Ról an Rajya Sabha i Shaping India ar Iompar Inbhuanaithe Todhchaí

Ní hamháin go bhfuil aistriú na hIndia i dtreo iompair inbhuanaithe ina ábhar teicneolaíochta nó infheistíochta; is claochlú beartais é. Ag croílár an ailtireacht beartais seo suíonn an Rajya Sabha, Comhairle na Stát i bParlaimint bicameral na hIndia. Cé go thiomáineann an Lok Sabha déine reachtach, soláthraíonn an Rajya Sabha an dara hurraim chriticiúil, fóram le haghaidh cothromaíocht réigiúnach, agus dearcadh fadtéarmach ar dhúshláin náisiúnta ar nós athrú aeráide agus cothromas soghluaisteachta. Is minic a bhíonn tionchar aige ar bheartais iompair inbhuanaithe ach go mór iarmhartach - reachtaíocht, buiséid, maoirseacht, agus dioscúrsa poiblí ar conas a ghluaiseann an India.

Éilíonn iompar inbhuanaithe, a chuimsíonn feithiclí leictreacha, leathnú idirthurais phoiblí, bonneagar neamh-mhótarlaithe, agus breoslaí níos glaine, gealltanais il-bliana agus comhordú trasearnála. Tá sé suite go heisceachtúil ag an Rajya Sabha, lena théarmaí agus a léiriú ó stáit agus ó chríocha ceardchumainn, cobhsaíocht agus leanúnachas a sholáthar. Cinntíonn sé nach bhfuil beartais uaillmhianach ach bunaithe freisin i réaltachtaí na geography éagsúil - ó mheitreo uirbeacha dlúth go réigiúin iargúlta tuaithe. Déanann an t-alt seo iniúchadh ar na meicníochtaí trína ndéanann an Rajya Sabhas tionchar ar bheartais náisiúnta le haghaidh iompair inbhuanaithe, torthaí inláimhsithe a chuid idirghabhálacha, agus na dúshláin atá romhainn.

Ról Bunreachtúil agus Próisis Reachtaíochta i Polasaí Iompair

Feidhmíonn an Rajya Sabha a tionchar go príomha trí thrí feidhmeanna bunreachtúla: athbhreithniú reachtach, formheas buiséid, agus maoirseacht ar an feidhmiúcháin. Faoi Airteagal 107 agus 108 den Bhunreacht, ní mór aon bhille (seachas billí airgid) pas a fháil sa dá Theach. billí iompair-ar nós iad siúd a leasaíonn an tAcht Mótarfheithiclí nó a bhunaíonn comhlachtaí rialála nua-Is billí gnáth a dteastaíonn toiliú Rajya Sabha uathu. Tugann sé seo an chumhacht don Teach Uachtarach reachtaíocht a leasú, a mhoilliú, nó a dhiúltú fiú a d'fhéadfadh impleachtaí móra a bheith aige do shoghluaisteacht inbhuanaithe.

Thar sliocht reachtaíochta, tá ról lárnach ag an Rajya Sabha sa phróiseas Buiséid. Cé gur tháinig billí airgid i Lok Sabha, déantar grinnscrúdú ar na héilimh ar dheontais a bhaineann le haireachtaí iompair ag an dá Theach. Déanann baill Rajya Sabha ceisteanna a ardú, tairiscintí gearrtha a bhogadh, agus páirt a ghlacadh sa díospóireacht ar an mbuiséad bliantúil, ag cur isteach ar an gcaoi a ndéantar cistí a leithdháileadh ar scéimeanna mar Chomhalta agus Déantúsaíochta Feithiclí Leictreacha (FAME) nó comhpháirteanna iompair inbhuanaithe Misean na gCathracha Cliste. Freastalaíonn na coistí seasamh, áit a bhfreastalaíonn baill Rajya Sabha taobh le baill Lok Sabha, agus cuireann siad an treo beartais mionsonraithe ar fáil go minic.

Buanchoistí agus Grinnscrúdú Ranna

Cuireann an Rajya Sabha go mór trína bhallraíocht sa Bhuanchoiste Parlaiminte um Iompar, Turasóireacht agus Cultúr, agus sa Choiste um Fhuinneamh (a chlúdaíonn breoslaí glana). Scrúdaíonn na coistí seo reachtaíocht atá beartaithe, cuireann siad éisteachtaí le hoifigigh aireachta agus páirtithe leasmhara, agus foilsíonn siad tuarascálacha a fhreastalaíonn mar ghormáin le haghaidh athchóirithe. Mar shampla, d'ionchorpraigh tuarascáil 2021 an Bhuanchoiste um Iompar ar an Mótarfheithiclí (Leasú) moltaí ó chomhaltaí Rajya Sabha maidir le noirm astaíochtaí níos déine agus dreasachtaí le haghaidh iompair phoiblí, a léirítear níos déanaí sa dlí deiridh.

Díospóireachtaí mar Catalysts Polasaí

Is minic go mbíonn díospóireachtaí Rajya Sabha níos deliberative ná iad siúd sa Lok Sabha, go páirteach toisc nach bhfuil comhaltaí tofa go díreach ó dháilcheantair agus gur féidir leo díriú ar shaincheisteanna náisiúnta fadtéarmacha. Ó 2014, tá roinnt plé dírithe ar an ngá atá le beartas iompair inbhuanaithe náisiúnta cuimsitheach. Mar shampla, d'iarr Rún Zero Hour agus Comhaltaí Príobháideacha arís eile chun líonraí iarnróid meitreo a leathnú, busanna leictreacha a chur chun cinn, agus conairí iompair neamh-mótarmheile a chruthú. Ardaíonn na díospóireachtaí seo an spleáchas polaitiúil ar shoghluaisteacht inbhuanaithe, ag spreagadh aireachtaí chun freagra a thabhairt ar phleananna gníomhaíochta nithiúla.

"Ní mór todhchaí iompair Indiach a bheith cuimsitheach, glan, agus éifeachtach. Tá ról Rajya Sabha chun a chinntiú go bhfuil guthanna stáit éisteacht san aistriú seo fíor-riachtanach." - excerpt ó díospóireacht pharlaiminteach ar Phlean Náisiúnta na Soghluaisteachta Leictreach, 2019.

Príomh-Ranníocaí le Beartais Iompair Inbhuanaithe

Tá tionchar Rajya Sabha ar iompar inbhuanaithe le feiceáil ar réimsí beartais éagsúla. Tá gach ranníocaíocht-reachtúil, fioscach, nó maoirseacht-bhunaithe-Chabhraigh dlús a chur aistriú na hIndia ar shiúl ó shoghluaisteacht iontaise-bhreosla-spleách.

Tacaíocht Reachtaíochta d'Fheithiclí Leictreacha agus Glan-Shóghluaiseachta

Ceann de na torthaí is inláimhsithe de rannpháirtíocht Rajya Sabha ná an creat reachtach le haghaidh feithiclí leictreacha (EVs). D'fhógair scéim FAME India, a fógraíodh ar dtús in 2015 agus a leathnaíodh faoi FAME II (2019), a bhí ag teastáil ceadú parlaiminteach tréimhsiúil dá bhuiséad crore Raj10,000. Brúigh comhaltaí Sabha go seasta le haghaidh eiseacha níos airde, spriocanna níos déine uchtála EV le haghaidh cabhlaigh rialtais, agus dhá roth agus trí rothra a chur san áireamh - an bonn d'iompar uirbeach Indiach. Le linn na díospóireachta ar an Motor Vehicles (Leasú) Act, 2019, na forálacha Syaabha le haghaidh teicneolaíochtaí níos glaine agus bonneagar níos sine a mhuirearú.

Mar an gcéanna, bhí ról ag an Rajya Sabha i sainorduithe cumaisc biofuel a chur chun cinn. Pléadh an Beartas Náisiúnta Bithbhreosla 2018 go forleathan sa Teach Uachtarach, agus chuir baill béim ar chumas peitril agus bithdhíosail eatánól eatánól-blended chun astaíochtaí vehicular a laghdú. Mar thoradh ar mholtaí an tí tá líne ama níos tapúla chun 20% de chumasc eatánól i peitreal (E20) a bhaint amach faoi 2025, i gcomparáid leis an sprioc tosaigh de 2030. Tá tionchar díreach ag an bhrú reachtach seo ar an slabhra soláthair le haghaidh breoslaí inbhuanaithe.

Faomhadh an Bhuiséid le haghaidh Bonneagair Iompair Inbhuanaithe

Gach bliain, díospóireachtaí an Rajya Sabha na Éilimh ar Dheontais na hAireachta Iompair agus Highways, Aireacht Tithíochta agus Gnóthaí Baile, agus Aireacht na dTionscail Trom. Sa bhuiséad 2024-25, fuair an leithdháileadh le haghaidh iarnróid meitreo agus córais idirthurais uirbeacha méadú 30% go dtí 1.000,000 crore, go páirteach mar gheall ar bhrú leanúnach ó bhaill Rajya Sabha cheistiú luas an rialtais leathnú meitreo i gcathracha sraith-2. D'éirigh leis an teach maoiniú méadaithe don chlár Green Corridors, a bhfuil sé mar aidhm aige príomhbhealaí lasta a leictriú agus costais lóistíochta a laghdú agus astaíochtaí carbóin á ghearradh.

Formhaoirseacht beartais agus Cuntasacht

Is é an t-athbhreithniú áit a bhfuil tionchar Rajya Sabha is cumhachtaí. Trí cheisteanna parlaiminte, fiosrúcháin coiste, agus tuarascálacha an Ard-Reachtaire Cuntas agus Ciste (CAG), tá comhaltaí Rajya Sabha freagrach as beartais iompair inbhuanaithe a chur i bhfeidhm. Is sampla suntasach an tuarascáil CAG ar an Misean Cathracha Cliste, curtha síos sa Rajya Sabha in 2022, a leag béim go raibh ach 15% de na cistí leithdháilte caite ar thionscadail iompair inbhuanaithe faoi 2021. Mar thoradh ar an bplé ina dhiaidh sin bhí plean gníomhaíochta ama-roinnte ó Aireacht na dTithe agus Gnóthaí Baile, le garspriocanna soiléire le haghaidh iompair neamh-mótarialáilte agus idirthurais phoiblí comhtháite.

  • FAME II cur i bhfeidhm:[] D'éiligh baill Rajya Sabha trédhearcacht maidir le fóirdheontais a eisíoc le monaróirí EV, rud a fhágann go bhfuil tuarascálacha ráithiúla á bhfoilsiú ag an Aireacht Tionscail Trom.
  • Misean na Mórbhealaighe Glas:] An teach moladh plandála crann sainordú feadh mhórbhealaí náisiúnta agus úsáid na n-ábhar a fuarthas go háitiúil laghdú ar an lorg comhshaoil de thógáil bóthair.
  • cothromas iompair phoiblí:[ Deir rún 2023 Rajya Sabha chun 30% ar a laghad de bhuiséid iompair a leithdháileadh ar mhodhanna neamh-mótar-rothaithe agus ag siúl-a corpraíodh sa chuid iompair uirbeach de threoirlínte an Choimisiúin Airgeadais 15ú.

Tionchar Díospóireachtaí agus Rúin Rajya Sabha ar an gCúrsa Náisiúnta

Beyond reachtaíocht fhoirmiúil agus buiséid, cruthaíonn an Rajya Sabha an scéal timpeall iompair inbhuanaithe. Is minic a sheirbheáil a chuid díospóireachtaí mar bellwether le haghaidh tuairim an phobail agus catalyst do turgnamh beartais ag leibhéal an stáit.

Feasacht Phoiblí agus Gníomhú Stáit a Tionchar

Nuair a phléann an Rajya Sabha an gá atá le cathracha rothar-chairdiúil, cuireann sé comhartha chuig comhlachtaí áitiúla uirbeacha ar fud an India. Tar éis díospóireacht 2021 ar “Tionscadal Iompair Neamh-Monatraithe le haghaidh Athléimneacht Aeráide a chur chun cinn,” Sheol 12 stát pleananna máistir rothaíochta tiomnaithe laistigh de 18 mí. Ar an gcaoi chéanna, d'éirigh le béim arís agus arís eile an tí ar iompar poiblí leictreach i gcnoic agus i réigiúin atá íogair ó thaobh na héiceolaíochta rialtais stáit i Uttarakhand agus Himachal Pradesh a thabhairt isteach cabhlaigh píolótacha mionbhus leictreacha.

Comhordú Idir-Ráite ar Shoghluaisteacht Ghlas

Mar gheall ar ionadaíocht a dhéanamh ar bhaill Rajya Sabha stáit, gníomhaíonn siad mar seoladáin do chleachtais is fearr réigiúnacha. Bíonn an teach ag óstáil go minic comhairliúcháin neamhfhoirmiúil ina roinneann airí stáit agus oifigigh eispéiris. Bhí an dinimiciúil piaraí seo ionstraimiúil i nglacadh caighdeán coiteann do chónaisc muirir EV thar stáit-aistriú a chuir bac mór ar thaisteal EV idir-stáit.

Leveraging Cleachtais is Fearr Idirnáisiúnta

Is minic a dhéanann díospóireachtaí Rajya Sabha tagairt do shamplaí domhanda - mar shampla Crios Astaíochta Ultra Íseal Londain, bainistíocht iompair talún Singeapór, agus sainorduithe feithicle náid-astaíochta California - chun spriocanna Indiach níos dána a bhrú. D'iarr Feisirí “Ciste Aistrithe Iompair Glas” atá bunaithe ar Shásra Trasdula an Aontais Eorpaigh, agus tá coiste comhairleach an tí maidir le hathrú aeráide tar éis gealltanais na hIndia a neartú faoi Chomhaontú Pháras trí vótáil a dhéanamh ar spriocanna dícharbónaithe earnála iompair.

Dúshláin i Imfhálú Iompair Inbhuanaithe Rajya Sabha

In ainneoin a chuid ranníocaíochtaí suntasacha, tá dúshláin struchtúracha agus oibríochtúla ag an Rajya Sabha a chuireann teorainn lena éifeachtacht i mbeartais iompair inbhuanaithe a mhúnlú.

Teorainneacha Bunreachtúla agus Billí Airgid

Ní féidir leis an Rajya Sabha billí airgid a leasú, lena n-áirítear billí leithreasaithe le haghaidh bonneagair iompair. Cé gur féidir leis athruithe a mholadh, is féidir leis an Lok Sabha neamhaird a dhéanamh orthu. Is minic a chuireann an siméadracht seo an Teach Uachtarach i gcinntí buiséid chriticiúla i bhfeidhm. Mar shampla, an togra 2019 le haghaidh Ciste Trasteorann Poiblí Náisiúnta Crore - tacaíocht ó mhórchuid sa Rajya Sabha-diúltaíodh don aireacht airgeadais ar deireadh thiar toisc go raibh sé mar chuid de bhille airgid.

Cur i bhfeidhm Gaps Stáit ar fud

Éilíonn beartais a rith ag an leibhéal lárnach reachtaíocht ar leibhéal an stáit agus gníomhaíocht feidhmiúcháin a bheith réaltacht. Ní bhíonn cumhachtaí forfheidhmiúcháin ag comhaltaí Rajya Sabha, cé go bhfuil stáit ina n-ionad, ar rialtais stáit. Tá go leor stát níos moille treoirlínte lárnacha a ghlacadh maidir le clárú feithiclí leictreacha nó údaráis iompair ar leibhéal an stáit a bhunú le haghaidh soghluaisteachta inbhuanaithe. Fuair tuarascáil choiste 2023 Rajya Sabha go raibh an Cháin Ghlas ar fheithiclí níos sine curtha i bhfeidhm ag 14 stát mar a mholtar, ag léiriú na bearna idir fís náisiúnta agus forghníomhú áitiúil.

Fás Eacnamaíochta agus Imperatives Comhshaoil a Chomhardú

Is minic a éilíonn iompar inbhuanaithe infheistíochtaí níos airde ar thús cadhnaíochta i mbonneagar glan, a d'fhéadfadh a bheith ina choimhlint le spriocanna fáis eacnamaíoch gearrthéarmacha. Nochtann díospóireachtaí Rajya Sabha teannas leanúnach: baill ó stát tionsclaíocha abhcóide chun bóithre a leathnú tuilleadh agus cánacha breosla a laghdú chun tráchtáil a mhéadú, agus a bhrúíonn comhshaolaithe le haghaidh praghsála carbóin agus idirthurais maise. Tá an teach fós comhaontú a bhaint amach maidir le cáin charbóin chuimsitheach le haghaidh iompair, go páirteach mar gheall ar eagla faoi bhoilsciú agus iomaíochas.

Deiseanna: Ról Rajya Sabha a neartú le haghaidh Todhchaí Iompair níos Glaise

Ní breathnóir éighníomhach é an Rajya Sabha; tá sé an-chumas aige dlús a chur le haistriú iompair inbhuanaithe na hIndia má tá a chumhachtaí níos straitéisí.

Grinnscrúdú reachtach ar na Billí Iompair Ghlais a fheabhsú

Mar a mheasann an Pharlaimint dlíthe nua maidir le soghluaisteacht leictreach, breosla hidrigine, agus soghluaisteacht chliste, is féidir leis an Rajya Sabha a ghrinnscrúdú a dhoimhniú trí chomhairliúcháin réamhreachtacha agus measúnuithe tionchair a lorg. Is féidir leis freisin a chumhacht chun billí a tharchur chuig comhchoistí a roghnú a chuimsíonn saineolaithe ón tsochaí shibhialta agus ón tionscal-chleachtas a d'éirigh leis san am atá caite don earnáil teileachumarsáide. Mar shampla, d'fhéadfadh an Bille um Misean Náisiúnta um Shoghluaisteacht Glan a mholtar leas a bhaint as coiste a scrúdaíonn dreasachtaí fioscacha, nascacht greille do EVanna, agus diúscairt cadhnraí.

Teicneolaíocht Leveraging le haghaidh Maoirseachta Níos Fearr

Is féidir leis an Rajya Sabha sainordú a roinnt sonraí fíor-ama ó aireachtaí iompair ar tháscairí feidhmíochta eochair: D'fhéadfadh treá díolacháin EV, rothaí idirthurais phoiblí, laghduithe astaíochtaí, agus úsáid bhuiséid ar leibhéal an stáit. Le dashboards parlaiminte cosúil leis na cinn a úsáideann Oifig Náisiúnta Iniúchóireachta na Ríochta Aontaithe, d'fhéadfadh baill Rajya Sabha a shealbhú aireachtaí atá freagrach ar bhealach sonraí-tiomáinte. Bheadh sé seo a dhúnadh ar an siméadracht faisnéise a chuireann isteach ar mhaoirseacht faoi láthair.

Ceannródaithe Nuálaíocht Chónaidhme i Inbhuanaithe Soghluaisteachta

Mar gheall ar a chomhdhéanamh stát-lárnacha, is féidir leis an Rajya Sabha nuálaíocht chónaidhme a thiomáint trí rúin a spreagann stáit caighdeáin aonfhoirmeacha agus sonraí a roinnt. Is féidir leis tacú freisin le cistí iompair glasa ar leibhéal an stáit, áit a ngníomhaíonn baill Rajya Sabha mar chraobhacha do thionscadail phíolótacha - cosúil le criosanna leictreacha trí roth i Delhi nó conairí bus hidrigine i Gujarat. D'fhéadfadh an teach a mhacasamhlú rath na “Comhairle Aistrithe Feithiclí Astaíochta Aerthrácht” ag leibhéal an stáit, ag nascadh ionadaithe Rajya Sabha le rúnaithe iompair stáit i gcruinnithe athbhreithnithe ráithiúla.

Comhoibriú Idirnáisiúnta a neartú

Éilíonn gealltanais na hIndia faoi Chomhaontú Pháras agus an G20 creataí láidre beartais intíre. Is féidir leis an Rajya Sabha a fhóram idirpharlaiminteach a úsáid - mar shampla an tAontas Idirpharlaiminteach (IPU) agus an Chomhlathas Parlaiminteach Cumann-a fhoghlaim ó phiaraí i dtíortha a bhfuil iompar dícharbónaithe rathúil acu. Mar shampla, d'fhéadfadh baill Rajya Sabha a mholadh toscaireacht pharlaiminteach chun staidéar a dhéanamh ar chabhlaigh bus leictreacha sa tSín nó córais roinnte rothar san Ísiltír, le moltaí a tugadh ar ais chun tionchar a imirt ar bheartas Indiach.

Conclúid: Tabhair aghaidh ar Sainordú Iompair Inbhuanaithe

Trí reachtaíocht, maoirseacht buiséid, agus díospóireachtaí, tá sé tar éis cabhrú cheana féin le breithnithe comhshaoil a leabú i bpleanáil shoghluaisteacht na hIndia. Ach tá a lánacmhainneacht fós untapped. Chun fís córas iompair inbhuanaithe, cuimsitheach, agus éifeachtach a bhaint amach, ní mór don Rajya Sabha bogadh thar grinnscrúdú athghníomhach agus a bheith ina ailtire réamhghníomhach beartais.

Trí chóras na gcoiste a neartú, ag éileamh sonraí níos fearr, comhar ar leibhéal an stáit a chothú, agus cleachtais idirnáisiúnta is fearr a mhilleadh, is féidir leis an Rajya Sabha a chinntiú nach bhfuil aistriú iompair na hIndia ach go tapa ach go cothrom freisin. Mar a ullmhaíonn an teach uachtarach don deich mbliana eile de ghníomhaíocht reachtach, tá deis stairiúil ag a chomhaltaí todhchaí níos glaise a mhúnlú do na glúnta atá le teacht. Tá an bóthar chun tosaigh fada, ach tá an roth stiúrtha reachtach ag an Rajya Sabha.

] Chun tuilleadh léitheoireachta a dhéanamh, féach ar an tuarascáil taighde Reachtach PRS ar “Páirt agus an Comhshaol” agus ar pháipéir “Aistriú Feithiclí Leictreach India” an NITI Aayog. ] RÁTA Taighde Reachtach] OIN Aayog] UN Clár Comhshaoil ]]