Table of Contents

Réamhrá: An Calculus Polaitiúil Taobh thiar den tSeapáin COVID-19 Response

An COVID-19 pandemic rialtais iachall ar fud na cruinne a dhéanamh tapa, ard-stakes cinntí faoi neamhchinnteacht mhór. Seasadh cur chuige na Seapáine amach gan a fhorchur lockdowns crua nó tástáil mais mandating, ach chun brath ar chumasc de chomhlíonadh deonach, srian dlíthiúil, agus cumarsáid phoiblí a bhainistiú go cúramach. Ní raibh an straitéis seo ach rogha sláinte poiblí teicniúil - bhí sé go domhain polaitiúil.

Réamhfhreagairt agus Struchtúr an Rialtais: Treoir Lárnaithe, Forfheidhmiú Áitiúil

An Creat Dlíthiúil den Fhreagairt

An freagra tosaigh na Seapáine ar COVID-19 Tógadh ar an 2012 Acht um Bearta Speisialta le haghaidh Fliú Pandemic agus Galair Thógálacha Nua. Sholáthair an dlí seo an bonn dlíthiúil le haghaidh dearbhú staid éigeandála, ach ní thug sé an chumhacht don rialtas a fhorchur lockdowns ceangailteach nó orduithe fanacht-ar-bhaile a fhorfheidhmiú. Ina áit sin, cheadaigh an dlí an príomh-aire a dhearbhú staid éigeandála, agus ina dhiaidh sin d'fhéadfadh gobharnóirí prefectural gnólachtaí a dhúnadh agus saoránaigh fanacht sa bhaile. Ní raibh na hiarrataí seo infhorfheidhmithe le comhaontú dlí agus bhí an-údarás seo bunaithe ar chomhaontú dlí-béim ar an dlí.

Ceannaireacht Lár-Rialtais vs. Uathrialach Réamhthuartha

D'eisigh an rialtas lárnach, faoi stiúir an Phríomh-Aire Shinzo Abe go dtí Meán Fómhair 2020 agus ansin ag Yoshihide Suga, treoirlínte náisiúnta maidir le maisc-chaitheamh, díchódú sóisialta, agus prótacail tástála. Mar sin féin, rinneadh an cur i bhfeidhm iarbhír a tharmligean chuig an tSeapáin 47 Teachta. Bhunaigh gach tír a fórsaí cúraim féin, leag sí síos méadracht áitiúil chun stáit éigeandála a dhearbhú, agus treoracha lárnacha oiriúnaithe do choinníollacha réigiúnacha. D'fhéadfadh an struchtúr díláraithe seo a cheadaítear le solúbthacht-mar shampla, srianta a dhéanamh agus d'fhág Hokkaido iad - ach chruthaigh sé dúshláin chomhordaithe freisin. Ghlac roinnt tíortha éagsúla beartais tástála, rud a fhágann go raibh athruithe ar fud na ceannairí na réiteach riaracháin a roinnt go lárnach.

An Straitéis Bhunaithe

In ionad olltástáil, straitéis luath na Seapáine dírithe ar a aithint agus ina bhfuil braislí na n-ionfhabhtuithe. D'ordaigh an rialtas ionaid sláinte phoiblí (]) hokenjo) chun slabhraí tarchuir agus grúpaí isolate i mbaol ard. Bhí an cur chuige seo tarraingteach go polaitiúil toisc go seachnódh sé an córas cúraim sláinte le tástáil ar scála mór, a bhí deacair go loghaíoch agus daor.

Úsáid Cumhachtaí Éigeandála: Polaitíocht an Údaráis Bog

Toiliú Bunreachtúil agus Comhlíonadh Deonach

Ní clásal éigeandála ginearálta é bunreacht na Seapáine, agus níl aon chumhacht dhlíthiúil ag an rialtas coraintín a fhorchur ar chathracha ar fad nó gluaiseacht a shrianadh. Mar thoradh air sin, d'fhéach rialtas na Seapáine beagnach go heisiach ar iarrataí neamhcheangailteacha (]]]) go dtí scoileanna a dhúnadh, imeachtaí a chealú, agus iarraidh ar shaoránaigh fanacht sa bhaile. Ní raibh gá dlíthiúil leis an gcur chuige seo ach straitéis pholaitiúil d'aon ghnó. Trí bhearta éigeantacha a sheachaint, d'iarr an rialtas muinín phoiblí a chaomhnú agus dúshláin dhlíthiúla a d'fhéadfadh a bhaint as a údarás. An bhéim ar “suíomh srianta deonach” in áit an fhreagrais choiníochais.

Stát na nDearbhuithe Éigeandála

Dhearbhaigh an tSeapáin stáit éigeandála ceithre huaire i rith an phaidéim: i mí Aibreáin 2020 (an chéad tonn), Eanáir 2021 (an dara tonn), Aibreán 2021 (an tríú tonn), agus Iúil 2021 (an ceathrú tonn, an ceathrú tonn, an chéim le Cluichí Oilimpeacha Tóiceo). Cheadaigh gach dearbhú gobharnóirí "a iarraidh" dúnadh gnó agus srianta gluaiseachta, ach gan aon phionóis le haghaidh neamhchomhlíonadh. Ba é an éifeacht pholaitiúil comhartha calabraithe go cúramach ar thromchúis gan costas polaitiúil an íoslaigh. Chuir an rialtas béim ar "stáit éigeandála le fiacla" mar gheall ar chomhlíonadh láidir poiblí, ach i ndáiríre, agus bhí an chuma ar iompar poiblí a sheachaint go forleathan agus fanacht go minic ar an slua.

Trádáil Pholaitiúil-Lasca: Sláinte vs. Economy

I rith an phaidéimeach, bhí an rialtas Seapánach ag súil le teannas leanúnach idir bearta sláinte poiblí agus cobhsaíocht eacnamaíoch. Bhí an LDP (Páirtí Dhaonlathach na mBreire) ag brath go traidisiúnta ar thacaíocht ó ghnólachtaí beaga agus ón earnáil seirbhíse, a bhí buailte níos deacra ag srianta. Bhí drogall ar pholaiteoirí bearta a fhorchur a bheadh ag tiomáint na ngnólachtaí seo i bhféimheacht. Ba é an toradh sraith leathbhearta: stáit ghearra éigeandála, dúnadh gnó teoranta, agus spleáchas trom ar nudges iompraíochta seachas sainorduithe.

Bearta agus Tacaíocht Eacnamaíoch: Stimulus mar Mharthain Pholaitiúil

Pacáistí Fioscach

Rinne an tSeapáin roinnt de na pacáistí spreagadh is mó ar domhan i gcoibhneas lena gheilleagar. D'fhógair an chéad phacáiste, i mí Aibreáin 2020, ¥117 trilliún (thart ar $1.1 trilliún), agus pacáistí breise ina dhiaidh sin in 2020 agus 2021. Áiríodh leo seo go díreach go dtí an ¥100,000 (thart ar $ 950) do gach cónaitheoir, fóirdheontais do ghnólachtaí chun fostaithe a choinneáil, iasachtaí d'fhiontair bheaga agus mheánmhéide, agus go leathnófaí maoiniú leighis.

An Téigh go dtí Taisteal Feachtas Comóradh

Ceann de na beartais eacnamaíocha is conspóidí ná an feachtas “Téigh go Taisteal” a seoladh i mí Iúil 2020. D'fhóirdheonaigh an clár turasóireacht intíre go mór, ag clúdach suas le leath chostas na bhfanann óstáin agus an iompair. D'áitigh an rialtas go gcuirfeadh sé an tionscal taistil ag streachailt ar ais agus go spreagfadh sé geilleagair réigiúnacha. Mar sin féin, seoladh an feachtas mar go raibh ionfhabhtuithe ag ardú arís, agus thug saineolaithe sláinte poiblí rabhadh go gcuirfeadh sé dlús le scaipeadh víreasach. Go deimhin, bhí staidéir ina dhiaidh sin nasctha leis an bhfeachtas chun borradh a dhéanamh i gcásanna.

Tacaíocht do Ghnó agus Teaghlaigh

Thar an bhfeachtas taistil, thug an tSeapáin fóirdheontais fhairsing isteach chun gnóthaí a choinneáil. An Fosidy Coigeartaithe Imlonnú clúdaithe suas le 80% de phá d'oibrithe furloughed, gnólachtaí a spreagadh chun seachaint asleaganacha. Chuir an polasaí seo figiúirí fostaíochta faoi chosaint ach freisin chruthaigh sé veinír de chobhsaíocht a bhí ag maolú gnóthaí eacnamaíocha domhain ach beo trí fhiachas. Ó thaobh polaitiúil, bhí sé ríthábhachtach dífhostaíocht íseal a choinneáil d'íomhá an LDP mar pháirtí de bhainistíocht eacnamaíoch. Chuir an rialtas fóirdheontais ar cíos ar fáil do ghnólachtaí agus cáin a leathnú go minic.

Cumarsáid Phoiblí agus Teachtaireacht Pholaitiúil: Comhlíonadh Nudging Gan Coercion

An "3Cs" agus an Stíl Mhaireachtála Nua

Tógadh straitéis cumarsáide poiblí na Seapáine timpeall ar threoirlínte simplí, i gcuimhne. An rialtas popularized an "3Cs" (spásanna dúnta, áiteanna plódaithe, suímh dlúth-chomhdhlúth) mar chreat chun ionfhabhtú a sheachaint. Treisíodh an teachtaireacht seo trí phóstaeir, tráchtála teilifíse, agus fiú formhuiniú celebrity. Spreag an "Stát Stíl Nua" feachtas ag obair ó bhaile, masc a chaitheamh, agus a chothabháil achar fisiciúil. Bhí an teachtaireachtaí dearfach agus dírithe ar an bpobal, achomharc a dhéanamh ar noirm sóisialta freagrachta agus comhghrúpa.

Úsáid Saineolaithe agus Preasagallamh

Príomh-Aire Abe agus níos déanaí Suga bhí preasagallamh minice in éineacht le comhairleoirí saineolaithe, go háirithe Dr Shigeru Omi, ceann fhochoiste an rialtais ar COVID-19. D'fhóin na láithrithe seo chun creidiúnacht eolaíoch a thabhairt ar iasacht do chinntí an rialtais agus cáineadh a dhéanamh. Bhí ról dúbailte ag na saineolaithe go minic: thug siad comhairle theicniúil ach d'fhóin siad mar sciath polaitiúil, rud a chuir roinnt de na milleán ar bhearta neamhdhaonra. Mar shampla, nuair a bhí an rialtas mall chun an feachtas Go To Travel a chur ar fionraí, thug saineolaithe ar ais ar ais ar an bpobal, agus d'fhan polaiteoirí sáchilte ó cháineadh go díreach.

Láimhseáil na Cluichí Oilimpeacha: A Gamble Polaitiúil

An cinneadh a shealbhú na Cluichí Oilimpeacha Tóiceo 2020 i rith na bliana 2021 bhí b'fhéidir an dúshlán cumarsáide is mó a ghearrtar go polaitiúil. D'áitigh an rialtas na cluichí a bheith "sábháilte agus slán," fiú mar a léirigh vótaíochtaí mór den phobal ina gcoinne a bhfuil siad le linn pandemic. Ceannairí polaitiúla, go háirithe Príomh-Aire Suga, gheall a n-inchreidteacht ar an ócáid, ag argóint gur shiombal na Cluichí Oilimpeacha aisghabháil na Seapáine.

Dúshláin agus Criticism: Cá háit a ndéanfaidh Straitéis Pholaitiúil Gearr

Polasaithe Tástála agus Díchosanta

Cháinadh go mór ar athbheochan na Seapáine chun tástáil a dhéanamh go luath. An rialtas teoranta tástáil PCR dóibh siúd a bhfuil comharthaí nó dlúth-teagmháil, srianta cumas a lua agus dúil a sheachaint ospidéil mhóra. Ach d'áitigh go leor taighdeoirí go raibh an polasaí tástála teoranta spreagtha go polaitiúil-uimhir tástála a choinneáil íseal cosc ar an gcás oifigiúil count ó ardú go géar, a bheadh bearta níos déine agus moráltacht phoiblí damáiste. Ba é an toradh tréimhse fada éiginnteachta mar gheall ar an scála fíor an eipidéim. Sonraí ó mortlaíocht iomarcach agus suirbhéanna antasubstráit molta níos déanaí go raibh líon iarbhír na n-ionfhabhtuithe minic níos airde ná mar a tuairiscíodh.

An long Cruise Diamond Banphrionsa Debacle

Ba rabhadh luath ar theipeanna comhordaithe é an láimhseáil a rinneadh ar an long Banphrionsa Diamond i mí Feabhra 2020, áit a raibh níos mó ná 700 paisinéir ionfhabhtaithe, agus rinneadh cinneadh an rialtais an long a chur i gcoincríoch ar bord ar feadh 14 lá seachas paisinéirí a chur i dtír a cháineadh go forleathan mar chinneadh maorlathaigh a rinne neamhaird ar phrionsabail rialaithe ionfhabhtú. Go polaitiúil, rinne an eachtra damáiste do cháil idirnáisiúnta na Seapáine agus leag sé béim ar dhúshláin struchtúir chinnteoireachta ilroinnte idir aireachtaí náisiúnta agus údaráis sláinte áitiúla.

Vaccine Rollout Bottlenecks

Bhí an feachtas vacsaínithe na Seapáine, ar dtús mall mar gheall ar chathartha maorlathacha, ganntanas steallaire, agus próiseas ceadaithe aireach, ina dhliteanas mór polaitiúil. Faoi Bhealtaine 2021, bhí níos lú ná 5% den daonra a fuarthas ar a laghad lámhaigh amháin, a chur ar an tSeapáin taobh thiar go leor náisiúin forbartha eile. Thug an rialtas aghaidh ar cháineadh harsh ón bpobal agus na meáin. Go polaitiúil, chruthaigh an rolladh mall fadhb don Phríomh-Aire Suga, a chuir Cluichí Oilimpeacha sábháilte i ngeall.

Criticiúlacht Chinnidh-Makingraithe

In ainneoin an struchtúr díláraithe, bhí go leor cinntí a dheachtaíodh go héifeachtach ó Tóiceo. Gobharnóirí prefectural iúl go minic leis an sreabhadh mall faisnéise agus maoinithe ón rialtas lárnach. Bhí ról ag an gcomórtas polaitiúil freisin: gobharnóirí ó pháirtithe freasúra (m.sh., Yuriko Koike Tóiceo, a bhí neamhspleách) ghlac sé seasamh níos ionsaitheacha ná ceannaireacht an LDP chun faomhadh poiblí na cúirte. Chruthaigh na dinimic tírdhreach polaitiúil casta ina bhféadfadh ceannairí áitiúla creidmheas a éileamh le haghaidh rath agus blaming an rialtas lárnach le haghaidh teipeanna.

Tionchar ar an Tírdhreach Polaitiúil: Sifteanna i gCumhacht agus Iontaobhas Poiblí

Abe ar Resignation agus Suga ar Gearr Tenure

Shinzo Abe, príomh-aire is faide ag freastal ar an tSeapáin, d'éirigh as i mí Mheán Fómhair 2020 saincheisteanna sláinte a lua, ach rinne a láimhseáil ar an uiledemic damáiste dá rátálacha formheasa cheana féin. Ghlac a chomharba, Yoshihide Suga, oifig le gealltanas tús áite a thabhairt do rialú COVID-19. Mar sin féin, bhí rátálacha formheasa Suga ag iarraidh ath-thoghadh mar chásanna a bhí forluite agus an feachtas vacsaínithe. Láimhseáil a rialtais na Cluichí Oilimpeacha agus ceathrú stát éigeandála i samhradh na bliana 2021 cruthaithe marfach-trí mhí Mheán Fómhair 2021 d'fhógair sé nach lorgódh sé ath-thoghlaoghchán mar uachtarán LDP. Léirigh an t-braonairmithe go díreach.

Coigeartuithe rise agus Beartais Kishida

Fumio Kishida, a d'éirigh le Suga i mí Dheireadh Fómhair 2021, ghlac cur chuige níos aireach ar dtús, ag géarú rialuithe teorann agus ag leathnú cumas leighis. Gheall sé freisin an creat dlíthiúil a neartú le haghaidh freagairt pandemic, lena n-áirítear plé maidir le leasú a dhéanamh ar an mbunreacht chun cumhachtaí éigeandála teoranta a dheonú - saincheist atá íogair ó thaobh na polaitíochta sa tSeapáin. Cé gur sháraigh rialtas Kishida an t-aistriú go dtí straitéis “beo le COVID” in 2022, luathaigh an pandemic díospóireachtaí leanúnacha faoi athchóiriú bunreachtúil agus rialachas géarchéime.

Iontaobhas Poiblí agus Athchóiriú Institiúideach

Léirigh suirbhéanna go raibh ceadú le haghaidh fhreagairt pandemic an rialtais chomh híseal, cé go choinnigh an LDP a cheannas i dtoghcháin mar gheall ar laige an fhreasúra. Leag an ngéarchéim béim ar bhearnaí i mbonneagar sláinte poiblí na Seapáine, ag spreagadh athchóirithe ar nós bhunú an Institiúid Náisiúnta Galar Infectious’ lár bainistíochta géarchéime agus dlíthe galair thógálacha athbhreithnithe.

Conclúid: An Legacy Polaitiúil Lasting ar an bPreagairt Pandemic na Seapáine

Mar a bhí an freagra COVID-19 na Seapáine táirge ar a srianta polaitiúla agus a thosaíochtaí. Bhí an rialtas ag brath ar iarrataí neamhcheangailteacha, straitéisí braisle-bhunaithe, agus spreagadh ollmhór eacnamaíoch le feiceáil gníomh cothromú cúramach idir sláinte an phobail a chosaint, cobhsaíocht eacnamaíoch a chothabháil, agus caipiteal polaitiúil a chaomhnú. Cé go seachnódh an tSeapáin na dolaí báis tubaisteach le feiceáil i roinnt tíortha Eorpacha nó na Stáit Aontaithe, ní raibh a chur chuige gan costais shuntasacha-tástáil moill, neamhréireachtaí beartais, agus feachtas vacsaínithe a thosaigh go mall.

[[File:0]] Naisc sheachtracha:[[File: 1]]