An Rajya Sabha, an teach uachtarach de Pharlaimint na hIndia, feidhmíonn sé mar institiúid ríthábhachtach i múnlú tionscadal forbartha uirbeach agus bonneagair ar fud na tíre. Murab ionann agus an Lok Sabha, a thoghann na daoine go díreach, is ionann an Rajya Sabha agus na stáit agus na críocha aontas, ag soláthar peirspictíocht cónaidhme don reachtaíocht náisiúnta. Ligeann an seasamh uathúil seo é chun beartais a scrutinize, forbairt réigiúnach chothrom a chinntiú, agus gníomhú mar sheiceáil ar an teach níos ísle. I gcomhthéacs an uirbithe tapa-India tá sé beartaithe go bhfuil 600 milliún cónaitheoirí uirbeacha ag 2031-an Sabha aghaidh i ndlíthe ceardaíochta, cur i bhfeidhm agus maoirseacht a dhéanamh ar an t-uirbí agus ar an t-forbíoraíocht airgeadais agus ar an t-na.

Ról reachtaíochta i bhForbairt Uirbeach

Glacann an Rajya Sabha páirt ghníomhach i ndlíthe a rith a théann i bhfeidhm go díreach ar phleanáil uirbeach, tithíocht, iompar, agus sláintíocht. Mar sheomra comhionann i mbillí neamhairgead, tá sé de chumhacht aige reachtaíocht a leasú, a dhiúltú, nó a mhoill. Cinntíonn an t-údarás reachtach seo go léiríonn beartais uirbeacha riachtanais éagsúla stát agus chríoch aontas na hIndia, rud a chuireann cosc ar chur chuige aon-mhéid-oiriúnach a d'fhéadfadh a bheith ina chúis le réaltachtaí áitiúla.

Príomh-Bhillí agus Achtanna Ag Roinnt Uirbeach India

Tá roinnt píosaí talún reachtaíochta tar éis dul tríd an Rajya Sabha, ag athrú tírdhreacha uirbeacha go bunúsach. An An tAcht um Eastát Real (Rialáil agus Forbairt), 2016 (RERA) Rinneadh díospóireacht go forleathan sa Rajya Sabha, áit a bhfuil baill ó stáit éagsúla ag cur béime ar imní faoi chosaint ceannaitheoirí, cuntasacht aníos, agus an gá atá le rialacháin aonfhoirmeacha ar fud na ndlínsí stáit.

Ról i Leasú ar Dhlíthe Liosta Lár agus Comhthráthach

Tagann forbairt uirbeach den chuid is mó faoin Liosta Stáit sa Bhunreacht Indiach, ach ábhair éagsúla - mar shampla tithíocht, fáil talún, agus fostaíocht uirbeach-atá ar an Liosta Comhthráthach, ag ligean don Pharlaimint a reachtú. Tá ról ríthábhachtach ag an Rajya Sabha nuair a mholtar leasuithe ar na dlíthe seo. Mar shampla, an Críoch Náisiúnta Caipitil an Delhi Act, 1991 leasuithe, a dhéanann difear do rialachas uirbeach i Delhi, tá grinnscrúdú arís agus arís eile déanta ar an tSabha Rajya chun a chinntiú go gcoinníonn an rialtas tofa Delhi cumhachtaí thar ábhair uirbeacha áitiúla.

Maoirseacht agus Athbhreithniú Beartais

Thar lawmaking, feidhmíonn an Rajya Sabha maoirseacht ríthábhachtach maidir le cur i bhfeidhm na dtionscadal forbartha agus bonneagair uirbeacha. Tríd a chóras coiste agus uaireanta ceist, tá sé freagrach as úsáid éifeachtach cistí poiblí agus baint amach na n-iarspriocanna tionscadail. Tá an mhaoirseacht seo thar a bheith tábhachtach do scéimeanna móra, il-bliana ar nós an Misean Cathracha Cliste, Misean Atal le haghaidh Athghairm agus Athraithe Uirbeach (AMRUT), agus Pradhan Mantri Awas Yojana (Urban).

Buanchoistí ar Fhorbairt Uirbeach agus Tithíocht

An [Pleanúint:0] Rajya Sabha Buanchoiste um Fhorbairt Uirbeach (go minic le chéile le Tithíocht agus Gnóthaí Baile) Scrúdaíonn go rialta tuarascálacha beartais, meastóireacht ar scéimeanna leanúnacha, agus oifigigh toghairm ón Aireacht Tithíochta agus Gnóthaí Baile. Mar shampla, in 2022, chuir an coiste tuarascáil ar an Pradhan Mantri Awasjana (Urban), ag cur moille ar an tionscadal a chríochnú, athrú ar fheidhmíocht leibhéal an stáit, agus an gá atá le meicníochtaí monatóireachta.

Athbhreithniú ar Mhór-Misin agus ar Thionscadail Uirbeacha

An Rajya Sabha athbhreithnithe misin shuaitheanta cosúil leis an Misean Cathracha Smart, a bhfuil sé mar aidhm aige 100 cathracha a fhorbairt le bonneagar inbhuanaithe. Le linn na huaire ceiste, tá ceisteanna ag baill Rajya Sabha, mar shampla luas mall críochnaithe tionscadail, easpa rannpháirtíochta saoránach i ndéanamh an togra, agus inbhuanaitheacht airgeadais na bhfeithiclí sainchuspóireacha (SPVanna) a bunaíodh le haghaidh gach cathrach.

Díospóireachtaí agus Moltaí

Soláthraíonn an Rajya Sabha ardán luachmhar do dhíospóireachtaí mionsonraithe ar straitéisí forbartha uirbeacha. Is minic a bhíonn riarthóirí taithí, eacnamaithe, ceannairí na sochaí sibhialta, agus iar-mhaorlathaigh, saineolas éagsúil a thabhairt don urlár. Murab ionann agus na pléití a bhíonn polaraithe go minic sa Lok Sabha, bíonn díospóireachtaí Rajya Sabha níos deliberative, rud a ligeann do mholtaí nuanced a chruthaíonn torthaí beartais.

Billí agus Achtanna Aimsigh Billí agus Achtanna

Gach seisiún, baill Rajya Sabha saincheisteanna a ardú le linn "Forghabháil Speisialta" tréimhse, a ligeann dóibh béim a chur ar fhadhbanna práinneacha ina stáit nó earnálacha. saincheisteanna uirbeacha tionchar an-mhór ar na nithe seo: ó bhóithre pothole-mharcaíochta agus foirgnimh a collapsing le tithíocht nach leor inacmhainne agus an solas na n-oibrithe neamhfhoirmiúla i gcathracha. Mar shampla, in 2021, d'ardaigh comhalta ó Kerala arís agus arís eile ar an tsaincheist easpa maoinithe cónaidhme le haghaidh saincheisteanna bainistíochta dramhaíola i mbailte beaga, as a dtiocfaidh leithdháileadh speisialta faoi Misean Swachh Bharat (Urban).

Tionchar a imirt ar an bPolasaí Náisiúnta Uirbeach

Is minic a bhíonn díospóireachtaí Rajya Sabha ag cur le foirmliú doiciméad náisiúnta ar leibhéal mar an Creat Náisiúnta um Beartas Uirbeach (NUPF)], a scaoileadh i bhfoirm dréachta in 2018. Le linn na céime comhairliúcháin, chuir baill Rajya Sabha léargais ar rialachas uirbeach, dílárú fioscach, agus athléimneacht aeráide. D'áirithigh an creat deiridh go leor moltaí, amhail údaráis phleanála leibhéal na cathrach a chumhachtú agus forbairt idirthurais a chur chun cinn (TOD). Ar an gcaoi chéanna, chuir an Coimisiún Airgeadais [[T:2] 15] moltaí maidir le feidhmíocht uirbeachailínithe ag an dá réimse.

Maoiniú agus Faomhadh

Is é an rialú airgeadais croífheidhm na Parlaiminte, agus tá an Rajya Sabha suntasach, cé go minic underappreciated, ról i buiséid a fhormheas le haghaidh bonneagair uirbeach. Cé go bhfuil billí airgid a eascraíonn i Lok Sabha, is féidir leis an Rajya Sabha athruithe a mholadh agus iad a mhoilliú suas le 14 lá, spás a chruthú le haghaidh grinnscrúdú. Thairis sin, billí neamhairgead a bhfuil caiteachas i gceist (m.sh., a bhunú údarás iarnróid nua) a cheangal ar pasáiste sa dá theach.

Próiseas Ceadaithe Buiséid le haghaidh Bonneagair Uirbeach

An tAontas [Bunann buiséad acmhainní suntasacha d'fhorbairt uirbeacha. Don bhliain airgeadais 2024-25, fuair an Aireacht Tithíochta agus Gnóthaí Baile thar Teorainneacha Acmhainne 8.4,000, a chlúdaíonn scéimeanna cosúil le PMAY-U, AMRUT, Cathracha Cliste, agus iompar uirbeach. Díospóireachtaí Rajya Sabha na Éilimh do Dheontais na hAireachta seo. Iarrann na Feisirí mínithe ar an underutilization buiséid roimhe seo, mar gheall ar na cúiseanna le staighríú costais i dtionscadail meitreo, agus éileamh go bhfuil cion níos airde de chistí lárnacha a chur chuig bailte níos lú agus cathracha go minic faillí i bpleanáil bonneagair.

Ról Rajya Sabha i Leithdháiltí Plean

Go dtí go bhfuil an Coimisiún Pleanála i 2014, an tionchar Rajya Sabha ar níos mó ná leithdháiltí Plean Cúig Bliana d'fhorbairt uirbeacha a bhí palpable. Baill ó stáit a bhfuil rátaí uirbithe ard bhrú do outlays plean níos airde le haghaidh bonneagair cathrach, agus iad siúd ó stáit níos lú uirbeacha a mhaíomh le haghaidh pacáistí speisialta a fhorbairt sraith-2 agus sraith-3 cathracha.

Dúshláin agus Deiseanna

In ainneoin a thionchar suntasach, tá dúshláin ag Rajya Sabha i bhforbairt uirbeach a mhúnlú go héifeachtach. Tá castacht struchtúr cónaidhme na hIndia, éagsúlacht na gcomhthéacsanna uirbeacha, agus práinne na hinbhuanaitheachta comhshaoil i measc na bpríomh-thuachtair. Ach, cuireann na dúshláin seo deiseanna i láthair freisin don Rajya Sabha chun a ról mar chomhlacht díbríoch, ionadaíoch, agus cuntasach a neartú.

Comhordú le Rialtais Stáit

Is ábhar stáit é forbairt uirbeach, rud a chiallaíonn go n-éilíonn an reachtaíocht ar leibhéal an stáit agus an riaracháin fiú tar éis dlíthe lárnacha a rith. Ba chóir go ndéanfadh ionadaíocht na stát Rajya Sabha comhordú go réidh go teoiriciúil, ach go minic go ndéanann an pholaitíocht pháirtneach nithe a chomhlíonadh. D'fhéadfadh ball Rajya Sabha ó stát freasúra-ruled scéim lárnach a cháineadh chun go ndéanfaí é a chistiú go leordhóthanach, agus go ndéanann baill an pháirtí rialú feidhmíocht an rialtais a chosaint. Is é an dúshlán ná dul thar thréimhse ama agus úsáid a bhaint as an gcothrománach Sabha mar ardán do Comharchumannachas[T:1].

Dúshláin Chomhshaoil agus Shóisialta

Is minic go bhfuil tionchair shuntasacha comhshaoil ag tionscadail bhonneagair uirbeacha - truailliú aeir ó thógáil, caillteanas clúdaigh ghlas, agus cúngú an chomhlachta uisce. Chuir díospóireachtaí Rajya Sabha béim ar na hábhair imní seo, ag brú le haghaidh measúnuithe tionchair timpeallachta éigeantacha (EIA) agus noirm tógála ghlasa. Mar shampla, an Fógra um Measúnú Tionchair Timpeallachta, 2020] dréacht-scríbhneoireachtaí troma ó bhaill Rajya Sabha, a d'éiligh rannpháirtíocht phoiblí níos mó do thionscadail in aice le ceantair uirbeacha atá íogair ó thaobh na heolaíochta de.

Deiseanna le haghaidh Fás Inchumraithe agus Inbhuanaithe

Is féidir leis an Rajya Sabha a chur ar leith chun curadh fadtéarmach, forbairt uirbeach inbhuanaithe a chuireann timthriallta toghcháin. Murab ionann agus an Lok Sabha, a bhfuil a bhaill aghaidh ath-toghadh gach cúig bliana, tá téarmaí stáplacha Rajya Sabha, rud a ligeann dóibh a ghlacadh níos leithne, tuairimí straitéiseacha níos mó. Is féidir an ghné institiúideach a leas a bhaint as a bhrú le haghaidh polasaithe cosúil le ]] prionsabail chathair rejoiciúla, iompar poiblí comhtháite, agus cur chuige geilleagar ciorclach a chur ar chomhréim le bainistíocht dramhaíola.

Conclúid

Tá an Rajya Sabha fíor-riachtanach chun forbairt uirbeach agus trajectory bonneagair na hIndia. Tríd a chumhachtaí reachtacha, scagairí sé agus téann dlíthe a cruth eastát réadach, fháil talún, agus tithíocht ar cíos; trína coistí maoirseachta, tá sé ag tabhairt aire do na tionscadail mega cosúil le Cathracha Cliste agus AMRUT; trína dhíospóireachtaí, instealladh sé peirspictíochtaí saineolaí agus réigiúnacha i mbeartas táirgiúlachta náisiúnta; agus trína iniúchadh airgeadais, cinntíonn sé go bhfuil cistí poiblí a chaitheamh go ciallmhar.

Acmhainní seachtracha le haghaidh tuilleadh léitheoireachta:[ Le haghaidh anailíse mionsonraithe ar thionchar reachtach, féach ar an RFCS Taighde Reachtach ar Rialachas Uirbeach. Soláthraíonn an Aireacht Tithíochta agus Gnóthaí Baile nuashonruithe ar scéimeanna suaitheanta ag mohua.gov.in. Is féidir le tuairiscí ar mhaoiniú bonneagair uirbeacha rochtain a fháil tríd an OTI Aayog[TFL] agus an [FLT]: 8].