Koko Yhdistyneessä kuningaskunnassa pormestarivaalit ovat olleet ratkaiseva taistelukenttä nuorisotyöttömyyden torjumiseen ja koulutuksen uudistamiseen tähtääville politiikoille.Nuorilla on edessään epävakaat työmarkkinat, kasvavat elinkustannukset ja nopeat teknologiset muutokset, ja niillä on merkittäviä vaikutuksia taloudelliseen mahdollisuuksiin ja sosiaaliseen liikkuvuuteen.Näissä vaaleissa ei ole kyse pelkästään paikallisliikenteestä tai poliisitoiminnasta.

Näiden kysymysten merkitystä ei voida korostaa liikaa. Vaikka nuorisotyöttömyys oli Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuoden 2008 finanssikriisin jälkeen hieman alhaisempi kuin huippunsa jälkeen, se on edelleen edelleen korkea tietyillä alueilla ja väestötieteellisten erityiskysymysten parissa. Kansallisista tilastoista vastaavan viraston mukaan 16-24-vuotiaiden työttömyysaste Yhdistyneessä kuningaskunnassa oli noin 12 prosenttia vuonna 2023, kun se oli hieman yli 3 prosenttia, kun taas työikäisen väestön työttömyysaste on hieman suurempi kuin muualla. Tämä ero on vielä suurempi köyhillä kaupunkialueilla, joissa joka viides nuori voidaan luokitella NETiksi (ei koulutuksessa, työllisyydessä tai koulutuksessa). Pitkän aikavälin seuraukset ovat jyrkät: pitkäaikaistyöttömien nuorten kärsiminen eliniän lyhenemisestä, huonommista terveystuloista ja heikommasta kansalaistoiminnasta.

Samalla koulujärjestelmän paineet ovat kasvaneet koulurahoituksen eroista eri alueiden välillä, ja niiden haasteena on mukauttaa opetussuunnitelmat digitaalisen ja vihreän talouden vaatimuksiin, ja pormestariehdokkaiden on mietittävä luovasti, miten käyttää rajallisia valtuuksiaan. Vaikka pormestarit eivät suoraan hallitse kouluja, he vaikuttavat ammattitaitoon, taloudelliseen kehitykseen, liikenneyhteyksiin sekä yritysten ja yliopistojen välisiin kumppanuuksiin. Tässä artikkelissa tarkastellaan, miten johtavia pormestariehdokkaita kaikkialla Yhdistyneessä kuningaskunnassa käsitellään nuorisotyöttömyyttä ja koulutusta, heidän ehdottamiaan strategioita ja esteitä.

Nuorisotyöttömyys ja koulutus Yhdistyneessä kuningaskunnassa

Jotta voitaisiin ymmärtää pormestariehdokkaiden esittämät poliittiset ehdotukset, on tärkeää ymmärtää ensin ongelman laajuus ja luonne. Yhdistyneessä kuningaskunnassa nuorisotyöttömyys ei ole monoliittinen kysymys, vaan se vaihtelee suuresti alueittain, etniseltä taustaltaan ja koulutustasoltaan. Esimerkiksi tiedot kansallisten tilastojen toimistosta [ osoittavat, että nuorisotyöttömyysluvut kaupungeissa, kuten Birminghamissa ja Liverpoolissa, ovat lähes kaksinkertainen Lontoossa ja Kaakkois-Euroopassa. Tämä maantieteellinen jako on keskeinen tekijä pormestariehdokkaiden keskuudessa havaittujen poliittisten erojen liikkeellepanevana tekijänä.

Koulutusaste vaihtelee samalla tavoin. Vaikka GCSE- ja A-tason tulokset ovat parantuneet kansallisesti, heikossa asemassa olevien oppilaiden ja heidän varakkaampien vertaistensa välinen kuilu on edelleen itsepintaisesti laaja. [Fiscal Studies -instituutti[ on osoittanut, että oppilasta kohti myönnetty rahoitus on monissa Pohjois- ja Midlandsin alueen paikallisyhteisöissä jäänyt jälkeen siitä, vaikka viime aikoina on pyritty tasoittamaan. Tämä rahoitusvaje merkitsee sitä, että on vähemmän resursseja uraneuvontaan, opintoihin ja erikoisopetukseen.

Muodollisen koulutuksen lisäksi työmarkkinoiden nopea kehitys tuo mukanaan haasteita ja mahdollisuuksia. Automaation, tekoälyn ja vihreän siirtymän nousu muokkaa taitojen kysyntää. Monet nuoret lopettavat koulunkäynnin ilman digitaalista lukutaitoa, ongelmanratkaisukykyä tai teknisiä pätevyyksiä, joita työnantajat nyt tarvitsevat. Samalla esimerkiksi uusiutuvan energian, digitaalisen markkinoinnin ja kehittyneen valmistusteollisuuden aloilla on akuutti osaamisvaje. Mayoral-ehdokkaat näkevät yhä useammin tämän kuilun kuromisen keskeiseksi osaksi talousstrategiaansa.

Policy Levers Pormestarien käytettävissä

Yhdistyneen kuningaskunnan kaupunginjohtajat eivät voi suoraan valvoa kouluja tai yliopistoja, jotka ovat keskushallinnon ja paikallisviranomaisten vastuulla.

Policy Area Mayoral Power/Influence
Skills and Training Control over devolved adult education budgets, apprenticeships levy funds (in combined authorities), and local skills improvement plans.
Economic Development Ability to attract inward investment, create enterprise zones, and support start-ups through business rate relief and incubator spaces.
Transport and Connectivity Investment in public transport to improve access to education and employment opportunities, especially in underserved areas.
Housing and Regeneration Planning powers to develop mixed-use communities that include affordable housing, schools, and training centres.
Partnerships Convening power to bring together schools, further education colleges, universities, employers, and voluntary organisations.

Nämä vivut ovat voimakkaimpia suurkaupunkien yhdistetyissä viranomaisissa, kuten Suur-Manchester, West Midlands ja West Yorkshire, joissa devoluutiosopimukset ovat siirtäneet merkittäviä taitoja ja liikennebudjetteja. Lontoossa pormestarilla on myös vaikutusvaltaa suurkaupunkien taito- ja työllisyysohjelmien budjettiin. Näillä alueilla mayoraalisilla ehdokkailla on tyypillisesti kunnianhimoisimmat koulutus- ja työllisyysfoorumit, kun taas ne kaupungit, joissa ei ole hajautettuja valtuuksia, voivat keskittyä enemmän ajamiseen ja kokoonkutsumiseen.

Yhteiset strategiat ehdokasmaiden välillä

Vaikka kukin ehdokas asettaa omat painopisteensä, useita strategioita on tullut esiin eri puolilla maata.

Ammatillinen koulutus ja tekninen koulutus

Lähes jokainen vakava pormestari on vaatinut suurempia investointeja ammatilliseen koulutukseen, johon kuuluu teknisten tutkintojen saatavuuden lisääminen jatko-opinnoilla, uusien osaamiskeskusten luominen tietyille aloille ja kurssien mukauttaminen paikallisiin työmarkkinoiden tarpeisiin.

Jotkut ehdokkaat ovat ehdottaneet perustaa ...taitokeskuksia, jotka yhdistävät useita korkeakouluja, työnantajia ja oppisopimuspalvelujen tarjoajia saman katon alle. Nämä keskukset tarjoavat joustavia, modulaarisia kursseja, joiden avulla oppijat voivat rakentaa tutkintoja ajan mittaan työssä. Tämä lähestymistapa perustuu onnistuneisiin malleihin esimerkiksi Saksassa ja Sveitsissä, jossa ammatillinen koulutus on erittäin arvostettua ja integroitu hyvin teollisuuden kanssa.

Oppisopimusohjelmien laajentaminen

Oppisopimuskoulutus on edelleen nuorisotyöttömyyden torjunnan kulmakivi.Hankijat sitoutuvat usein lisäämään oppisopimuspaikkojen määrää ja laatua heidän kaupungissaan tai alueellaan. He aikovat käyttää kokoonkutsumisvaltaansa kannustaakseen useampia pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yrityksiä) ottamaan oppisopimuskoulutuksessaan vastaan, usein tarjoamalla taloudellisia kannustimia tai vähentämällä byrokraattisia rasitteita. Yhdistyneen kuningaskunnan hallitusta on arvosteltu siitä, että se on liian jäykkä ja alikäytetty; pormestariehdokkaat kannattavat usein suurempaa joustavuutta siinä, miten maksuvaroja voidaan käyttää, mukaan lukien lyhyempien oppisopimus- ja esiharjoittelujaksojen salliminen.

Lisäksi määrä, laatu on suuri huolenaihe. Ehdokkaat korostavat, että on tärkeää varmistaa, että oppisopimus johtaa aitoon ja kestävään työllisyyteen ja että ne tarjoavat vankan koulutuksen sijaan halpaa työvoimaa. Jotkut ovat vaatineet nuorisotakuu.

Nuorisoyrittäjyyden ja uusien yritysten tukeminen

Koska kaikki nuoret eivät sovi perinteisiin työpaikkoihin, monet ehdokkaat puolustavat yrittäjyyttä. He ehdottavat rahoitusta käynnistyshautomoille, yritysmentorinantoja ja siemenapurahoja erityisesti alle 25-vuotiaille. Tämä strategia on erityisen suosittu kaupungeissa, joissa on suuria luovia tai teknisiä aloja, joissa uuden sukupolven perustajia voidaan vaalia. Esimerkiksi Liverpoolin kaupunginjohtaja on aiemmin tukenut nuorisoyrittäjyysrahastoa.

Yrittäjyysohjelmat liittyvät usein digitaalisten taitojen koulutukseen, sillä suuri osa nykyaikaisista start-upeista edellyttää jonkinlaista verkkoläsnäoloa, sähköistä kaupankäyntiä tai ohjelmistotaitoa. Ehdokkaat väittävät, että vähentämällä yrityksen perustamisen esteitä ne voivat luoda suotuisan syklin työpaikkojen luomiselle ja taloudelliselle dynaamisuudelle.

Koulutuksen ja elinikäisen oppimisen saatavuuden parantaminen

Lisäksi on syytä mainita, että koulunkäynnin keskeyttäneiden nuorten opinto-ohjelmien laajentaminen ja aikuiskoulutusohjelmien laajentaminen. Jotkut ovat suositelleet yliopisto-opiskelijoiden ylläpitoapurahojen palauttamista, vaikka se on edelleen valtion asia. Pormestaritasolla keskitytään siihen, että nuoret eivät jää koulutusmahdollisuuksien ulkopuolelle asuin- tai perhe-elämänsä vuoksi.

Lontoossa ehdokkaat ovat keskustelleet kaikkien asukkaiden ilmaisen jatkokoulutuksen eduista, politiikkaa, joka on jo kokeiltu joillakin alueilla. Kustannukset ovat merkittäviä, mutta kannattajat väittävät, että se maksaisi itsestään pitkällä aikavälillä korkeampia verotuloja ja alhaisempia sosiaalimenoja.

Yhteisön yhteistyö ja paikalliset kumppanuudet

Monialainen strategia on yhteisöllisten organisaatioiden käyttö nuorisotyöllisyysohjelmien suunnittelussa ja toteuttamisessa. Kaupunginjohtajat eivät voi määrätä ylhäältä käsin ratkaisuja; heidän on työskenneltävä paikallisten hyväntekeväisyysjärjestöjen, uskontoryhmien, nuorisoseurojen ja yritysverkostojen kanssa. Näillä organisaatioilla on luottamus ja tavoite saada nuoret mukaan, joita muuten ei voida toteuttaa virallisin valtiollisin järjestelmin. Ehdokasmaat lupaavat usein perustaa nuorisopaneelit tai kansalaisjärjestöt, jotta nuoret voisivat osallistua suoraan heitä koskeviin poliittisiin päätöksiin.

Esimerkiksi pääkaupunkiseudun ehdokas on ehdottanut nuorisotyöllisyystyöryhmää .

Tapaustutkimukset avainkilpailuista

Osoittaakseen, miten näitä strategioita muotoillaan käytännössä, voimme tarkastella muutamia korkean tason pormestarien vaaleja, joissa nuorisotyöttömyys ja koulutus ovat olleet keskeisessä asemassa.

Lontoo: Nuorten työvoimaviraston ehdotus

Lontoon pormestarivaaleissa johtava ehdokas on ehdottanut, että pääkaupunkiin perustetaan oma nuorisotyötoimisto, joka toimii keskitettynä palvelupisteenä, joka yhdistää nuoret työpaikkoihin, oppisopimuskoulutukseen ja koulutusmahdollisuuksiin kaikkialla kaupungissa. Se toimisi tiiviissä yhteistyössä nykyisen Jobcentre Plus -verkoston kanssa, mutta samalla olisi ennakoivampi ja kohdennetumpi lähestymistapa, johon kuuluisi 16-24-vuotiaiden erityistyöskentelijät epäsuotuisassa asemassa olevista taustoista. Virasto myös järjestäisi tiedotusohjelmia kouluissa ja nuorisokeskuksissa ja pyrkisi tavoittamaan ne, jotka eivät aktiivisesti etsi työtä tai koulutusta.

Ehdokas väittää, että nykyinen tuki on hajanaista eikä se vastaa nuorten lontoolaisten erityistarpeisiin, sillä he joutuvat kärsimään poikkeuksellisen suurista asumiskustannuksista ja kovasta kilpailusta tulotason rooleista. Virastoa rahoitettaisiin valtion tukien ja pääomassa toimivien suuryritysten pienen maksun yhdistelmällä, joka vastaa nykyistä oppisopimusmaksua, mutta jossa on enemmän paikallista valvontaa. Kriitikot kysyvät, lisäisikö tämä byrokratian tasoa, mutta ehdotus on saanut aikaan vastakaikua monille äänestäjille, jotka katsovat, että nykyinen järjestelmä ei toimi.

Manchester: Digitaalisten taitojen integrointi kouluissa

Suur-Manchesterissa hakija on asettanut digitaaliset taidot koulutusalustansa ytimeen. Vaikka pormestarilla ei ole suoraa valtaa koulujen opetussuunnitelmiin, hän lupaa käyttää yhdistetyn vallan .Sen avulla koulut ja opistot suostuttelevat koodaamaan, data-analyysiin ja kyberturvallisuuteen. Ehdotus sisältää rahoituksen opettajankoulutukseen, ilmaisten kannettavan tietokoneiden tarjoamisen pienituloisten perheiden opiskelijoille sekä koko kaupungin kattavan digitaalisen haasteen kilpailun, joka kannustaa nuoria kehittämään teknologisia ratkaisuja paikallisiin ongelmiin.

Tämä lähestymistapa liittyy Manchester. kasvava maine teknologiakeskuksena, yritykset kuten Google ja Amazon laajentaa toimintaa kaupungissa. Ehdokas väittää, että keskittymällä digitaalisia taitoja, ne voivat puuttua sekä nuorisotyöttömyys ja ammattitaitoa puute raportoi työnantajat. Kuitenkin arvostelijat varoittavat, että keskittyminen yksinomaan digitaalisia taitoja voi laiminlyödä muita tärkeitä aloja, kuten luovan taiteen, sosiaalihuollon ja vihreän rakentamisen, jotka tarjoavat myös merkittäviä työllistymismahdollisuuksia nuorille.

Birmingham: Oppisopimusmaksut ja liikenneyhteydet

West Midlandsin kaupunginjohtaja on keskittynyt uudistamaan oppisopimusrahastojen käyttöä, ja he ovat vaatineet oppisopimusmaksun hajauttamista, jotta yhdistetty viranomainen voisi rahoittaa suoraan koulutuksen tarjoajia, jotka vastaavat paikallisiin tarpeisiin, eikä rahaa olisi saatu kansallisten järjestelmien kautta. Lisäksi he ehdottavat bussien ja raitiovaunujen palvelujen parantamista sen varmistamiseksi, että ulkomailla sijaitsevien kartanoiden ja lähikaupunkien nuoret voivat päästä Birminghamin keskustassa sijaitseviin koulutuskeskuksiin ja työpaikkoihin.

Ehdokas on myös luvannut nuorten henkilöiden matkapassi. Tarjoaa alennettuja hintoja 16- ja 21-vuotiaille koulutusta. Tämä on suora yritys poistaa este, joka estää monia tarttua mahdollisuuksia ulkopuolella lähialueen.

Haasteet ja esteet

Vaikka monet ehdotukset ovat luovia ja kunnianhimoisia, merkittäviä esteitä on edelleen. Yleisimmin mainittu haaste on rahoitus. Kaupunginjohtajat toimivat tiukassa talousarviossa ja heidän investointikykynsä uusiin ohjelmiin rajoittuu valtion rahoituksen määrään. Nykyinen hallinnon hajauttamisjärjestelmä tarkoittaa, että monet menopäätökset ovat edelleen Whitehallin hallinnassa ja pormestarit ovat rajalliset veronkantovalta. Tämän seurauksena monet ehdotukset ovat edelleen toiveikkaita, elleivät ne vastaa valtion lujaa sitoumusta.

Byrokratia on toinen este. Vaikka rahoitusta on saatavilla, uusien virastojen, koulutuksen tarjoajien tai oppisopimusjärjestelmien perustaminen voi olla hidasta ja hankalaa.Kilpailun painopisteet - kuten asuminen, liikenne ja poliisitoiminta - eivät ole aina etusijalla.Jotkut hakijat ovat sitoutuneet vähentämään byrokratiaa ja yksinkertaistamaan hyväksymisprosesseja, mutta tämän saavuttaminen käytännössä on vaikeaa.

Alueelliset erot ovat myös suuri este. Strategia, joka toimii hyvin kukoistavassa kaupungissa kuten Lontoo, ei ehkä sovi teollisuusalueiden ulkopuolella Koillis-Euroopassa. Mayoral-ehdokkaiden on varottava ottamasta käyttöön yhtä kokoa sopivia lähestymistapoja. Taloudellisten mahdollisuuksien epätasainen jakautuminen tarkoittaa sitä, että jopa parhaiten suunnitellut ohjelmat kamppailevat, jos alueella ei yksinkertaisesti ole riittävästi työpaikkoja.

Lisäksi on olemassa riski, että pormestarien vaihtuessa politiikan alalla on olemassa . Pitkäaikaiset aloitteet, kuten oppisopimusuudistus tai koulutusuudistus, edellyttävät jatkuvia investointeja ja poliittista tahtoa monissa vaalien vaiheissa. Jos uusi pormestari saa hyvin erilaisia painopisteitä, ohjelmia voidaan leikata ennen kuin he voivat kantaa hedelmää. Tämä epävarmuus voi estää yksityisen sektorin kumppaneita sitoutumasta pitkäaikaiseen yhteistyöhön.

Innovaatiomahdollisuudet

Näistä haasteista huolimatta pormestarit voivat tällä hetkellä tarjota ainutlaatuisia mahdollisuuksia todelliseen muutokseen. Vihreä siirtymä luo esimerkiksi uusia työpaikkoja uusiutuvan energian, jälkiasennuksien ja ympäristöhallinnon alalla. Pormestarit voivat räätälöidä taitoohjelmia, joilla nuoret voidaan valmistaa näihin tehtäviin, samalla kun he käsittelevät työttömyyttä ja ilmastotavoitteita.

Teknologia itsessään helpottaa nuorten mahdollisuuksien yhteensovittamista. Useat pormestariehdokkaat ovat ehdottaneet digitaalisia alustoja, joissa suositellaan algoritmeja nuorten taitojen, kiinnostuksen ja paikan perusteella tehtäviin töihin. Tällaiset foorumit voivat vähentää kitkaa työmarkkinoilla ja auttaa nuoria navigoimaan monimutkaisia valintoja.

Työmarkkinakumppanuudet ovat toinen lupaava keino. Luomalla läheisempiä yhteyksiä koulujen, korkeakoulujen ja työnantajien välille pormestarit voivat luoda saumatonta siirtymistä koulutuksesta työelämään. Parhaisiin malleihin kuuluu työnantajia opinto-ohjelmien suunnittelussa, tarjota työkokemusta varhaisesta iästä alkaen ja tarjota selkeitä urapolkuja. Jotkut ehdokkaat ovat ehdottaneet .

Lopuksi, pandemia toi nuorten mielenterveyden ja taloudellisen etuaseman julkisen keskustelun kärkeen. Monet nuoret ovat poliittisesti sitoutuneet ja vaativat toimia. Pormestariehdokkaat, jotka eivät välitä näistä asioista, tekevät niin heidän ollessaan vaarassa.

Päätelmä

Nuorisotyöttömyys ja koulutus ovat aivan oikeutetusti olleet keskeisessä asemassa pormestarien kampanjoissa Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Ehdotetut strategiat osoittavat, että perinteiset lähestymistavat ovat jääneet yhä enemmän jälkeen ja että paikalliset johtajat tarvitsevat voimaa ja resursseja toimiakseen joustavasti. Ammatillisesta koulutuksesta ja oppisopimuskoulutuksesta yrittäjyyden tukemiseen ja digitaaliseen taitojen integrointiin, ehdokkaiden esittämät ideat ovat usein innovatiivisia ja räätälöityjä paikallisen kontekstin mukaan.

Onnistuminen on kuitenkin kaukana tae, rahoitusrajoitukset, byrokratia, alueelliset erot ja poliittisen kuilun vaara uhkaavat kaikki kehitystä, ja seuraavan sukupolven pormestarit tarvitsevat kunnianhimoisten suunnitelmien lisäksi myös kykyä rakentaa laajoja liittoumia, neuvotella tehokkaasti keskushallinnon kanssa ja pitää painopisteensä monin eri tavoin. Nuoret seuraavat tarkasti, ja lähivuosien aikana tehdyt päätökset muokkaavat heidän tilaisuuksiaan ja kaupunkiensa tulevaa vaurautta vuosikymmenien ajan.