Table of Contents
Suíonn an beartas poiblí ag crosbhealach spriocanna sochaíocha iomaíocha, ag forcing lucht déanta beartas chun teannas leanúnach idir saol na ndaoine a fheabhsú agus beogacht eacnamaíoch a chothabháil. Déanann gach cinneadh rialála, athchóiriú cánach, nó clár sóisialta trádálacha a chuireann isteach ar phobail agus ar mhargaí. Scrúdaíonn an t-alt seo na trádálacha sin go domhain, ag iniúchadh conas is féidir le rialtais cothromaíocht a dhéanamh ar leas sóisialta le héifeachtúlacht eacnamaíoch gan rathúnas fadtéarmach nó cothromas a íobairt.
Polasaí Poiblí a Thuiscint
Cuimsíonn beartas poiblí na dlíthe, rialacháin, agus cláir rialtais atá deartha chun aghaidh a thabhairt ar fhadhbanna na sochaí. Is é an mheicníocht trína stáit acmhainní a leithdháileadh, a bhunú noirm iompraíochta, agus comh-bhail a chur chun cinn. Tá raon feidhme an bheartais phoiblí ollmhór, idir cúram sláinte agus oideachas chun cosaint an chomhshaoil agus cosaint náisiúnta.
Tá beartas poiblí éifeachtach tógtha ar roinnt spriocanna lárnacha:
- Feabhas a chur ar leas sóisialta – feabhas a chur ar cháilíocht na beatha do gach saoránach, go háirithe daonraí leochaileacha
- Fás eacnamaíoch a chur chun cinn[ – táirgiúlacht, fostaíocht, agus aschur eacnamaíoch foriomlán
- Oibriú dáileadh acmhainní cothromais[ – éagothroime a laghdú agus rochtain chothrom ar dheiseanna agus seirbhísí a áirithiú
- An timpeallacht a bhrath[ – acmhainní nádúrtha a chaomhnú do na glúnta atá le teacht agus forbairt inbhuanaithe á chumasú
- inbhuanaitheacht fhioscach a chothú – maoiniú poiblí a bhainistiú ionas nach mbeidh na beartais reatha ualach glúnta atá le teacht
Is féidir le polasaí a athdháileadh go hiondúil ioncam dreasachtaí a dhamáiste a dhéanamh ar obair agus infheistíocht a dhéanamh, agus is féidir le cur chuige lámha-uaire a uasmhéadú éifeachtacht eacnamaíoch éagothroime exacerbate. Tá an dúshlán a aimsiú ar an láthair milis nuair a bhíonn ceirdeanna íoslaghdú agus synergies uasmhéadú.
An Coincheap Leasa Shóisialaigh
Tagraíonn leas sóisialta do leas iomlán an fholláine atá ag daoine aonair agus ag pobail. Téann sé thar ioncam chun sláinte, oideachas, tithíocht, slándáil agus cuimsiú sóisialta a chur san áireamh.
An tIomlán
Tá luach leasa sóisialta casta. méadracht traidisiúnta cosúil le Olltáirgeacht Intíre (GDP) per capita ghabháil ach rathúnas ábhartha. I measc táscairí níos cuimsithí an Innéacs Forbartha Daonna (HDI), a chéile ionchas saoil, oideachas, agus ioncam, agus an Táscaire Dul Chun Cinn fhíor (GPI), a cuntais le haghaidh díghrádú comhshaoil agus neamhionannas ioncaim.
Filíocht agus Filíocht
Dhá thraidisiún fealsúnachta mór faoi pholasaí leasa shóisialaigh:
- Úsáidí tarstarianism[[] – Dealraíonn sé a uasmhéadú fóntais shóisialta iomlán, go minic a thomhas mar sonas nó sásamh rogha. Is féidir leis an gcur chuige seo údar athdháileadh má ardaíonn sé an leas iomlán, ach d'fhéadfadh sé neamhaird a dhéanamh ar an fulaingt na mionlaigh má gnóthachain mór.
- Ceartas Raawlsian[] – John Rawls argóint le haghaidh conradh sóisialta a chuireann tús leis an chuid is lú dea-uaire. Tá a phrionsabal difríocht go bhfuil éagothromaíochtaí inghlactha ach amháin má tá siad tairbhe an chuid is mó faoi mhíbhuntáiste.
D'fhéadfadh utilitarian glacadh le neamhionannas measartha má ardaitheoirí fás eacnamaíoch gach bád, agus bheadh Rawlsian éileamh polasaithe go leibhéal an réimse ag imirt ar dtús.
Éifeachtacht Eacnamaíoch Mínithe
Tá éifeachtúlacht eacnamaíoch faoi dul ar an luach is mó ó acmhainní gann. Baintear amach nuair a leithdháileadh acmhainní den sórt sin nach féidir aon athlonnú a dhéanamh duine amháin níos fearr as gan a dhéanamh níos measa eile as - stát ar a dtugtar éifeachtacht Pareto. Go praiticiúil, Cuimsíonn éifeachtúlacht táirgiúil (earraí a tháirgeadh ar chostas is ísle), éifeachtacht a tháirgeadh (an meascán earraí tomhaltóirí luach is mó), agus éifeachtacht dinimiciúil (nuachtú agus fás fadtéarmach a chruthú).
Teipeanna Margaidh agus an Cás le haghaidh Idirghabhála
Mar shampla, forchuireann truailliú costais sláinte agus comhshaoil a dhéanann neamhaird ar mhargaí; earraí poiblí cosúil le aer glan agus cosaint náisiúnta atá faoi deara toisc go bhfuil siad neamh-inmhianaithe. idirghabháil an Rialtais - trí chánacha, fóirdheontais, rialachán, nó soláthar díreach - Is féidir a cheartú na teipeanna agus éifeachtúlacht a fheabhsú. Learn níos mó faoi theoiric teip an mhargaidh[T:1].
Éifeachtacht vs. Cothromas
Is teannas lárnach i mbeartas poiblí an trádáil idir éifeachtúlacht agus cothromas. Scríobh Eacnamaí Arthur Okun an "trádáil mhór" - go n-éilíonn comhionannas níos mó go minic sacrificing roinnt éifeachtúlachta. Mar shampla, laghdaíonn cánacha forásacha an dreasacht a bheith ag obair agus infheistiú ag an imeall; Is féidir le cláir leasa spleáchas nó a shaobhadh soláthar saothair a chruthú. Mar sin féin, is féidir le roinnt polasaithe feabhas a chur ar chothromas agus éifeachtúlacht. Infheistíocht in oideachas luath-óige, mar shampla, cuireann sé le cumas tuillimh sa todhchaí (cothromas) agus caipiteal daonna agus táirgiúlacht (éifeachtúlacht) a ardú. Cinneann cáilíocht dearadh agus riarachán beartais méid mór na trádála.
Na Trádálaithe Idir Leasa Shóisialaigh agus Éifeachtacht Eacnamaíoch
Tá trí chatagóir phríomha trádála ag lucht déanta beartas agus iad ag cothromú leasa shóisialaigh agus éifeachtúlachta eacnamaíochta:
Leithdháileadh acmhainní
Gach dollar a chaitear ar chláir shóisialta ná dollar nach gcaitear ar bhonneagar, gearrtha cánach, nó laghdú fiachais. Tá buiséid Rialtais críochta, agus roghanna maidir leis an meascán de chaiteachas a chruthú buaiteoirí agus losers. Féadfaidh aistrithe díreach chuig teaghlaigh íseal-ioncaim bochtaineacht a laghdú go tapa ach a chur ar fáil spreagadh fás beag fadtéarmach.
An tIomlán Rialála
Rialacháin atá deartha chun oibrithe a chosaint, tomhaltóirí, agus an timpeallacht a fhorchur go minic costais comhlíonta ar ghnólachtaí. Is féidir leis na costais seo brabúsacht, fhostú mall, agus praghsanna a mhéadú. A 2019 staidéar ag an Cumann Náisiúnta na monaróirí a mheas go bhfuil costas rialacháin cónaidhme monaróirí níos mó ná $ 2,000 in aghaidh an fhostaí gach bliain. Ach rialacháin a chuireann cosc ar dhíobhálacha san ionad oibre nó truailliú aeir saol agus costais cúram sláinte sa todhchaí a laghdú. Is é an eochair rialacháin a dhearadh a bhaint amach a spriocanna sóisialta ar an gcostas eacnamaíoch is ísle is féidir - mar shampla, ag baint úsáide as caighdeáin feidhmíochta seachas réamhscriptive.
Cánachas agus Dreasachtaí
Is féidir le rátaí cánach ioncaim ard imeallach a dhíspreagadh obair, a shábháil, agus infheistíocht. Is féidir le cánacha corparáideacha foirmiú caipitil agus fás pá a laghdú. cánacha párolla a fhorchur ding idir an méid a íocann fostóirí agus an méid a fhaigheann oibrithe, a d'fhéadfadh a bheith ag laghdú fostaíochta. Mar sin féin, is féidir le córais chánach dea-dheartha laghdú ar na saobhadh. An taighde IMF ar pholasaí cánach agus éagothroime béim ar conas is féidir dul chun cinn agus leathnú bonn ioncam a ardú le caillteanas níos lú.
Cás-Staidéar ar Thrádáiltí Polasaí Poiblí
Cás Staidéar: Athchóiriú Sláinte
An tsamhail cúram sláinte uilíoch i go leor tíortha forbartha leathnú rochtain ar chúram agus cruatan airgeadais laghdaithe ó bhillí leighis. An tAcht um Chúram Inacmhainne na Stát Aontaithe (ACA) laghdú ar an ráta uninsured ó 16% in 2010 go dtí faoi 9% ag 2016. Mar sin féin, leathnú clúdach méadú caiteachas rialtais, agus bhí cáineadh na rialacháin sainordú agus árachais fostóra ACA do phréimheanna a ardú do roinnt grúpaí. Tá an trádáil idir rochtain uilíoch agus rialú costais iomaíocht.
Cás-Staidéar 2: Rialacháin chomhshaoil
Na Stáit Aontaithe Glan Aeir Acht Leasuithe 1990 a fhorchuirtear teorainneacha astaíochtaí níos déine ar phlandaí cumhachta agus monarchana. Tá buntáistí san áireamh tinneas riospráide laghdaithe, infheictheacht níos fearr, agus rátaí mortlaíochta níos ísle - an EPA tairbhí measta $ 250 trilliún in 2020 in aghaidh costais $65 billiún. Ach pobail guail poist caillte, agus roinnt tionscail os ard costais comhlíonta a tionchar iomaíochas. Is é an trádáil sracadh: feabhas a chur ar rialú déine sláinte poiblí agus cobhsaíocht aeráide ach is féidir laghdú ar an aschur eacnamaíoch sa ghearrthéarma. Praghsáil carbóin - cur chuige níos margadhbhunaithe – iarrachtaí chun spriocanna comhshaoil a bhaint amach le cur isteach níos lú eacnamaíoch ag gnólachtaí ligean teacht ar na bealaí is saoire chun astaíochtaí a laghdú.
Cás Staidéar 3: Dlíthe Pá Íosta
Mar shampla, tá méadú 10% ar an pá íosta a bhaineann le laghdú 2-4% ar rátaí bochtaineachta i roinnt staidéir. Mar sin féin, tá taighde ar éifeachtaí fostaíochta measctha. Cárta agus staidéar 1994 Krueger ar fáil aon caillteanais poist suntasach sa tionscal mearbhia tar éis méadú pá íosta New Jersey, agus níos déanaí ag obair ag Neumark agus Wascher fuair éifeachtaí diúltacha measartha do dhéagóirí. Braitheann an trádáil ar leibhéal an urlár pá, coinníollacha an mhargaidh saothair, agus an elasticity an éilimh saothair. [T: 1]
Cás-Staidéar: Maoiniú Oideachais
Tá caiteachas níos airde in aghaidh an dalta nasctha le scóir tástála níos fearr agus rátaí céime, go háirithe do mhic léinn faoi mhíbhuntáiste. Ach is féidir le caiteachas oideachais a chruthú freisin inefficiencies má cistí mí-leithroinnte. Ní mór sainorduithe méide ranga Beaga a fhostú níos mó múinteoirí, costais a ardú gan gnóthachain comórtha má tá méideanna ranga íseal cheana féin.
Cás Staidéar 5: Polasaí Cánach agus Athdháileadh
cánachas forásach - rátaí níos airde ar ioncaim níos airde - Gineann ioncam do chláir shóisialta agus laghdaíonn sé éagothroime tar éis cáin. An US cáin ioncaim cónaidhme, le rátaí imeallach ó 10% go 37%, tá measartha forásach. Mar sin féin, an cód cánach US fáil réidh le lúbphoill agus cóireáil tosaíochta do ghnóthachain caipitil, ús morgáiste, agus árachas fostóir-sholáthair, laghdú dul chun cinn agus éifeachtúlacht. An trádáil: D'fhéadfadh bonn cánach níos simplí, níos leithne le rátaí níos ísle fás (éifeachtúlacht) ach d'fhéadfadh gá a ghearradh ar chaiteachas sóisialta nó a mhéadú ar chaighdeán.
Straitéisí do Thrádálacha Cómhaithe
Ní chuireann aon chur chuige amháin deireadh le trádáil, ach is féidir le roinnt straitéisí cabhrú le coinbhleachta a laghdú agus torthaí a fheabhsú.
Measúnuithe Tionchair Chuimsithigh
Sula gníomhú polasaí mór, ba chóir rialtais a dhéanamh anailís costas-tairbhe dian (CBA) a chainníochtaíonn éifeachtaí eacnamaíocha agus sóisialta araon. Déanann Oifig na Stát Aontaithe um Fhaisnéis agus Gnóthaí Rialála comhordú ar anailís tionchair rialála, a éilíonn gníomhaireachtaí chun sochair agus costais a mhéadú, roghanna eile a mheas, agus boinn tuisceana a nochtadh. Cé go bhfuil teorainneacha ag CBA - ní féidir le gach éifeachtaí a bheith go héasca mónetized, agus rátaí lascaine i gceist roghanna eiticiúla - soláthraíonn sé creat trédhearcach chun meastóireacht a dhéanamh ar chearduithe.
An Roinn Gnóthaí Pobail agus Fiontair
Is féidir le gnólachtaí, oibrithe, grúpaí pobail, agus neamhbhrabúis tionchar a imirt orthu siúd a bhfuil tionchar acu ar an mbeartas – iarmhairtí neamhbheartaithe a dhromchla agus tacaíocht pholaitiúil a thógáil. Ceadaíonn meicníochtaí rannpháirtíochta cosúil le héisteachtaí poiblí, coistí comhairleacha, agus tréimhsí tráchta ar líne peirspictíochtaí éagsúla chun dearadh beartais a chur in iúl. Nuair a bhraitheann páirtithe leasmhara gur chuala, is dócha go gcuirfear beartais chun feidhme go héifeachtach agus go gcoigeartófar iad le himeacht ama.
Cláir Píolótacha agus Turgnamh
Mar shampla, tá an Roinn Sláinte agus Seirbhísí Daonna na Stát Aontaithe úsáid chun tástáil a dhéanamh ar chur chuige nua maidir le hoiliúint poist agus cúnamh tithíochta. Píolótaí fianaise a ghiniúint ar cad oibreacha, laghdú ar an mbaol botúin costasach nuair a scálú suas.
Sonraí-Driven Chinnidh-Making
Sonraí riaracháin nua-aimseartha – ó thaifid chánach, éilimh sláinte, agus córais oideachais – Is féidir a nascadh (le cosaintí príobháideachta) chun torthaí a rianú. Is féidir le hanailísíochta thuar a aithint a bhainfidh leas as an chuid is mó ó idirghabháil. Méadrachtaí feidhmíochta, mar shampla an Innéacs Dul Chun Cinn Sóisialta nó Innéacs Saol Níos Fearr an ECFE, cabhrú le rialtais monatóireacht a dhéanamh ar cé acu an bhfuil trádáil á bhainistiú go héifeachtach. Oibríonn an OECD ar rialachas fianaise-bhunaithe Soláthraíonn creataí chun sonraí a úsáid chun feabhas a chur ar pholasaí.
Dearadh Institiúideach do Smaointeoireacht Fadtéarmach
Is féidir le timthriallta gearr polaitiúla bias lucht déanta beartas i dtreo polasaithe le sochair le feiceáil láithreach ach costais fad-rith. Is féidir le comhairlí fioscacha neamhspleácha, watchdogs rialála, agus clásail luí na gréine cabhrú chun an claonadh seo a chomhrac. Mar shampla, cuireann Oifig an Bhuiséid U.K. ar Fhreagracht Buiséid réamhaisnéisí fioscacha il-bliana a léiríonn an tionchar fadtéarmach ar bheartais reatha.
Conclúid
Ní bac ar bheartas maith ach gné dhílis de rialachas iad na ceirdeanna idir leas sóisialta agus éifeachtúlacht eacnamaíoch. Braitheann lucht déanta beartas a a aithníonn na teannas agus an fhianaise a úsáid, anailís dhian, agus próisis uilechuimsitheacha ar chur chuige a fhágann go laghdaíonn costais na gceirdí agus sochair á uasmhéadú. Níl aon chothromaíocht foirfe ann i gcónaí agus áiteanna – braitheann an meáchan coibhneasta a thugtar do chothromas i gcoinne éifeachtúlachta ar luachanna sochaíocha, comhthéacs stairiúil, agus acmhainní atá ar fáil.