Table of Contents
Ról an Rajya Sabha i mBeartas Sláinte Poiblí a Fhorbairt Le linn Pandemics
An Rajya Sabha, teach uachtarach Pharlaimint na hIndia, áit a bhfuil seasamh bunúsach i múnlú beartais sláinte phoiblí, go háirithe le linn pandemics nuair a thiocfaidh gníomh cónaidhme comhordaithe chun bheith riachtanach. I measc na bhfreagrachtaí bunreachtúla tá díbirt, leasú, agus reachtaíocht a rith a théann i bhfeidhm go díreach straitéisí sláinte náisiúnta, creataí faireachais galar, agus bonneagar freagartha éigeandála. Le linn géarchéimeanna sláinte ar nós an COVID-19 pandemic, éiríonn feidhm liobrálach Rajya Sabha ríthábhachtach mar a chabhraíonn sé beartais cuimsitheach, cuimsitheach, cuimsitheach, agus fianaise-bhunaithe a fhoirmiú chun saoránaigh a chosaint ar fud na stát agus na gcríoch aontas.
Murab ionann agus an Lok Sabha, a léiríonn an daonra náisiúnta go comhréireach, soláthraíonn an Rajya Sabha ionadaíocht do gach stát de réir a shraith daonra, ag cinntiú go bhfuil guth bríoch ag stáit níos lú agus níos lú i gcinntí beartais sláinte. Déanann an carachtar cónaidhme seo an Rajya Sabha go heisceachtúil seasamh chun aghaidh a thabhairt ar na leochaileachtaí sláinte agus éagothroime acmhainne éagsúla a thagann chun bheith géarmhíochaine le linn pandemics. Tugann a chuid ball peirspictíochtaí réigiúnacha, sensitivities cultúrtha, agus dúshláin chur i bhfeidhm ar leibhéal na talún isteach sa phróiseas reachtach, beartais a chruthú atá comhtháite go náisiúnta agus go háitiúil.
Bunúsaí Bunreachtúla an tSabha Rajya ar Beartas Sláinte Ról
Eascraíonn an bonn bunreachtúil do rannpháirtíocht Rajya Sabha i mbeartas sláinte poiblí ó earraí agus sceidil éagsúla a shainiú struchtúr cónaidhme na hIndia. Sláinte dealraitheach go príomha sa Liosta Stáit (List II, Teacht 6: Sláinte phoiblí agus sláintíocht; ospidéil agus dispeansáidí) agus an Liosta Comhthráthach (List III, Iontráil 20A: Rialú daonra agus pleanáil teaghlaigh; Iontráil 20B: slándáil shóisialta agus árachas sóisialta). Ciallaíonn an dáileadh inniúlachta reachtach gur féidir le Parlaimint agus reachtas stáit dlíthe a achtú maidir le sláinte, leis an bParlaimint ag baint supremacy sa réimse comhthráthach.
Tá ról ríthábhachtach ag an Rajya Sabha chun a chinntiú go n-urramaíonn reachtaíocht sláinte lárnach neamhspleáchas stáit agus acmhainn náisiúnta á thógáil aici le haghaidh freagra uile-déimeach. Faoi Airteagal 245 agus Airteagal 246, féadfaidh an Pharlaimint reachtaíocht a reachtú maidir le hábhair sa Liosta Stáit nuair a théann an Rajya Sabha réiteach trí thromlach dhá thrian á dhearbhú go bhfuil sé riachtanach nó fóirsteanach ar mhaithe leis an leas náisiúnta. Tugann an fhoráil seo, agairttear le linn éigeandálaí sláinte, cumhachtaí urghnácha Rajya Sabha chun caighdeáin sláinte aonfhoirmeacha a chruthú, meicníochtaí rialaithe galar náisiúnta a bhunú, agus comhroinnt acmhainní idir-stáit a chomhordú le linn pandemics.
Tá impleachtaí díreacha ag ról Rajya Sabha i leasuithe bunreachtúla freisin do bheartas sláinte poiblí. Ní mór d'aon leasú a aistríonn ábhar a bhaineann le sláinte ón Liosta Stáit chuig an Liosta Comhthráthach nó an Liosta de na tithe a bhfuil tromlach speisialta acu. Tugann sé seo feidhm geataíochta Rajya Sabha thar an iarmhéid cónaidhme i rialachas sláinte. Le linn an pandemic, rinneadh plé ar roinnt tograí chun cinnteoireacht sláinte a láidriú sa Rajya Sabha, agus rinne baill grinnscrúdú ar na himpleachtaí do neamhspleáchas stáit agus éagsúlacht an chórais sláinte.
Ról reachtaíochta i Sláinte Phoiblí
Athbhreithniú agus Leasú ar Reachtaíocht Sláinte
Baineann príomhfheidhm reachtach Rajya Sabha i sláinte an phobail le hathbhreithniú cúramach ar bhillí a tugadh isteach i gceachtar teach. Billí a bhaineann le bonneagar sláinte, rialú galar, sainorduithe vacsaínithe, maoiniú éigeandála, agus ní mór taighde bithleighis pas a fháil tríd an Rajya Sabha roimh theacht chun dlí. Soláthraíonn an próiseas seo an dara sraith de ghrinnscrúdú, rud a ligeann do chomhaltaí bailíocht eolaíoch, indéantacht airgeadais agus dlíthiúlacht bhunreachtúil na mbeart sláinte atá beartaithe a scrúdú.
Le linn an uile-Cheana COVID-19, scrúdaigh agus rith an Rajya Sabha roinnt píosaí ríthábhachtacha reachtaíochta a dhéanann difear do shláinte an phobail. An tAcht um Ghalair Eipidéimeacha (Leasú), 2020, a leathnaigh cumhachtaí an rialtais chun ráigeanna galair a rialáil, díospóireacht fhairsing i Rajya Sabha. D'ardaigh Feisirí imní faoi shaoirsí sibhialta, cosaintí príobháideachais, agus an t-iarmhéid idir faireachas sláinte poiblí agus cearta aonair.
Bhí ról suntasach ag an Rajya Sabha freisin maidir le hathbhreithniú a dhéanamh ar an Acht um Bhunaíochtaí Cliniciúla (Clárú agus Rialachán), a bhfuil sé mar aidhm aige saoráidí cúraim sláinte a chaighdeánú ar fud na hIndia. Le linn an phóirdéimeach, tháinig an gá le caighdeáin rialaithe ionfhabhtú aonfhoirmeach, tuairisciú acmhainne leaba, agus rialacháin teileascópacha práinneach. Bhí baill Rajya Sabha ó stáit a bhfuil bonneagar cúraim sláinte éagsúil acu a bhrúitear le haghaidh forálacha a d'admhaigh cumais éagsúla na n-áiseanna poiblí agus príobháideacha, agus tháinig creat forfheidhmithe níos céimithe as.
Reachtaíocht Airgeadais agus Leithdháiltí Acmhainne
Éilíonn beartas sláinte le linn pandemics acmhainní airgeadais suntasacha, agus feidhmíonn an Rajya Sabha údarás suntasach thar an mbuiséad bliantúil agus éilimh fhorlíontacha le haghaidh deontas a bhaineann le sláinte. Ní féidir leis an Rajya Sabha vótáil ar Billí Airgid, ach is féidir leis athruithe ar reachtaíocht airgeadais a mholadh trí thuarascálacha agus díospóireachtaí. Tá gá lena cheadú don Bhille Airgeadais agus don Bhille Leithreasa, a dháilíonn cistí don Aireacht Sláinte agus Leasa Teaghlaigh, don Roinn Taighde Sláinte, agus misin sláinte stáit.
I rith an pandemic COVID-19, rinne an Rajya Sabha grinnscrúdú ar an Rs. 3 lakh crore]] pacáiste spreagadh eacnamaíoch, go háirithe an leithdháileadh cúraim sláinte faoi na Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana agus an Ayushman Bharat Pradhan Mantri Jan Arogya Yojana feabhsuithe. D'éiligh na Feisirí miondealuithe ar chaiteachas bonneagair sláinte, leathnú acmhainne tástála, agus buiséid soláthair vacsaíní.
Tá ról Rajya Sabha ag ceadú moltaí an Choimisiúin Airgeadais i leith leithdháileadh acmhainní sláinte ar fud na stát. Mhol an Coimisiún Airgeadais 15ú, a chuir a thuarascáil i láthair le linn an phóirdemic, a Rs. 1.18 lakh crore]] deontas earnála sláinte do chomhlachtaí áitiúla. Chuir díospóireachtaí Rajya Sabha i láthair ar an tuarascáil seo béim ar an ngá atá le deontais sláinte a bhaineann le feidhmíocht, le baill ó stáit ard-burden ag argóint le haghaidh riachtanais-bhunaithe seachas leithdháileadh bunaithe ar fhoirmle foirmle. Bhí tionchar ag na plé sin ar mholtaí deiridh an choimisiúin, agus bhí comhpháirt éigeandála ar leith san áireamh.
Díospóireachtaí agus Pléigh mar Ardán do Ghuthanna Sláinte Réigiúnacha
Representing Diverse State Health Realities
Díospóireachtaí sa Rajya Sabha éascú an léiriú peirspictíochtaí éagsúla ar shaincheisteanna sláinte poiblí, ag léiriú chónaidhm casta na hIndia 28 stáit agus 8 gcríoch aontas. Bíonn baill ó stáit agus cúlraí éagsúla ag roinnt léargas ar ualaí galar réigiúnach, bacainní rochtana ar chúram sláinte, agus dúshláin chur i bhfeidhm. Bíonn tionchar ag na díospóireachtaí seo ar chinntí beartais agus cabhraíonn siad le dul i ngleic leis na difríochtaí i dtorthaí sláinte idir stáit amhail Kerala agus Uttar Pradesh, nó idir limistéir treibhe agus ionaid mhetrapola.
Le linn an pandemic COVID-19, leag Rajya Sabha béim ar leochaileachtaí ar leith daonraí ar leith. D'ardaigh na Feisirí ó na stáit oirthuaisceart arís agus arís eile an tsaincheist maidir le saoráidí tástála teoranta, nascacht lag, agus an tionchar a bhíonn ag na glais ar phobail iargúlta ag brath ar mhargaí seachtainiúla. Mar thoradh ar na hidirghabhálacha seo bunaíodh aonaid tástála soghluaiste[FLT: 1]] agus cuimsiú an oirdheisceart sa scéim bonneagair sláinte atá urraithe go lárnach le cóimheas maoinithe athbhreithnithe de [FL[T:2]90] (lár chun sciar stáit).
D'fhóin an Rajya Sabha freisin mar fhóram chun tionchar uile-dheacair ar phobail imeallaithe a phlé. Chuir na Feisirí ó chatagóirí forchoimeádta agus cúlraí féar fianaise i láthair ar an gcaoi a ndearna imircigh, oibrithe laethúla, mná, agus leanaí aghaidh ar iarmhairtí sláinte agus eacnamaíocha go díréireach. Spreag na díospóireachtaí seo an rialtas chun straitéis na cuimsíonn a athbhreithniú, treoirlínte a eisiúint le haghaidh bainistíocht foscadh imirceach, agus áirítear leo seirbhísí meabhairshláinte sa National COVID-19 Response Plan.
Comhairliúchán agus Fianaise-Based Lawmaking
Tá an Buanchoiste Rajya Sabha ar Shláinte agus Leas Teaghlaigh comhairliúcháin rialta le saineolaithe, eolaithe, oifigigh sláinte, agus eagraíochtaí na sochaí sibhialta chun moltaí beartais fianaise-bhunaithe a fhorbairt. Le linn an pandemic, rinne an coiste seo éisteachtaí fairsinge leis an ICMR, NITI Aayog, an Rialaitheoir Drugaí na hIndia, agus rúnaithe sláinte stáit. Tuarascálacha an choiste maidir le soláthar vacsaín, bainistíocht slabhra soláthair ocsaigine, agus prótacail trialacha cliniciúla ar fáil an bunús teicniúil le haghaidh roinnt cinntí rialtais.
Ba é toradh suntasach amháin de na comhairliúcháin saineolaithe seo an moladh a chruthú Pandemic Ullmhacht agus Ciste Freagartha] le corpas tosaigh de Rs. 10,000 crore. D'áitigh baill Rajya Sabha ón gcoiste go léirigh taithí na hIndia le COVID-19 infheistíocht ainsealach i bhfaireachas, cumas saotharlainne, agus stocpiles éigeandála. Dearadh an ciste a bheith ina cúlchiste neamh-luí, ar leith ón mbuiséad sláinte bliantúil, a d'fhéadfaí a ghníomhachtú laistigh de 48 uair an chloig de dhearbhú sláinte.
Maoirseacht agus Cuntasacht Le linn airgeadraí Sláinte
Ceist Uair agus Cuntasacht an Aire
Feidhmíonn an Rajya Sabha maoirseacht láidir ar ghníomhaireachtaí rialtais atá páirteach i bhfreagra pandemic trína Ceist Uair, plé gearrthéarmach, agus tarchuir coiste. Is féidir le Feisirí ceisteanna a chur ar an Aire Sláinte agus Leasa Teaghlaigh (neamhliostáilte) agus gan bhunús (scríofa), ag éileamh faisnéis mhionsonraithe ar uimhreacha tástála, infhaighteacht vacsaíne, cumas leaba ospidéil, agus dolaí báis. Cinntíonn an mheicníocht seo go bhfuil an rialtas trédhearcach faoi staid an phademic agus faoi éifeachtacht a bhearta freagartha.
Le linn buaic an COVID-19 pandemic, chonaic an Rajya Sabha ceistiú dian ar shaincheisteanna ar nós praghsála Remdesivir, soláthar aeraitheoirí, rolladh amach an ardán CoWIN, agus tús áite dáileoga vacsaín. Aire Sláinte Dr Harsh Vardhan agus ina dhiaidh sin Mansukh Mandaviya chuma go pearsanta chun ceisteanna a fhreagairt, sonraí a sholáthar agus réasúnuithe beartais a mhíniú. Áitíonn an Sabha Rajya ar thuairisciú rialta mar thoradh ar bhunú criticiúil [FLT:]daily CID-19board dash [FL].
Coistí Buan-Choimisiúnacha
Cuireann córas Buanchoistí a bhaineann le Rannach Rajya Sabha (DRSCanna) maoirseacht leanúnach ar chur i bhfeidhm beartais sláinte ar fáil. Déanann an Coiste um Shláinte agus Leas an Teaghlaigh ], comhdhéanta de 22 ball ón dá theach, scrúdú ar éilimh na ndeontas ón Aireacht Sláinte, saincheisteanna beartais staidéir dá dtagraítear ag an gCathaoirleach nó an Cainteoir, agus cuireann sé tuairiscí faoi bhráid a bhfuil ar an rialtas freagra a thabhairt orthu. Le linn an phollaemaigh, tháirg an coiste seo roinnt tuarascálacha tionchair ar ábhair ar nós bainistíocht COVID-19 i gceantair thuaithe, ullmhacht na saotharlanna sláinte poiblí, agus tionchar an ghnáthaimh ar an bpanna.
Scrúdaigh tuarascáil amháin ó Aibreán 2021 an ganntanas ocsaigine leighis le linn an dara tonn de COVID-19. Léirigh imscrúdú an choiste go raibh cumas táirgthe ocsaigine leighis leachtach ,800 tonna méadrach in aghaidh an lae, ach cuireadh bac ar dháileadh trí lóistíocht, díospóidí praghsála idir stáit, agus easpa meicníochta leithdháilte lárnach. Mhol an coiste cruthú Údarás Náisiúnta um Shásamh Soláthair ocsaigine, ach cuireadh tús le roinnt cumhachtaí maidir le táirgeadh an rialtais i bhfeidhm ina dhiaidh sin.
An Beartas Gnó agus Sláinte - Nuálaíocht
Soláthraíonn an Rajya Sabha deiseanna ar leith do bhaill phríobháideacha chun tionchar a imirt ar bheartas sláinte poiblí trí bhillí agus rúin na gcomhaltaí príobháideacha. Murab ionann agus an Lok Sabha, áit a n-éiríonn gnó na gcomhaltaí príobháideacha mar gheall ar an chuid is mó den rialtas, tá traidisiún díospóireachta substainteacha ag an Rajya Sabha ar reachtaíocht sláinte phríobháideach. Le linn an phollemic, tugadh isteach billí roinnt ball príobháideacha ar ábhair mar saor in aisce tástáil COVID-19 do gach saoránach, [FL:2]], [Galair: 2]
Cé nach bhfuil billí na gcomhaltaí príobháideacha is mó dlí, freastal siad feidhm thábhachtach trí aird a tharraingt ar bhearnaí beartais agus plé poiblí a ghiniúint. An bille ar chúiteamh oibrí cúram sláinte, a thug ball Rajya Sabha le cúlra leighis, mar thoradh ar an rialtas ag fógairt íocaíocht gratia Rs. 50 lakh]]] do theaghlaigh na n-oibrithe cúraim sláinte a chaill a saol mar gheall ar COVID-19. Léiríonn sé seo conas is féidir le tionscnaimh na gcomhaltaí príobháideacha sa Rajya Sabha gníomhaíocht feidhmiúcháin a dhíothú fiú gan sliocht reachtaíochta.
Foirmiú Polasaí Comhoibríoch le Saineolaithe agus le páirtithe leasmhara
Comhéadan le Comhlachtaí Eolaíoch agus Coistí Comhairleacha
Comhoibríonn an Rajya Sabha go forleathan leis an gComhairle Indiach Taighde Leighis (ICMR), an tIonad Náisiúnta um Rialú Galar (NCDC), an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte (WHO), agus comhlachtaí eolaíochta eile chun beartais a fhorbairt bunaithe i bhfianaise eipidéimeolaíoch. Le linn an COVID-19 pandemic, thug Coiste Rajya Sabha maidir le Sláinte agus Leas Teaghlaigh cuireadh d'eolaithe ICMR baill a chur ar an eolas maidir le héifeachtacht na vacsaíní éagsúla, an gá atá le dáileoga teanndáileog, agus an faireachas ar leaganacha atá ag teacht chun cinn.
Bhí ról ag an Rajya Sabha freisin i straitéis vacsaínithe na hIndia a fhormhuiniú agus a scagadh. Nuair a thug an rialtas isteach an National COVID-19 Vaccination Strategy] i mí Eanáir 2021, d'ardaigh baill Rajya Sabha ó stáit a bhfuil bonneagar sláinte íseal imní orthu faoi chumas an Chain Fuar agus infhaighteacht vacsaínithe oilte.
Comhordú le Rialtais Stáit agus le Comhlachtaí Áitiúla
Déanann carachtar cónaidhme Rajya Sabha ardán éifeachtach chun freagairt pandemic a chomhordú ar fud leibhéil éagsúla rialtais. Is minic a ardaíonn na Feisirí saincheisteanna a dteastaíonn comhoibriú lárstatach uathu, mar shampla gluaiseacht idirstáit na soláthairtí leighis, sioncrónú na dtreoirlínte um ghlasú, agus comhroinnt na gcleachtas is fearr i rannpháirtíocht an phobail. Le linn an dara tonn de COVID-19, d'éascaigh an Rajya Sabha sraith de cruinnithe uile-pháirtí i gcás ina ndearna príomh-airí agus airí sláinte ó stáit éagsúla a gcuid dúshláin agus réitigh a chur i láthair.
Eisiúint chriticiúil amháin a tháinig chun cinn ó na díospóireachtaí seo ná a leithdháileadh Remdesivir agus Tocilizumab] le linn na tréimhse ganntanas. Mhol an Rajya Sabha tairseach náisiúnta a chruthú le haghaidh infheictheacht fardail agus coiste dáilte ar leibhéal an stáit a bhí ionadaithe ó Chumann Leighis na hIndia, cumainn ospidéil, agus an tsochaí shibhialta. Chabhraigh an cur chuige il-stakeholder hoarding a laghdú, rochtain a fheabhsú d'ospidéal níos lú, agus a chinntiú go bhfuil drugaí criticiúla shroich othair i anacair. Glacadh an tsamhail ina dhiaidh sin le haghaidh leigheasanna agus diagnóisicí riachtanacha eile le linn dtonnta ina dhiaidh sin.
Tionchar ar Thorthaí Sláinte Poiblí
Neartú Creata Reachtach
Tá creat reachtaíochta níos láidre mar thoradh ar rannpháirtíocht ghníomhach an Rajya Sabha i gceapadh beartas sláinte le haghaidh freagairt pandemic. Áirítear ar phríomhreachtaíocht a rinne grinnscrúdú Rajya Sabha an ] Acht um Ghalair Éigéimeacha (Leasú)], an An tAcht um Bainistiú Tubaiste (Leasú)], agus an An tAcht um Bhunaíochtaí Cliniciúla Náisiúnta (Leasú). Tá forálacha níos láidre sna dlíthe seo anois maidir le roinnt sonraí, comhordú idir stáit agus cosaint oibrithe sláinte.
An ról Rajya Sabha i rith an Acht Cúram Sláinte Mianadóireachta, 2017] agus an ]An tAcht um Dhaoine Éatramhach (Cearta a Chosaint), 2019 Bhí impleachtaí indíreacha ach suntasach do fhreagairt pandemic. Le linn COVID-19, an ghéarchéim sláinte mheabhrach tionchar na milliúin, agus an creat dlíthiúil arna bhunú ag na gníomhartha seo ar chumas cruthú tapa na línte cabhrach, seirbhísí comhairleoireachta teileashláinte, agus cláir tacaíochta pobalbhunaithe.
Forbairt agus Acmhainne Bonneagair
[FLT][T]] agus na moltaí ón gCoimisiún Airgeadais, chuir an Rajya Sabha le feabhsuithe suntasacha ar bhonneagar sláinte a neartaigh ullmhacht pandemic. An Pradhan Mantri Ayushman Bharat Misean Bonneagair Sláinte (PMABHIM), a seoladh in 2021 le leagan amach Rs. 64,180 crore, bhí múnlaithe ag díospóireachtaí Rajya Sabha a leag béim ar easnaimh in ospidéil dúiche, ionaid sláinte phríomhaí, agus saotharlanna sláinte poiblí.
Tá an fócas Rajya Sabha ar acmhainní daonna do shláinte] mar thoradh ar athruithe beartais freisin. Le linn díospóireachtaí pandemic, chuir baill ganntanas na hIndia ar dhochtúirí, altraí, agus gairmithe sláinte poiblí in iúl arís. D'fhreagair an rialtas ag leathnú an lucht saothair Mhisean Sláinte Náisiúnta, a chruthú 5,000 post nua do speisialtóirí sláinte poiblí[T:5], agus seoladh cúrsa luathaithe do [FLDéanamh].
Dúshláin agus Criticismí Ról Freagartha Pandemic Rajya Sabha
Polarú agus Leaschraolacháin Pholaitiúil
Déanann léirmheastóirí argóint go bhfuil éifeachtacht Rajya Sabha le linn pandemics á cur i gcrích go minic ag polarú polaitiúil agus moilleanna nós imeachta. Le linn an COVID-19 pandemic, bhí roinnt billí sláinte ríthábhachtacha os comhair díospóireachtaí leathnaithe mar gheall ar easaontuithe páirtíacha maidir le cónaidhmeachas, cánachas, agus saincheisteanna príobháideachta. An ]Personal Data Protection Bill, a bheadh ag rialú úsáid sonraí sláinte le linn pandemics, a cuireadh faoi bhráid comhchoiste parlaiminteach agus a tarraingíodh siar ar deireadh thiar, ag fágáil folús rialála a théann i bhfeidhm ar chórais rianú agus dáileadh vacsaín.
Is féidir le comhdhéanamh Rajya Sabha, le baill a thoghtar ag tionóil reachtaíochta stáit, moill a chur freisin nuair nach bhfuil an páirtí rialaithe tromlach sa teach uachtarach. Le linn bhuaic an phademic, roinnt leasuithe ar an ]] Bhí stalled Galair Éide]] le haghaidh seachtainí mar gheall ar imní freasúra faoi for-rochtana feidhmiúcháin. Cé go bhfuil grinnscrúdú parlaiminteach luachmhar, éilíonn an práinne freagra pandemic uaireanta ama níos tapúla reachtach nach bhfuil próisis liobrálacha Rajya Sabha ar fáil.
Saineolaithe Sláinte Teoranta i measc na gComhaltaí
Is dúshlán eile an doimhneacht teoranta de shaineolas sláinte i measc baill Rajya Sabha. Cé go n-áirítear an teach roinnt dochtúirí, saineolaithe sláinte poiblí, agus iar-riaracháin sláinte, an chuid is mó de na baill a thagann ó chúlraí sa dlí, pholaitíocht, gnó, agus obair shóisialta. Ciallaíonn sé seo go gnéithe teicniúla de fhreagairt pandemic, mar shampla éifeachtúlacht na vacsaíní sonracha, dearadh na trialacha cliniciúla, nó an lóistíocht na slabhraí soláthair ocsaigine, ní féidir a fháil ar an ngrinnscrúdú saineolaithe a éilíonn siad.
Tá iarracht ag an Rajya Sabha aghaidh a thabhairt ar an mbearna seo trí chóras coiste a neartú agus trí iarraidh a thabhairt ar fhianaise shaineolach, ach tá teorainn fós le meicníocht chomhairleach sláinte fhoirmiúil laistigh den seomra. Mhol roinnt acu go gcruthófaí ]] Oifig Parlaiminte an Bheartais Sláinte, a shamhlaítear ar Oifig Buiséid Congressional sna Stáit Aontaithe, a chuirfeadh anailís neamhspleách eolaíochta ar fáil do chomhaltaí le linn éigeandálaí sláinte. Níor ghnóthaigh an togra seo, áfach, tarraingt pholaitiúil.
Ról Rajya Sabha a neartú i Pandemics Todhchaí
Athchóiriú Pras le haghaidh Freagairt Éigeandála
Tá roinnt moltaí tagtha chun cinn ón taithí pandemic chun feabhas a chur ar éifeachtacht Rajya Sabha i éigeandálaí sláinte. Áirítear orthu sin a bhunú ] Coiste Freagartha Raidreacha maidir le hÉilimh Sláinte] is féidir a chomhlíonadh beagnach, gníomhartha feidhmiúcháin a athbhreithniú laistigh de 24 uair an chloig, agus moltaí a eisiúint tráth-thaobh. Bheadh sé de chumhacht ag an gcoiste seo oifigigh a thoghairm, sonraí sláinte a rochtain, agus leithdháileadh acmhainní a mholadh gan fanacht leis an teach iomlán a thionól.
D'fhéadfadh leasuithe ar an meicníocht uair an chloig ceist feabhas a chur ar chuntasacht le linn géarchéimeanna. Speisialta uaireanta ceiste phoiblí]] i gcás ina bhfuil ar airí sláinte ceisteanna a fhreagairt go seachtainiúil ar staid an ráig, infhaighteacht drugaí riachtanacha, agus go n-áiritheodh feidhmiú na n-áiseanna sláinte maoirseacht pharlaiminteach leanúnach. D'fhéadfadh an Rajya Sabha a ghlacadh freisin measúnú tionchair sláinte ceanglas maidir le gach reachtaíocht a tugadh isteach le linn éigeandála sláinte dearbhaithe, ag cinntiú go bhfuil gach bille a mheas mar gheall ar a éifeachtaí féideartha ar fhreagairt pandemic agus sláinte.
Foirgneamh Cumas agus Forbairt Institiúideach
Is gá infheistíocht i gcáil institiúideach a dhéanamh i neartú fadtéarmach ról beartais sláinte Rajya Sabha. Ba cheart an Gníomhaireacht Leabharlann agus Seirbhísí Taighde] a leathnú chun aonad beartais sláinte tiomnaithe a áireamh le rochtain ar shonraí eipidéimeolaíocha fíor-ama, cleachtais idirnáisiúnta is fearr, agus cumais shamhaltú. Chuirfeadh sé sin ar chumas na gcomhaltaí cinntí fianaise-bhunaithe a dhéanamh fiú nuair a bhíonn faisnéis eolaíoch ag teacht chun cinn go tapa.
Ba cheart don Rajya Sabha comhpháirtíochtaí foirmiúla a bhunú freisin le hinstitiúidí amhail an Eagraíocht Sláinte Domhanda (WHO)], an ICMR Scoil na Sláinte Poiblí, agus an Fondúireacht Sláinte Poiblí na hIndia chun faisnéisithe rialta, cláir oiliúna, agus tairisí a sholáthar don fhoireann pharlaiminteach.
Meicníochtaí Comhordúcháin Feidearálach feabhsaithe
Mar gheall ar charachtar uathúil cónaidhme Rajya Sabha, is féidir é a úsáid mar ardán do dlúthdhioscaí sláinte idirthurais]] go foirmiúil comhar le linn pandemics. D'fhéadfadh an teach a éascú a chruthú Prótacal Náisiúnta um Éigeandála Sláinte a shainmhíníonn róil na stát, an lár, agus comhlachtaí áitiúla; bunaíonn pointí spreagadh chun éigeandála sláinte a dhearbhú; agus cinntíonn sé cúnamh frithpháirteach i measc stáit chun acmhainní criticiúla a roinnt, mar shampla aeradóirí, ocsaigin, vacsaíní, agus pearsanra liachta.
D'fhéadfadh an Rajya Sabha úsáid a bhaint freisin a chumhacht bhunreachtúil a chruthú seirbhísí uile-India nua a bhaineann le sláinte. A Seirbhís Bainistíochta Sláinte Poiblí], molta ag an Polasaí Sláinte Náisiúnta 2017, bheadh a chruthú cadre de riarthóirí sláinte gairmiúla oilte is féidir a imscaradh ar fud stáit le linn éigeandálaí.
Conclúid
Tríd an athbhreithniú reachtach, maoirseacht airgeadais, díospóireachtaí díospóireachta, agus imscrúduithe coiste, cuireann an teach uachtarach le beartais sláinte a chruthú atá níos uilechuimsitheach, bunaithe ar fhianaise, agus cuntasach. Léirigh an COVID-19 pandemic láidreachtaí an mheicníocht pharlaimintigh seo agus a theorainneacha, clár oibre soiléir a sholáthar le haghaidh athchóirithe.
Mar a ullmhaíonn an India le haghaidh éigeandálaí sláinte sa todhchaí, ní mór don Rajya Sabha leanúint ar aghaidh ag forbairt a chuid nósanna imeachta, a saineolas teicniúil a dhoimhniú, agus a fheidhmeanna comhordaithe cónaidhme a neartú. Is féidir leis an teach ionadaíocht a dhéanamh ar leasanna stáit, gníomhartha feidhmiúcháin a scrutinize, agus poist comhairle shaineolach a ionchorprú mar institiúid chriticiúil le haghaidh ullmhacht agus freagairt pandemic. Trí infheistiú sna cumais seo, is féidir leis an Rajya Sabha a gealltanas bunreachtúil a chomhlíonadh a bheith ina theach nach díospóireachtaí ach freisin cosaintíonn sláinte shaoránaigh na hIndia.