Rajya Sabhalla on Intian parlamentin ylähuoneessa oma erityisasemansa maan lainsäädäntö- ja valvontaarkkitehtuurissa. Digitaalisen hallinnon ja sähköisen hallinnon aloitteiden osalta sen tehtävä ulottuu pelkän laskujen ratifioinnin ulkopuolelle; se toimii keskustelufoorumina, jossa laaditaan, tutkitaan ja kehitetään pitkän aikavälin poliittisia puitteita. Aikakaudella, jolloin Intian hallitus ajaa kunnianhimoisia ohjelmia, kuten Digital Indiaa, Rajya Sabha...

Toisin kuin Lok Sabha, Rajya Sabha on pysyvä talo ei ole purettava. Tämä jatkuvuus antaa sen jäsenilleen . Monet heistä ovat asiantuntijoita omalla alallaan.Hallintomuisti ja vakaus osallistua monimutkaisia, monivuotisia digitaalisia muutoshankkeita.Taloudessa käytetään lainsäädännöllisiä, taloudellisia ja valvontatoimintoja, jotka vaikuttavat suoraan siihen, miten sähköisen hallinnon aloitteita suunnitellaan, rahoitetaan ja toteutetaan ympäri maata.

Digitaalisen muuntamisen lainsäädäntösäätiö

Rajya Sabha on perustavan tärkeässä asemassa sellaisten lakien hyväksymisessä, jotka mahdollistavat ja sääntelevät digitaalista hallintoa. Kuluneen vuosikymmenen aikana parlamentti on keskustellut ja hyväksynyt useita merkittäviä säädöksiä, jotka muodostavat Intian digitaalisen ekosysteemin oikeudellisen selkärangan. Näitä ovat paitsi Aadhaar (Tavoitteena Toimituksen rahoitus- ja muut tuet, edut ja palvelut) laki 2016, myös muutokset tietoteknologialakiin, 2000 ja ehdotetun digitaalisen henkilötietojen suojaa koskevan lakiehdotuksen puitteet, 2023.

Aadhaar-laista käydyissä keskusteluissa Rajya Sabha-jäsenet nostivat esiin kriittisiä kysymyksiä yksityisyyden suojasta, tietoturvasta ja syrjäytymisriskeistä. Heidän puheenvuoronsa johtivat siihen, että yksityisten tahojen Aadhaar-tietojen käyttöä rajoittavat takeet otettiin käyttöön ja annettiin määräaikaisten turvallisuustarkastusten tehtäväksi. Samoin kun vuonna 2021 esitettiin tietotekniikan (väliohjeet ja digitaalisia mediaetiikkaa koskevat säännöt) säännöt, Rajja Sabha.Sen pysyvän viestintä- ja tietotekniikkakomitean mielestä sananvapauden suojelua koskevia säännöksiä olisi tasapainotettava ja haitallisen sisällön käsittelyä olisi sovellettava.

Primaarilainsäädännön lisäksi Rajya Sabhassa käyttöön otetut yksityisjäsenet.Sabhassa on toisinaan asetettu digitaalialan uudistusohjelma. Esimerkiksi on otettu käyttöön oikeus internetyhteyteen, digitaalisten terveystietojen suojaan ja tekoälyn sääntelyyn, mikä on saanut aikaan laajemman julkisen ja julkisen keskustelun, vaikka niistä ei tulisikaan lakiasioita. Tämä osoittaa, että parlamentti on valmis aloittamaan keskustelut uusista teknologiakysymyksistä ennen kuin ne saavuttavat toimeenpanovallan käyttäjän lainsäädäntöohjelman.

Keskustelut ja suositukset

  • Aadhaar (Tavoitteena rahoitus- ja muiden tukien, etuuksien ja palvelujen toimitus) Act, 2016 .
  • Tietotekniikkalaki, 2000 (muutokset) .
  • Digital Personal Data Protection Act, 2023 . ...............................................................................................................................................................................................................................
  • Kansallinen kyberturvallisuusstrategia[ . Vaikka ei ole olemassa yhtäkään säädöstä, Rajya Sabha on vaatinut kyberturvallisuuslakia useiden suositusten ja päätöslauselmien avulla.

Sähköisten hallintojen hankkeiden valvonta ja seuranta

Rajya Sabha.Sen valvontatoiminto on ehkä tehokkain väline tehokkaan digitaalisen hallinnon edistämisessä. Jäsenet pitävät johdon vastuussa sähköisen hallinnon aloitteiden nopeudesta, laadusta ja tasapuolisuudesta kysymysten, nollatuntien, lyhytkestoisten keskustelujen ja valiokuntien raporttien avulla. Tämä prosessi takaa, että kunnianhimoisia ohjelmia, kuten yhteisiä palvelukeskuksia, DigiLockeria, UMANGia ja BharatNetiä, ei pelkästään aloiteta vaan että niitä tarkastellaan säännöllisesti suorituskyvyn ja vaikutusten osalta.

Esimerkiksi Rajya Sabha. -niminen virallisen kielen komitea totesi vuonna 2022, että monissa sähköisen hallinnon portaaleissa ei ole alueellista kielitukea. Raportin jälkeen sähkö- ja tietotekniikkaministeriö on kehottanut kaikkia osastoja varmistamaan, että ainakin kahdeksan parasta intialaista kieltä (eli Hindi ja englanti) ovat saatavilla digitaalisissa palveluissaan. Samoin julkisen talouden komitea, joka käytti hyväkseen Rajya Sabhan jäseniä.

Parlamentin kysymykset ja niiden vaikutus

Joka päivä kyselytunnin aikana ministerien on vastattava Rajya Sabhan jäsenten kysymyksiin digitaalisista aloitteista. Nämä kysymykset paljastavat usein puutteita täytäntöönpanossa. Esimerkiksi kysymykset toimivien internetkioskien määrästä maaseudulla pankayoteissa paljastivat, että vain 45% CSC:istä tarjosi kaikkia valtuutettuja palveluja. Vastaus sai hallituksen käynnistämään erityisen voiman lisätä kylätason yrittäjiä ja laajentaa palvelukokonaisuuksia.

Huomattavia esimerkkejä valvontalähtöisistä parannuksista ovat seuraavat:

  • Tietojen lokalisointi:[] Jäsenten jatkuva kysely pakotti hallituksen selventämään Aadhaar- ja UPI-tietojen säilytysnormeja, mikä johti tiukempiin ohjeisiin ulkomaisille teknologiayrityksille.
  • Valintarullan digitointi:[ Keskustelut parlamentissa johtivat siihen, että vaalilautakunta otti käyttöön verkkoäänestäjien rekisteröintiä koskevan portaalin ja korjauksiin tarkoitetun Easy-to-Search -ominaisuuden.
  • Digitaaliset terveystiedot: Jäsenten oltua huolissaan yhteentoimivuudesta kansallinen terveysviranomainen nopeutti Ayushman Bharat Digital Mission -standardien (ABBM) täytäntöönpanoa.

Digitaalisen hallinnon alalla toimivat keskeiset parlamentaariset komiteat

Parlamentin valiokunnat ovat siellä, missä tapahtuu paljon yksityiskohtaista valvontaa. Rajya Sabha.Sabha.n nimitykset näihin komiteoihin varmistavat, että ylähuoneeseen on usein enemmän pohdintoja ja vähemmän puolueellisia kuin alemman talon.Sellaiset valiokunnat ovat olleet erityisen vaikutusvaltaisia:

Osaston sisäinen parlamentaarinen pysyvä tietotekniikkakomitea

Tämä komitea, johon kuuluu Rajya Sabha -jäseniä, tutkii sähkö- ja tietotekniikkaministeriön (MeitY), televiestintäministeriön sekä tieto- ja lähetysministeriön toimintaa. Sen raportit tietoverkkorikollisuudesta, tietosuojasta ja sosiaalisen median sääntelystä ovat käynnistäneet lainsäädäntömuutoksia ja hallinnollisia toimia.

Esimerkiksi komiteoiden vuoden 2021 raportissa ...Tietoturvasta ja yksityisyyden suojasta... suositellaan, että tietosuojaviranomainen, jolla on lakisääteinen toimivalta, olisi myöhemmin sisällytetty digitaalisia henkilötietoja koskevaan lakiin. Sen 2023 raportissa ...

Arvioita käsittelevä valiokunta

Komitea tutkii, miten sähköisen hallinnon hankkeisiin osoitetut varat käytetään. Sen katsaus yhteiseen tietotekniikkainfrastruktuuriin sähköisen hallinnon alalla.

Julkisia tilejä käsittelevä komitea

Julkisen talouden tilinpidon komitea (PAC) tutkii Comptrollerin ja tilintarkastajan (CAG) raportteja. PAC:n Rajya Sabha -jäsenet ovat vaatineet suurempaa vastuuvelvollisuutta digitaalisissa hankkeissa. Esimerkiksi CAG:n raportin jälkeen todettiin, että 67 prosentilla sähköisen hallinnon portaaleista puuttui vaaditut turvallisuussertifikaatit, PAC:n ohjeisto oli tarkoitettu saattamaan haavoittuvuusarvioinnit päätökseen kuuden kuukauden kuluessa ja toimittamaan vaatimustenmukaisuusraportit.

Digitaalista hallintoa käsittelevä parlamentaarinen foorumi

Vaikka vuonna 2017 perustettu digitaalista hallintoa käsittelevä parlamentaarinen foorumi ei olekaan lakikomitea, se kokoaa yhteen Rajya Sabhan ja Lok Sabhan jäsenet suoraan teknologian asiantuntijoiden, startup-yritysten ja kansalaisyhteiskunnan kanssa. Foorumi on järjestänyt työpajoja maarekisterien lohkoketjusta, maatalouden tekoälystä ja kriittisen infrastruktuurin kyberturvallisuudesta. Sen tuloksia on käytetty laadittaessa ei-sitovia poliittisia suosituksia, jotka ministeriöt ovat vapaaehtoisesti hyväksyneet.

Osallistavan digitaalisen hallinnon edistäminen

Parlamentti kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita laatimaan lainsäädäntökehyksen, jonka avulla voidaan varmistaa, että Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden välinen yhteistyö on tehokasta ja tehokasta.

Kaupunki- ja maaseutujaon risteys

Rajya Sabha on jatkuvasti nostanut esiin digitaalisen kahtiajaon. Heidän puheenvuoronsa ovat johtaneet BharatNetin, kansallisen optisen kuituprojektin, jonka tavoitteena on yhdistää kaikki Gram Panchayats. Vuonna 2022 hallitus muutti Rajya Sabha -keskustelun jälkeen BharatNetin toteutusmallia ottaakseen mukaan aktiivisemmin valtion virastot, mikä on johtanut nopeampaan käyttöönottoon valtioissa kuten Kerala, Karnataka ja Andrha Pradesh.

Parlamentti kehottaa komissiota laatimaan yhteenvedon, jossa esitetään yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat elintarvikkeiden turvallisuutta ja turvallisuutta.

Sukupuoli ja digitaalinen kirjallisuus

Rajya Sabha on ollut vahva kannattaja tasa-arvoerojen kaventamiseksi digitaalisessa pääsyssä. . .sukupuoleen budjetista ja Digital India-ohjelmasta käytyjen keskustelujen aikana jäsenet vaativat erityistavoitteita naisille. Hallituksen ... ...Pradhan Mantri Gramin Digital Saksharta Abhiyan...

Vammaisten saavutettavuus

Rajya Sabha -jäsenet ovat käyttäneet alustaansa ajaakseen verkkosivujen saavutettavuusstandardeja hallituksen verkkosivuilla. Useiden kysymysten ja lyhyen aikavälin keskustelun jälkeen hallintouudistusten ja julkisten harmien osasto antoi vuonna 2023 määräyksen, jonka mukaan kaikki keskushallinnon verkkosivut noudattavat kansainvälisiä verkkosisällön saavutettavuusohjeita (WCAG) 2.1 EA-tasolla. Tämä on tehnyt portaalit, kuten National Scholarship Portal ja Income Tax -e-filing-portaalista ystävällisemmän ja navigoitavamman näppäimistön kanssa.

Rajja Sabhan kohottamat haasteet

Edistyksestä huolimatta Rajya Sabha on ollut keskeisessä asemassa, kun se on tuonut esiin koko digitaalisen hallinnon jatkuvia esteitä.

Digitaalinen lukutaito ja taitopuutteet

Internetin ja Intian mobiiliyhdistyksen (IAMAI) mukaan vuonna 2023 vain noin 60 prosenttia Intian maaseutuväestöstä oli käytettävissä internetiin, ja digitaalinen lukutaito on edelleen vähäistä erityisesti iäkkäiden kansalaisten ja naisten keskuudessa. Rajya Sabha.Sen pysyvän maaseudun kehittämiskomitean mukaan monet kyläläiset eivät voi käyttää sähköisiä palveluja tai luottaa heihin, koska heillä ei ole digitaalista perustaitoa. Vastauksena hallitus laajensi .Pradhan Mantri Gramin Digital Saksharta Abhiyan.

Infrastruktuurin pullonkaulat

Vaikka BharatNet on edistynyt, viime mailin yhteydet ovat edelleen ongelma mäkillä ja syrjäisillä alueilla. Rajya Sabha jäsenet Koillis-, Jammu & Kashmir, ja Lakshadweep ovat toistuvasti etsineet investointeja satelliittiin internetiin ja vaihtoehtoisiin teknologioihin. Liikenne-, matkailu- ja kulttuurikomitea suositteli, että Department of Telecom tukee asentaa Erittäin pienten Aperture Terminals (VSAT) kylissä, joissa optisten kuitujen käyttöönotto on teknisesti mahdotonta. Hallitus on sittemmin hyväksynyt pilottihankkeen 200 kylässä.

Tietosuoja ja turvallisuus

Kun enemmän valtion palveluja liikkuu verkossa, riski tietoturvaloukkauksista ja henkilötietojen väärinkäytöstä on kasvanut. Rajya Sabha. Pysyvä talouskomitea totesi, että monet hallituksen sivustot toimivat edelleen ilman vankkaa salausta tai säännöllistä tietoturvatestausta. Se suositteli perustettavaksi keskitettyä verkkotarkastusta MeitY:n sisällä, joka perustettiin vuonna 2022 Certified Information Security Auditors (CISA) . Lisäksi Rajya Sabha vaati tietosuojaviranomaisen nimeämistä DPDPDP-lain nojalla; hallitus on sittemmin nimittänyt väliaikaisen viranomaisen odottamaan koko operaatiota.

Rajya Sabha... Tulevaisuuden rooli digitaalisen Intian muotoilussa

Tulevaisuudessa Rajya Sabha on edelleen kriittinen areena Intian digitaalisen tulevaisuuden muokkaamisessa. Useat tärkeät lainsäädäntö- ja politiikka-asiat ovat näköpiirissä, ja ylähuoneessa on hyvä olla rakentavasti mukana.

Tuleva lainsäädäntö

Digital India Act, 2025 (ehdotus), jolla pyritään korvaamaan kaksi vuosikymmentä vanha IT Act 2000, edellyttää laajaa keskustelua Rajya Sabha. kysymykset, kuten välivastuu, tekoälyasetus, digitaalinen kilpailuoikeus, ja hallinto ei-henkilökohtaista tietoa. Samoin ehdotettu kansallinen tietojen hallintakehys tarvitsee House.Nämä puitteet ovat hyvin koulutettuja erityisesti hallinnon yksiköiden ja yksityisten yksiköiden välisen tietojenvaihdon periaatteiden osalta.

Parlamentaarisen valvonnan vahvistaminen kehittyvien teknologioiden osalta

Tekoälyn, lohkoketjujen ja kvanttilaskennan on oltava yhä kiinteämpiä hallituksen toiminnoissa, joten Rajya Sabhan on kehitettävä institutionaalisia valmiuksiaan ymmärtää näitä teknologioita. Vuonna 2023 Rajya Sabhan sihteeristö käynnisti .Digitaalinen parlamentti. Aloite sisältää sähköisen pääsyn lainsäädäntöasiakirjoihin, hakukelpoisen keskustelutietokannan ja komitean raporttien erityisen portaalin. Tämä digitaalinen infrastruktuuri mahdollistaa jäsenille paremman sähköisen hallinnon hankkeiden seurannan ja reaaliaikaisen data-analyysin järjestelmän suorituskyvystä.

Moniosaisten toimijoiden osallistumisen edistäminen

Rajya Sabha on sopiva helpottamaan sidosryhmien välisiä kuulemisia, joihin osallistuu yrityksiä, tiedeyhteisöjä ja kansalaisyhteiskuntaa. Parlamentti on viime vuosina järjestänyt tietosuojalakia koskevia lainsäädäntöehdotuksia koskevia esineuvotteluja, joissa pyydetään palautetta järjestöiltä, kuten Internet-keskus ja -yhteiskunta, NITI Aayog ja Intian tietoturvaneuvosto. Tämän käytännön laajentaminen kattamaan muut digitaaliset aloitteet varmistaa, että digitaalista hallintoa sääntelevät lait ovat teknisesti terveitä ja myös sosiaalisesti osallistavia.

Valtiotason näkymien arviointi

Koska Rajya Sabha edustaa valtioita ja liittoalueita, se luonnollisesti tuo alueellisia näkökulmia kansallisiin digitaalipolitiikkoihin. Valtion hallitukset ovat usein e-hallinnon etulinjan toteuttajia riippumatta siitä, onko kyseessä maarekisteri, terveyspalvelut vai koulutus. Ottamalla esiin eri valtioiden kokemusten perusteella Rajya Sabha voi painostaa keskusministeriöitä räätälöimään digitaalisia ratkaisuja paikallisiin kontekstiin. Esimerkiksi valtion tason menestyksen vaihtelu johti Rajya Sabha -komiteaan, joka suositteli valtion omakohtaista lähestymistapaa eikä yhden koon ohjelmistoalustaa.

Päätelmä

Rajya Sabha.Rajya Sabha.Sen rooli digitaalisen hallinnon ja sähköisen hallinnon aloitteiden edistämisessä on kaukana seremoniallisesta. Lainsäädäntövallan, valvontamekanismien, komitean valvonnan ja osallisuuden edistämisen kautta se on johdonmukaisesti muokannut sitä, miten teknologiaa otetaan käyttöön julkishallinnossa.Koska se korostaa haasteita, kuten digitaalista lukutaidottomuutta, infrastruktuurivajeita ja yksityisyyden suojaa, parlamentti varmistaa, että Intia.Sen digitaalinen muutos ei ole vain kunnianhimoinen vaan myös perustuu sen moninaisen väestön todellisuuteen. Uuden teknologian kehittyessä ja lainsäädännön kehittyessä Rajya Sabha on välttämätön instituutio sellaisen digitaalisen Intian rakentamiseksi, joka on turvallinen, tasapuolinen ja todella vastuullinen ihmisille, joita se palvelee.

Lisätietoja Rajya Sabha. -ohjelman toimintaa ja digitaalista hallintoa koskevista aloitteista on -virallisella Rajja Sabhan verkkosivustolla, -digitaali-intialainen ohjelma-sivulla[ ja [-NITI Aayog.