Table of Contents
Presidentin vala ja sen perustuslakisäätiöt
Presidentin virkavala on paljon enemmän kuin juhlallinen lausunta. Se on perustava säädös, joka sitoo tulevan presidentin maan korkeimman lain. Vala on nimenomaisesti määrätty perustuslain II artiklan 1 kohdan 8 lauseessa .
["Vannon juhlallisesti (tai vahvistan) että aion uskollisesti toteuttaa Yhdysvaltain presidentin toimiston ja haluan parhaan kykyni mukaan säilyttää, suojella ja puolustaa Yhdysvaltojen perustuslakia."[[
Tämä yksi lause koodaa oikeusvaltion perusperiaatteen: ettei kukaan, ei edes presidentti, ole oikeusjärjestyksen yläpuolella. Vala on julkinen, sitova lupaus käyttää toimeenpanovaltaa vain perustuslain asettamien rajojen sisäpuolella. Ottamalla sen presidentti hyväksyy velvollisuuden toimia lain mukaan ja vastustaa kiusausta hallita pelkällä tahdolla tai henkilökohtaisella suosinnalla. Oikeusvaltiolle annetaan näin konkreettinen, henkilökohtainen ankkuri juuri sinä hetkenä, jolloin virkaan astuu.
Valan laajuus
Vala sisältää kaksi kriittistä osaa. Ensinnäkin presidentti vannoo "uskollisesti toteuttaa Yhdysvaltain presidentin toimiston."[ Tämä lause edellyttää huolellista, rehellistä ja laillista kaikkien puheenjohtajavaltion tehtävien hoitamista. Se epäsuorasti hylkää kaikki käsitykset siitä, että toimeenpanovallan käyttäjä voi olla vapaa olemaan välittämättä lakisääteisistä tai perustuslaillisista rajoitteista. Toiseksi presidentti vannoo "varauksen, suojan ja puolustamisen perustuslaille." Tämä on myönteinen velvollisuus pitää perustuslaki voimassa kaikkia uhkia vastaan, olipa kyse sitten ulkomaisista tai kotimaisista. Yhdessä nämä lausekkeet luovat oikeudellisen standardin, jota vastaan kaikki toimeenpanotoimet voidaan mitata.
Perustuslaki ei edellytä erityistä käsikirjoitusta valaa varten, joka ylittää määrätyt sanat, mutta perinne on lisännyt lauseen []"Auttakaa minua, sillä George Washington lisäsi sen spontaanisti. Vaikka tätä uskonnollista merkkiä ei vaaditakaan, se korostaa sitoumuksen juhlallista, moraalista luonnetta. Tärkeää on, että vala voidaan vahvistaa eikä valaa, ottaa mukaan niihin, joilla on uskonnollisia tai tunnollisia vastalauseita.
Valan historiallinen evoluutio
George Washington otti ensimmäisen presidentin valan 30. huhtikuuta 1789, Federal Hall New Yorkissa. Hän laittoi kätensä Raamatun päälle ja lausui valan, jonka hän kirjoitti, lisäsi sitten "Auttakaa minua, Jumala."[[[]] Tätä perinnettä on seurannut lähes jokainen presidentti siitä lähtien, kun käsi Raamatun päälle oli sijoitettu myös tavanomainen, ei laillinen, vaatimus. Vala on annettu ulkona Capitolin askelilla, kansallisten hätätilanteiden aikana, ja jopa lentokoneessa, kuten Lyndon B. Johnson Air Force One salamurhan jälkeen John F. Kennedy.
Vuosisatojen aikana vala on sopeutunut muuttuviin poliittisiin ja sosiaalisiin kontekstiin. ]vahvistuslauseke[ tunnustaa mahdollisuuden vahvistaa, ei-uskonnollinen lupaus, jota presidentti Franklin Pierce käytti vuonna 1853 (hän vahvisti mieluummin kuin vannoi, laittaen kätensä Raamatun päälle mutta ei suutelemista). Valan teksti on pysynyt muuttumattomana, mutta sen tulkinta on kehittynyt. Esimerkiksi "uskonnollisesti toteutettu"[ lauseke oli keskeinen presidentti Andrew Johnsonin virkavalan rikkomisesta, joka koetteli toimeenpanovallan rajoja.
Vala on myös saanut suuren merkityksen perustuslaillisten kriisien aikana. Presidentti Abraham Lincoln muistutti ensimmäisessä virkaanastujaispuheessaan kansalle, että hän oli vannonut valan []"varata, suojella ja puolustaa"[] perustuslakia, ja hän tulkitsi tämän luvaksi toteuttaa poikkeuksellisia toimenpiteitä. Hän myös keskeyttää habeas corpus. Vala tarjoaa näin perustuslaillisen täyden vastuun presidentin toimista äärimmäisissä olosuhteissa, ja hän myös valvoo mielivaltaista valtaa.
Miten vala vahvistaa Powers- ja Checks- ja Balances-erotusta
Presidentin vala on keskeinen mekanismi vallan eriyttämisessä[]. Vannomalla tukevansa perustuslakia presidentti tunnustaa kongressin ja oikeuslaitoksen riippumattoman viranomaisen. Vala vahvistaa periaatetta, jonka mukaan presidentti ei voi yksipuolisesti ohittaa kongressin säätämiä säädöksiä tai jättää huomiotta lain oikeudellisia tulkintoja. Tämä ei ole vain teoreettinen, vala on vedottu suuriin perustuslaillisiin yhteenottoihin.
Vastuuvelvollisuus implementaation kautta
Perustuslaissa säädetään valan täytäntöönpanosta: virkaanpano. II artiklan 4 kohdassa todetaan, että presidentti ja muut virkamiehet voidaan poistaa [].Valan rikkominen ja tuomio maanpetoksesta, lahjonnasta tai muista suurista rikoksista ja väärinkäytöksistä.[[] Vala on standardi, jota vastaan presidentti on uskollinen perustuslakiin. Valan rikkominen on esimerkiksi halusta kieltäytyä panemasta lakia täytäntöön tai käyttämästä toimeenpanovaltaa henkilökohtaiseen hyötyyn. Oikeustoimikunnan virkavalakomitea on toistuvasti vedonnut valan perustukseen, jonka mukaan presidenttiä syytetään vallan väärinkäytöstä.
Esimerkiksi presidentti Richard Nixonia vastaan nostetun virkasyytteen aikana virkasyytteen määräyksiin sisältyi hänen perustuslaillisen velvollisuutensa loukkauksia, jotta lakeja voitaisiin noudattaa uskollisesti. Sama periaate oli keskeinen presidentti Donald Trumpin ensimmäisen virkasyytteen yhteydessä, jossa vallan väärinkäyttö lavastettiin presidentin valan rikkomisesta. Näin ollen vala ei ole pelkkä muodollisuus vaan oikeudellisesti täytäntöönpanokelpoinen lupaus, joka voi johtaa virkaan poistamiseen.
Vala ja velvollisuus huolehtia siitä, että lait ovat uskollisesti täytäntöön
Perustuslain II pykälässä 3 määrätään presidentin seuralainen: [H] huolehtii siitä, että lait pannaan uskollisesti täytäntöön."[ Tämä lauseke on valan mukainen. Yhdessä ne luovat kattavan velvoitteen liittovaltion lain täytäntöönpanosta ja toimeenpanon haaran valvonnasta vastaavasti. Vala on henkilökohtainen lupaus; Ole varovainen lauseke[ on operatiivinen direktiivi.
Tämä velvollisuus on valtava vaikutus, se tarkoittaa, että presidentti ei voi valikoivasti sivuuttaa sääntöjä, eikä hän voi kieltäytyä panemasta täytäntöön kongressin hyväksymiä lakeja vain siksi, että ne ovat eri mieltä politiikasta, ja toimeenpanoviraston on pantava täytäntöön lakeja sellaisina kuin ne on kirjoitettu, ellei tuomioistuin ole julistanut niitä perustuslain vastaisiksi. Vala siis suojelee puheenjohtajavaltion muuttamista monarkiaksi tai itsevaltaiseksi virastoksi.
Nykyaikaisia esimerkkejä ovat mm. maahanmuuttolainsäädännön täytäntöönpano ja täytäntöönpano. Jos presidentti määrää toimeenpanovirastot laiminlyömään selkeät lakisääteiset käskyt, tämä toiminta voidaan riitauttaa valan rikkomisena ja .Varo lauseke[. Liittovaltion tuomioistuimet ovat toisinaan maininneet ratkaisuissaan valan, jossa todetaan, että toimeenpanoviraston virkamiesten on noudatettava lakia sellaisena kuin oikeuslaitos on sitä tulkinnut.
Vertailu muiden liittovaltion virkamiesten valamiehiin
Presidentin vala on osa laajempaa perustuslaillisten ja lakisääteisten valojen verkkoa, joka sitoo kaikkia liittovaltion virkamiehiä. [] VI artikla, 3[] kohta edellyttää, että kaikki liittovaltion ja valtion lainsäätäjät, toimeenpanoviranomaiset ja tuomarit sidotaan valalla tai vakuutuksella tukemaan perustuslakia. Liittovaltion tuomareiden erityinen vala on kodifioitu 28 U.S.C. § 453: ""Minä, [nimi] vannon (tai vakuutan) että minä hallinnoin oikeutta ilman kunnioitusta henkilöitä, ja teen oikeuden köyhille ja rikkaille, ja että minä uskollisesti ja puolueettomasti vastuuvapauden ja täytän kaikki velvollisuudet, jotka ovat minulle.... perustuslain ja Yhdysvaltain lakien mukaan.
Kongressin jäsenet vannovat samanlaisen valan. Nämä valat vahvistavat yhdessä oikeusvaltioperiaatetta varmistamalla, että jokainen virkamies tunnustaa perustuslain ylivallan. Presidentin vala on kuitenkin ainutlaatuinen, koska valta on suuri erityisesti sotilas- ja ulkoasiat. Se on näkyvin ja juhlallinen sitoutuminen lakiin, jonka jokainen yksittäinen henkilö liittovaltion hallituksen.
Valtion kuvernöörit ja valtion tuomarit vannovat myös valan tukeakseen Yhdysvaltain perustuslakia, luoden yhtenäisen rakenteen perustuslailliselle uskollisuudelle kaikilla hallinnon tasoilla. Tämä hierarkkinen lojaalius liittovaltion perustuslakia kohtaan auttaa estämään valtioita heikentämästä kansallista lainsäädäntöä, kuten []nullifikaatiokriisi[] ja kansalaisoikeuksien aikakaudella, jolloin valtion virkamiehet, jotka vastustivat liittovaltion lakia, pidettiin valaehtoisina tuomioistuimissa.
Kriisin aikakauden vala: 1789 nykyhetkeen
Kun Franklin D. Roosevelt vannoi valan vuonna 1933, kansa oli suuren laman syvyydessä. Hänen virkaanastujaispuheensa liitti suoraan hänen valansa perustuslailliseen välttämättömyyteen rohkeiden toimenpiteiden osalta: ."Vannonnan mukaan kongressille annettiin ainoa jäljellä oleva väline kriisin kohtaamiseksi.
Samoin syyskuun 11 päivän 2001 terrori-iskujen jälkeen presidentti George W. Bush vannoi valan vuonna 2005 Afganistanin ja Irakin jatkuvien konfliktien keskellä. Vala toimi muistutuksena siitä, että jopa sota-aikana presidenttiä on käytettävä valtiosääntöön ja lakiin perustuvissa rajoissa. Korkeimman oikeuden päätökset Hamdi v. Rumsfeld[] ja Boumediene v. Bush[] on rakennettu sillä olettamuksella, että presidentti ei anna rajoittamatonta toimivaltaa edes kansallisen turvallisuuden yhteydessä.
Vala painottui myös voimakkaasti vuoden 2020 presidentin siirtymän aikana. Presidentti Joe Biden korosti "varata, suojella ja puolustaa"[ kieli hänen virkaanastujaispuheenvuoroissaan, muotoili sen sitoutumiseksi palauttaa perustuslaillisen järjestyksen jälkeen haasteita edellisen hallinnon. Seremonia itse pidettiin raskaan turvallisuuden alaisena 6. tammikuuta jälkeen Capitol hyökkäys, oli elävä osoitus siitä, että vala tarjoaa jatkuvuuden hallituksen ja oikeudellisen auktoriteetin jopa keskellä poliittista myllerrystä.
Symbolinen vs. oikeudellinen täytäntöönpano: Voiko vala olla suoraan syytetty?
Perustuslakiin liittyvä kysymys on, luoko presidentti valan, joka on henkilökohtaisesti täytäntöönpanokelpoinen oikeudellinen velvollisuus .Voiko kansalainen haastaa presidentin oikeuteen ryhtyä erityiseen toimeen sillä perusteella, että se on valan mukaan välttämätön? Tuomioistuin on yleisesti katsonut, että vala ei ole yksityinen oikeus toimia. Vala on perustuslaillinen vaatimus, mutta sen rikkomista käsitellään tyypillisesti poliittisen prosessin . Erityisesti virkasyytteiden sijaan. Tämä on sopusoinnussa vallanjaon periaatteen kanssa: tuomioistuin on haluton toisena perusteena presidentti käyttää harkintavaltaansa pannakseen lait täytäntöön.
Vala on kuitenkin oikeudellinen voima. Vala on mainittava oikeudessa vahvistaa presidentti .Säädösten noudattamista. ]Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer[] (1952], Justice Hugo Black nimenomaisesti viittasi valan hänen lausunnossaan lyömällä alas presidentti Truman. Black kirjoitti, että presidentti. Vala on oltava perustuslain tai kongressin teko, ja vala ... että laki on uskollinen täytäntöönpanoon.
Impeachment kuin ensisijainen Remedy
Koska vala on itse täytäntöön vain poliittisen vastuun, virkavalta on lopullinen perustuslaillisen tarkastuksen. Kehys teki tarkoituksella vaikeaksi poistaa presidenttiä kahden kolmasosan äänioikeuden senaatissa välttää kevytmielisiä poistoja, mutta he myös tekivät selväksi, että presidentti, joka pettää valansa voidaan hylätä virasta. Vala toimii näin ollen [ pohjaliitossa[]] kansakunnan kanssa, jonka täytäntöönpano on kongressin edustuselimenä.
Käytännössä valaa käytetään virkasyytteeseen liittyen presidentin rikkomuksen vakavuuden määrittelemiseksi. Presidenttejä Andrew Johnsonia, Richard Nixonia, Bill Clintonia ja Donald Trumpia vastaan nostetun virkasyytteen artiklat viittaavat valaan standardiksi, jota presidentti oli rikkonut. Johtuuko se tuomioon poliittisena päätöksenä, mutta vala tarjoaa perustuslaillisen sanaston presidentin tilillepanosta.
Modernit haasteet ja väittelyt Valan ympärillä
Nyky-Amerikassa presidentin vala on tullut puolueväittelyn alaiseksi. Jotkut arvostelijat väittävät, että presidentit ovat laajentaneet toimeenpanovaltaa yli perustuslaillisten rajojen, vedoten vetoamiseen yksipuolisiin toimeenpanomääräyksiin, hätäjulistuksiin ja perussäännön uudelleentulkintoihin valan rikkomiseksi. Puolustajat vastaavat valan sallivaan hyvän tahdon erimielisyydeen toimeenpanovallan laajuudesta ja että presidentillä on velvollisuus tulkita perustuslakia itsenäisesti.
Toinen nykyaikainen haaste on valan kasvava seremoniallinen ja mediavetoinen luonne. Virkaanastujaisseremoniasta on tullut valtava tuotanto, joka joskus varjostaa oikeudellista sisältöä. Professori Sanford Levinson[ on kyseenalaistanut, ymmärtääkö yleisö valan sitovuutta vai pitääkö se sitä pelkkänä kauneudenhoitona. Kuitenkin oikeudellinen merkitys säilyy: vala on viimeinen pysähdys ennen kuin presidentti saa viran. Yksikään presidentti ei voi käyttää laillisesti valtaa ottamatta sitä, kuten II artiklan 1 kohdassa täsmennetään.
Lisäksi keskustelut oath[]:n uskonnollisista referensseistä jatkuvat. Vaikka lause . Jumalalle näin ollen on perinteinen, sen perustuslaillisuus on kyseenalaistettu perustamislausekkeen nojalla. Alaoikeuksilla on yleisesti pidetty sitä seremoniallisena deisminä, mutta asia voi tulla esiin. Perustuslain mukaan presidentti voi päättää jättää uskonnollisen linjan ilman oikeudellisia seurauksia.
Valaliitto: Päätelmä
Presidentin vala on elävä instituutio, joka kuroo umpeen abstraktien perustuslaillisten periaatteiden ja hallinnon todellisuuden välisen kuilun. Se on henkilökohtainen sitoumus, joka muuttaa ehdokkaan oikeusvaltioon sidotuksi virkamieheksi. Oikeusvaltio ei ole abstrakti käsite; se saa lihaa joka kerta kun uusi presidentti nostaa käden ja lausuu 35-sanan kaavan. Vala takaa, että presidentti aloittaa virkansa selkeällä tunnustuksella, että heidän valtansa on siirretty, ei luonnostaan.
Vaadimalla presidenttiä "varaamaan, suojelemaan ja puolustamaan"[ perustuslakia, valavartijoita kaikkein vaarallisinta uhkaa vastaan tasavaltaa: uskomaan, että yksi henkilö on lain yläpuolella. Sitä on koetellut sisällissota, taloudellinen romahdus, ulkomainen hyökkäys ja kotimainen kapina. Kussakin kriisissä vala on tarjonnut perustuslaillisen ankkurin. Vaikka vala ei takaakaan hyveellistä johtajuutta, se vahvistaa täytäntöönpanokelpoisen käyttäytymisen standardin. Niin kauan kuin puheenjohtajavaltio pysyy maailman voimakkaimpana virastona, vala pysyy elintärkeänä oikeusvaltion suojattomana.
Lisätietoja on :Presidentin vala: : Kansallisarkisto: Yhdysvaltain perustuslaki[]; ja ] Cornell Legal Information Institute: Implementation Overview[.