Johdanto valtion lainsäädäntöön

Valtion lainsäätäjät muodostavat selkärangan politiikan päätöksenteko Yhdysvalloissa, laatimalla lakeja, jotka vaikuttavat suoraan asukkaiden jokapäiväiseen elämään ...koulutusrahoituksesta ja liikenneinfrastruktuurista kansanterveysvaltuutuksiin ja verorakenteisiin. Toisin kuin Yhdysvaltain kongressi, jokainen 50 osavaltiosta ylläpitää omaa lainsäädäntöelin, toimivat erillisten sääntöjen, aikataulut, ja perustuslaillisten puitteiden. Ymmärtäminen, miten valtion lainsäätäjät valitaan ja mitä he todella tekevät on välttämätöntä kaikille, jotka haluavat tehdä tai vaikuttaa valtion hallituksen tehokkaasti.

Tämä opas kattaa valintaprosessi valtion lainsäätäjiä, rakenteelliset erot valtioiden, soveltamisala niiden lainsäädäntötehtävät, ja käytännön realiteetit palvelevat valtion pääkaupunki. Lopussa, sinulla on perusteellinen käsitys siitä, miten nämä valitut virkamiehet muokkaavat politiikkaa valtion tasolla ja miksi heidän työnsä on enemmän kuin koskaan aikakaudella muuttuvan liittovaltion dynamiikka.

Miten valtion lainsäätäjät valitaan: vaaliprosessi

Useimmat valtion lainsäätäjät valitsevat tietyn maantieteellisen alueen asukkaat valtion sisällä. Vaaliprosessi noudattaa yleensä samanlaista kaavaa eri puolilla maata, mutta piirien rajat, vaalien ajoitus ja kelpoisuusvaatimukset vaihtelevat huomattavasti.

Suorat vaalit ja piiriedustusto

Valtio lainsäätäjät edustavat joko valtion senaatin piiri (yläkamari) tai valtion talon / kokoamispiiri (alakammio). Alueet vedetään uudelleen joka kymmenes vuosi jälkeen Yhdysvaltain Census varmistaa suunnilleen tasa-arvoinen väestön edustus.Periaatteena tunnetaan yksi henkilö, yksi ääni[]. Useimmissa valtioissa jokainen senaattori edustaa suurempi vaalipiiri kuin kukin edustaja, joka kuvastaa historiallinen tarkoitus yläkamarin enemmän deliberatiivinen elin.

Ehdokkaat tyypillisesti arkisto paperit valtion vaaliviranomainen, maksaa arkistointimaksu (tai kerätä tarvittava määrä allekirjoituksia), ja sitten kilpailla ensivaaleissa, jos ne kuuluvat suuri puolue. Monissa valtioissa, partisaanien esivaalit ovat avoimia kaikille rekisteröityneille äänestäjille, kun taas toiset käyttävät suljettuja esikuvia rajoitettu puoluejäsenille. Muutamat valtiot, kuten Kalifornia ja Washington, käyttää ...kaksi parasta ehdokkaat näkyvät yhdellä ensimmäisellä äänestyskierroksella, ja kaksi parasta äänioikeutettua etukäteen yleisvaaleissa riippumatta puolueyhteydestä.

Päävaalit[ pidetään ensimmäisenä tiistaina marraskuun ensimmäisen maanantain jälkeen tasaväkisinä vuosina.Valtionvaalien äänestysaktiivisuus voi vaihdella huomattavasti, kun presidentinvaalien aikana yli 70 prosenttia on alle 20 prosenttia joissakin paikallisissa kilpailuissa. Matala äänestysaktiivisuus voi lisätä suhteettoman paljon järjestäytyneiden eturyhmien ja puolueaktivistien vaikutusvaltaa.

Kampanja ja rahoitus

Juokseminen valtion lainsäätäjä vaatii usein merkittäviä resursseja. Vaikka kilpailu kilpailut pienillä alueilla voi maksaa alle $ 50,000, kilpailut suuremmilla alueilla tai kiistanalaisten taistelukenttien voi ylittää useita miljoonia dollareita. Ehdokkaat keräävät rahaa yksittäisten lahjoittajien, poliittisten toiminta komiteoiden (PAC) kautta, ja joskus niiden omasta henkilökohtaisesta vauraudesta. Yhä useammat valtiot ovat ottaneet julkisen rahoituksen tai pienten rahoittajien matching ohjelmia vähentää vaikutusvaltaa suuria maksuja.

Kampanjan toimintaan kuuluu mm. ovelta ovelle -keskustelu, digitaalinen mainonta, suoramainonta, kaupungintalot ja keskustelut. Sosiaalisen median nousu on helpottanut äänestäjien suoraa tavoittamista, mutta myös lisännyt väärien tietojen ja kielteisten hyökkäysten määrää. Monet ehdokkaat ovat riippuvaisia poliittisista asiantuntijakonsulteista tai puoluekomiteoista strategisen ohjauksen saamiseksi.

Termi Pituus ja termirajat

Valtion senaattorit palvelevat yleensä neljä vuotta, kun taas valtion edustajat palvelevat kaksi vuotta. On kuitenkin poikkeuksia: joissakin valtioissa (esim. Alabama, Arkansas, Louisiana) senaattoreilla on neljä vuotta, mutta toisissa (esim. Arizona, Connecticut, Florida) on kaksi vuotta voimassa kaikille lainsäätäjille. Noin 15 valtiota määrää valtion lainsäätäjille, rajoittaa peräkkäisten vuosien määrää, joita he voivat palvella. Esimerkiksi Michigan rajoittaa valtion edustajien määrää kolmeen kahden vuoden määräaikaan (kuuden vuoden kokonaiskesto) ja senaattoreiden kahteen neljän vuoden määräaikaan (kahdeksan vuotta).

Erityisvaalit ja avoimet työpaikat

Jos lainsäätäjä eroaa, kuolee tai erotetaan virastaan, virkaan on tavallisesti asetettu erityisvaalit, jotka täyttävät vapaan paikan. Valtion kuvernööri asettaa yleensä erityisvaalien päivämäärän, joka on järjestettävä tietyn valtion laissa määritellyn ajan kuluessa. Joissakin valtioissa kuvernööri voi nimittää väliaikaisen seuraajan vaalien järjestämiseen asti. Erityisvaaleissa äänestysprosentti on usein pienempi ja se voi olla epävakaampi kuin tavalliset vaalit.

Lainsäädäntörakenne: Kaksikamarinen vs. Unicameral

Jokainen valtio, lukuun ottamatta Nebraskaa, toimii ] kahdenkamarin lainsäätäjänä[], mikä tarkoittaa kahta erillistä kammiota: ylähuonetta (State Senaatti) ja alahuonetta (edustustojen talo, edustajainhuone tai edustajainhuone). Nebraska.:n yksikamarinen (yksikamarinen) lainsäädäntöelin, virallisesti Nebraskan lainsäädäntöelin, perustettiin vuonna 1934 senaattori George Norrisin johdolla. Sen 49 jäsentä kutsutaan .

Bicameralismi oli suurelta osin periytynyt Britannian parlamentaarinen järjestelmä ja vahvistaa Yhdysvaltain perustuslaki. Syynä on, että kaksi kamaria tarjoavat perusteellisempaa käsittelyä, jossa ylähuone toimii tarkastuksen alahuoneessa . Mahdollisesti enemmän populistisia tai nopeita päätöksiä. Käytännössä kahden kamarin on sovittava samanlaisia versioita lakiesityksen lähetetään kuvernööri. Konferenssilautakuntia käytetään ratkaisemaan eroja talon ja senaatin versiot.

Jotkut valtiot ovat ainutlaatuisia kammion nimet. Esimerkiksi, New York. Alahuone on valtion edustajakokous; California. Alahuone on valtion edustajakokous; New Jersey. Alahuone on yleiskokouksen. Useimmissa valtioissa, ylähuone on yksinkertaisesti nimeltään senaatti, mutta muutamassa (kuten Etelä-Carolina ja Missississippi) se on virallisesti kutsutaan valtion senaatti.

Valtion lainsäätäjien tehtävät ja velvollisuudet

Valtion lainsäätäjät käyttävät monia hattuja: lainsäätäjä, budjettianalyytikko, vaaliavustaja, valiokunnan jäsen, puolueen edustaja, ja joskus jopa median. Heidän ensisijainen perustuslaillisen velvollisuus on hyväksyä lakeja, jotka vastaavat niiden valtion tarpeisiin laaja mandaatti, joka koskettaa käytännöllisesti katsoen kaikkia näkökohtia julkisen elämän ei estä liittovaltion laki.

Lainsäädännön: miten lakiehdotuksesta tulee valtion laki

Jos lakiehdotus jätetään pois komiteasta, se menee istuntosalin lattialle keskustelua, tarkistusta ja lopullista äänestystä varten. Kun se on hyväksytty, se siirtyy toiseen kamariin, jossa prosessi toistetaan. Jos molemmat kamarit hyväksyvät samat versiot, lakiesitys lähetetään kuvernöörille allekirjoitusta tai veto-oikeutta varten. Jos kuvernööri veto-oikeus, lainsäätäjä voi ohittaa ylienemmistöllä (yleensä kaksi kolmasosaa kussakin kamarissa).

Lainsäätäjät ottavat säännöllisten lakiesitysten lisäksi huomioon myös voimassa olevat päätöslauselmat[ (jotka ilmaisevat lainsäätäjän mielipiteen mutta eivät ole lainvoimaisia), yhteiset päätöslauselmat[ (perustuslain muutosten ehdottamista varten) ja ["yksinkertaiset päätöslauselmat[ (sisäisten sääntöjen muuttamiseen).

Talousarvio ja määrärahat

Yksi valtion lainsäätäjien voimakkaimmista tehtävistä on valtion talousarvion laatiminen. Useimmat valtiot vaativat tasapainoista talousarviota (toisin kuin liittovaltion hallitus), mikä tarkoittaa, että menot eivät voi ylittää ennustettuja tuloja. Lainsäätäjät asianmukaiset varat koulutukseen, liikenteeseen, terveydenhuoltoon, yleiseen turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun ja satoihin muihin ohjelmiin. Budjettikomiteat molemmissa kamarissa kuulevat lausunnot viraston päälliköiltä, analysoivat tuloennusteita ja tekevät usein tyytymättömiä vaihtokauppoja. Monissa valtioissa kuvernööri esittää talousarvioesityksen, mutta lainsäätäjällä on viimeinen sana.

Lainsäädännöt ovat usein raskaimmin lobbattuja säädöksiä joka istunnossa. Lainsäätäjien on tasapainotettava perusvaatimukset, taloudelliset realiteetit ja poliittiset paineet haaste, joka edellyttää syvää ymmärrystä finanssipolitiikasta.

Toimeenpanevan yksikön valvonta

Osavaltiolainsäätäjät valvovat valtion virastoja ja toimeenpanovirastoa kuulemisten, tutkimusten ja tarkastusten avulla. Komitean puheenjohtajat voivat kutsua virastojen johtajia todistamaan ohjelmien tuloksista tai menosääntöjenvastaisuuksista. Joillakin valtioilla on oma lakisääteinen tilintarkastuskomissio, joka tekee riippumattomia taloudellisia ja tuloksellisia tarkastuksia. Tämä valvontatoiminto varmistaa, että lakeja pannaan täytäntöön tarkoitetulla tavalla ja että veronmaksajien rahoja käytetään tehokkaasti.

Osavaltioissa, joissa on osa-aikainen lainsäädäntövalta[] (esim. Texas, Montana, Nevada), valvonta voi olla jaksottaisempaa, usein säännöllisten istuntojen välillä kokoontuvien väliaikaisten komiteoiden kautta. Kokopäiväisissä lainsäädäntöelimissä (esim.

Osa-alue 1.1.

Merkittävä osa lainsäätäjän aikaa käytetään auttaa yksilöiden ja ryhmien navigoida valtion byrokratia. Osallistujat ottavat yhteyttä edustajaan ongelmia liittyvät kuljettajan ajokortit, työttömyysetuudet, terveydenhuollon ilmoittautuminen, kiinteistövero-asiat, tai riitoja valtion virastojen. Lainsäätäjät tai niiden henkilöstön puuttua äänestäjien puolesta, kirjoittaa kirjeitä, soittaa puheluita, tai järjestää kokouksia virastojen virkamiesten. Tämä tapaus on usein näkyvin näkökohta lainsäätäjän työtä yleisölle ja voi määrittää uudelleenvalintanäkymät.

Komitean työ

Komiteat ovat valtion lainsäädäntöelinten moottoreja. Pysyvät komiteat (pysyvät elimet) kattavat laajat politiikan alat, kuten koulutuksen, terveyden ja ihmisten palvelujen, oikeuslaitoksen, kuljetuksen sekä keinojen ja keinojen (verotus ja budjetti). Jokainen lainsäätäjä palvelee vähintään yhdessä tai kahdessa komiteassa, ja valiokuntien toimeksiantoja tekee kamarin johto (parlamentin puhuja, senaatin puheenjohtaja tai enemmistöjohtaja).

Komitean puheenjohtajat käyttävät merkittävää valtaa: he asettavat asialistan, päättävät, mitkä laskut saavat kuulemisia, hallita lattiakeskustelua, ja voivat tappaa lainsäädännön yksinkertaisesti ei aikatauluttaa äänestystä. Alakomiteat käsittelevät usein kapeampia aiheita, mikä mahdollistaa erikoistuneemman valvonnan. Konferenssikomiteat.

Puolueen johto ja Kaukuset

Jokaisessa salissa poliittiset puolueet valitsevat johtajia: enemmistöjohtaja, vähemmistöjohtaja, Whips ja Caucus puheenjohtajat. Nämä johtajat asettavat yleisen lainsäädäntökalenterin, valvoa lattiakeskustelun sääntöjä, ja neuvotella kuvernöörin ja toisen kamarin. Monissa valtioissa, puhemies on yksi vaikutusvaltaisimmista henkilöistä valtion hallituksen, usein laaja vaikutusvaltaisia valiokuntien toimeksiantoja ja laskun virtaus. Puolue kamuses kokoontuu säännöllisesti keskustella strategia ja valvoa äänestyskuria, erityisesti erittäin puolueellinen kysymyksiä.

Muutokset eri valtioissa: osa-aika vs. koko aika lainsäädäntö

Yksi tärkeimmistä eroista on se, pidetäänkö valtion lainsäätäjää osa-aikaisena, kokoaikaisena vai hybridinä. Kansallinen valtion lainsäädäntökonferenssi (NCSL) luokittelee lainsäätäjät sen perusteella, kuinka paljon aikaa jäsenet käyttävät lainsäädäntötehtäviin ja henkilöstön tukeen.

  • Kokopäiväisiä (ammatti) lainsäädäntöelimiä:[] Löydetty osavaltioissa kuten Kalifornia, New York, Pennsylvania, ja Michigan. Lainsäätäjät maksetaan tarpeeksi korkea palkka (usein $ 80 000... 120.000 dollaria) tehdä se ensisijainen ura. Sessiot ovat pitkiä (usein ympäri vuoden tai lähes ympäri vuodessa), ja henkilökunta on suuri.
  • Hybrid lainsäätäjät:[ Esimerkkejä ovat Arizona, Colorado ja Florida. Lainsäätäjät saavat kohtuullisen palkan ja etuudet. Sessiot ovat tyypillisesti 4.06 kuukautta pitkiä. Henkilökunta on kohtalainen.
  • Osa-aika (kansalaiset) lainsäätäjät:[[] Yleinen osavaltioissa kuten Montana, North Dakota, Texas, Nevada, ja Wyoming. Lainsäätäjät saavat minimaalisen korvauksen (usein alle 20 000 dollaria vuodessa) ja istuntoja on lyhyt yleensä 60.90 päivää joka toinen vuosi (Texas kokoontuu 140 päivää joka toinen vuosi). Henkilökuntatukea on rajoitettu, ja useimmat lainsäätäjät ovat muita työpaikkoja hallituksen ulkopuolella.

Osa-aikaisia lainsäätäjiä kehutaan usein siitä, että hallitus on tavallisten kansalaisten saatavilla ja ammattipoliitikkojen vaikutusvallan vähentäminen on vähentynyt, mutta arvostelijat huomauttavat, että lyhyet istunnot voivat johtaa kiireiseen päätöksentekoon ja lisätä lobbaajien luottamusta tiedottamiseen.

Valtioiden lainsäädäntötyön luonne muuttuu

Valtion lainsäätäjät ovat viime vuosikymmeninä kasvaneet puolueellisemmiksi ja kiistelevämmiksi, mikä heijastaa kongressin suuntauksia. Kansallistetun politiikan nousu tarkoittaa, että valtiolakikisoihin vaikuttaa yhä enemmän presidentin politiikka, ja lainsäätäjillä on paineita mukautua kansallisten puoluekantojen kanssa jopa asioissa, jotka ovat luonteeltaan paikallisia. Kampanjamenot ovat nousseet pilviin ja ulkopuolisten ryhmien riippumattomien menojen rooli on laajentunut tuomioistuimen päätösten seurauksena, kuten Kansalaiset United v. FEC.

Samalla valtion lainsäätäjät ovat ottaneet entistä enemmän huomioon, koska liittovaltion hallitus on umpikujassa monilla politiikan aloilla. Abortin, marihuanan laillistamisen, aseenhallinnan, ilmastonmuutoksen, koulutuksen uudistuksen ja äänioikeuden kaltaisia kysymyksiä on nyt ennen kaikkea taisteltu valtion tasolla. Tämä on johtanut valtion pääkaupunkeihin keskittyvien eturyhmien määrän kasvuun sekä jokaisessa istunnossa esitettyjen laskujen määrän kasvuun.

Teknologia on myös muuttanut lainsäädäntötoimia. Live-stream-komiteakuuleminen ja lattiaistuntojen avulla yleisö voi seurata hallituksen toimintaa mistä tahansa. Sosiaalinen media antaa lainsäätäjille suoran yhteyden äänestäjiin, mutta myös altistaa ne viraalikiistoille. Monet lainsäätäjät käyttävät nyt sähköisiä äänestysjärjestelmiä ja digitaalisia laskujen seuranta, jolloin prosessi on avoimempi.

Päätelmä: Miksi se on tärkeä

Valtio lainsäätäjät ovat paljon enemmän kuin vain paikallisia lainsäätäjiä.Ne ovat arkkitehti politiikan, joka muokkaa terveyttä, koulutusta, taloutta ja ympäristöä miljoonia ihmisiä. Heidän valintansa suorien vaalien, yhdistettynä eri valtioiden rakenteiden moninaisuuteen, varmistaa, että valtion hallitus edelleen reagoi alueellisiin mieltymyksiin ja tarpeisiin. Olitpa äänestäjä, puolestapuhuja, toimittaja, tai tuleva ehdokas, ymmärtää, miten valtion lainsäätäjiä valitaan ja mitä he tekevät on tärkeää osallistua mielekkäästi Amerikan demokratiaan.

Tutustua oman valtion lainsäätäjän tarkemmin, vierailla National Conference of State Legislatures[]) kattavia resursseja lainsäädäntörakennetta, kokoonpanoa ja menettelyjä. Viimeisimmät vaalilakien ja ehdokas arkistointi, kysy State. Ja seurata laskut ja lainsäädäntötoiminta, monet valtiot tarjoavat ilmaisen online-yhteyden kautta virallisen lainsäädäntöportaalit.