Table of Contents
Cad é an Iarmhéid na Cumhachta?
Is é an t-iarmhéid na cumhachta prionsabal bunúsach i democracies bunreachtúil. Tagraíonn sé do dháileadh d'aon ghnó an údaráis i measc brainsí ar leith an rialtais-de ghnáth an feidhmiúcháin, brainsí reachtach, agus breithiúnach-ionas gur féidir aon institiúid amháin tionchar an-mhór ar na cinn eile. Tá an scaradh deartha chun cosc a chur ar an tiúchan na cumhachta, a bhfuil mar thoradh go stairiúil tyranny agus an creimeadh na saoirsí aonair. Tuiscint ar an gcreat seo riachtanach do mhic léinn, oideachasóirí, agus saoránaigh ar mian leo a thuiscint conas a fheidhm rialtais nua-aimseartha agus conas a gcearta a chosaint.
Ag a chroí, cinntíonn an t-iarmhéid na cumhachta go bhfuil gach brainse freagrachtaí ar leith agus an cumas chun teorainn a chur le gníomhartha na brainsí eile. Tá an córas seo de mhaoirseacht frithpháirteach ar a dtugtar go minic seiceálaithe agus iarmhéideanna]. Gan struchtúr den sórt sin, rioscaí rialtais sleamhnáin isteach authoritarianism, i gcás brainse amháin - nó duine amháin-wields údarás unchecked. Ní coincheap statach é an t-iarmhéid na cumhachta; déanann sé trí léirmhíniú bunreachtúil, cleachtas polaitiúil, agus díospóireacht phoiblí.
Na trí Bhrainse Rialtais
I go leor córais dhaonlathacha, go háirithe iad siúd a mhúnlaítear tar éis Bhunreacht na Stát Aontaithe, tá cumhacht rialtais roinnte i dtrí bhrainse chomhionainn. Tá feidhm phríomhúil ag gach brainse agus sraith cumhachtaí a ligeann dó na cinn eile a sheiceáil.
Brainse na Seirbhíse
Tá an brainse feidhmiúcháin freagrach as forfheidhmiú agus riaradh na dlíthe a rith an reachtas. Tá sé i gceannas de ghnáth ag uachtarán, príomh-aire, nó monarc, ag brath ar chóras na tíre. Sna Stáit Aontaithe, feidhmíonn an t-uachtarán mar cheann stáit agus ceann rialtais, cumhachtaí wielding nós reachtaíocht vetoing, a ordú na fórsaí armtha, agus a sheoladh beartas eachtrach.
Brainse Reachtach
Tá an brainse reachtach, ar a dtugtar Comhdháil nó an Pharlaimint, freagrach as dlíthe a dhéanamh. Léiríonn sé an toghthóirí agus tá cumhacht an sparán-rialú cánachas agus caiteachas rialtais. De ghnáth, tá dhá sheomra (bicameral) nó ceann amháin (unicameral). I gcóras bicameral, mar shampla an US Comhdháil leis an Teach na nIonadaithe agus an Seanad, tá gach seomra róil ar leith. Mar shampla, Deimhníonn an Seanad ceapacháin uachtaránachta agus conarthaí francaigh, agus tionscnaíonn an Teach billí ioncaim. Tá an t-údarás ag an gCathaoirleach reachtach freisin chun cur bac agus deireadh a chur le feidhmeannaigh nó feidhmeannaigh bhreithiúnacha le haghaidh mí-iompar.
Brainse Breithiúnach
An brainse breithiúnach léirmhíniú dlíthe agus riaradh ceartais. Is é atá ann cúirteanna ag leibhéil éagsúla, ó chúirteanna trialach áitiúla go cúirteanna uachtaracha. Is é an chumhacht lárnach na mbreithiúna ná athbhreithniú breithiúnach]]-an cumas dlíthe nó gníomhartha feidhmiúcháin a dhearbhú gan striapachas. Cinntíonn an chumhacht seo go ngníomhaíonn na brainsí eile laistigh de na teorainneacha a shocraíonn an bunreacht. De ghnáth, ceaptar breithiúna ar feadh an tsaoil nó ar feadh na dtéarmaí fada chun iad a insliú ó bhrú polaitiúil, rud a ligeann dóibh cinntí neamhchlaonta bunaithe ar an dlí agus ar an bhfasach.
Cé go bhfuil na trí bhrainse róil atá sainithe go soiléir, tá a n-idirghníomhaíochtaí casta. Bíonn gach brainse ag brath ar na daoine eile feidhmiú go héifeachtach, ag cruthú cothromaíocht dinimiciúil a chuireann cosc ar aon bhrainse amháin a bheith ró-chumhachtach.
An Comhthéacs Stairiúil
Níl an smaoineamh ar scaradh cumhachtaí rialtais nua-aimseartha; tá sé fréamhacha i smaoinimh pholaitiúil ársa. Poblacht na Rómhánach, mar shampla, bhí bunreacht measctha le Consuls, a senate, agus tionóil tóir. Mar sin féin, bhí an teoiric nua-aimseartha an t-iarmhéid na cumhachta is cáiliúla in iúl ag an fealsamh na Fraince Baron de Montesquieu] ina 1748 oibre .
Bhí tionchar mór ag smaointe Montesquieu ar fhrámaí Bhunreacht na Stát Aontaithe. Sna 1780í, tar éis neamhspleáchas a bhaint amach ón mBreatain, bhí ceannairí Mheiriceá fainiciúil cumhachta comhchruinnithe. Bhí monarcacht acu faoi Rí Seoirse III agus bhí fhulaing siad faoi na hAirteagail laga de Chónaidhm. Tá sé mar aidhm ag Coinbhinsiún Bunreachtúil 1787 rialtas náisiúnta níos láidre a chruthú agus saoirse á chaomhnú. Ba é an toradh córas cumhachtaí scartha le seiceálacha tógtha.
Na Páipéir Chónaidhmeacha
Chun daingniú an Bhunreachta a chur chun cinn, scríobh James Madison, Alexander Hamilton, agus John Jay sraith aistí ar a dtugtar ] Na Páipéir Chónaidhme . I ]Federalist Uimh. 51, ar choinníoll Madison an chosaint clasaiceach na seiceálacha agus na n-iarmhéideanna. Scríobh sé, "Ní mór Ambition a dhéanamh chun dul i ngleic le huaillmhianta. Ní mór leas an fear a bheith ag baint le cearta bunreachtúla na háite. "D'áitigh Madison go bhfuil trí na modhanna brainse a thabhairt chun cur i gcoinne encroí ag an struchtúr eile, d'fhéadfadh a dhéanamh ar mhaithe le slándáil mhór de chuid féin.
I measc na ngarspriocanna stairiúla eile tá Bille na gCeart 1689, a bhfuil cumhacht ríoga theoranta acu agus a bhfuil coinne le parlaiminte dhearbhaithe acu, agus forbairt neamhspleáchais bhreithiúnaigh i gcórais dlí choitinn. Dá bhrí sin, is táirge de na céadta bliain d'éabhlóid pholaitiúil é an t-iarmhéid cumhachta, arna scagadh trí thaithí agus leasuithe bunreachtúla.
Seiceálacha agus Iarmhéideanna i Gnímh
Tá seiceanna agus iarmhéideanna na meicníochtaí sonracha a ligeann do gach brainse cumhachtaí na ndaoine eile a theorannú. Cuireann na meicníochtaí seo cosc ar aon bhrainse amháin gníomhú go haontaobhach i bpríomhlimistéir.
- ] Cumhacht:[] Féadfaidh an t-uachtarán reachtaíocht a rith ag Comhdháil a shárú. Mar sin féin, is féidir le Comhdháil an veto a shárú le tromlach dhá thrian sa dá sheomra, ag soláthar seiceáil ar an feidhmiúcháin.
- Athbhreithniú breithiúnach:[] Is féidir leis an gCúirt Uachtarach agus cúirteanna cónaidhme níos ísle a bhaint síos dlíthe nó gníomhartha feidhmiúcháin a sháraíonn an Bunreacht. Bunaíodh an chumhacht seo sa chás sainchomhartha []Marbury v. Madison (1803).
- Impeachment:[[[FÁC:1]]] Is féidir leis an Teach na nIonadaithe impeach (de ghnáth muirear) an t-uachtarán, leas-uachtarán, nó breithiúna cónaidhme le haghaidh "treason, breabaireacht, nó coireanna ard agus misdemeanors eile. "Tá an Seanad i seilbh ansin triail agus, trí vóta dhá thrian, Is féidir leis an oifigeach a bhaint as oifig.
- Daingniú:[] Ainmníonn an t-uachtarán baill comh-aireachta, breithiúna cónaidhme, agus ambasadóirí, ach ní mór don Seanad na ceapacháin sin a dheimhniú trí vóta tromlaigh. Tugann sé seo guth do phearsanra feidhmiúcháin agus breithiúnach.
- Riaradh:[]] Déanann an t-uachtarán idirbheartaíocht ar chonarthaí le náisiúin eachtracha, ach ní ghlacann siad éifeacht ach amháin tar éis dhá thrian den Seanad a fhormheas.
- Cumhacht an Purse:[] Rialú Comhdháil ar gach caiteachas cónaidhme. Is féidir aon airgead a tharraingt as an Státchiste gan dlí leithreasú, a thabhairt ar an ghiaráil reachtas thar bheartais feidhmiúcháin.
- Ceapacháin bhreithiúnacha don Saol:[] Feidhmíonn breithiúna cónaidhme le linn dea-iompair, rud a chiallaíonn nach féidir leo a bhaint ag an uachtarán nó ag an gComhdháil ach amháin trí mhíbhuntáiste. Cosnaíonn sé seo an breithiúna ó retaliation polaitiúil.
Mar shampla, is féidir leis an uachtarán orduithe feidhmiúcháin a eisiúint, ach is féidir leis na cúirteanna iad a bhac má sháraíonn siad údarás dlíthiúil. Is féidir le Comhdháil dlíthe a rith, ach is féidir leis an uachtarán iad a veto, agus is féidir leis na cúirteanna iad a léirmhíniú nó a neamhniú.
Cén fáth an Iarmhéid na Nithe Cumhachta
Ní idéalach teibí é an t-iarmhéid cumhachta; tá buntáistí nithiúla aige don daonlathas agus don tsaoirse aonair. Seo na príomhchúiseanna atá sé fíorthábhachtach:
Cosc ar Thonnchadh
Is é an argóint is láidre do chumhachtaí scartha ná go gcuireann sé cosc ar aon duine nó grúpa ó údarás neamhtheicnithe a charnadh. Tá an Stair ag teacht le samplaí de dheachtóirí a dhíscaoiltear parlaimintí, judiciaries íonaithe, agus a rialaítear le foraithne. Déanann córas láidir seiceálacha agus iarmhéideanna den sórt sin táthcheangal i bhfad níos deacra. Fiú má thagann brainse amháin chun bheith ionsaitheach, is féidir leis na daoine eile bloc nó mall a chuid gníomhaíochtaí, am a cheannach le haghaidh freasúra poiblí agus dúshláin dhlíthiúla.
Cearta Aonair a Chosaint
Tá cumhacht ollmhór ag Rialtais thar shaoránaigh-is féidir leo cáin, príosún, conscript, agus rialáil a dhéanamh. Gan seiceálacha, is féidir an chumhacht seo a úsáid chun saoirse cainte, reiligiúin sprioc a chosc, nó saoirsí sibhialta a shárú. Is féidir le breithiúna neamhspleách daoine aonair a chosaint trí dhlíthe a sháraigh ar chearta bunúsacha a scriosadh, mar shampla saoirse cainte, reiligiúin, agus próiseas cuí. Feidhmíonn an brainse reachtach freisin mar fhóram inar féidir guthanna éagsúla a éisteacht, agus tá an brainse feidhmiúcháin freagrach trí thoghcháin agus trí mhaoirseacht.
Comhréireacht a Spreagadh
Chun pas a fháil i ndlí, ní mór na brainsí feidhmiúcháin agus reachtaíochta aontú ar a ábhar, go minic a éilíonn lamháltais. Cuireann sé seo síos polasaí a dhéanamh ach freisin cosc cinntí gríosa. An gá a thógáil comhrialtais agus talamh coitianta a lorg Cothaíonn próiseas rialachais níos deliberative agus cobhsaí.
Cuntasacht agus Trédhearcacht
Is féidir le coistí Congressional imscrúdú a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí feidhmiúcháin; is féidir leis an bhrainse breithiúnach cinntí riaracháin a athbhreithniú; agus is féidir leis an bpreas saor in aisce, a chosaint le ráthaíochtaí bunreachtúla, mí-úsáidí a nochtadh. Déanann an gréasáin seo cuntasachta níos mó seans go ndéanfar mí-iompar a aimsiú agus a phionósú.
Dúshláin Chomhaimseartha le Iarmhéid na Cumhachta
Le blianta beaga anuas, tá roinnt treochtaí tar éis tástáil a dhéanamh ar an tuiscint thraidisiúnta ar sheiceálacha agus ar iarmhéideanna. Tá na dúshláin seo ríthábhachtach do mhic léinn agus d’oideoirí a dhéanann scrúdú ar rialachas nua-aimseartha.
Orduithe Feidhmiúcháin agus Gníomh Aontaobhach
Tá orduithe feidhmiúcháin ag éirí níos úsáid as chun an Chomhdháil a sheachbhóthar ar shaincheisteanna a bhaineann le hábhar. Is treoir é ordú feidhmiúcháin a d'eisigh an t-uachtarán a bhfuil feidhm dlí aige, ach ní achtaítear é leis an reachtas. Cé go n-áitíonn léirmheastóirí go bhfuil roinnt uachtarán ag ró-úsáid an uirlis seo, ag cur le reachtaíocht éifeachtach ón Oifig Oval. I measc samplaí tá athruithe móra beartais ar inimirce, rialú comhshaoil, agus slándáil náisiúnta.
Judicial Activism vs. Restraint
Tagraíonn activism breithiúnach do rialuithe cúirte a théann thar léirmhíniú dlíthiúil caol agus a chruthú go héifeachtach beartas nua. Nuair a bhuaileann cúirteanna síos dlíthe tóir nó cumhachtaí rialtais expansive, tá siad cúisithe uaireanta ró-dhíothú a ról. Os a choinne sin, mhaíomh ar abhcóidí srianta breithiúnach gur chóir do na cúirteanna cur isteach ar na brainsí tofa mura bhfuil sárú soiléir bunreachtúil ann. Díospóireachtaí thar chomhdhéanamh agus deimhnithe na Cúirte Uachtaraí tar éis éirí an-politicized, le gach páirtí ag lorg breithiúna a roinnt a idé-eolaíocht.
Gridlock Reachtach agus Partisanship
Tá Hyper-páirtíneacht mar thoradh ar deadlock go minic i Congress, leis an dá pháirtí in ann buiséid a pas, ainmnithe a dhaingniú, nó aghaidh a thabhairt ar mhór-shaincheisteanna. Áitíonn roinnt go bhfuil an ghreille féin miondealú ar an iarmhéid na cumhachta, mar a theipeann ar an brainse reachtach a chomhlíonadh a chuid dualgas bunreachtúla. Mar fhreagra, tá uachtaráin a rinneadh gníomh aontaobhach, agus cúirteanna a sheas chun díospóidí nach féidir Comhdháil réiteach. Gridlock freisin breoslaí disillusionment poiblí agus glaonna athchóirithe, mar shampla deireadh a chur leis an filibuster nó leathnú na Cúirte Uachtaraí.
Cumhachtaí Éigeandála agus Slándáil Náisiúnta
In amanna géarchéime-chogaidh, pandemic, sceimhlitheoireacht-uachtarán éileamh go minic cumhachtaí leathnaithe. An Rún Cumhachtaí Cogadh, an tAcht Patriot, agus an úsáid a bhaint dearbhuithe éigeandála náisiúnta tá gach údarás feidhmiúcháin leathnaithe. Cé go bhféadfadh roinnt leathnú a bheith riachtanach chun freagairt go tapa ar bhagairtí, is féidir é a maoirseacht erode congressional agus saoirsí sibhialta. Tá an breithiúna bhrú ar ais uaireanta, ach tá cúirteanna go minic deferential don feidhmiúcháin ar ábhair slándála náisiúnta.
Diospóid vótálaithe agus Comhtháthú Toghchán
Braitheann cothromaíocht na cumhachta ar deireadh thiar ar thoghcháin saor in aisce agus cothrom a ligeann do na daoine a roghnú a n-ionadaithe. Tá feistí le déanaí thar dhlíthe aitheantais vótálaí, gerrymandering, agus airgeadas feachtas tar éis imní a ardú faoi cibé an féidir leis an toghthóirí a shealbhú an rialtas cuntasach. Tá an brainse breithiúnach idirghabháil i gcásanna dearga agus díospóidí cearta vótála, ach is féidir le gníomhartha reachtacha tilt fós ar an bpáirc imeartha. Éilíonn daonlathas sláintiúil cumhachtaí scartha, ní hamháin ach freisin saoránacht is féidir a bheith rannpháirteach go bríoch i roghnú siúd a wield cumhacht.
Peirspictíochtaí Comparáideacha: Iarmhéid na Cumhachta i nDaonlathas Eile
Ní hé an t-iarmhéid de mhúnla cumhachta aonfhoirmeach ar fud gach cine daonna. Cuidíonn córais éagsúla a thuiscint illuminate na láidreachtaí agus laigí an chur chuige Mheiriceá.
Córais pharlaiminteacha
I dtaispeántais pharlaiminteacha (m.sh., an Ríocht Aontaithe, Ceanada, an Ghearmáin), tarraingíodh an feidhmiúcháin ón reachtas. Is baill den pharlaimint iad an príomh-aire agus an comh-aireachta agus is féidir é a bhaint trí vóta ar bith. Cruthaíonn an comhleá cumhachtaí seo próiseas reachtach níos éifeachtaí, mar is féidir leis an feidhmiúcháin a chlár oibre a chur i bhfeidhm de ghnáth gan ghreille. Mar sin féin, tá na seiceálacha níos laige: níl aon scaradh dian ann, agus d'fhéadfadh níos lú cumhacht a bheith ag an mbreithiúna dlíthe a bhaint amach (sa Ríocht Aontaithe, tá an pharlaimint ceannasach).
Córais leath-Uachtaránachta vs.
Tá córais Uachtaráin cosúil leis na Stáit Aontaithe agus go leor tíortha Mheiriceá Laidineach uachtarán téarma seasta neamhspleách ar an reachtas. Is féidir é seo mar thoradh ar roinnt rialtais agus stalemate, ach freisin soláthraíonn seiceálacha láidir. Córais leath-uachtaránachta (m.sh., An Fhrainc) araon uachtarán agus príomh-aire, cumhacht feidhmiúcháin a roinnt. Is féidir é seo a chruthú comhchónaí i gcás ina bhfuil an t-uachtarán agus an tromlach parlaiminteach ó pháirtithe éagsúla, forcing comhréiteach. Tá gach córas a meicníochtaí cothromaíochta féin, mar shampla cúirteanna bunreachtúla, gníomhaireachtaí neamhspleácha, agus cónaidhmeachas.
Cónaidhme mar Seiceáil Bhreise
I gcórais cónaidhme (m.sh., SAM, An Ghearmáin, An Astráil), Tá cumhacht roinnte freisin idir rialtais náisiúnta agus stáit. Soláthraíonn an scaradh ingearach na cumhachtaí sraith eile de sheiceálacha, mar is féidir stáit resist for-rochtana cónaidhme. Tá an Chúirt Uachtarach SAM chosaint go minic ar cheannasacht stáit i réimsí cosúil le oideachas, póilíneachta, agus úsáid talún.
Conclúid
Ní athbheochan na cumhachta an 18ú haois; is prionsabal beo, ag teacht chun cinn a leanann ar aghaidh le rialachas daonlathach a mhúnlú. Mic léinn agus oideoirí a dhéanann staidéar ar an gcoincheap seo léargas a fháil ar conas is féidir le rialtais saoirse a chosaint agus iad fós éifeachtach. Na trí bhrainse rialtais-fhorghníomhú, reachtach, agus breithiúnach-sholáthar creat le haghaidh plé, cuntasacht, agus maoirseacht fhrithpháirteach.
Díospóireachtaí comhaimseartha ar orduithe feidhmiúcháin, ceapacháin bhreithiúnacha, agus léiríonn gridlock reachtach go bhfuil an t-iarmhéid na cumhachta atá riamh urraithe go buan. Éilíonn sé rannpháirtíocht ghníomhach ó shaoránaigh, lucht déanta dlí, agus breithiúna. Tugann seiceálacha agus iarmhéideanna tuiscint cumhacht do vótálaithe chun meastóireacht a dhéanamh ar a gceannairí, overreach aithint, agus abhcóide le haghaidh athchóirithe a chaomhnú ionracas daonlathach. I gcás oideoirí, ní teagasc an t-iarmhéid na cumhachta díreach faoi cur síos ar struchtúir-tá sé ar tí tuiscint ar an ailtireacht fós riachtanach saoirse.
Léitheoireacht:[[[Flaith 1:] Is féidir le naisc chuig acmhainní údarásacha do thuiscint a dhoimhniú. Déan iniúchadh ar an Náisiúnta Bunreachta Bunreachta Bunreachta Bunreachta Bunreachta Bunreachta Bunreachta[[Fla:3] le haghaidh nótaí ar gach clásal SAM. Léigh [[T:4]]][Flaith: 5]]Federalist Uimh. 51[Flaghd: 7]] go hiomlán ag an Tionscadal Avalon. Le haghaidh dearcadh comparáideach, féach ar an [[TFL]