Table of Contents
An t-aitheantas atá acu i mBunreacht na hIndia, tá céim dhúshlánach i dtreo an cheartais shóisialta, agus é mar aidhm acu na céadta bliain d'idirdhealú agus d'eisiamh sistéamach a leigheas. Sa lá atá inniu ann, leathnaíonn tábhacht pholaitiúil SCanna agus STanna i bhfad níos faide ná ionadaíocht ach ní bhíonn ach; cruthaíonn sé clár oibre beartais, tionchar ar thorthaí toghcháin, agus dúshláin struchtúir cumhachta entrenched. Déanann an t-alt seo iniúchadh ar an gcomhthéacs stairiúil, cosaintí bunreachtúla, tionchar polaitiúil, dúshláin leanúnacha, agus deiseanna todhchaí do na pobail seo laistigh den tírdhreach polaitiúil.
Cúlra Stairiúil: Ó Eisiamh le hAitheantas Bunreachtúil
An ordlathas sóisialta na caste agus eisiamh treibhe predates riail colonial na Breataine, ach bhí sé le linn na tréimhse colonial go ndearnadh na ranna códaithe agus institiúidithe. Thug riarachán na Breataine polasaithe a rangú pobail le haghaidh áise riaracháin, a thuilleadh a mhealladh imeallú na Dalits (ansin ar a dtugtar "untouchables") agus Adivasis (grúpaí treibhe). Daonáireamh colonial 1891 agus suirbhéanna ina dhiaidh sin doiciméadaithe go córasach caste agus identities treibh, a chruthú creat a bheadh ina dhiaidh sin polasaithe gníomhaíochta faisnéiseach.
D'fhógair an Tionól, le Ambedkar mar phríomh-ailtire an Bhunreachta, go raibh an t-ábhar cosanta do SCanna agus STanna ar thús cadhnaíochta an dioscúrsa náisiúnta. D'fhógair an Tionól, le hAmbréagaigh mar phríomh-ailtire an Bhunreachta, go raibh cosaintí cuimsitheacha ann do SCanna agus STanna.
Leagann an t-éileamh stairiúil seo an chéim do SCanna agus STanna chun aistriú ó rudaí athchóirithe sóisialta chuig rannpháirtithe gníomhacha i rialachas daonlathach. Ní raibh ach gothaí siombalach ach go leor suíochán sa Pharlaimint agus sna reachtais stáit a chur in áirithe ach meicníocht d'aon ghnó chun a chinntiú go raibh guth ag na pobail seo i ndéanamh an dlí agus i bhfoirmliú beartais.
Creat Bunreachtúil agus Dlíthiúil
Soláthraíonn Bunreacht na hIndia creat láidir chun SCanna agus STs a chumhachtú. Áirítear ar na príomhfhorálacha:
- Airteagal 15 (4) agus 16 (4)[]: Ceadaigh an stát forálacha speisialta a dhéanamh chun SCanna agus STanna a chur chun cinn, lena n-áirítear forchoimeádais in institiúidí oideachais agus i bhfostaíocht phoiblí.
- Airteagal 17: Cuireann sé "díchoinbhleacht" ar ceal agus cuireann sé cosc ar a chleachtas i bhfoirm ar bith.
- Airteagal 46]: Treoraíonn an stát chun leasanna oideachais agus eacnamaíocha na ranna is laige a chur chun cinn le cúram speisialta, go háirithe SCanna agus STanna, agus chun iad a chosaint ó éagóir shóisialta agus ó gach cineál saothraithe.
- Airteagal 330 agus 332[: Soláthar a dhéanamh chun suíocháin a chur in áirithe do SCanna agus STanna i Lok Sabha (Teach an Phobail) agus tionóil reachtaíochta stáit, faoi seach.
- Airteagal 334: Ar dtús, leag sé teorainn 10 mbliana le haghaidh forchoimeádta, ach leathnaíodh é sin trí leasuithe bunreachta éagsúla (e.g., leathnaíodh 95ú Leasú in 2009 go dtí 2020, agus leathnaíodh 104ú Leasú in 2020 é a thuilleadh go dtí 2030).
- Cuid IX agus Cuid IXA: Forchoimeádas Sainordú do SCanna agus STs i Panchayats agus bardais, ag cinntiú rannpháirtíocht pholaitiúil Grassroots.
Chomh maith le forálacha bunreachtúla, is cosúil le comhlachtaí reachtúla an An Coimisiún Náisiúnta um Chaighdeáin Sceidealta]] agus an ] An Coimisiún Náisiúnta um Threibheanna Sceidealta]] monatóireacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm coimircí agus gearáin ar idirdhealú a imscrúdú. An tAcht um Chaighdeáin Sceidealta agus Trialacha Sceidealta (Atreoraíochtaí a Chosc), 1989, neartaítear cosaintí dlíthiúla trí ghníomhartha foréigin agus ciaptha a shainiú agus a phionósú i gcoinne na bpobal sin.
Forchoimeádas i Legislatures: Meicníocht le haghaidh Guth
Tugann an áirithint suíochán sa Pharlaimint agus sna tionóil stáit aghaidh go díreach ar an íosléiriú stairiúil ar SCanna agus STs. Mar shampla, sa Lok Sabha, tá 84 suíochán (as 543) forchoimeádta do SCanna agus 47 do STanna, go garbh i gcomhréir lena sciar den daonra (16.6% agus 8.6% faoi seach, de réir Daonáireamh 2011). I tionóil stáit, athraíonn an cion de réir stáit ach leanann prionsabail den chineál céanna. Cinntíonn an áirithint seo go bhfuil an cúigiú cuid ar a laghad den teach íochtarach comhdhéanta d'ionadaithe ó na pobail seo, ag soláthar cainéal díreach dá gcuid imní.
Mar sin féin, déanann léirmheastóirí argóint nach bhfuil áirithint amháin a ráthú ionadaíocht éifeachtach. Baineann go leor Básanna agus LFCanna le páirtithe polaitiúla ceannasach agus ní féidir leo tosaíocht a thabhairt i gcónaí ar shaincheisteanna a bhaineann go sonrach leis an bpobal. Mar sin féin, tá staidéir léirithe go mbíonn dáilcheantair forchoimeádta ag féachaint go minic ar chaiteachas poiblí níos airde ar oideachas, sláinte, agus bonneagar a théann chun tairbhe SC agus ST daonraí. Mar shampla, taighde ag eacnamaithe amhail Pande (2003)[T:1] le fios go bhfuil áirithint pholaitiúil mar thoradh ar leithdháileadh acmhainní méadaithe do chláir leasa SC agus ST.
Comhsheasmhacht pholaitiúil: Beyond Representation
Síneann tábhacht pholaitiúil na SCanna agus STs isteach i ngnéithe éagsúla: dinimic toghcháin, tionchar beartais, agus cumhachtú sóisialta. Déanann páirtithe polaitiúla ar fud an speictream-ó pháirtithe náisiúnta cosúil leis an BJP agus Comhdháil d'fhórsaí réigiúnacha-cuir an SC / ST bainc vótála. An daonra comhcheangailte SCanna agus STs (níos mó ná 25% de dhaonra iomlán na hIndia) iad ina fhachtóir cinntitheach i go leor dáilcheantair, go háirithe i stáit cosúil le Uttar Pradesh, Bihar, Maharashtra, Odisha, agus an réigiún thoir thuaidh.
Tionchar Toghthóirí agus Straitéisí Páirtí
I dtoghcháin, SC agus ST vótálaithe a bheith ina bloc criticiúil. Páirtithe fhostú straitéisí cosúil le iarrthóirí SC / ST i dáilcheantair ghinearálta (chomh maith le suíocháin ar cosaint), gealladh beartais gníomhaíochta dearfach, agus béim ar ardáin ceartais sóisialta. Mar shampla, d'fhás an Bahujan Samaj Party (BSP) in Uttar Pradesh ó bheith ina pháirtí Dalit-lárnacha i gcomhrialtas níos leithne, ach tá a chuid tacaíochta lárnach fós ó phobail SC. Mar an gcéanna, réigiúin tríbal-ainmnithe i lár agus thoir India fheiceáil go minic páirtithe advocating do chearta foraoise, athchóirithe talún, agus sochair mianraí.
An t-ardú ar cheannaireacht Dalit ag an leibhéal stáit-ar nós Mayawati in Uttar Pradesh, Jignesh Mevani i Gujarat, agus Ramdas Athawale i Maharashtra-demonstrates an dearbhú ag fás ar chéannacht pholaitiúil SC.
Tionchar ar Dhéanamh Polasaí
Tá ionadaithe ó chúlraí SC agus ST ina n-ionstraim i reachtaíocht mhúnlú maidir le ceartas sóisialta, cearta talún, agus oideachas.
- An tAcht um Ceart chun Oideachais (2009)[]: Tá forálacha maidir le tarscaoiltí táillí agus tacaíocht speisialta do mhic léinn SC agus ST i scoileanna príobháideacha.
- An tAcht um Chearta Foraoise (2006)[[File: 1]]: Aithníonn cearta STs agus cónaitheoirí foraoise traidisiúnta eile thar acmhainní talún agus foraoise, aisiompú na gcéadta bliain de displacement.
- An Cosc ar Atrocities Acht leasuithe (2015 agus 2018)[: pionóis a neartú agus leathnú ar raon na gcionta i gcoinne SCanna agus STs.
- Tá feabhas tagtha ar na beartais maidir le scolaíocht agus forchoimeádas[: fóirdheontais leanúnacha, scoláireachtaí iar-mhaolacha, agus tá rátaí rollaithe feabhsaithe ag forchoimeádas in ardoideachas, cé go bhfanann bearnaí.
I ndíospóireachtaí parlaiminte, SC / ST MPs minic saincheisteanna de scavenging láimhe, saothair bhanna, foréigean caste, agus displacement treibhe mar gheall ar mianadóireacht nó dambaí. Tá a abhcóideacht mar thoradh ar chruthú cúirteanna speisialta do chásanna atrocity agus cistí tiomnaithe do fo-phleananna SC / ST.
Páirtithe Réigiúnacha agus Dynamics Chónaidhme
I stáit le daonraí móra SC / ST, is minic a thagann páirtithe réigiúnacha mar chraobhacha de na pobail seo. Mar shampla, tá an Janata Dal (Aontaithe) i Bihar dírithe ar fhochatagóirí Mahadalit, agus páirtithe cosúil leis an Biju Janata Dal in Odisha agus an abhcóide Jharkhand Mukti Morcha i Jharkhand do chearta treibhe. Tá na páirtithe struchtúir cónaidhme ghiaráil a bhrú le haghaidh polasaithe stát-sonrach, mar shampla cuótaí áirithinte níos airde (m.sh., Tamil Nadu's 69% áirithint) agus cláir athdháil talún.
Cruthaíonn an idirghníomhú idir páirtithe náisiúnta agus fórsaí réigiúnacha dinimiciúla ina ndéantar saincheisteanna SC agus ST a chaibidil ag leibhéil éagsúla rialachais. Dá bharr sin, tá leithdháiltí buiséadacha méadaithe d'fhorbairt SC/ST i go leor stát.
Dúshláin i Rannpháirtíocht pholaitiúil
In ainneoin coimircí bunreachtúla agus dul chun cinn polaitiúil, tá bacainní suntasacha fós ann. Leanann idirdhealú sóisialta, éagothroime eacnamaíoch, agus imeallú polaitiúil ar aghaidh ag cur bac ar rannpháirtíocht iomlán SCanna agus STanna sa phróiseas daonlathach.
Idirdhealú sóisialta agus Atrocities
De réir an Bhiúró Náisiúnta um Thaifid Coireachta (NCRB), tuairiscíodh níos mó ná 40,000 cás coireanna in aghaidh SCanna agus 8,000 in aghaidh STs in 2020 ina n-aonar, cé go bhfuil líon iarbhír níos airde is dócha mar gheall ar tearciompar. Ní hamháin go ndéanann an foréigean sin sceimhlitheoireacht ar phobail ach cuireann sé cosc ar rannpháirtíocht pholaitiúil.
An Tuarascáil ar Chearta an Duine Watch (2021)] béim ar idirdhealú córasach i dtithíocht, oideachas, agus fostaíocht, a dhéanann bochtaineacht agus teorainn gníomhaireacht pholaitiúil.
Éagothroime eacnamaíoch
Tá an úinéireacht talún níos ísle ag teaghlaigh SC agus ST i gcomparáid le catagóirí ginearálta. De réir na Suirbhé Samplaí Náisiúnta (2011-12), bhí 29% de theaghlaigh SC agus 43% de theaghlaigh ST faoi bhun na líne bochtaineachta, i gcomparáid le 12% do ghrúpaí eile. Laghdaíonn an Bochtaineacht cumais maoinithe feachtais, teorainneacha rochtana ar na meáin, agus déanann ionadaithe SC/ST níos mó ag brath ar phátrúnacht pháirtí, rud a d'fhéadfadh a neamhspleáchas a chur i mbaol.
Ina theannta sin, tá liobrálacha eacnamaíoch go minic seachad na pobail. Forbairt chorparáideach-threoraithe i gceantair treibhe ba chúis le díláithriú gan athshlánú leordhóthanach, athbheochan breoslaithe agus dí-fhruiliú polaitiúil.
Tosú Polaitiúil Laistigh de Pháirtithe
Laistigh de pháirtithe polaitiúla, SC agus ST ceannairí aghaidh go minic le comharthaíocht. Sanntar iad go minic le punanna a mheastar mar "bog" (m.sh., leas sóisialta, forbairt ranganna ar gcúl) seachas airgeadas, cosaint, nó bonneagar. I roghnú iarrthóirí, dáilcheantair forchoimeádta a chóireáil go minic mar "suíocháin shábháilte" le haghaidh ceannaireacht caste ceannasach eascair mór, seachas bealaí le haghaidh cumhachtú pobail fíor. An daonlathas inmheánach na bpáirtithe-nó easpa de - Is féidir le guthanna SC / ST sideline le linn príomhchinnteoireacht.
Thairis sin, leanann feiniméan "risuchability polaitiúil" nuair nach dtugtar SC / ST ionadaithe cothrom le chéile i reachtais nó struchtúir pháirtí.
Deiseanna agus Treoracha sa Todhchaí
In ainneoin na hurdles, tá deiseanna nithiúla ann chun cur le tábhacht pholaitiúil na SCanna agus STs. Is féidir le hidirghabhálacha straitéiseacha ag na féaraigh, athchóirithe institiúideacha, agus aistrithe attitudinal na sochaí dlús a chur lena gcumhachtú.
Féaraigh Impleachtas Trí Rialachas Áitiúil
Tá an 73ú agus 74ú Leasuithe Bunreachtúla (1992) ríthábhachtach i SCanna agus STs a thabhairt i cinnteoireachta ag an sráidbhaile agus leibhéil chathrach. suíocháin ar cosaint i Panchayats agus bardais chinntiú go bhfuil líon mór de SC / ST mná agus fir taithí ceannaireachta a fháil. Mar 2022, tá níos mó 7% de na baill Panchayat SCanna agus STs (gan áirithint a áireamh), agus tá go leor a chlaochlú a gcuid pobal trí thionscadail bhonneagair, feasacht sláinte, agus thiomáineann oideachais.
Tá an tAcht um Ráthaíocht Fostaíochta Tuaithe Náisiúnta Mahatma Gandhi (MGNREGA) tar éis slándáil eacnamaíoch a sholáthar freisin, rud a chuireann ar chumas teaghlaigh SC/ST páirt a ghlacadh níos gníomhaí sa pholaitíocht. Is féidir le comhlachtaí áitiúla a neartú agus cumhachtaí airgeadais níos mó a bhaint amach na pobail seo a le chéile tuilleadh i rialachas.
Oideachas agus Cuimsiú Digiteach
Is príomhthiománaí éifeachtúlachta polaitiúla é an Cóimheas rollaithe Ollscannáin (GER) do SCanna agus STs in ardoideachas a fheabhsú ó 11.6% agus 8.9% (2010-11) go 21.8% agus 17.6% (2019-20), faoi seach, de réir Shuirbhé Uile an India ar Ardoideachas.
Tá tionscnaimh litearthachta digiteacha ríthábhachtach freisin. Chuir na meáin shóisialta agus uirlisí digiteacha ar chumas gníomhaithe SC/ST a sheachbhóthar bacainní príomhshrutha meán, tacaíocht a shlógadh, agus atrocities a tharraingt. Tá ardáin cosúil le Twitter agus YouTube tar éis éirí as gníomhaithe digiteacha Dalit agus Adivasi a théann i bhfeidhm ar dhíospóireachtaí beartais. Is féidir leis an rialtas MyGov] ardán agus córais sásaimh grievanceal digiteach a chur in oiriúint tuilleadh do na pobail seo.
Idir-Réaltacht agus Tógáil Comhghuaillíochta
Is féidir leis an chumhacht pholaitiúil SCanna agus STs a amplified trí chomhghuaillíochtaí le grúpaí imeallaithe eile: Ranganna Ar Ais Eile (OBCanna), mná, mionlaigh reiligiúnacha, agus na bocht uirbeacha. Guileoga go caste droichead agus leasanna ranga-mar atá le feiceáil san achomharc Aam Aadmi Páirtí i Delhi, an Mahagathbandhan i Bihar, nó an bloc INDIA náisiúnta-is féidir saincheisteanna SC / ST a elevate chuig an lár na gclár oibre beartais.
Ina theannta sin, cuireann an prominence atá ag fás de mhná SC / ST sa pholaitíocht (m.sh., Meenakshi Lekhi, Kumari Selja, agus Aruna Sahu) gné inscne a shaibhríonn ionadaíocht. Bille um Fhorchoimeádas na mBan (2023), a fhorchoimeádann 33% de shuíochán sa Pharlaimint agus tionóil stáit do mhná, folaíonn sé mná SC / ST, d'fhéadfadh a bheith ag dúbailt a n-ionadaíocht laistigh de chuótaí forchoimeádta.
Athchóiriú Sásraí Institiúideacha
Faoi láthair, tá cumhachtaí forfheidhmiúcháin teoranta acu thar imscrúdú agus moladh. Is féidir le húdarás cuasa-bhreithiúnach a thabhairt dóibh, agus a áirithiú go dtoghfar comhaltaí go tráthúil, agus go nascfar a dtuarascálacha ar ghníomhaíocht pharlaiminteach cuntasacht a neartú. Ina theannta sin, ní mór don chóras forchoimeádta athbhreithniú tréimhsiúil chun aghaidh a thabhairt ar fhochatagóireacht laistigh de SCanna (chun leas a bhaint as an gceann is mó a bhaintear sa phobal) agus chun dul i ngleic le saincheisteanna ciseal uachtarach i gcuótaí ST.
Conclúid
An t-aitheantas bunreachtúil, áirithinte i reachtais, agus gluaiseachtaí sóisialta leanúnacha a chlaochlú iad ó fhaighteoirí éighníomhacha carthanas i ngníomhaithe polaitiúla dinimiciúil. An stua stairiúil ó Pact Poona chuig an nua-aimseartha-lá assertiveness Dalit agus Adivasi ceannairí léiríonn athléimneacht na bpobal i bhfianaise na adversity sistéamach.
Mar sin féin, tá an turas i bhfad ó iomlán. Tá idirdhealú sóisialta fós pervasive, teorainneacha éagothroime eacnamaíoch cumhachtú fíor, agus go minic ionadaíocht pholaitiúil fós superficial. A bhaint amach an acmhainneacht iomlán de SC agus ST rannpháirtíocht pholaitiúil, ní mór an India infheistiú i daonlathas Grassroots, forfheidhmiú dlíthiúil, upliftment oideachais, agus polaitíocht comhrialtas. An rath ar an daonlathas Indiach féin insí ar conas go héifeachtach chomhtháthaíonn sé a chuid saoránach is mó imeallaithe isteach i an creatlach na cumhachta.