Miten Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunginjohtajat ajavat siirtolaisten integraatiota ja vahvempia kaupunkeja

Kahden viime vuosikymmenen aikana Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkien väestötilanne on muuttunut merkittävästi. Maahanmuuttajayhteisöt edustavat nyt kasvavaa osaa väestöstä esimerkiksi Lontoossa, Birminghamissa, Manchesterissä, Leicesterissä ja Glasgow'ssa. Tämä muutos tuo mukanaan sekä mahdollisuuksia että haasteita. Kaupunginjohtajat ovat ottaneet keskeisen roolin kaupunkiensa reagoinnin muokkaamisessa. Sen sijaan, että ne jättäisivät kotouttamisen yksin keskushallintoon, ne suunnittelevat ja toteuttavat politiikkoja, jotka auttavat uusia tulokkaita asettumaan, osallistumaan ja menestymään.

Kotoutuminen ei ole yhden koon kaikille sopiva prosessi. Se edellyttää paikallista tietoa, yhteisösuhteita ja jatkuvaa sitoutumista. Kaupunginjohtajat ovat ainutlaatuisessa asemassa tarjotakseen kaikki kolme. Heidän ponnistelunsa koskevat asumista, työllisyyttä, koulutusta, kielikoulutusta, kulttuuritapahtumia ja yleistä turvallisuutta. Kun hyvin tehtynä, integraatio hyödyttää kaikkia .

Tässä artikkelissa tarkastellaan, miten pormestarit tukevat maahanmuuttajakotoutumista Yhdistyneessä kuningaskunnassa, tuodaan esiin onnistuneita aloitteita eri puolilta maata ja selitetään, miksi paikallisjohtajuus on nyt tärkeämpää kuin koskaan.

Kaupunginjohtajien aseman laajentaminen kotouttamispolitiikassa

Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunginjohtajat ovat viime vuosina nähneet vastuunsa kasvavan erityisesti yhteisillä hallintoalueilla, joilla on hajautettu toimivalta. Vaikka maahanmuuttopolitiikka on edelleen kansallinen asia, kotoutuminen on prosessi, jossa uudet tulokkaat voivat toimia aktiivisesti, uusien yhteisöjensä jäsenet ovat luonnostaan paikallisia. Kaupunginjohtajat valvovat tai vaikuttavat maahanmuuttajien jokapäiväiseen elämään vaikuttaviin keskeisiin viputekijöihin: liikenne, asumisstrategia, aikuiskoulutus, yritystuki ja kulttuurirahoitus.

Paikallisen huomion ansiosta kaupunginjohtajat voivat räätälöidä kaupunkiensa erityistarpeisiin vastaamisen. Kaupungissa, jossa on suuri pakolaisväestö, on erilaisia haasteita kuin kaupungissa, jossa on ensisijaisesti taloudellisista syistä muuttavia.Joustavuus sopeutua on suuri etu kaikkien kansallisten ohjelmien kohdalla.

Pormestarit toimivat myös yleisön ääninä, jotka edustavat osallisuutta. Heidän lausuntonsa ja toimensa ovat sävyisiä koko kaupungille. Kun pormestari julkisesti toivottaa pakolaiset tervetulleiksi tai tuomitsee siirtolaisvastaisia puheita, se lähettää viestin sekä uusille tulokkaille että pitkään oleskelleille kaupungin arvoista.

Yhteisön sitoutuminen ja vuoropuhelu

Yksi näkyvimmistä tavoista tukea kotoutumista on yhteisöllisyyteen liittyvien aloitteiden kautta. Nämä aloitteet vaihtelevat suurista julkisista tapahtumista kohdennettuihin erityisille lähiöille tai etnisille ryhmille suunnattuihin tiedotusohjelmiin. Kulttuurienväliset festivaalit, ruokamarkkinat ja musiikkitapahtumat tuovat erilaisia yhteisöjä yhteen yhteisissä juhlissa. Nämä tapahtumat vähentävät sosiaalista etäisyyttä ja luovat mahdollisuuksia epäviralliseen vuorovaikutukseen.

Jotkut kaupunginjohtajat ovat perustaneet säännöllisiä foorumeita, joissa maahanmuuttajayhteisön johtajat voivat tuoda suoraan esiin huolenaiheita.

Kaupungeissa, joissa on huomattava supermonimuotoisuus ... joissa yksikään yksittäinen etninen ryhmä ei hallitse kaupunginjohtajia, on kehittänyt yhteisölähettiläiden verkostoja.

Kieli-, työllisyys- ja osaamistuki

Kielitaito on jatkuvasti tunnistettu yhdeksi ainoaksi esteeksi onnistuneelle kotoutumiselle. Ilman englannin kielen taitoa maahanmuuttajat kamppailevat työn löytämisestä, terveydenhuollon saatavuudesta, lastensa koulutuksen tukemisesta tai kansalaiselämään osallistumisesta. Pormestarit ovat vastanneet investoimalla Englantiin muiden kielten puhujille (ESOL) tarjottavaan aineistoon, usein yhteistyössä korkeakoulujen, kirjastojen ja vapaaehtoisjärjestöjen kanssa.

Lisäksi on käynnistetty mentoriohjelmia, joissa maahanmuuttajat ja heidän alallaan toimivat paikalliset työntekijät ovat mukana.

Nämä ohjelmat eivät ole vain epäitsekäs vaan ne vastaavat todellisiin taloudellisiin tarpeisiin. Monissa Yhdistyneen kuningaskunnan kaupungeissa on osaamispulaa esimerkiksi terveydenhuollon, rakentamisen, vieraanvaraisuuden ja teknologian aloilla. Maahanmuuttajilla on usein juuri ne taidot, joita nämä teollisuudenalat tarvitsevat. Auttamalla uusia tulokkaita löytämään sopivaa työtä, pormestarit vahvistavat kaupunkiensa taloutta.

Asuminen ja naapuruuspolitiikan yhdentyminen

Maahanmuuttajat vaikuttavat kotoutumistuloksiinsa merkittävästi.Köyhyyden ja etnisen erottelun lisääntyminen voi hidastaa kielten oppimista, rajoittaa työverkostoja ja vähentää yhteyksiä laajempaan yhteisöön. Kaupunginjohtajat vaikuttavat asuntopolitiikkaan monin tavoin strategisesta suunnittelusta suoraan kohtuuhintaisiin asuntoihin.

Jotkut kaupunginjohtajat ovat edistäneet entuudestaan sekalaisia asuinalueita, jotka estävät syrjäisten alueiden muodostumista, toiset ovat työskennelleet sen varmistamiseksi, että pakolaiset ja turvapaikanhakijat majoitetaan alueille, joilla on hyvät liikenneyhteydet, koulut ja julkiset palvelut, sen sijaan, että heidät sijoitettaisiin syrjäisille tai köyhille alueille, ja näillä päätöksillä on pysyviä vaikutuksia kotouttamiseen.

Pormestarit käsittelevät myös asuntojen syrjintää työskentelemällä vuokranantajan kanssa ja vuokraamalla toimistoja edistämään oikeudenmukaisia käytäntöjä. Joissakin kaupungeissa pormestarit ovat käynnistäneet kampanjoita, joilla edistetään maahanmuuttajien ja pitkään oleskelleiden henkilöiden välistä asunnonjakoa ja vuokralaisten välisiä järjestelyjä, mikä luo sekä kohtuuhintaisia asuntovaihtoehtoja että mahdollisuuksia kulttuurien väliseen yhteydenpitoon.

Onnistuneet kotouttamisaloitteet Yhdistyneessä kuningaskunnassa

Tehokkaimpia kotouttamisstrategioita ovat paikalliset olosuhteet huomioon ottaen. Tässä on esimerkkejä Yhdistyneen kuningaskunnan kaupungeista, joissa pormestarien johtajuudella on ollut mitattavissa oleva vaikutus.

Birmingham: Rakentaminen sillat kautta liiketoiminnan

Birmingham on yksi Yhdistyneen kuningaskunnan monimuotoisimmista kaupungeista, jolla on pitkä maahanmuuttohistoria. West Midlandsin kaupunginjohtaja on asettanut taloudellisen yhdentymisen yhdeksi etenemistavasta.

Yksi standout-aloite on Birmingham Business Mentoring Programme, joka yhdistää maahanmuuttajayrittäjät vakiintuneisiin paikallisiin yritysomistajiin. Osallistujat saavat opastusta Yhdistyneen kuningaskunnan säännösten navigointiin, rahoituksen saantiin ja verkostojen rakentamiseen. Ohjelma on auttanut kymmeniä maahanmuuttajayrityksiä kasvamaan, mikä luo työpaikkoja sekä uusille tulokkaille että pitkäaikaisille asukkaille.

Pormestari on myös tukenut monikulttuuristen liikekeskusten perustamista.

Birminghamin lähestymistapa osoittaa, että taloudellinen integraatio ja sosiaalinen integraatio vahvistavat toisiaan. Kun maahanmuuttajat menestyvät liiketoiminnassa, he saavat näkyvyyttä, kunnioitusta ja vaikutusvaltaa, mikä puolestaan vähentää ennakkoluuloja ja avaa ovia muille.

Manchester: Koko kaupunkia koskeva lähestymistapa pakolaisten kotouttamiseen

Manchester on ollut pakolaisten vastaanoton ja kotoutumisen eturintamassa Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Kaupungin pormestari on tehnyt pakolaisista kotoutumisen henkilökohtaiseksi painopisteeksi, perustamalla yhteisen viranomaisen yhteyteen oma pakolaiskotoutumistiimi. Tämä tiimi koordinoi asunto-, koulutus-, terveys- ja työvoimapalveluja kattavan tuen tarjoamiseksi.

Avainaloite on Manchester Welcome -ohjelma, joka tarjoaa jokaiselle uudelleensijoitetulle pakolaiselle oman avustajan ensimmäisenä vuonna. Tapaustyöntekijä auttaa rekisteröitymisessä GP:hen, lasten värväytymisessä kouluun, pankkitilin avaamisessa ja kieliluokkien löytämisessä. Tämä intensiivinen tuki vähentää saapumisen alkusokkia ja asettaa pakolaiset myönteiselle polulle.

Pormestari käynnisti myös yleisen tiedotuskampanjan nimeltä "Manchester is a City of Sanctuary," jossa kerrotaan tarinoita pakolaisista. Kampanjassa käytetään mainostauluja, sosiaalista mediaa ja yhteisötapahtumia torjumaan kielteisiä tarinoita maahanmuutosta ja korostamaan pakolaisten tuomia vahvuuksia.

Manchester lähestymistapa on merkittävä sen painottamisesta koordinoinnin ja jatkuvuuden. Sen sijaan, että odotetaan pakolaisten navigoida monimutkaisia järjestelmiä yksin, kaupunki rakentaa polkuja ja tarjoaa oppaita.

Lontoo: Integroinnin tehostaminen strategian ja investointien avulla

Lontoon kaupunginjohtaja valvoo Yhdistyneen kuningaskunnan suurinta ja monipuolisinta maahanmuuttajaväestöä. Lontoon kotouttamisstrategia on vastaavasti kunnianhimoinen. Pormestarin tasa-arvo-, monimuotoisuus- ja osallistamisstrategia sisältää erityisiä sitoumuksia maahanmuuttajien kotouttamisesta, jota tuetaan merkittävällä rahoituksella.

Lontoon ESOL-ohjelma on suurin Britannian kaupunki. Pormestari on investoinut miljoonia kielitarjonnan laajentamiseen erityisesti naisille ja muille, jotka kohtaavat esteitä osallistua perinteisiin luokkiin. Luokat tarjotaan yhteisökeskuksissa, kirjastoissa ja jopa työpaikoilla, mikä tekee niistä helpommin lähestyttäviä.

Pormestari on myös perustanut Lontoon integraatiokeskuksen, joka tarjoaa tietoa palveluista, oikeuksista ja mahdollisuuksista useilla kielillä. Keskus sisältää erityisesti maahanmuuttajille tarkoitetun työlautakunnan, jossa on listattu työnantajia, jotka ovat sitoutuneet reiluihin rekrytointikäytäntöihin.

Kulttuurin alalla Lontoon kulttuuripääkaupunki -ohjelma on korostanut maahanmuuttajayhteisöjen panosta tapahtumien, näyttelyiden ja esitysten kautta.

Glasgow: yhteisön ja Ledin integraatiomallit

Glasgow'lla on omaleimainen kotouttamisen lähestymistapa, joka perustuu sen kokemuksiin pakolaisten uudelleensijoittamisesta ja vahvasta yhteisösektorista. Kaupungin kotouttamisverkosto kokoaa yhteen paikallishallinnon, kolmannen sektorin organisaatiot ja yhteisöryhmät koordinoimaan toimia ja jakamaan parhaita käytäntöjä.

Erityisen tehokas aloite on Glasgow Community Buddy -ohjelma, jossa pakolaiset ja paikalliset vapaaehtoiset, jotka tarjoavat epävirallista tukea ja ystävyyttä. Järjestelmä vähentää eristäytymistä, lisää luottamusta ja auttaa uusia tulokkaita ymmärtämään paikallisia tapoja ja järjestelmiä. Arvioinnit ovat osoittaneet, että osallistujat raportoivat enemmän hyvinvointia ja nopeampaa kielten hankintaa kuin ne, jotka eivät osallistu.

Pormestari on myös tukenut monikulttuuristen yhteisökeskusten kehittämistä alueilla, joilla on paljon maahanmuuttajaväestöä. Nämä keskukset tarjoavat ESOL-kursseja, oikeudellista neuvontaa, lastenhoitoa ja sosiaalista toimintaa saman katon alla. Ne toimivat tuki- ja yhteyskeskuksina ja vähentävät maahanmuuttajien usein kokemaa hajanaisuutta, kun he yrittävät käyttää palveluja.

Maahanmuuttajien kotouttamisen taloudellinen tilanne

Kotoutuminen ei ole vain sosiaalinen hyvä asia, vaan myös taloudellinen välttämättömyys Yhdistyneen kuningaskunnan kaupungeille. Monilla kaupunkialueilla on väestön ikääntyminen ja työvoimapula keskeisillä aloilla. Maahanmuuttajat ovat tärkeä työntekijöiden, yrittäjien ja veronmaksajien lähde. Kun kotoutuminen onnistuu, taloudelliset hyödyt ovat huomattavia.

Oxfordin yliopiston maahanmuutto- ja kotouttamiskeskuksen tutkimukset osoittavat, että Yhdistyneen kuningaskunnan maahanmuuttajat ovat todennäköisempiä kuin Yhdistyneen kuningaskunnan syntyperäinen väestö, jotka luovat työpaikkoja itselleen ja muille.

Kotoutumiselle etusijalle asettaneet kaupunginjohtajat tekevät älykkäitä taloudellisia investointeja, ja jokainen ESOL-rahastoon käytetty 1 puntaa tuottaa arviolta 3,50 puntaa taloudellisen tuoton lisääntyessä, palkkojen noustessa ja etuusriippuvuuden vähetessä.

Myös veroulottuvuus on olemassa. Maahanmuuttajat, jotka integroituvat onnistuneesti enemmän veroihin elinaikanaan, eivät todennäköisesti tarvitse sosiaalista asuntoa tai toimeentulotukea. Käteisellä rasitetut paikallisviranomaiset eivät ole kustannuksia vaan investointeja, jotka maksavat osinkoja ajan mittaan.

Haasteet ja miten pormestarit käsittelevät heitä

Kotoutuminen ei ole ilman vaikeuksia. Kaupunginjohtajien on vastattava useisiin jatkuviin haasteisiin pyrkiessään tukemaan maahanmuuttajayhteisöjä.

Vihamielinen ympäristö Retoriikka ja politiikka

Kansalliset maahanmuuttopolitiikat Yhdistyneessä kuningaskunnassa ovat toisinaan luoneet "vihamielisen ympäristön," joka vaikeuttaa kotoutumista. Windrush-skandaali, Ruandan järjestelmä ja maahanmuuton valvonnan lisääminen ovat vahingoittaneet luottamusta maahanmuuttajayhteisöjen ja valtion välillä. Kaupunginjohtajien on täytynyt tehdä työtä tämän luottamuksen palauttamiseksi paikallisella tasolla.

Jotkut kaupunginjohtajat ovat ottaneet julkisesti etäisyyttä kansallisiin politiikkoihin, joita he pitävät haitallisina, ja toiset ovat toteuttaneet paikallisia "turvallisia raportointitoimia," joiden avulla ilman asiakirjoja maahan tulleet maahanmuuttajat voivat ilmoittaa rikoksista tai käyttää palveluja pelkäämättä, että heidät ohjataan maahanmuuton valvontaan.

Asuminen Paineet ja kohtuuhintaisuus

Yhdistyneen kuningaskunnan asuntokriisi vaikuttaa maahanmuuttajiin suhteettomasti. Uudet asukkaat kamppailevat usein kohtuuhintaisen majoituksen löytämisestä erityisesti kaupungeissa, joissa kysyntä on suurta. Tämä voi johtaa ylikansoittumiseen, häikäilemättömien vuokraisäntien hyväksikäyttöön ja maantieteelliseen keskittymiseen köyhillä alueilla.

Pormestarit ovat vastanneet lisäämällä investointeja sosiaalisiin ja kohtuuhintaisiin asuntoihin, joissakin tapauksissa tarvitaan uutta kehitystä, jotta mukaan otettaisiin myös osa keskeisille työntekijöille ja heikossa asemassa oleville ryhmille osoitetuista asunnoista.

Sosiaalinen yhteenkuuluvuus ja yhteisön suhteet

Nopea väestörakenteen muutos voi aiheuttaa jännitteitä joissakin yhteisöissä. Pormestarien on kuljettava varovainen viiva erilaisuuden juhlimisen ja pitkään oleskelleiden asukkaiden oikeutettujen huolenaiheiden välillä muutoksesta, resursseista ja identiteetistä. Tämä edellyttää ammattitaitoista viestintää ja aitoa sitoutumista kaikkiin yhteisöihin.

Tehokkaat kaupunginjohtajat käyttävät tietoja ja paikallista tietoa tunnistaakseen alat, joilla jännitteitä esiintyy ja jotka puuttuvat varhaisessa vaiheessa. He investoivat konfliktien ratkaisukoulutukseen, sovittelupalveluihin ja yhteisön vuoropuheluohjelmiin.He myös varmistavat, että resurssit ja huomio jaetaan tasapuolisesti kaikille yhteisöille välttäen käsitystä siitä, että maahanmuuttajia kohdellaan etuuskohtelun mukaisesti.

Paikallishallintoyhdistys[ on julkaissut ohjeita yhteisön suhteiden hallinnasta väestökehityksen muutoskausina, ja monet kaupunginjohtajat hyödyntävät tätä resurssia lähestymistapojaan kehitettäessä.

Kieliesteet ja ESOL-kapasiteetti

ESOL-luokkien kysyntä on huomattavasti suurempi kuin tarjonta useimmissa Britanniassa. Odotuslistat ovat pitkiä ja rahoitusta on leikattu reaalisesti viime vuosikymmenen aikana. Tämä rajoittaa maahanmuuttajien mahdollisuuksia hankkia englantia ja integroitua työmarkkinoille ja yhteisöelämään.

Pormestarit ovat käyttäneet kokoonkutsumisvaltaansa tuodakseen yhteen kollegioita, hyväntekeväisyysjärjestöjä ja työnantajia ESOL-tarjonnan laajentamiseen. Jotkut ovat neuvotelleet alennettuja tai ilmaisia luokkia tietyille ryhmille. Toiset ovat edistäneet vapaaehtoisjohtoisia keskustelukerhoja ja verkko-oppimisalustoja lisänä muodollisille luokille. Vaikka nämä toimenpiteet eivät täysin ratkaisekaan kapasiteettiongelmaa, ne laajentavat pääsyä ja auttavat kuromaan umpeen kuilua.

Mayoral Leadership in Integration -ohjelman tulevaisuus

Kun Yhdistyneen kuningaskunnan väestö muuttuu yhä monimuotoisemmaksi ja keskushallintojen maahanmuuttopolitiikka on edelleen kiistanalaista, paikallisjohtajat ovat edelleen tärkeimpiä toimijoita, jotka tekevät kotouttamisesta paikan päällä.

Useat suuntaukset muokkaavat tätä työtä tulevina vuosina. Ilmastomuuton odotetaan lisääntyvän, tuoden uusia aaltoja siirtymään joutuneita ihmisiä Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkeihin. Automaatio ja vihreä siirtymä muokkaavat työmarkkinoita, luoden sekä mahdollisuuksia että haasteita siirtotyöläisille. Väestöpaineet lisäävät kilpailua asumisesta, palveluista ja julkisesta tilasta.

Kaupunginjohtajien, jotka investoivat nyt integraatioinfrastruktuuriin . kieliohjelmiin, työvoimapalveluihin, yhteisön keskuksiin ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden aloitteisiin.

Oxfordin yliopistossa siirtolaisuutta, politiikkaa ja yhteiskuntaa käsittelevä keskus[ on korostanut paikallisen johdon merkitystä kotouttamisessa, ja se on todennut, että kaupunkien, joissa on aktiivisia kaupunginjohtajia, on taipumus saavuttaa parempia tuloksia sekä maahanmuuttajille että pitkäaikaisille asukkaille.

Päätelmä: Paikallinen johtaminen tekee eron

Maahanmuuttajien kotouttaminen on yksi aikamme keskeisistä haasteista. Isossa-Britanniassa kaupunginjohtajat ovat panostaneet tähän haasteeseen luovuudella, sitoutumisella ja pragmaattisella tavalla. He ovat käynnistäneet ohjelmia, jotka yhdistävät tulokkaat työpaikkoihin, kielitaitoon, asumiseen ja yhteisöverkostoihin. He ovat rakentaneet koalitioita yritysten, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja yhteisöryhmien kanssa. He ovat käyttäneet alustojaan edistääkseen osallisuutta edistäviä arvoja ja vastajakoa.

Nämä ponnistelut tuottavat todellisia tuloksia. Kaupungeissa, joissa on vahva pormestarijohto, maahanmuuttajat integroituvat nopeammin, edistävät enemmän paikallistalouttaan ja raportoivat korkeammasta hyvinvointitasosta. Edut ulottuvat koko yhteisöön, ei vain uusille tulokkaille. Kun integraatio onnistuu hyvin, se vahvistaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta, edistää talouskasvua ja rikastuttaa kulttuurielämää.

Todisteet ovat selviä: integraatio ei tapahdu sattumalta. Se edellyttää tahallisia, kestäviä ja hyvin rahoitettuja toimia paikallisilta johtajilta. Yhdistyneen kuningaskunnan pormestarit osoittavat, mikä on mahdollista, kun kaupungit ottavat vastuun osallisuutta edistävien yhteisöjen rakentamisesta. Heidän työnsä tarjoaa opetuksia muille kaupungeille Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja ympäri maailmaa.

Koska -kansainvälinen maahanmuuttokeskustelu jatkuu, kotouttamisen käytännön työ jatkuu kaupungintaloissa, kunnalliskeskuksissa ja kaupunginosissa eri puolilla maata. Kaupunginjohtajat ovat edelleen tämän työn keskipisteessä, ja heidän johtajansa muokkaavat Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunkien tulevaisuutta tulevina vuosikymmeninä.