektorin kumppanuuksista. Yhdistyneen kuningaskunnan yhteistä vaurausrahastoa ja tasausrahastoa on myös käytetty kaupunkien vihreiden infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseen.

Ilmaston hätätilanteiden tausta

Kesäkuuhun 2020 mennessä yli 300 Britannian paikallisviranomaista oli julistanut ilmastohätätilan. Kaupungeissa pormestarijulistuksissa asetettiin nopeus politiikan muutoksiin. Esimerkiksi Manchester. Pormestari julisti ilmastohätätilan heinäkuussa 2019, minkä jälkeen sitouduttiin tekemään kaupungin alueesta hiilineutraali vuoteen 2038 mennessä. Lontoon pormestari asetti tavoitteeksi, että Lontoosta tulee nettonolla vuoteen 2030 mennessä. Nämä julistukset ovat nopeuttaneet vihreän ja sinisen infrastruktuurin sisällyttämistä ydinkaupunkistrategioihin, usein omistautuneella henkilöstöllä ja budjeteilla.

Lontoo: Vihreän urbaanin alueen laboratorio

Lontoon pormestari Sadiq Khan on asettanut ympäristöoikeuden ja vihreän tilan laajentamisen toisen kauden ytimeen. Lontoon suunnitelma[ (2021) otti käyttöön Urban Greening Factor[] (UGF), suunnittelutyökalun, joka edellyttää uutta kehitystä, jotta saataisiin aikaan viherarvostus vähintään vihreiden kattojen, seinien, puiden ja läpäisevien pintojen alueelle. Tämä politiikka on johtanut nopeaan vihreiden kattojen kasvuun pääkaupungissa, ja pelkästään vuonna 2022 on asennettu yli 50 000 neliömetriä.

Greener City Fund ja Park Investments

Vuonna 2018 perustettu Greener City Fund on myöntänyt yli 6 miljoonaa puntaa yli 200:lle yhteisöjohtoiselle hankkeelle, taskupuistoista erittäin tiheään asutuille tiloille ja rautatiepenkkien uudelleenhäilymisestä. Rahastossa asetetaan etusijalle alueet, joilla on matala puukatos ja huono pääsy viheralueille, usein Lontoon kaupunginosiin. Lisäksi kaupunginjohtajat []Parks for Good -ohjelma tukee paikallisviranomaisia puistotilojen parantamisessa, viheralueiden avaamisessa yhteisön ruoanviljelylle ja biologisen monimuotoisuuden parantamisessa. Vaikutus on ollut mitattavissa: Lontoon puukatos on kasvanut 20,7%:sta vuonna 2017 21,2%:iin vuonna 2022.

Vihreät käytävät ja aktiivinen matkailu

Lontoon katualue- Lontoon ohjelmassa käytettiin uudelleen kävely- ja pyöräilytilaa pandemian aikana, ja monet näistä tilapäisistä suunnitelmista muuttuivat pysyviksi vihreiksi käytäviksi. Pormestari Ilmasto Resilient London[] -suunnitelma sisältää vihreitä käytäviä, jotka yhdistävät olemassa olevat puistot ja elinympäristöt, joiden ansiosta luontoeläimet voivat liikkua kaupunkimatriisin läpi ja tarjota varjoisia, matalan liikenteen reittejä aktiivista matkustamista varten. -Green Chain Walk -suunnitelman laajentaminen ja []-pääkaupunkialue [[] -jalkaväylien laajentaminen on esimerkki siitä, miten vihreä avaruuspolitiikka on integroitu liikenteen ja terveyden kanssa.

Lontoon haasteet

Edistyksestä huolimatta jatkuva eriarvoisuus on edelleen.Rikkaimmat kaupunginosat ovat neljä kertaa enemmän vihertilaa asukasta kohti kuin köyhimmät. Vihreän sukupolven . Jossa uudet puistot lisäävät kiinteistöjen arvoja ja syrjäyttää matalatuloisia asukkaita.Toinen on dokumentoitu alueilla kuten Hackney ja Elephant ja Castle. Pormestarin toimisto on vastannut [] Green Space Commission[] kehittää anti-asuntojen strategioita, kuten kohtuuhintaisia asuntovaatimuksia lähellä suuria uusia puistoja ja yhteisön maa-alueita viheralueita.

Suur-Manchester: Brownfieldistä Green Resilienceen

Suur-Manchester Burnhamin kaupunginjohtaja on pyrkinyt Puhtaan kasvun [[] agendaan, joka sitoo ilmaston sietokyvyn talouden uudistumiseen. Suuri-Manchester Environment Fund[[]], joka käynnistettiin vuonna 2020, yhdistää julkiset ja yksityiset investoinnit luonnonpääoman palauttamiseksi kaupungin alueelle. Lippulaivahanke on ]Kaupunki-hanke, jonka tavoitteena on istuttaa kolme miljoonaa puuta vuoteen 2035 mennessä. Vuodesta 2024 lähtien on istutettu yli 1,8 miljoonaa puuta, monia Brownfieldin maille ja entisille teollisuusalueille, kuten Salford Quays ja Trafford Park.

Integroitu tulvan- ja lämmönhallinta

Manchester-alueen ilmastopolitiikat yhdistävät viheralueet nimenomaisesti tulvien sietokykyyn. Luonnonmuutos [] -hanke, josta osarahoitetaan EU:n Life-ohjelmasta, on palauttanut jokikäytäviä Irwell-, Medlock- ja Tamen valuma-alueille, luonut tulvapuistoja, jotka voivat imeä liikaa vettä. Pormestari ]Ilmastonmuutoskehys[], on määrännyt, että Salfordissa on usein käytössä kestäviä viemärijärjestelmiä (SuDS), jotka ovat sadepuistoja, kävelyalueita ja säilöönottoalueita, jotka ovat tuplaltaan kuin julkinen viheralue.

Yhteisön viljelytilat ja terveys

Manchester-hankkeet Kasvata Oldham ja Let.Saatavilla on vuodesta 2019 perustettu yli 100 uutta yhteisön kasvutilaa, monet alueilla, joilla on suuria puutteita. Vuoden 2022 arviointi osoitti, että osallistujat ilmoittivat viikoittain harjoituksen lisääntyneen 20 prosenttia ja hedelmien ja vihannesten kulutuksen lisääntyneen 15 prosenttia.

Rahoitus- ja hallintohaasteet

Suur-Manchester's green space expansion perustuu hajautettuun rahoitukseen, kansalliseen arpajaisapurahaan ja yritysten sponsorointiin. Kuitenkin vuodesta 2010 lähtien paikallishallintoon tehdyt budjettileikkaukset ovat vähentäneet ydinpuistojen ylläpitomenoja keskimäärin 30% koko kaupungin alueella. Monet puistot ovat nyt riippuvaisia vapaaehtoisista . . . . . • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Birmingham, Bristol ja Glasgow: City-Led Action

Lontoo ja Manchester saavat eniten huomiota, mutta muut Yhdistyneen kuningaskunnan kaupungit ovat olleet edelläkävijöitä merkittävässä määrin viheralueiden politiikassa pormestarin johdolla.

Birmingham: Vihreän sormuksen uudelleen kuvitteleminen

Birmingham.S West Midlands Combined Authority, jota johtaa Mayor Andy Street, käynnisti #WM2041[] ilmastosuunnitelman, jossa asetetaan alueelle nollatavoite vuoteen 2041 mennessä. Suunnitelmaan sisältyy []Green Heritage Fund[]], jolla pyritään palauttamaan ja parantamaan historiallisia puistoja kuten Cannon Hill Park ja Sutton Park. Pormestari on kampanjoinut Green Bridge[[] -hankkeen kanssa, ja se on 30-metrinen A45:n luonnonsuojelukäytävä, joka yhdistää kaksi puolta luonnonsuojelualueesta. Birmingham osallistuu myös

Bristol: Ihmiset-Led Green Space Planning

Bristol.Sov.Pormestari Marvin Rees hyväksyi .Yksi kaupunki[]-lähestymistavan ilmasto- ja ympäristöhätätilanteisiin. []Bristol Urban Tree and Woodland Strategy[] (2023) -strategian tavoitteena on lisätä puukatoksen peittoa 14 prosentista 20 prosenttiin vuoteen 2050 mennessä ja keskittyä lähialueisiin, joilla ei ole katupuita.Pormestarin toimistossa perustettiin ilmastonmuutosta käsittelevä kokous, joka vaikutti suoraan uusien taskupuistojen kehittämiseen Etelä-Suomen ja Hartcliffen alueella. Bristol. ] Vihreä ja sininen infrastruktuuristrategia[ yhdistää rannikkovesien tulvantorjuntaan (sininen) ja puistojen ja kosteikkojen (vihreä) kanssa.

Glasgow: Post-COP26 Green Legacy

Vaikka Glasgow ei ole pormestari kaupunkia englannin merkityksessä (siellä on neuvoston johtaja), kaupunki on ilmastopolitiikka COP26 jälkeen ovat peilanneet pormestaritason kunnianhimoa. []Glasgow City Region Climate Adaptation Strategy[[] sisältää tavoitteen luoda vihreä verkosto. Ohjelma, joka asentaa vihreitä katot ja asuinmuurit bussisuojat ja julkiset rakennukset, rahoitetaan kaupungin ilmastobudjetin kautta [UK.

Ilmastopolitiikan vaikutukset vihreään avaruuskehitykseen: tasapainoinen arviointi

Pormestarien ilmastopolitiikan kumulatiivinen vaikutus on ollut kaupunkialueiden merkittävä kasvu ja parantaminen Britanniassa. Tulokset eivät kuitenkaan ole yhdenmukaisia, ja politiikan tehokkuus vaihtelee kaupunki-, hallinto- ja resurssitason mukaan.

Positiiviset tulokset

  • Vähän lämpösaaren vaikutus kaupunkiin: Lontoossa tehdyt tutkimukset osoittavat, että yli 20 prosentin puukatoksen peitossa olevat asuinalueet ovat 3...5°C viileämpiä kuin ne, joiden peitto on alle 10 prosenttia lämpöaalloissa.
  • Ilman ja veden laadun parantaminen:[] Green infrastructure in Manchesters Salford and Bristol.
  • Biologisen monimuotoisuuden parantaminen:[ Lontoon vihreät käytävät ja Manchester's kunnostetut jokipenkit ovat nähneet lintujen ja hyönteisten lisääntymistä. Luonnonvaranhoitajat ovat ilmoittaneet pölyttäjien määrän lisääntyneen 25 prosenttia pormestarien tuella.
  • Parempi terveys ja hyvinvointi:[] Vuoden 2023 tutkimus Epidemiologian ja yhteisön terveyden tilaisuudessa todettiin, että Birminghamin vastaperustetun puiston 300 metrin säteellä asuvat asukkaat ilmoittivat 12 prosentin vähentymisestä ahdistuksessa ja masennuksessa verrattuna kontrolliryhmiin.
  • Taloudelliset hyödyt:[ Viheralueet lisäävät kiinteistöjen arvoa jopa 15 prosentilla joillakin alueilla, mikä tuo valtuuston lisäverotuloja. Parkkipaikkoihin liittyvät matkailu- ja virkistysmenot vaikuttavat Lontoon talouteen arviolta 300 miljoonalla punnalla vuodessa.

Haasteet ja kritiikki

  • Perusrajoitukset:[) Pormestarin aloitteista huolimatta useimpien Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkien ydinpuistojen talousarviot ovat vähentyneet 20.40 prosenttia vuodesta 2009. Monet uudet hankkeet ovat riippuvaisia pääoma-avustuksista, joiden tulot ovat riittämättömät jatkuvaan ylläpitoon. Tämä johtaa ...vihreän tilan luomiseen ilman huolenpitoa.
  • Vihreät gentrifikaatiot ja muutto:[] Kuten Lontoossa ja Manchesterissa on todettu, uudet vihreät palvelut, jotka nostavat vuokrat ja kiinteistöjen hinnat, hyödyttävät suhteettomasti varakkaampia kotitalouksia. Green Space Commission[ Lontoossa ja ] yhteisön oikeus ostaa [ Manchesterissä ovat osittaisia vastauksia, mutta siirtyminen on edelleen systeeminen kysymys.
  • Ekologinen pirstaleisuus:[] Joissakin pormestarin politiikoissa koriste- tai virkistysympäristöt asetetaan asuinalueidensa ennallistamisen edelle.
  • Kilpailevat maa-alueet:[ Asuminen tavoitteet ja liikenneinfrastruktuurit ovat usein ristiriidassa viheralueiden laajentamisen kanssa. Bristolissa Eastvilleen suunniteltu suuri uusi puisto puolitettiin asuntorakentamispaineiden vuoksi.
  • Tietoaukkoja ja seurantaa:[[] harvoilla kaupungeilla on kattavat ja ajantasaiset kartat viheralueiden saatavuudesta ja laadusta. Tämä vaikeuttaa edistymisen seuraamista. Green Space Index[ Fields in Trust -kentältä tarjoaa hyödyllisiä vertailukohtia, mutta kaikki pormestarialueet eivät osallistu siihen yhtä paljon.

Tulevaisuuden Suunnat: Kavennus ja syvennys

Jotta kaupungin ilmastopolitiikasta kaupunkiympäristöille saataisiin mahdollisimman suuri hyöty, tarvitaan useita strategisia muutoksia.

Rahoitusuudistus

Pitkän aikavälin tulorahoitus on turvattava. Vaihtoehtoihin kuuluu erityinen puistomaksu (kuten yritysten parannusalueet), mukaan otetaan vihreä infrastruktuuri neuvoston verokaistoihin tai kansallinen Green Space Endowment Fund. ] Future of Parks[] raportti, jonka All-Party Parliamentary Group on Parks and Green Spaces, suosittelee rengastaa 2% kaikesta uudesta kehitysarvosta vihreän tilan luomiseen ja ylläpitoon.

Siirtojen vastaiset suojatoimet

Pormestarien olisi annettava tehtäväksi, että kaikkiin julkisesti rahoitettuihin viheraluehankkeisiin sisältyy []yhteisön etuja koskeva sopimus[] kohtuuhintaisen asumisen ja paikallisen vuokrauksen varmistamiseksi. []Green Space Stewardship[ -malli, jota on pilotoitu Lontoossa Woolwich on osoittanut lupauksensa: asukkaat hoitavat puistoa yhdessä ja heillä on oikeus kieltäytyä kohtuuhintaisista asuntoyksiköistä lähialueilla.

Luontopohjaiset ratkaisut

Toimintalinjat olisi siirryttävä kosmeettisesta viherryttämisestä luontoon perustuviin ratkaisuihin, jotka maksimoivat biologisen monimuotoisuuden ja ilmastonmuutoksen sietokyvyn. Tämä tarkoittaa kotoperäisten lajien käyttöä, kosteikkopuskureiden luomista ja luonnon uudistumista mahdollisuuksien mukaan. []Urban luontosuunnitelma[[], jota RSPB ja paikallinen luontokumppanuus kannattavat, tarjoaa mallin, jota useat pormestarit tutkivat.

Digitaaliset työkalut ja kansalaistiede

[]Green Space Access -kartoitus -aloitteessa, jota johtaa Manchesterin yliopisto, käytetään satelliittikuvia ja kansalaisten raportteja, joiden avulla tunnistetaan pääsyaukkoja. Pormestarien olisi investoitava avoimiin lähteisiin, jotka antavat asukkaiden ilmoittaa puisto-olosuhteista ja ehdottaa muutoksia, ja parannettava vastuuvelvollisuutta.

Päätelmä

Kaupungit ovat erittäin hauraita. Lontoon uraauurtavasta kaupunkiympäristöstä Manchesteriin ja Bristolin kaupunkiin suuntautuvat taskupuistot, siirtyminen kohti yhdennettyä ilmastoa ja vihreää infrastruktuuria tuottaa mitattavissa olevia etuja asukkaille, luonnonvaraisille ja ilmastonmuutoksen sietokykyisille kaupungeille. Nämä saavutukset ovat kuitenkin hauraita. Rahoitusvajeet, gentrisointipaineet ja ekologiset kompromissit uhkaavat heikentää edistystä. Seuraava vuosikymmen testaa, voivatko pormestarit siirtyä eteenpäin pääosiosta käsin kulkevan puun vuoksi rakentaa aidosti tasapuolisia, kestäviä ja kestäviä vihreitä kaupunkiympäristöjä. Tämän saavuttaminen edellyttää jatkuvaa poliittista tahtoa, innovatiivista rahoitusta ja syvää yhteisökumppanuutta.