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Chaque année, entre 600 000 et 650 000 personnes sont libérées des prisons des États et des établissements fédéraux, et entrent dans des communautés où elles doivent reconstruire leur vie de la base. Les politiques de protection sociale servent de lignes de vie essentielles pendant cette période vulnérable, fournissant un soutien essentiel qui peut signifier la différence entre une réinsertion réussie et un retour à l'incarcération.
Comprendre la portée des défis de la rentrée
Les obstacles auxquels se heurtent les personnes incarcérées dépassent de loin le besoin immédiat de nourriture et de logement, et ils sont interconnectés, créant ainsi un réseau complexe d'obstacles qui peuvent rapidement submerger quelqu'un qui tente de se rétablir dans la société. Entre 70 et 100 millions d'Américains – environ 1 personne sur 3 aux États-Unis – ont un casier judiciaire, limitant leur accès à l'éducation, à l'emploi, au logement et à d'autres ressources.
Obstacles à l'emploi et difficultés économiques
La recherche et le maintien de l'emploi constituent l'un des défis les plus importants pour les personnes qui étaient auparavant incarcérées. L'Initiative sur la politique pénitentiaire a révélé que les personnes qui étaient incarcérées étaient confrontées à un taux de chômage de plus de 27 %, chiffre qui dépasse de façon spectaculaire le niveau de chômage de la population générale.
Les conséquences économiques de cette barrière de l'emploi sont graves : lorsqu'ils trouvent du travail, leur salaire médian dépasse les 10 000 $ par an (près de 20 % sous le seuil de pauvreté fédéral (FPL) pour un seul individu), avec seulement 20 % de gains supérieurs à 15 000 $ (124 % de la FPL). Ces salaires de pauvreté rendent presque impossible l'achat de produits de première nécessité sans soutien supplémentaire.
Instabilité et sans-abri
Les statistiques sur l'insécurité du logement sont alarmantes : plus de 10 % des personnes libérées de prison et des prisons sont confrontées à des problèmes de logement au moment de leur rentrée, pourcentage qui pourrait atteindre 50 % dans les grandes zones urbaines.
Le lien entre le logement et la réinsertion ne peut être exagéré, car il est difficile pour les personnes qui n'ont pas de logement d'obtenir un emploi, de rétablir des liens avec la famille, d'accéder à des services de santé et de traitement de santé comportemental, ou de se conformer aux exigences de supervision, ce qui crée un cercle vicieux où le manque de logement compromet tous les autres aspects de la réinsertion.
Insécurité alimentaire et besoins fondamentaux
La lutte pour répondre aux besoins nutritionnels fondamentaux touche la grande majorité des personnes qui étaient auparavant incarcérées. Quatre-vingt-onze pour cent des personnes libérées de prison ont déclaré avoir vécu une insécurité alimentaire, selon les National Institutes of Health. Ce taux extraordinairement élevé d'insécurité alimentaire reflète les effets conjugués du chômage, des salaires à un niveau de pauvreté et de l'accès limité aux systèmes de soutien.
Besoins en matière de santé mentale et de santé
De nombreuses personnes qui étaient incarcérées dans leur collectivité ont d'importants problèmes de santé, notamment des problèmes de santé physique chronique, des troubles mentaux et des problèmes liés à la consommation d'alcool et d'autres drogues. Le secteur de la santé a un rôle important à jouer pour aider les personnes qui étaient incarcérées dans leur collectivité à répondre à leurs besoins en matière de santé.
Le rôle des politiques de protection sociale dans l'appui à la réinsertion
Les politiques de protection sociale offrent un filet de sécurité qui peut aider les personnes qui étaient auparavant incarcérées à reprendre la transition difficile vers la société.Ces programmes offrent diverses formes d'aide conçues pour répondre aux besoins fondamentaux tandis que les personnes travaillent à l'autosuffisance.
Programme d'aide à la nutrition complémentaire (PNAP)
La plupart des familles et des personnes qui respectent les lignes directrices du programme en matière de revenu sont admissibles au Programme d'aide supplémentaire à la nutrition. Le programme offre des prestations mensuelles qui peuvent être utilisées pour acheter des aliments chez les détaillants autorisés, contribuant ainsi à remédier à la grave insécurité alimentaire qui touche la majorité des personnes qui étaient auparavant incarcérées.
Pour l'exercice 2026, le seuil de pauvreté utilisé pour calculer les prestations du SNAP est de 2 221 $ par mois pour une famille de trois personnes. Ainsi, 130 % du seuil de pauvreté pour une famille de trois personnes est de 2 888 $ par mois, soit environ 34 656 $ par année. La prestation moyenne par personne pour l'exercice 2026 sera de 188 $ par mois ou 6,17 $ par jour.
Toutefois, certains États soumettent les personnes condamnées pour infraction liée à la drogue à des restrictions ou à des interdictions complètes d'assistance alimentaire en vertu de la SNAP. Cette pratique a commencé en 1996 en vertu de la loi sur la réconciliation des responsabilités personnelles et des possibilités de travail (PRWORA). La loi interdit à vie la SNAP et le TANF pour les personnes condamnées pour infraction liée à la drogue, qu'elles aient terminé leur peine en prison ou en prison ou qu'elles aient été condamnées à une peine plus légère en raison de la nature non violente et/ou de faible niveau de l'infraction.
Aide temporaire aux familles nécessiteuses (TANF)
L'aide temporaire aux familles nécessiteuses (TANF) est un programme financé par le gouvernement fédéral et géré par l'État qui fournit une aide en espèces aux familles à faible revenu ayant des enfants. L'aide en espèces du TANF est offerte uniquement aux familles à très faible revenu qui ont des enfants.
Comme SNAP, l'admissibilité au TANF peut être affectée par des condamnations pour infraction liée à la drogue dans certains États. De nombreux États offrent également une formation professionnelle et une aide pour les frais de scolarité pour l'éducation liée au travail par le biais de leurs programmes TANF, offrant des possibilités précieuses de développement des compétences qui peuvent améliorer les perspectives d'emploi à long terme.
Accès aux médicaments et aux soins de santé
Medicaid est le plus important programme d'assurance-maladie publique du pays, qui couvre les visites de médecins, les séjours à l'hôpital, les soins de longue durée, les services de prévention et les médicaments d'ordonnance pour les personnes et les familles à faible revenu.
En vertu de la Loi sur les soins abordables, la plupart des États ont élargi l'admissibilité des personnes à Medicaid pour couvrir la quasi-totalité des adultes ayant un revenu de famille jusqu'à 138 % du niveau fédéral de pauvreté. Cette expansion a amélioré de façon significative l'accès des personnes à faible revenu aux soins de santé, y compris celles qui rentrent dans la société après l'incarcération.
Programmes d'aide au logement
L'accès à des logements abordables par le biais de programmes fédéraux comme les bons de logement (article 8) et les logements publics peut être essentiel pour les personnes qui étaient auparavant incarcérées. Cependant, ces programmes ont toujours présenté d'importants obstacles.
Le Département du logement et du développement urbain des États-Unis a publié des directives concernant ce type de filtrage pour certains programmes de logement parrainés par le HUD, et la secrétaire Marcia Fudge a publié en 2022 une note de service pour examiner les politiques visant à réduire l'impact des filtrages, mais certaines autorités du logement public et le secteur privé continuent en grande partie cette pratique, qui peut empêcher les gens d'accéder au logement.
Impact de l'aide sociale sur la récidive et le succès de la réinsertion
La recherche démontre constamment que l'accès aux prestations sociales améliore considérablement les résultats de la rentrée et réduit la probabilité de réincarcération.Ces programmes offrent plus que de simples soutiens matériels – ils offrent stabilité et espoir pendant une période de transition critique.
Réduire la récidive par le biais des services de soutien
Une étude de la Harvard Law School a révélé que l'accès au SNAP et au TANF réduisait considérablement le risque de réincarcération d'un individu de 10 % en un an, ce qui représente non seulement une amélioration des résultats pour les individus, mais aussi des économies importantes pour le système de justice pénale et la société dans son ensemble.
L'Université du Maryland a conclu que les trafiquants de drogues en Floride qui sont soumis à une interdiction de SNAP sont 9,5 points de pourcentage plus susceptibles de retourner en prison que les trafiquants de drogues qui ont commis leurs infractions avant l'entrée en vigueur de l'interdiction et qui étaient donc admissibles à une assistance.
Les statistiques plus générales sur la récidive soulignent l'importance d'un soutien efficace. Le Bureau of Justice Statistics signale que plus des trois quarts des détenus de l'État ont été arrêtés de nouveau dans les cinq ans suivant leur libération. Environ « 68 % [...] ont été [réarrangés] en trois ans, 79 % en six ans et 83 % en neuf ans ». Ces taux élevés de récidive soulignent la nécessité urgente de systèmes d'appui complets qui s'attaquent aux multiples obstacles à la réinsertion.
Promouvoir la stabilité économique et l'autosuffisance
L'interdiction de l'aide sociale réduit les difficultés matérielles pour les personnes qui étaient auparavant incarcérées, qui ont des revenus extrêmement bas et qui sont confrontées à des taux de chômage élevés en raison de facteurs tels que la discrimination dans l'embauche. En répondant aux besoins fondamentaux en matière de nourriture, de soins de santé et de logement, ces programmes permettent aux personnes de concentrer leur énergie sur la recherche d'emploi, le développement des compétences et d'autres activités qui favorisent l'autosuffisance à long terme.
Les défis économiques auxquels sont confrontés les personnes précédemment incarcérées sont graves. 27,3 % des personnes condamnées sont au chômage, même si les taux de chômage nationaux étaient beaucoup plus bas. Il n'est donc pas surprenant que 76 % des personnes précédemment incarcérées décrivent la recherche d'un emploi comme étant «très difficile» ou «probable».
Améliorer la santé et le bien-être
L'accès aux soins de santé par l'entremise de Medicaid et d'une nutrition adéquate par l'entremise de SNAP contribue de façon significative à améliorer les résultats en matière de santé des personnes qui étaient auparavant incarcérées. L'amélioration de la santé, à son tour, améliore la capacité de chercher et de maintenir un emploi, de s'engager auprès de la famille et de la collectivité et d'éviter les comportements qui pourraient conduire à la réincarcération.
Les politiques de protection sociale qui répondent à ces besoins interdépendants de façon holistique sont plus susceptibles de produire des résultats positifs que celles qui ne portent que sur une seule dimension du soutien.
Soutien à la stabilité du logement
La relation entre le logement et la réinsertion réussie est particulièrement forte, et les recherches indiquent que le revenu est un facteur de protection de la stabilité du logement. Les recherches révèlent que les personnes auparavant incarcérées sans logement stable sont plus susceptibles d'être réincarcérées et que l'acquisition de logements stables au cours des premières semaines et des premiers mois suivant leur libération est particulièrement importante pour prévenir la réincarcération.
Si le logement est un facteur de protection qui réduit la récidive, alors le logement est un aspect de la sécurité publique. Cette perspective recadre l'aide au logement non pas comme un avantage de bienfaisance, mais comme un investissement de sécurité publique avec des rendements mesurables.
Obstacles à l'accès aux prestations sociales
Malgré les avantages évidents des programmes d'aide sociale pour les personnes incarcérées, de nombreux obstacles empêchent beaucoup d'avoir accès au soutien dont elles ont besoin.
Restrictions et interdictions légales
Les personnes qui ont déjà été condamnées pour des infractions pénales, incarcérées ou non, sont souvent confrontées à des « conséquences collatérales », qui sont des obstacles importants imposés en plus de leurs peines qui peuvent aller du refus d'emploi à la perte du droit de vote. L'interdiction de la drogue imposée à SNAP et au TANF représente l'une des conséquences les plus importantes de ces conséquences collatérales.
Bien que de nombreux États aient modifié ou éliminé cette interdiction, elle demeure en vigueur dans certaines juridictions, créant un patchwork de règles d'admissibilité dans tout le pays. Il montre quels États ont une interdiction de la protection sociale à vie pour les personnes ayant certaines condamnations pour toxicomanie, ce qui peut être important à considérer si vous envisagez de passer à un autre État. Cette variation des politiques de l'État peut créer confusion et iniquité, avec des individus identiques confrontés à des niveaux de soutien très différents selon leur lieu de résidence.
Défis administratifs et exigences en matière de documentation
Même lorsque les personnes qui étaient auparavant incarcérées ont droit à des prestations, il leur arrive souvent de se heurter à des difficultés pratiques lorsqu'elles demandent et reçoivent de l'aide, et beaucoup n'ont pas les documents nécessaires pour prouver leur identité, leur résidence ou leur revenu, et elles n'ont pas toujours une adresse stable pour recevoir de la correspondance ou peuvent avoir du mal à naviguer dans des processus complexes sans aide.
Le ministère des Services sociaux effectuera une vérification de mandat national sur toute personne qui demande des prestations.Vous recevrez un visa de non-respect de la loi TANF et d'autres aides en espèces, SSI, SSDI, logements publics et fédéraux subventionnés, et SNAP (Food Stamps) si vous: Avoir un mandat ouvert pour violer une condition de votre probation ou de votre libération conditionnelle, OU sont trouvés fuyant activement pour éviter des poursuites pour un crime.
Manque d ' information et de sensibilisation
La planification de la réinsertion dans les établissements correctionnels ne traite souvent pas adéquatement de l'inscription des bénéficiaires, et les organismes communautaires peuvent ne pas avoir les ressources nécessaires pour fournir une aide complète, ce qui signifie que les personnes admissibles peuvent ne pas bénéficier d'un soutien crucial simplement parce qu'elles ignorent les programmes disponibles.
Stigmatisation et discrimination
Au-delà des obstacles officiels, les personnes qui étaient auparavant incarcérées sont souvent victimes de stigmatisation et de discrimination lorsqu'elles cherchent de l'aide, ce qui peut se manifester de diverses façons, depuis les attitudes de jugement des travailleurs de cas jusqu'aux politiques qui traitent les demandeurs ayant des casiers judiciaires avec une suspicion accrue, ce qui peut dissuader les personnes de demander des prestations même lorsqu'elles sont admissibles et dans un besoin désespéré.
Programmes innovateurs et pratiques exemplaires
Partout au pays, des programmes novateurs démontrent des approches efficaces pour soutenir les personnes qui étaient auparavant incarcérées par le biais de politiques de protection sociale et de services complémentaires, qui offrent des leçons précieuses pour élargir et améliorer les systèmes de soutien à la rentrée.
Programmes intégrés de rentrée
Les programmes de réinsertion les plus efficaces adoptent une approche holistique, qui répond à de multiples besoins simultanément, plutôt que de traiter le logement, l'emploi, les soins de santé et d'autres soutiens comme des questions distinctes. Le projet Re-Connect, un programme de réinsertion à St. Louis, Missouri, a identifié les participants avant leur libération de prison, puis a fourni la gestion des cas pendant 6 mois et 3 000 $ d'aide financière directe à utiliser au besoin par les participants.
Planification et inscription préalables à la libération
En initiant des demandes de prestations, en assurant le logement et en reliant les personnes aux services pendant qu'elles sont encore incarcérées, ces programmes assurent une transition plus fluide et réduisent la période de vulnérabilité immédiatement après la libération. Cette planification préalable à la libération peut comprendre l'inscription des personnes à Medicaid, leur aide à obtenir des documents d'identification et leur liaison avec les fournisseurs de services communautaires.
Services d'emploi et de formation
Les programmes de bien-être social qui comprennent des composantes d'emploi et de formation robustes aident les individus à progresser plus rapidement vers l'autosuffisance.Le programme d'emploi et de formation SNAP (SNAP E&T) peut vous aider à atteindre vos objectifs de carrière en offrant une vaste gamme de services axés sur vos intérêts et vos besoins. Le programme est entièrement volontaire et les participants reçoivent des remboursements pour les frais de transport admissibles, de garde d'enfants et autres dépenses liées à la participation.
Logement transitoire et de soutien
Les programmes de logement transitoire et de logement avec services de soutien offrent aux personnes qui retournent chez elles une option de logement pluriannuel si elles n'ont pas de famille ou d'autres ressources en matière de logement, qui combinent généralement le logement abordable et des services de soutien comme la gestion de cas, le traitement de la santé mentale, les services de counseling en matière de toxicomanie et l'aide à l'emploi.
Initiatives d'embauche équitable
Les politiques d'interdiction de la boîte et d'autres initiatives d'embauche à risque équitable contribuent à réduire la discrimination en matière d'emploi à l'encontre des personnes précédemment incarcérées, ce qui retarde les vérifications des antécédents criminels jusqu'à une date ultérieure dans le processus d'embauche, en veillant à ce que les candidats soient évalués en fonction de leurs qualifications plutôt que d'être automatiquement exclus en raison de leurs antécédents criminels.
La Loi sur la deuxième chance et le soutien fédéral
La loi fédérale a joué un rôle important dans l'appui aux efforts de réinsertion et l'élargissement de l'accès aux services pour les personnes qui étaient auparavant incarcérées. La Loi sur la deuxième chance, adoptée pour la première fois en 2008 et réautorisée à plusieurs reprises, accorde des subventions fédérales pour appuyer les programmes de réinsertion dans l'ensemble du pays.
Le président Biden a proclamé avril deuxième mois de chance le 31 mars 2022, affirmant «l'importance d'aider les personnes qui étaient auparavant incarcérées à réintégrer la société». Cette reconnaissance nationale aide à sensibiliser les gens aux défis de la rentrée et à mobiliser l'appui pour les réformes stratégiques et l'expansion des programmes.
Variations et réformes au niveau de l'État
Les politiques de l'État concernant l'admissibilité à la protection sociale des personnes précédemment incarcérées varient considérablement, créant des paysages différents d'appui dans tout le pays.
Modification de l'interdiction de la drogue
De nombreux États ont reconnu le caractère contreproductif de l'interdiction de la drogue et ont pris des mesures pour la modifier ou l'éliminer. Certains États ont complètement renoncé à cette interdiction, tandis que d'autres ont apporté des modifications partielles, comme l'obligation de participer à des programmes de traitement ou la limitation de l'interdiction à certains types d'infractions liées à la drogue.
Admissibilité catégorique à large échelle
Les États ont la possibilité d'offrir l'admissibilité au programme SNAP selon différentes règles (appelées admissibilité générale par catégorie), y compris l'élimination du critère de l'actif et une limite de revenu brut de 200 % de la LPF établie par l'État. Cela découle de la souplesse de l'État pour déterminer ce qui constitue les prestations financées par le TANF et qui pourrait les recevoir.
Expansion et rentrée des médicaments
Les États qui ont élargi la portée de l'aide médicale en vertu de la loi sur les soins abordables offrent un accès nettement meilleur aux soins de santé aux personnes qui étaient auparavant incarcérées, tandis que la plupart des personnes qui étaient auparavant incarcérées et à faible revenu peuvent bénéficier d'une couverture complète, y compris des services de santé mentale et de traitement de la toxicomanie.
Le rôle de l'éducation dans la réussite de la réinsertion
Dans une étude fédérale sur les personnes libérées des prisons publiques, 94 % des adultes incarcérés ont indiqué que l'éducation était un besoin clé de réinsertion. Environ 37 % des détenus des prisons publiques n'ont pas de diplôme d'études secondaires ou de diplôme d'études secondaires et 86 % n'ont pas d'études postsecondaires. L'éducation est une ressource essentielle pour la préparation à la libération et constitue un outil fondé sur des données probantes pour réduire la récidive chez les adultes et les jeunes.
La méta-analyse de la recherche sur l'éducation correctionnelle effectuée par la RAND Corporation a révélé que, en moyenne, les personnes incarcérées qui ont participé à des programmes d'éducation correctionnelle étaient 43 % moins susceptibles de récidiver que leurs homologues qui ne l'ont pas fait. Un investissement d'un dollar dans l'éducation carcérale se traduit par quatre à cinq dollars d'économies dans les coûts correctionnels au cours des trois premières années suivant leur libération.
Une méta-analyse de la RAND Corporation montre que le taux moyen de récidive de 70 % à 80 % diminue à 50 % lorsqu'une personne termine un certain cycle secondaire pendant son incarcération, et que ce nombre chute à 13,7 % pour un diplôme associé, à 5,6 % pour un baccalauréat et à 0 % pour les personnes qui obtiennent une maîtrise.
La remise en état des subventions Pell pour les étudiants incarcérés en juillet 2023 a permis de lever un obstacle critique et de créer davantage de possibilités pour les détenus de poursuivre des études postsecondaires, car les collèges et les universités s'efforcent d'obtenir l'approbation pour offrir des programmes d'éducation en milieu carcéral.
La lutte contre les disparités raciales dans l ' incarcération et la réinsertion
Toute discussion sur les politiques de protection sociale et la réinsertion doit tenir compte des profondes disparités raciales dans le système de justice pénale. Les minorités raciales et ethniques sont représentées de manière disproportionnée dans le système pénitentiaire, et cette participation a des effets négatifs disproportionnés sur la santé et le bien-être de ces groupes et de leur famille.
Ces disparités dans les taux d'incarcération font que les communautés de couleur sont confrontées à un fardeau disproportionné par rapport aux défis liés à la réinsertion. Les Noirs et les Bruns sont représentés de façon disproportionnée parmi la population sans abri, même parmi les personnes qui étaient auparavant incarcérées.
L'interaction entre la santé mentale, la consommation d'alcool et d'autres drogues et la réinsertion
Les troubles mentaux et la toxicomanie sont fréquents chez les personnes qui étaient auparavant incarcérées et ont une incidence importante sur le succès de la réinsertion. Parmi les anciens délinquants, les personnes atteintes de maladie mentale ont des taux plus élevés que la moyenne d'itinérance et d'insécurité du logement.
Les programmes qui intègrent les services de santé comportementaux à d'autres mesures de soutien à la rentrée montrent des résultats particulièrement positifs.
Réunification familiale et soutien
Les prestations du TANF, par exemple, peuvent aider les parents qui étaient auparavant incarcérés à subvenir aux besoins de leurs enfants et à maintenir la garde de leurs enfants. L'aide au logement peut permettre aux familles de vivre ensemble plutôt que d'être séparées en raison de restrictions au logement ou de l'instabilité.
Des études ont montré que le retour des personnes qui peuvent obtenir un logement grâce à des liens familiaux a de meilleurs résultats en matière de réinsertion, ce qui indique que les obstacles à la réinsertion exigent des interventions plus fortes en matière de logement pour les personnes qui ne bénéficient pas d'un soutien familial.
Défis actuels et obstacles permanents
Malgré les progrès réalisés dans certains domaines, il reste encore beaucoup à faire pour que les politiques de protection sociale soutiennent efficacement les personnes qui étaient auparavant incarcérées.
Stigmatisme persistant et attitudes publiques
Les attitudes du public à l'égard des personnes incarcérées jusqu'alors continuent de faire obstacle à la réussite de leur réinsertion. La stigmatisation affecte non seulement les possibilités d'emploi et de logement, mais aussi le soutien politique aux politiques de protection sociale qui servent cette population.
Insuffisance du financement et de la capacité des programmes
De nombreux programmes et services de réinsertion fonctionnent avec un financement limité et ne peuvent servir toutes les personnes admissibles. Les listes d'attente pour les logements de transition, les programmes de traitement et d'autres services signifient que certaines personnes auparavant incarcérées ne peuvent pas obtenir de soutien lorsqu'elles en ont le plus besoin.
Défis de coordination dans l'ensemble des systèmes
L'efficacité de l'aide à la réinsertion exige une coordination entre les différents systèmes, à savoir les corrections, les soins de santé, le logement, les services de l'emploi et les services sociaux.
Disparités géographiques dans les services
La disponibilité et la qualité des services de rentrée varient considérablement selon les lieux d'affectation. Les zones urbaines peuvent avoir plus de fournisseurs de services, mais aussi faire face à des coûts de logement plus élevés et à une concurrence accrue pour les ressources.
Orientations futures et recommandations stratégiques
En s'appuyant sur les connaissances actuelles et les pratiques exemplaires, plusieurs orientations stratégiques clés pourraient améliorer de façon significative le soutien social des personnes incarcérées et améliorer les résultats de la réinsertion.
Élimination des interdictions et restrictions catégoriques
Tous les États devraient éliminer les interdictions à vie imposées aux personnes condamnées pour des infractions liées à la drogue par le SNAP et le TANF. Ces programmes peuvent faire la différence entre la privation et la misère pour les personnes condamnées. Comme beaucoup sont sans emploi ou sont payées à bas salaires, les personnes impliquées dans la justice pénale ont souvent besoin d'une aide à court terme du TANF et du SNAP pour répondre à leurs besoins fondamentaux et à ceux de leurs enfants.
Élargir la planification et l'inscription avant la libération
Les États et les localités devraient mettre en œuvre une planification systématique préalable à la libération, qui comprend l'inscription aux prestations, l'acquisition de documents d'identification et la connexion aux services communautaires.
Accroître l'investissement dans le logement transitoire
Sans solutions de logement adéquates, il est très difficile pour les personnes qui rentrent dans la société avec succès et de façon positive, ce qui démontre la nécessité de nouvelles politiques. Afin d'assurer une réinsertion réussie pour les personnes qui rentrent chez elles et de leur offrir des possibilités équitables tout en renforçant la sécurité communautaire, les gouvernements aux niveaux fédéral, des États et local doivent faire progresser les politiques de logement qui soutiennent les programmes de logement transitionnel et renforcent la protection des locataires.
Renforcer le soutien à l'emploi et l'embauche équitable
Les décideurs et les employeurs ont la possibilité d'appuyer la réinsertion en apportant des changements et en ajoutant des politiques sur l'éducation et la main-d'oeuvre, notamment en apportant des changements aux politiques et en offrant un soutien direct aux employeurs qui embauchent des personnes auparavant incarcérées.
Améliorer l'accès et l'intégration des soins de santé
Tous les États devraient élargir la couverture médicale des personnes incarcérées à faible revenu, et intégrer les services de santé à d'autres mesures de soutien à la réinsertion, en reconnaissant la nature interdépendante de la santé, du logement et de l'emploi, et accorder une attention particulière à la santé mentale et au traitement de la toxicomanie, compte tenu de la forte prévalence de ces affections chez les personnes incarcérées.
Améliorer la collecte de données et l'évaluation des programmes
Les États et les localités devraient investir dans des systèmes de données qui permettent de suivre les individus à travers plusieurs systèmes de services et de mesurer les résultats à long terme, comme la stabilité de l'emploi, le maintien en poste et la récidive, et qui peuvent aider à déterminer les travaux et les améliorations nécessaires.
Centrer l'expérience vécue dans l'élaboration des politiques
Les personnes incarcérées dans l'ancienne prison devraient participer de façon significative à la conception et à la mise en oeuvre des politiques et des programmes de réinsertion sociale. Leur expérience vécue fournit des renseignements précieux sur les obstacles qui existent, les soutiens les plus utiles et la façon d'améliorer les systèmes.
L'argument économique pour soutenir la rentrée
Au-delà de l'impératif moral de favoriser la réinsertion, il existe un argument économique fort pour investir dans les politiques et les services de protection sociale pour les personnes qui étaient auparavant incarcérées. La récidive est extrêmement coûteuse, tant en termes de coûts directs des services correctionnels que de coûts sociaux plus importants.
L'analyse coûts-avantages du soutien à la réinsertion est convaincante. Les programmes qui réduisent la récidive génèrent des économies qui dépassent de loin leurs coûts. La recherche a montré qu'il est corrélé avec la diminution de la criminalité et de la récidive lorsque les individus ont accès au logement.
Investir dans le soutien social des personnes incarcérées dans le passé n'est pas seulement la bonne chose à faire, mais aussi la chose économiquement intelligente à faire.Ces investissements paient des dividendes sous forme de collectivités plus sûres, de familles plus fortes et de citoyens plus productifs.
Conclusion : Construire un système de soutien plus efficace
Les programmes comme SNAP, TANF, Medicaid et l'aide au logement fournissent un soutien essentiel qui répond aux besoins fondamentaux, favorise la stabilité et crée des possibilités de réussite à long terme. Les données probantes démontrent clairement que l'accès à ces avantages réduit la récidive, améliore les résultats en matière de santé et aide les individus à atteindre l'autosuffisance économique.
Toutefois, de nombreux obstacles importants continuent d'empêcher de nombreuses personnes auparavant incarcérées d'accéder au soutien dont elles ont besoin.Les restrictions juridiques, les difficultés administratives, l'insuffisance du financement et la stigmatisation persistante compromettent l'efficacité des politiques de protection sociale au service de cette population.
La voie à suivre consiste à éliminer les restrictions contreproductives, à accroître la capacité des programmes, à améliorer la coordination entre les systèmes et à concentrer les voix et les expériences des personnes qui étaient auparavant incarcérées dans l'élaboration des politiques.
Tous les Américains, y compris ceux qui étaient auparavant incarcérés et qui ont payé leur dette envers la société, devraient avoir la possibilité d'atteindre leur plein potentiel de santé. Faire en sorte que les politiques de protection sociale soutiennent efficacement cet objectif est à la fois un impératif moral et une nécessité pratique.
Pour plus d'information sur les ressources de rentrée et les services de soutien, visitez le du Département de la santé et des services humains des États-Unis, le du Département du logement et du développement urbain des États-Unis, le USDA Food and Nutrition Service[, le Council of State Governments Justice Center[ et l'Initiative de politique de la prison.