Valtion poliisin yksiköt toimivat ensisijaisena yhdyskäytävänä monille taustatarkastuksille ja sormenjälkien tutkimiselle, jotka tukevat yleistä turvallisuutta, työntarkastusta ja lupapäätöksiä.Valtuutus kerätä, tallentaa ja jakaa henkilötietoja ei ole tyhjä tarkistus.Tähän artiklaan sisältyy tiivis valtion ja liittovaltion sääntöjen, hallinnollisten sääntöjen ja perustuslaillisten suojatoimenpiteiden verkosto. Näitä toimia ohjaavien oikeudellisten menettelyjen ymmärtäminen on olennaista lainvalvontaviranomaisille, henkilöresursseiden ammattilaisille, oikeusavustajille ja henkilöille, jotka käyvät läpi taustatarkastuksia. Tässä artiklassa esitetään kattava analyysi oikeudellisesta kehyksestä, vaiheittaisista menettelyistä, yksityisyyden suojasta ja parhaista käytännöistä, jotka määrittelevät, miten valtion poliisi suorittaa taustatarkastuksia ja sormenjälkien ottamista.

Taustatarkastusten ja sormenjälkien oikeudellinen perusta

Valtion lakisääteinen viranomainen

Jokainen valtio säätää erityislain, joka antaa poliisille luvan tehdä taustatarkastuksia ja sormenjälkien ottamista. Näissä säännöissä määritellään yleensä sallitut tarkastukset (esim. rikoshistoria, ajotiedot, työtausta), henkilöt tai yhteisöt, jotka voivat pyytää niitä (työnantajat, lupalautakunnat, vapaaehtoisjärjestöt) ja kerättyjen tietojen sallitut käyttötarkoitukset. Esimerkiksi monet valtiot ovat säätäneet lakeja, jotka edellyttävät sormenjälkien perusteella tehtäviä taustatarkastuksia henkilöille, jotka työskentelevät haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien kuten lasten, vanhusten tai vammaisten parissa. National Association of State Directors of Law Enforcement Training (NSDLET) [[] tarjoaa mallistandardeja, jotka monet valtiot hyväksyvät, mutta todelliset menettelyt vaihtelevat lainkäyttövallan mukaan.

Liittovaltion lain vuorovaikutus

Valtion poliisin taustatarkastukset eivät toimi tyhjiössä. [ Liittovaltion rikosoikeusvirasto (CJIS) -yksikkö[] ylläpitää kansallista rikoshistoriatietokantaa. Jotta FBI:n tietoihin voitaisiin tutustua, valtion virastojen on tehtävä virallinen sopimus ja noudatettava []National Bureau of Investigation and Privacy Compact -sopimusta (NCPPC) [] vuodelta 1998. Osavaltion poliisi voi pyytää rikosrekisteritietoja muun kuin rikoslain kuin työ- ja toimilupasopimuksen perusteella, mutta vain, jos hakija antaa kirjallisen suostumuksen ja pyyntö on valtion lainsäädännön nojalla hyväksytty.

Perustuslakia koskevat rajoitteet

Neljäs muutos suojaa yksilöitä kohtuuttomilta etsinnöiltä ja takavarikoinnilta. Vaikka sormenjälkien keräämistä on historiallisesti pidetty vähäisenä tunkeutumisena (ks. []]Davis vastaan Mississippi[]], 394 Yhdysvaltain 721 (1969)), biometristen tietojen keräämisen ei-rikollisten oikeusjärjestelmissä on edelleen oltava kohtuullista. Tuomioistuin on yleisesti ottaen pitänyt sormenjälkien ottamista laillisena valtion etuna, kun siihen liittyy lakisääteinen viranomainen ja yksilöllinen suostumus. Laki on kuitenkin kehittymässä erityisesti digitaalisten tietokantojen ja huolien kasvaessa biometristä yksityisyyttä koskevissa asioissa[.

Taustatarkastusten suorittamista koskevat menettelyt

Henkilöllisyyden tarkistaminen ja hakijan suostumus

Ennen taustatarkastuksen aloittamista valtion poliisin on vahvistettava pyynnön esittäneen osapuolen henkilöllisyys ja tarkastuksen kohde. Työ- ja toimilupatarkastuksia varten henkilön on annettava voimassa oleva valtion myöntämä henkilöllisyys.Tyypillisesti kuljettajan tai passin haltija on oltava allekirjoittanut kirjallisen suostumuksen. Hyväksyntälomakkeessa on ilmoitettava selkeästi tarkastuksen tarkoitus, tutkittavan henkilön aineiston tyyppi (rikos, työ, koulutus) ja tiedot vastaanottavat virastot. Monet valtiot vaativat, että lomake on notaarin tai todistajan. Liittovaltion kauppakomissio [ antaa ohjeita FCRA:n antaman suostumuksen laajuudesta ja valtion poliisivirastot sisällyttävät säännöllisesti nämä vaatimukset.

Asianmukaisen tietokannan valinta

Kaikki taustatarkastukset eivät ole tasa-arvoisia.

  • Valtion rikoshistorian arkisto[ .
  • FBI:n rikosoikeustietopalvelut .
  • National Sex Offder Julkinen rekisteri [ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...etetetetetetetet
  • Valtion omat tietokannat .

Valtion lainsäädännössä määritellään, mitä tietokantaa [s] on tutkittava tiettyä tarkoitusta varten. Esimerkiksi koulubussinkuljettajan taustatarkistus voi edellyttää sekä valtioon että FBI:n sormenjälkien tarkastusta, kun taas vapaaehtoisvalmentaja voi tarvita vain valtion nimiin perustuvaa tarkastusta. ]S-oikeuslaitos[] on antanut yksityiskohtaiset säännöt FBI-rekistereihin pääsystä (28 C.F.R. osa 20).

Haku suoritetaan

Kun suostumus on saatu ja asianmukaiset tietokannat on tunnistettu, valtion poliisin teknikot suorittavat haun. Nimikohtaisten tarkastusten osalta järjestelmä vastaa henkilötietoa. Nimitietojen nimi, syntymäaika, sosiaaliturvatunnus. Sormenjälkien tarkastuksia varten sormenjäljet otetaan sähköisesti talteen ja lähetetään automaattiseen sormenjälkien tunnistusjärjestelmään (AFIS), sekä valtion tasolla että FBI.s Integroituun automaattiseen sormenjälkien tunnistusjärjestelmään (IAFIS). Hakualgoritmit tuottavat luettelon mahdollisista otteluista, joita koulutetut tutkinnon vastaanottajat tarkastavat henkilöllisyyden todentamiseksi. [Name of Child Protection Act[, todetaan, että ne saavat liittovaltion rahoitusta lastenhoito-asetusten taustatarkastuksiin.

Tulosten raportointi

Valtion poliisi on velvollinen ilmoittamaan tulokset tarkasti ja nopeasti. Tyypilliset kääntöajat vaihtelevat 24 tunnista useisiin viikkoihin riippuen sen monimutkaisuudesta ja määrästä. Raportit toimitetaan tyypillisesti pyynnön esittäneelle yhteisölle (esim. koulupiiri, toimilupalautakunta, työnantaja), jossa on ilmoitettava kaikista rikosrekisteristä. Monet valtiot antavat []yksilöille oikeuden saada kopio raportista[], usein maksutta, ja haastavat epätarkkuudet hallinnollisen tarkastelun tai exponduction prosessin kautta. Yksityisyyslaki 1974[ koskee myös CJIS-järjestelmässä säilytettäviä liittovaltion asiakirjoja, ja antavat yksilöille pääsyn omiin tietoihinsa ja mahdollisuuden pyytää muutoksia.

Sormenjälkien käsittelymenettelyt ja oikeudelliset vaatimukset

Hyväksyntä ja ilmoitus

Sormenjälki on biometrinen kokoelma, joka edellyttää nimenomaista, tietoon perustuvaa suostumusta. Suostumus on annettava vapaaehtoisesti ilman pakkoa, ja henkilön on ymmärrettävä, miten sormenjälkiä käytetään, tallennetaan ja jaetaan. Monissa valtioissa suostumuslomakkeessa on mainittava: ...Annun luvan valtion poliisille hakea sormenjälkeni ja lähettää ne FBI:lle rikoshistorian tarkistamista varten..............................................................................................................................................................................

Sormenjälkitekniikka ja -laitteet

Valtion poliisi käyttää ] sertifioituja sormenjälkiteknikkoja[], jotka käyttävät joko mustetta ja roll- tai -livescan[[]-digitaalijärjestelmiä. Liveskan-laitteet ottavat sormenjäljet sähköisesti, poistavat perinteisten mustekorttien kanssa yhteisen sammakko- ja vääristymän. Liittovaltion tutkintavirasto antaa valtuudet, joiden mukaan kaikkien CJIS:lle rikostaustaa varten toimitettujen sormenjälkien on täytettävä -sähköisen sormenjälkien lähetyseritelmä [EFTS][[]-]-standardit. Valtion poliisivirastot pitävät usein yllä omaa elämänsävarmistuslaitteistoaan alueellisissa toimistoissa ja voivat myös tehdä sopimuksia yksityisten myyjien kanssa (esim. IdentoGOma-Go, MorphoTrust) kanssa.

Lähetys FBI: lle

Kun sormenjälkitarkastus edellyttää liittovaltion etsintää, valtion poliisin on lähetettävä sormenjäljet sähköisesti FBI:lle CJIS:n kautta. Lähetys on salattava ja todistettava oikeaksi. FBI tekee haun kansallista tietokantaa vastaan ja palauttaa rikoshistorian (tutkimustiedot) valtuutetulle valtion virastolle. Valtion poliisi on vastuussa palautettujen tietojen turvallisesta käsittelystä ja ainoastaan sen jakamisesta tarkastuspyynnön pyytäneen tahon kanssa. [CJIS:1]:n turvallisuuspolitiikka [[] sisältää yksityiskohtaiset vaatimukset siitä, miten sormenjälkitietoja on säilytettävä, siirrettävä ja hävitettävä, mukaan lukien vaatimukset kahden tekijän todentamisesta, tarkastuslokista ja taustatarkastuksista kaikille CJIS-järjestelmiin osallistuville henkilöille.

Sormenjäljen tietojen säilyttäminen ja säilyttäminen

Kun sormenjälkitiedot on kerätty, valtion poliisin on noudatettava tiukkaa säilytyskäytäntöä. Jotkut valtiot pitävät pysyvästi sormenjälkien tallentamisen aikataulut henkilöistä, jotka on otettu sormenjäljenoton perusteella, olipa kyse sitten työnteosta, toimiluvista tai rikosoikeudellisista syistä. Toiset vaativat poistoa taustatarkastuksen jälkeen ja niiden määrittämisen jälkeen. National Institute of Standards and Technology (NIST)[[] on julkaissut määräajat, joiden kuluessa sormenjälkiä voidaan säilyttää eri yhteyksissä, mutta viime kädessä sovelletaan valtion lakia. Esimerkiksi Kalifornia . Rikoslain 11105 § edellyttää, että valtion oikeusministeriö säilyttää sormenjälkiä koskevia kuvien säilyttämistä rajattomasti kaikille henkilöille, jotka on otettu sormenjäljet rikosoikeudenkäyntiä varten, kun tietty määrä vuosia.

Yksityisyyden suoja ja oikeudelliset rajoitukset

Valtuutettu pääsy ja tarve saada tietoa

Taustatarkastus- ja sormenjälkitietojen saatavuus on tiukasti rajattu henkilöstöön, jolla on lainmukainen .Tarvittavaa tietoa . Valtion poliisin on toteutettava pääsyvalvonta, mukaan lukien roolipohjaiset luvat, tilintarkastusten kirjaukset ja säännöllinen turvallisuustietoisuuskoulutus. 28 kohdan mukaan C.F.R. osa 20.33(b)[], FBI-tietojen levittäminen on kielletty, paitsi jos se on NCPPC:n ja osavaltion lainsäädännön sallima. Luvaton pääsy tai tiedonlevitys voi johtaa siviilirangaistuksiin, rikosoikeudellisiin seuraamuksiin ja CJIS-järjestelmiin pääsyn menettämiseen.

Tietojen säilytysaikataulut

Oikeusmenettelyt edellyttävät, että taustaselvityksiä ja sormenjälkitietoja säilytetään vain niin kauan kuin on tarpeen.

  • 3.17 vuotta työsuhteen päättymisen jälkeen tehtävien työhön liittyvien taustatarkastusten osalta.
  • ] Ehdottomasti rikosoikeuden tutkimiseen ja syytetoimiin.
  • [[LLT:0]]Poista oikeuden määräyksen [[[LLT:1]] mukaisesti tapauksissa, joissa tiedot on poistettu tai sinetöity.

Federal Records Act asettaa lisä säilytysvaatimuksia virastoille, jotka saavat liittovaltion varoja. Valtion poliisin olisi hyväksyttävä kirjallinen säilytyskäytäntö, joka on julkisesti saatavilla ja tarkistetaan vuosittain. Jos säilytysaikatauluja ei noudateta, virasto voi joutua oikeuteen valtion yksityisyyden suojaa koskevien lakien tai hallituksen Sunshine lakien nojalla.

Ilmoitusvaatimukset

Kun taustatarkastus paljastaa epäedullisia tietoja, kuten rikostuomion. ...pyytävän yhteisön on toimitettava henkilölle jäljennös raportista ja kuvaus FCRA:n mukaisista oikeuksistaan ennen kuin se ryhtyy haitallisiin toimiin. Tätä kutsutaan [], ennen kuin se ilmoittaa toiminnastaan. Valtion poliisivirastot, jotka toimittavat suoraan raportin henkilölle, voivat myös vaatia ilmoittamaan, jos raportti sisältää tuomioita koskevia tietoja, sillä joissakin valtion laeissa kielletään sellaisten pidätysten käsittely, jotka eivät johtaneet tuomioihin. Esimerkiksi , voidaan vaatia, että laatikko[, jossa rikoshistoriaa koskevat tutkimukset viivästyvät myöhemmin palkkausprosessissa, ovat nyt voimassa yli 30 osavaltiossa.

Liittovaltion ja valtion tietosuojalakien noudattaminen

  • Fair Credit Reporting Act (FCRA) . ... ................................................................................................................................................................................................................................
  • ]Perheenopetus- ja yksityisyyslaki .
  • Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA)[ .
  • Valtion biometrinen tietosuojalaki[ .
  • Valtion rikoshistorian rekisterilait[ . Monet valtiot rajoittavat tuomion julistamatta jättämistä koskevien tietojen tai sinetöityjen tietojen luovuttamista.

Muutoksenhaku ja riidat

Henkilöillä, jotka uskovat taustatarkastusraporttinsa olevan epätarkkoja, on oikeus kiistää tiedot. Valtion poliisin on tarjottava muodollinen mekanismi rikoshistorian tallenteiden riitauttamiseksi ] FBI.FBI.n kansallisen rikostietokeskuksen (NCIC) mukaan [], yksityishenkilö voi pyytää kopion FBI-rekisteristään ja, jos he havaitsevat virheitä, saattaa riidan suoraan FBI:n tai valtion viraston kanssa. Valtion poliisin on sitten uudelleeninvestoitava ja korjattava se, jos riita on voimassa. Lisäksi monilla valtioilla on riippumaton hallitus tai oikeusasiamies (esim. ]New Yorkin rikosoikeuslaitoksen osasto []), joka käsittelee valituksia.

Parhaat käytännöt lain noudattamisen varmistamiseksi

Jotta voidaan varmistaa, että valtion poliisimenettelyt pysyvät laillisina ja tehokkaina, virastojen olisi otettava käyttöön seuraavat parhaat käytännöt:

  • Säännöllinen koulutus[ .
  • Audit polut[ .
  • Avoimuus . Julkaise selkeät, selkokielen oppaat hakijoille, jotka selittävät oikeutensa, suostumusprosessin ja kuinka riitauttaa virheelliset tiedot.
  • Tietojen minimointi[ . .........................................................................................................................................................................................................................................
  • Koordinaatio valtion lainsäätäjien kanssa[ .
  • Kolmannen osapuolen myyjän valvonta[ .

Päätelmä

Oikeusmenettelyt, joilla valtion poliisi suorittaa taustatarkastuksia ja sormenjälkiä, eivät ole muuttumattomia.Ne kehittyvät lainsäädännön muutosten, tuomioistuinten päätösten ja tekniikan kehityksen seurauksena.Tasapaino yleisen turvallisuuden ja yksilön yksityisyyden oikeuksien välillä on herkkä, ja valtion poliisin on navigoitava sitä tarkasti. Noudattamalla lakisääteisiä ja lainsäädännöllisiä vaatimuksia, noudattaen suostumusta ja avoimuutta ja panemalla täytäntöön vankoja tietoturvatoimenpiteitä, valtion poliisi voi suorittaa nämä kriittiset tehtävät lainmukaisesti ja eettisesti. Yleisölle ja työnantajille näiden oikeudellisten takeiden ymmärtäminen takaa, että taustatarkastukset ovat luotettavia turvallisuuden ja tietoon perustuvan päätöksenteon välineitä .