Table of Contents

On myös tärkeää, että äänestäjät, jotka eivät osaa käyttää hallitsevaa kieltä, joutuvat usein sekaannukseen, pelotteluun tai täydelliseen franchise-oikeuteen, kun he käyvät läpi sujuvaa äänestysprosessia.

Tässä artikkelissa luodaan kattava kehys vaalien hallintoelimille, yhteisöjen järjestöille ja poliittisille päättäjille, jotta he tunnistaisivat, ymmärtäisivät ja poistaisivat kielimuurit. Laajentamalla haasteita, oikeudellisia toimeksiantoja, todistettuja strategioita ja teknologisia ratkaisuja hahmottelemme, miten äänestyspaikat voivat tulla kaikkien äänestäjien todella saataville, riippumatta heidän puhumastaan kielestä.

Monikielisiä äänestyksiä koskeva oikeudellinen kehys

Monissa maissa, erityisesti Yhdysvalloissa, kielioikeudet ovat lain suojaamia. § 203 vaalioikeuslain määrää, että tietyt lainkäyttöalueet tarjoavat kaksikielinen äänestysmateriaalia ja suullista apua, kun merkittävä osa äänioikeus väestöstä on rajoitettu-englanti taitava (LEP) ja on alhainen lukutaitoa. Laki kattaa kieliä kuten espanja, kiina, filippiini, vietnam, Korean, Navajo, ja muut, riippuen paikallisista väestö. Toimikuntien on annettava äänestysliput, äänestysohjeet ja ilmoitukset katettujen kielten, ja on tarjottava kielen kautta apua äänestyspaikoissa.

Liittovaltion vaatimusten lisäksi monet valtiot ja paikkakunnat ovat ottaneet käyttöön oman kieli-käyttöpolitiikkansa. Esimerkiksi Kalifornia vaatii monikielisiä äänestyslipukkeita lainkäyttöalueilla, joissa kielivähemmistö ylittää tietyn rajan. Lakivelvoitteiden ymmärtäminen on ensimmäinen askel tehokkaan monikielisen äänestyssuunnitelman suunnittelussa. Jos sääntöjä ei noudateta, voi olla oikeudellisia haasteita, äänestysaktiivisuus vähenee ja yhteisön luottamus kärsii.

Avainvarat:

  • US-oikeusministeriön äänioikeuslain 203 § yksityiskohtaiset tiedot kattavuuden laukaisevat ja vaatimusten noudattamista koskevat vaatimukset.
  • Vaalilautakunnan (EAC) kielipalvelusivu tarjoaa vaalivirkailijoille parhaita käytäntöjä ja esimerkkejä.

Monikielisissä paikoissa

Kielimuurit näkyvät monin tavoin toisiinsa yhteydessä.Pinnallinen äänestystekstin kääntäminen on harvoin riittävää.

1. Käännös Tarkkuus ja kulttuuri- ja nuanssi

Kirjallisuuden käännökset voivat vääristää merkitystä, erityisesti oikeudellisten tai teknisten vaalien termejä. Esimerkiksi sanat kuten ...tilapäinen äänestys, ...äänenääntäjä ID, ... tai ...ei ole suoria vastineita joillakin kielillä. Kääntäjät on koulutettava vaalien terminologiaan ja tietoisuuteen alueellisista murteista ja kulttuurisista kontekstista.

2. Matalan kirjallisuuden ja ei-merkittävän äänestäjät

Jotkut äänestäjät, jotka puhuvat sujuvasti kieltä, eivät saa lukea tai kirjoittaa tuolla kielellä. Tulostus-vain materiaalit ovat tehottomia näille henkilöille. Ääniliput, video-ohjeet ja henkilökohtaiset suulliset apuvälineet tulevat kriittisiksi.

3. Rajallinen kaksikielinen henkilökunta ja Poll työntekijät

Monilla lainkäyttöalueilla on vaikeuksia kattaa kaikki kielitarpeet, erityisesti vähemmän yleisissä kielissä tai korkea-asteen vaaleissa. Ilman riittävästi koulutettua henkilökuntaa äänestäjät saattavat joutua odottamaan pitkään tai saada riittämättömän avun.

4. Merkit ja reittien etsiminen

Polling paikoissa on usein monimutkaisia asetteluja. Merkit ohjaa äänestäjät lähtöselvityspöydissä, äänestyskopit, ja pudota laatikot on monikielinen. Käyttämällä yleispalvelun symboleja (ikonit osoittavat ...polling paikka, ...line alkaa tästä..) täydentää yleisimpiä kieliä voi parantaa virtausta. Kuitenkin ylivoimainen merkki liian monilla kielillä luo sotkua ja sekaannusta.

5. Teknologian esteet

Sähköisillä äänestyskoneilla voi olla rajoitettu kielituki muutaman suuren kielen lisäksi. Polta työntekijöiden on osattava vaihtaa kielirajapintoja ja äänestäjät tarvitsevat selkeitä ohjeita. Lisäksi online-ääni- ja poissaolevan äänestyspyynnön lomakkeet tarjoavat harvoin vahvoja kielivaihtoehtoja, jotka luovat esteitä ennen kuin äänestäjä edes pääsee äänestyspaikalle.

Ulkoinen resurssi:[ ]Valtionlainsäätäjien kansallinen konferenssi (NCSL) kielikatsaus[] tarjoaa valtiokohtaista tietoa monikielisistä vaalilaista.

Osoitetut strategiat kieliesteiden poistamiseksi

Tehokkaissa ratkaisuissa on otettu huomioon valmistelu, koulutus ja kentällä annettava tuki. Seuraavat strategiat on osoitettu kieliongelmien vähentämiseksi ja äänestäjien luottamuksen lisäämiseksi.

1. Tarjoa täysi monikielinen Ballotit ja materiaalit

Ballotit on käännettävä kokonaisuudessaan, ei vain ohjeita tai näyteliput. Kaikki kilpailut, ehdotukset, ja ehdokasnimet pitäisi näkyä katettujen kielten. Käytä johdonmukaista muotoilua ja välttää lyhenteitä, jotka eivät voi kääntää hyvin. Jaa näyteliput useilla kielillä kautta posti, online-portaalit, ja yhteisökeskuksia hyvissä ajoin ennen vaalipäivää, jotta äänestäjät voivat esikatselu ja tutkimus.

2. Rekrytointi, juna ja kaksikielisen työntekijöille

Kaksikielinen mielipidetutkimus on ensimmäinen tukilinja. Rekrytointitoimet tulisi kohdistaa yhteisöllisiin organisaatioihin, etnisiin tiedotusvälineisiin ja kielikouluihin. Koulutuksen tulee kattaa vaalimenettelyt, luottamuksellisuus, kulttuurin herkkyys ja miten käsitellä suullista tulkkausta paikan päällä.

Harkitse perustaa kieli tukitiimi . Joka roves välillä piirit vastaamaan kysynnän aaltoja. Tämä joukkue voi myös olla käytettävissä puhelimitse reaaliaikaista tulkintaa, jos paikan päällä kattavuus on ohut.

3. Tarjoa kieliapua vihjelinjat ja etätulkinta

Puhelintulkkauspalvelut voivat täydentää henkilökohtaista apua. Äänestäjät voivat soittaa omalle vihjepuhelimelle, joka kuulee äänestysselitykset omalla kielellään tai puhuu tulkin kanssa. Jotkut lainkäyttöalueet käyttävät video-etätulkkausta (VRI) viittomakielen tulkkauksen tai kasvokkain tapahtuvan vuorovaikutuksen tarjoamiseksi. Varmista, että äänestyspaikan henkilöstöllä on helppo pääsy vihjelinjanumeroon ja tähän tarkoitukseen varattuun varapuhelimeen tai -tauluun.

4. Käytä visuaalisia apuvälineitä, symboleja ja kuvamerkkejä

Visual ohjeet ylittää kielen. Käytä selkeitä kuvakkeita . Täytä soikea, . Lisää äänestyslippu skanneri, . ja ...pyydä apua.........................................................................................................................................................................................................................

5. Osallistuminen yhteisön organisaatioiden outreach ja koulutus

Yhteisöpohjaiset organisaatiot ovat luotettavia tietolähteitä LEP-väestöille. Kumppani heidän kanssaan järjestää vaaleja edeltäviä koulutustyöpajoja, jakaa monikielisiä aineistoja ja rekrytoida vapaaehtoisia. CAOt voivat myös auttaa tunnistamaan kielellisiä vivahteita, jotka viralliset käännökset puuttuvat. Harkitkaa mahdollisuutta antaa heille puolueellisten äänestäjien apua äänestyspaikoissa (paikallisen lainsäädännön mukaisesti).

6. Yksinkertaistetaan äänestysmenettelyjä

Monimutkaisia menettelyjä, kuten väliaikainen äänestys, allekirjoitusten tarkistus ja äänestäjän tunnistevaatimukset, on erityisen vaikea selittää eri kielillä. Jos mahdollista, virtaviivaista menettelyjä vähentää taakan tulkkausta. Tarjoaa selkeitä, askel askeleelta flowcharts useilla kielillä kullakin asemalla.

Ulkoinen resurssi:[ ]Latino- ja nimetyt virkamiehet (NALEO) koulutusrahasto[ on julkaissut oppaita latinoäänestäjien osallistamiseksi ja voi toimia mallina muille kieliryhmille.

Kattavan monikielisen äänestyssuunnitelman täytäntöönpano

Suunnitelman laatiminen ei ole kertaluonteinen tehtävä, vaan sitä on tarkistettava ja päivitettävä jokaisen vaalikierroksen aikana.

1. Suorita kielidemografian arviointi

Käytä väestölaskentatietoja, valtion äänestäjien rekisteröintitietoja ja yhteisötutkimuksia tunnistaaksesi, mitä kieliä puhutaan ja millä tasolla englantia. Määritä, mihin LEP-populaatiot ovat maantieteellisesti keskittyneet. Tämä arviointi on päivitettävä joka viides-10 vuosi tai kun merkittäviä väestörakenteen muutoksia tapahtuu.

2. Jaa riittävät resurssit

Käännös-, tulostus-, tulkkaus- ja mielipidemittareiden koulutuskulut ovat kaikki kustannuksia. Budjettikohdan kohteisiin tulee kuulua kääntäjien sertifiointi, oikoluku, materiaalien testaus ja varmuustulkkauspalvelut. Monet lainkäyttöalueet aliarvioivat nämä kustannukset; vankka suunnitelma edellyttää erityistä budjettikohtaa vaalibudjetissa.

3. Kumppani Professional Translation Services ja Community Validaattorit

Älä luota vapaaehtoisiin kääntäjiin yksin. Käynnistä laki- ja vaalikielellä kokeneita kääntäjiä. Sitten käännöksiä tarkistavat natiivikieliset yhteisön jäsenet, jotka tuntevat poliittisen ja vaaliterminologian. Tämä kaksivaiheinen prosessi parantaa tarkkuutta ja kulttuurista tarkoituksenmukaisuutta.

4. Suunnittele in-Polling Place kielen tukijärjestelmä

Luo kielitukikaavio jokaiselle äänestyspaikalle. Nimeä tulkkauksen hallinnoinnista, aineiston jakamisesta ja ongelmien ratkaisemisesta vastaava kielikoordinaattori (LAC). Lähetä selkeä opaskirja useilla kielillä, jotka ohjaavat äänestäjiä LAC:lle. Varmista, että kaikki äänestystyöntekijät tietävät, miten ottaa yhteyttä LAC:hen ja vihjepuhelimeen.

5. Vieraan kielen työntekijöiden koulutus kieliavustusprotokollassa

Koulutukseen tulisi sisältyä skenaarioita: Mitä jos äänestäjä puhuu kieltä, jota ei ole painettu? Miten äänestäjän pitäisi käsitellä äänestäjää, joka ei osaa lukea käännettyä äänestyslippua? Miten käyttää puhelintulkkauspalvelua? Korosta puolueettomuutta, kärsivällisyyttä ja kunnioitusta. Sisällytä siihen implisiittinen puolueellisuus ja se, että on tärkeää olla tekemättä oletuksia äänestäjästä tai kielen mieltymyksistä.

6. Seuraa ja arvioi kielen saatavuutta vaalipäivänä

Vaalitoimiston ja yhteisökumppanien tarkkailijoiden lähettäminen tarkistamaan, että monikielisiä aineistoja on esillä, kaksikielisiä työntekijöitä on läsnä ja tulkkausta tarjotaan. Suorita vaalien jälkeisiä kyselyitä LEP-puolueesta, jotta voidaan arvioida tyytyväisyyttä ja tunnistaa aukkoja.

Tekniikan rooli risteytyskielissä

Teknologia voi lisätä mutta ei korvata ihmisen apua. Useita työkaluja kannattaa harkita.

1. Monikieliset sähköiset äänestyskoneet

Monet nykyaikaiset äänestyskoneet antavat äänestäjälle mahdollisuuden valita kielensä valikosta istunnon alussa. Nämä koneet voivat esittää koko äänestyksen tällä kielellä, mukaan lukien näkövammaisten ääni. Toimielinten on testattava koneita perusteellisesti, jotta käännökset näkyvät oikein ja että kielen vaihtaminen ei aiheuta järjestelmävirheitä.

2. Mobiilisovellukset äänestäjän tiedot

Viralliset vaalisovellukset voivat tarjota piirin haku-, näytelipukkeita ja äänestyspaikkakarttoja useilla kielillä. Työnnä ilmoitukset voivat muistuttaa äänestäjiä ottamaan käyttöön tarvittavat tunnisteet ja sisältää kielikohtaisia ohjeita. Sovelluksiin tukeutuminen edellyttää kuitenkin älypuhelinta ja digitaalista lukutaitoa, jotka eivät ehkä ole yleisiä LEP-väestössä.

3. Online Käännösportaalit ja sanakirjat

Vaalitoimistot voivat julkaista sanastoja yhteisistä äänestysehdoista, jotka on käännetty kymmenille kielille. Äänestäjät voivat käyttää näitä resursseja ennen vaalipäivää ja vaalipäivänä. EAC tarjoaa ladattavan sanaston nimeltä ...Plain Language Guide to Vaaliehdot.

4. Reaaliaikainen Audio käännös kuulokkeet

Jotkut pilottiohjelmat ovat tarjonneet radiotaajuuksia kuulokkeita, joiden avulla äänestäjät voivat kuulla elävän tulkin käydessään läpi äänestyspaikkaa. Tämä voi olla erityisen hyödyllistä niille nähdyille äänestäjille, jotka haluavat lukea. Tällaiset ratkaisut vaativat huomattavia investointeja, mutta voivat vähentää sekaannusta huomattavasti.

Ulkoiset resurssit:[] []EAC.S. Voteer Access and Assistance Report sisältää tapaustutkimuksia teknologian käytöstä kielikäytössä.

Tapaustutkimukset: Onnistuneiden ohjelmien opetukset

Monikielisissä äänestyksissä on onnistuttu monikielisissä asioissa merkittävästi.

San Francisco, Kalifornia

San Francisco tarjoaa äänestysliput ja aineistot Englanti, Espanja, Kiina, Filippiiniläinen, ja venäjä. Kaupunki. Kaupungin vaaliosasto työskentelee yhteisön Language Access neuvoa-antava komitea tarkistaa käännöksiä. Kaksikielinen äänestys työntekijät rekrytoidaan kohdennetun kampanjan, joka sisältää etninen media. Vuonna 2020 kaupunki otti käyttöön . Kieli Hero. Ohjelma kouluttaa ja lähettää satoja kaksikielisiä vapaaehtoisia.

Cook County, Illinois

Cook County tarjoaa äänestysliput englanniksi, espanjaksi, kiinaksi, hindiksi, koreaksi, tagalogiksi ja muihin. County käyttää keskitettyä kielitukea, joka yhdistää äänestäjät tulkkeihin yli 150 kielellä. Ennen vaaleja järjestetään työpajoja korkealla LEP väestöllä.

King County, Washington

Kuningaskunta investoi voimakkaasti käännökseen ja agenttitoimintaan. Heidän vaalisivustonsa käännetään yhdeksälle kielelle ja äänestysprosessin videot tekstitetään. Maakunta työllistää kokopäivätoimisen kielijulkaisun asiantuntijan, joka kouluttaa äänestystyöntekijöitä ja valvoo käännösten laatua. Vaalien jälkeiset kyselyt osoittavat suurta tyytyväisyyttä LEP-äänestäjien keskuudessa.

Päätelmä: Todella osallistavan demokratian rakentaminen

Kun yhdistetään lainmukaisuus, yhteisön kumppanuudet, perusteellinen koulutus ja teknologian järkevä käyttö, vaaliviranomaiset voivat luoda äänestyspaikkoja, joissa jokainen äänestäjä tuntee olonsa luottavaiseksi ja kunnioitetuksi.

Vaalivirkailijoiden on nähtävä kielen käyttö ei kulu vaan panostus demokraattiseen legitiimiyteen. Kun kaikki äänestäjät voivat osallistua tasa-arvoisesti, vaalien tulokset heijastavat paremmin koko yhteisön tahtoa. Kehotamme jokaista toimivaltakuntaa tarkastamaan nykyiset kielisäännökset, sitoutumaan LEP-yhteisöihin ja sitoutumaan jatkuvaan parantamiseen. Osallistava äänestys ei ole kertaluonteinen hanke, vaan jatkuva lupaus.

Ota ensimmäinen askel:[] Käy ] AEAC Language Accessibility sivu[] työkalupakkeja, ja ota yhteyttä valtion vaalivirastossa opastaa täyttää liittovaltion ja valtion vaatimukset.