Kansainvälisen avun ja maatalouden kehittämisen välinen kriittinen yhteys

Ulkomaanapu on edelleen yksi tehokkaimmista välineistä maailmanlaajuisen nälänhädän, köyhyyden ja elintarvikejärjestelmän epävakauden torjumiseksi. Vaikka suuret infrastruktuurihankkeet ja hätäapu ovat usein otsikoita, merkittävä osa kehitysavusta suunnataan ruohonjuuritasolle .Koska erityisesti Aasiassa ja Saharan eteläpuolisessa Afrikassa on arviolta 500 miljoonaa pienviljelijäkotia[. Näiden perheiden toiminta on keskimäärin alle kaksi hehtaaria, mutta ne tuottavat noin kolmasosan maailman elintarviketuotannosta ja jopa 80% elintarvikkeiden tuotannosta. Näiden viljelijöiden tukeminen ei ole vain humanitaarinen painopiste; se on strateginen investointi pitkän aikavälin elintarviketurvaan, taloudelliseen sietokykyyn ja ilmastoon.

Haasteet pienviljelijöille ovat valtavat. Rajoitettu pääsy laadukkaisiin tuotantopanoksiin, nykyaikaisiin laitteisiin, rahoituspalveluihin ja luotettaviin markkinoihin pitää tuottoja paljon alle potentiaalin. Maan huonontuminen, veden niukkuus ja yhä epävakaampi sääkuviot pahentavat näitä vaikeuksia. Ulkomaiset avustusohjelmat . Kun ne suunnitellaan ja toteutetaan tehokkaasti, auttavat korjaamaan näitä puutteita tarjoamalla teknistä koulutusta, infrastruktuuria ja taloudellista tukea, joiden avulla pienviljelijät voivat katkaista toimeentulon kiertoa ja siirtyä kohti tuottavampaa, kestävämpää ja kannattavampaa toimintaa.

Miksi pienviljelijöiden asia maailmanlaajuisen elintarviketurvan

Paikallinen elintarvikkeiden tuotanto ja hinnoittelun vakaus

Pienviljelijät ovat paikallisten elintarvikejärjestelmien selkäranka monissa kehitysmaissa. He tuottavat katkokasveja, kuten maissia, riisiä, kassavaa, hirssiä ja papuja, jotka muodostavat ravintopohjan miljardeille ihmisille. Kun nämä viljelijät menestyvät, paikalliset markkinat ovat paremmin saatavilla, elintarvikkeiden hinnat pysyvät vakaina ja maaseudun talous kasvaa. Toisaalta, kun pienviljelijät kamppailevat kuivuudesta, tuholaisista tai luotonpuutteesta johtuen elintarvikkeiden puute ja hintapiikit voivat aiheuttaa laajempia nälkäkriisejä.

-elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) mukaan pientila on vastuussa yli 70 prosentista useimmissa pienituloisimmissa maissa kulutetusta ruoasta. Tämä tekee pientilasta suoraan kansallisen elintarviketurvan määräävässä asemassa. Pientilallisten vahvistaminen on siksi erittäin kohdennettu ja kustannustehokas tapa vähentää nälkää ja aliravitsemusta.

Taloudelliset ja sosiaaliset kerrannaisvaikutukset

Elintarviketuotannon lisäksi pienviljelijämaatalous luo työpaikkoja, tukee maaseudun toimeentuloa ja vähentää köyhyyttä. Monissa kehitysmaissa maatalous työllistää 50.80 prosenttia työvoimasta ja pienviljelijät muodostavat suurimman osan työvoimasta. Kun viljelijät saavat enemmän tuloja, he käyttävät sitä paikallisesti työkaluihin, koulutukseen, terveydenhuoltoon ja tavaroihin.Naiset, jotka muodostavat lähes puolet joillakin alueilla olevista pienviljelijöistä, sijoittavat usein tulonsa perheen ravitsemukseen ja lasten kouluun, tuottavat sukupolvienvälisiä etuja.

Pienille henkilöille suunnattu ulkomaanapu tuottaa siten satoa paljon enemmän tuottoa, sillä se rakentaa inhimillistä pääomaa, vähentää maaseudun ja kaupunkien välisiä muuttoliikkeitä ja edistää poliittista vakautta puuttumalla yhteen konfliktin perimmäisiin syihin: ruokaan ja luonnonvarojen niukkuuteen.

Ulkomaanavun mekanismit, jotka saavuttavat pienasiakkaita

Parempien siementen, lannoitteiden ja biotekniikan saatavuus

Yksi suorimmista tavoista auttaa pienviljelijöitä on saada laadukkaita siemeniä.Kuivuus, taudit kestävät ja tuottavat parempia lajikkeita. Organisaatiot kuten [AGRA (Alliance for a Green Revolution in Africa)[] ja Kansainvälinen maissin ja vehnän parantamiskeskus (CIMMYT) jakavat parempia siemeniä maaperän terveysmuutosten, kuten hivenravintolannoitteiden, ohella. Nämä panokset voivat tuplata tai kolminkertaistaa satonsa pienillä tonteilla, mikä antaa viljelijöille ylijäämän myydä ja syödä.

Esimerkiksi USAID:n Etiopiassa rahoittamassa ohjelmassa jaettiin kuivuutta sietäviä maissilajikkeita yli 200 000 pienviljelijälle. Siementen käyttöönottaneiden viljelijöiden sato kasvoi 30.50% perinteisiin lajikkeisiin verrattuna jopa kuivissa paikoissa. Tällaiset toimenpiteet edellyttävät jatkuvia investointeja, koska parannetut siemenet tarvitsevat säännöllistä korvaamista ja ne on yhdistettävä parhaiden istutuskäytäntöjen koulutukseen.

Kestävän kehityksen ja ilmaston älykkäiden tekniikoiden koulutus

Ulkomaiset ohjelmat korostavat yhä enemmän viljelijöiden koulutusta ja laajennuspalveluja. Sen sijaan, että ne jaettaisiin yksinkertaisesti, tehokas tuki opettaa pienviljelijöille, miten niitä käytetään tehokkaasti ja ympäristön kannalta kestävällä tavalla. Aiheisiin kuuluvat suojelu maatalous (vähimmäisviljely, viljely, integroitu tuholaisten hallinta, veden korjuu, kastelu, peltometsätalous ja viljelykierto.

Koulutus tapahtuu usein ...maatilallisten kenttäkoulujen tai esittelykenttien kautta, joissa pienviljelijät oppivat tekemällä. CGIAR-tutkimus (entinen neuvoa-antava ryhmä International Agriculture Research) osoittaa, että tällainen osallistava koulutus voi nostaa tuottoa 20..30 prosenttia ja vähentää tuotantokustannuksia ja ympäristövahinkoja. Nämä menetelmät myös lisäävät sietokykyä ilmasto-ongelmia.

Mikrorahoitus, säästöryhmät ja vakuutusjärjestelmät

Pääoman puute on pienviljelijöille jatkuva este, sillä heillä ei ole varaa ostaa siemeniä, lannoitteita tai kastelulaitteita etukäteen, eivätkä he useinkaan voi saada muodollisia pankkilainoja vakuuksien puutteen vuoksi. Ulkomaanapu tukee mikrorahoituslaitoksia, jotka tarjoavat maataloussykleihin räätälöityjä pieniä ja edullisia lainoja. Kyläsäästö- ja lainayhdistykset (VSLA) ovat toinen yhteinen mekanismi, jossa maanviljelijät yhdistävät säästöjä ja lainaavat toisilleen mahdollisimman vähäisin eduin.

maatalouden rahoitusohjelmat[ ovat auttaneet laajentamaan luottoa yli 5 miljoonaan pienviljelijään Saharan eteläpuolisessa Afrikassa. Indeksipohjainen vakuutus. Jos maksut ovat laukaisseet säätiedot eikä kenttätarkastukset.Se on myös osoittautunut lupaava. Se suojelee viljelijöitä vakavalta kuivuudesta tai tulvatappioista, kannustaa heitä investoimaan suurempiriski, korkeampi tuottopanos.

Markkinoille pääsyn ja arvoketjujen parantaminen

Vaikka pienviljelijät tuottavatkin ylijäämää, he joutuvat usein kohtaamaan sen kannattavasti myyviä haasteita. Huonot tiet, varastojen puute ja riistävät välikädet merkitsevät maanviljelijöille vain murto-osan lopullisesta vähittäismyyntihinnasta. Ulkomaantuella puututaan näihin pullonkauloihin rahoittamalla maaseudun tienrakennus-, varaston vastaanotto- ja tuottajaosuuskuntia, jotka yhdistävät tuotantoa ja neuvottelevat paremmista ehdoista.

Digitaaliset markkinatietoalustat (esimerkiksi matkapuhelimien kautta annettavat hintahälytykset) ja maatalouden tuotantopanoksia koskeva sähköinen kaupankäynti ovat myös lisääntyneet tukirahoilla tuettujen pilottiyritysten ansiosta. Esimerkiksi Maailman elintarvikeohjelma ...Farm yhdistää pienoiskauppiaat virallisiin ostajiin, tarjoaa laadunvarmistuskoulutusta ja tarjoaa sadonkorjuun jälkeisiä varastointiratkaisuja, jotka vähentävät pilaantumista 30 prosentista alle 5 prosenttiin.

Real-World ohjelmat ja niiden mitattavissa vaikutus

AGRA ... .........................................................................................................................................................................................................................................................

Vuonna 2006 perustettu AGRA on työskennellyt 18 Afrikan maassa muuttaakseen pienviljelijöiden maatalouden toimeentulosta kukoistavaksi kaupallisen sektorin. Ohjelmassa keskitytään kehittämään korkeatuottoisia siemenlajikkeita, koulutuksen jatkamisen tekijöitä, tukemaan lannoitetuotantoa ja vahvistamaan toimintaympäristöä. AGRA:n vuosikertomusten mukaan sen toimet ovat saavuttaneet yli 30 miljoonaa maatalouskotitaloutta ja lisänneet maissin satoa 60 prosenttia joillakin kumppanialueilla.

Kriitikot toteavat, että GRAA......................................................................................................................................................................................................................................................

FAO.n elintarviketurvan erityisohjelma

FAO on toiminut vuosikymmeniä elintarviketurvallisuuden erityisohjelmana (SPFS), joka tarjoaa pienviljelijöille yli 100 maassa teknistä apua, panoksia ja markkinayhteyksiä. Ohjelmassa korostetaan osallistavaa suunnittelua: paikallisyhteisöt tunnistavat pullonkaulat ja yhteissuunnittelun interventiot. Bangladeshissa SPFS-hankkeet opettivat pienviljelijöitä viljelemään vihanneksia monsuunikauden aikana käyttäen kohotettuja vuoteita ja tulvia sietäviä lajikkeita, lisäämällä ylimääräisen viljelykierron ja lisäämällä kotitalouksien ravitsemusta.

SPFS:n vaikutustenarvioinneista käy ilmi, että osallistujakotitalouksissa tuotto on 30 .50 prosenttia, ja ruokavalion monimuotoisuus on parantunut (erityisesti A-vitamiinin ja raudan saanti).

Syöttää tulevaisuuden Yhdysvaltain hallitus .

Yhdysvaltain hallitus .S Feed the Future -aloite on yksi suurimmista kahdenvälisistä maataloustukiohjelmista, jotka toimivat 12 kohdemaassa. Sen lähestymistapa yhdistää maatalouden kehityksen ravitsemukseen, sukupuolten tasa-arvoon ja ilmastonmuutoksen sietokykyyn. Vuosina 2010-2020, Feed the Future raportoi tavoittavansa yli 23 miljoonaa pienperhettä, vähentäen köyhyyttä 28 prosenttia kohdealueilla, ja kasvattavat tuloja keskimäärin 150 dollaria kotitaloutta kohti vuodessa.

Merkittävä menestys on Ghanassa, jossa ohjelmalla edistettiin paranneltuja cowpea- ja maapähkinälajikkeita sekä sadonkorjuun jälkeistä varastointitekniikkaa. Pienet omistajat, jotka omaksuivat nämä käytännöt, näkivät tuotteidensa pilaavan 20%:sta alle 5%:iin, ja niiden markkinamarginaalit kasvoivat 40%. Aloitteella rahoitettiin myös naissäästöryhmiä, joiden ansiosta naisviljelijät saivat vuokrata maata ja palkata työvoimaa itsenäisesti.

Jatkuvat haasteet ja miksi jotkut ohjelmat putoavat lyhyeksi

Rahoitusvakautta ja lyhyen aikavälin Horisontti 2020 -puiteohjelmat

Yksi pienviljelijöille myönnettävän tehokkaan ulkomaisen tuen suurimmista esteistä on se, että suuri osa rahoituksesta on luonteeltaan lyhytkestoista ja hankekohtaista, ja usein monivuotiset avustukset korvataan uusilla painopisteillä, jolloin viljelijät jäävät ilman jatkuvuutta. Esimerkiksi viisivuotinen hanke, jossa maanviljelijöitä koulutetaan suojelumaataloudelle, voi päättyä samalla tavoin kuin he hallitsevat uusia tekniikoita, vain jos hanke aloitetaan tyhjästä eri menetelmillä.

Kehitysasiantuntijat ovat vaatineet pidempiä rahoitusjaksoja 10-15 vuotta.Jotta voitaisiin vastata siihen aikakauteen, joka tarvitaan syvään juurtuneiden maatalouskäytäntöjen muuttamiseksi.

Poliittinen epävakaus ja korruptio

Pienviljelijöiden tukiohjelmat toimivat joissakin maailman hauraimmissa valtioissa. Konfliktit häiritsevät toimitusketjuja, tuhoavat infrastruktuuria ja syrjäyttävät maatalousperheitä. Etelä-Sudanissa, Jemenissä ja Sahelin alueella ulkomaisen avun on usein oltava hätäkanavaa, mikä tekee pitkäaikaisesta maatalouden kehittämisestä lähes mahdotonta. Korruptio myös ohjaa resursseja. Viljelijöille tarkoitettuja siemeniä ja lannoitteita voidaan myydä mustilla markkinoilla tai paikallisten virkamiesten toimesta.

Näiden riskien lieventämiseksi avunantajat käyttävät yhä enemmän käteistä plus -lähestymistapaa: suorat varainsiirrot viljelijöille yhdistettynä koulutukseen ja markkinoiden yhteyksiin.

Ilmastonmuutos ... Eksistentiaalinen uhka

Jopa hyvin rahoitettuja, hyvin hoidettuja avustusohjelmia kamppaillaan ilmastonmuutoksen kiihtyviä vaikutuksia vastaan. Lisääntynyt ja voimakas kuivuus, tulvat ja helleaallot tuhoavat kasveja ja pilaavat maaperää. Pestit ja taudit leviävät uusille alueille. Pienviljelijät, jotka usein viljelevät saderuokintaa vähän puskuria sisältävällä maalla, ovat kaikkein haavoittuvimpia.

Ulkomaanapu on vastaus investoimalla ilmaston kannalta kestäviin lajikkeisiin, varhaisvaroitusjärjestelmiin ja katastrofiriskirahoitukseen. Maataloudelle myönnettävä sopeutumisrahoitus on kuitenkin edelleen erittäin riittämätön murto-osa siitä, mitä tarvitaan. Maailmanpankki arvioi, että kehitysmaat tarvitsevat vähintään 70 miljardia dollaria vuodessa maatalouden ilmastoon sopeutumiseen, kun taas nykyiset virrat ovat alle 10 miljardia dollaria.

Tulevaisuuden ohjeet ... Skalkkeus mikä toimii.

Rahoitus- ja yksityissektorin kumppanuussuhteet

Rahoitusvajeen korjaamiseksi kehitysvirastot tutkivat sekarahoitusta, jossa käytetään myönnytyksiin perustuvaa tukea pienviljelijöiden yksityisiin investointeihin. Esimerkiksi Yhdysvaltain valtion tukema takuurahasto voisi antaa kaupallisen pankin lainata maatalousosuuskunnille alhaisemmin koroilla.

Myös maatalousteknologiayritysten kanssa on kasvussa. Matkaviestintäverkko-operaattorit, lennokkiyhtiöt ja satelliittikuvan tarjoajat tarjoavat palveluja.

Osallistuva hallinto ja viljelijän omistus

Toinen lupaava suuntaus on siirtyminen viljelijöiden johtaman suunnittelu tukihankkeita. Sen sijaan, että ulkopuoliset asiantuntijat sanelee ratkaisuja, yhteisön kuulemiset ja viljelijä osuuskunnat saavat päätöksentekovaltaa siitä, mitä panosten, koulutuksen ja infrastruktuurin priorisointi. Tämä lähestymistapa lisää merkitystä ja osto-, vähentämällä riskiä luopumisen.

Onnistunut .Farming Systems for Nutrition. Hanke Sambiassa, jonka rahoittaa UK. Foreign, Commonwealth & Development Office, havainnollistaa periaatetta. Tutkijat tekivät tiivistä yhteistyötä pienviljelijöiden tunnistaa ravinne-puute ruokavalioita ja sitten yhdessä luotu interventiot: koulutus kanojen kasvatukseen kananmunia rinnalla koti puutarha-ohjelma. Projekti näki lasten stunting pudotus 14 prosenttia osallistuvien kylien kolmen vuoden kuluessa.

Nuorten ja digitaalisen osallisuuden integrointi

Kun ikääntyvä maatalousväestö on monilla alueilla, nuorten viljelijöiden houkutteleminen ja varustaminen on välttämätöntä pitkän aikavälin elintarviketurvan kannalta. Ulkomaiset tukiohjelmat ovat alkaneet kohdistaa nuoria maatalouden yrittäjyyskoulutus, pääsy pienille tonteille vuokranmaksujärjestelmien, ja älypuhelin-pohjainen neuvontapalvelut. Nigeriassa, Nuorten maatalous . ... ohjelma, jota Afrikan kehityspankki tukee, tarjosi digitaalisia tabletteja sato erityisiä sovelluksia 10000 nuorille viljelijöille, jotka yhdistävät heidät ostajia kautta online-markkinoitten.

Digitaalinen lukutaito ja älypuhelinten levinneisyys ovat edelleen vähäistä joillakin maaseutualueilla, mutta suuntaus on paranemassa. Liikkuvuusasteen kasvaessa mobiilipohjainen koulutus, sääennusteet ja rahoituspalvelut voivat muuttua transformatiivisiksi, jos tukiohjelmat takaavat naisten ja köyhien kotitalouksien tasapuolisen saatavuuden.

Päätelmät ... Tuki katalyytinä, ei crutch

Ulkomainen tuki ei voi ratkaista kaikkia pienviljelijöiden ongelmia eikä luoda pysyvää riippuvuutta. Tehokkaimmat ohjelmat toimivat alkupääoman, tiedon ja institutionaalisen tuen katalysaattorina, jonka avulla viljelijöistä voi tulla itseriittoisia, tuottavia toimijoita elinvoimaisissa paikallistalouksissa. Kun tuki on tehty oikein, se vähentää nälkää, kasvattaa tuloja ja vahvistaa yhteisöjä tulevia sokkeja vastaan.

On selvää, että pienviljelijöiden maatalous on yksi kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamisen parhaimmista paluustrategioista, erityisesti nollan nälkä (SDG 2) ja köyhyyden torjuminen (SDG 1). Menestys edellyttää kuitenkin jatkuvaa poliittista tahtoa, joustavaa rahoitusta ja sitoutumista siihen, että viljelijät saavat äänensä kuuluviin. Ilmastopaineiden kasvaessa ja globaalisti väestön kasvaessa ulkomaisen avun merkitys pienviljelijöiden voimaannuttamisessa vain kasvaa. Jatkamalla oppimista, sopeutumista ja toiminnan laajuutta kansainvälinen yhteisö voi auttaa tekemään heikossa asemassa olevista elintarviketuottajista elintarvikkeiden moottoreita ja vaurautta kaikille.