Escudo da Soberana Inmunidade no Dereito da Educación

A inmunidade soberana é unha doutrina legal fundacional que protexe ás entidades gobernamentais, incluídas as institucións educativas estatais, das accións civís a menos que consentan ser demandadas.Para os estudantes, pais, facultades e terceiros que sofren danos nun campus escolar público ou nun programa universitario estatal, esta doutrina presenta a miúdo a primeira e máis formidable barreira para obter reparación legal.Entendendo como a inmunidade soberana opera no contexto das institucións educativas estatais é esencial para calquera que estea involucrado na planificación de litixios, a xestión de riscos ou a defensa da política nos sistemas de educación pública.

Historicamente enraizadas no dereito común inglés, inmunidade soberana nos Estados Unidos evolucionou a través de disposicións constitucionais federais e estatais, estatutos e decisións xudiciais.Para institucións educativas estatais -de escolas elementais a universidades emblemáticas- esta inmunidade significa que as reivindicacións ordinarias, disputas contractuais e mesmo algunhas violacións constitucionais poden ser descartadas de forma correcta a menos que se aplique unha renuncia específica.

Fundación histórica da inmunidade soberana

O rei e o rei non poden facer nada mal

O principio de inmunidade soberana traza as súas orixes na lei medieval inglesa, onde o monarca era considerado incapaz de cometer un erro legal.Por extensión, o goberno non podía ser demandado sen o seu permiso.Este concepto foi importado ás colonias americanas e máis tarde incorporado á xurisprudencia dos Estados Unidos recentemente formados.O Tribunal Supremo dos Estados Unidos afirmou a doutrina en primeiras decisións como FLT:0Chisholm v. GeorgiaFLT:1 (1793), que foi rapidamente revogado pola emenda Eleven, limitando explicitamente a xurisdición dos tribunais federais sobre os estados estranxeiros.

A décimo terceira emenda e inmunidade do Estado

A Décimo cuarta emenda, ratificada en 1795, establece: "O poder xudicial dos Estados Unidos non se interpretará para estenderse a calquera demanda en dereito ou equidade, iniciada ou procesada contra un dos Estados Unidos por Cidadáns doutro Estado, ou por Cidadáns ou suxeitos de calquera Estado estranxeiro."Co tempo, o Tribunal Supremo interpretou esta emenda en termos xerais aos tribunais federais independentemente da cidadanía do demandante, a menos que o Estado ou o Congreso validamente abrogue a inmunidade baixo a emenda da Décimo cuarta.

Evolución a través de estatutos e estatutos

Mentres a Décima Emenda regula as accións xudiciais federais, cada estado ten o seu propio réxime de inmunidade soberana, moitas veces codificada en constitucións estatais ou estatutos. Moitos estados inicialmente adoptaron o dereito común inglés completamente, logo gradualmente promulgou renuncias parciais a través de actos de reclamacións. por exemplo, a Lei de reclamacións de California de 1963 permitiu xuízos contra entidades públicas baixo condicións especificadas, mentres que a Lei de reclamacións do Tribunal de Nova York rexe contra o Estado.

Aplicación moderna ás institucións educativas

As escolas estatais como "as armas do Estado"

Para fins de inmunidade soberana, unha escola pública elemental, un distrito de instituto ou unha universidade estatal clasifícase tipicamente como un "arma do Estado" (en inglés: State State State State State State State State State's immunity to the institution, impedindo que se adecúe contra a escola ou os seus empregados nas súas capacidades oficiais a menos que se aplique unha renuncia. escolas privadas e escolas chártuas que non son entidades estatais xeralmente carecen de inmunidade soberana e poden ser demandadas como calquera entidade privada.

Inmunidade: que leis están prohibidas?

A inmunidade soberana cobre unha ampla gama de reclamacións, incluíndo neglixencias (slip e caída, supervisión inadecuada), tortitos intencionais (aprobado por persoal, prisión falsa), incumprimento do contrato e mesmo algunhas violacións estatutarias. Con todo, a inmunidade non adoita estenderse a accións que buscan socorro inxuntivo ou declaratorio contra funcionarios estatais por violacións continuas da lei federal, como establecido en FLT:0,Ex parte Young FFLT:1 (1908). Esta excepción permite que unha escola cumpra cos individuos con discapacidades (Aid) pero non permite que as prácticas discriminatorias do tesouro.

Variacións entre K-12 e educación superior

Mentres tanto as escolas públicas K-12 e as universidades estatais gozan de inmunidade soberana, os procesos de litixio difiren. K-12 a miúdo inclúen lesións estudantís, disputas disciplinarias e reclamacións educativas especiais, mentres que os casos universitarios frecuentemente implican disputas laborais, incumprimento de contratos de investigación e violacións do Título IX. Os tribunais poden aplicar análises lixeiramente diferentes dependendo da estrutura de goberno da institución e fonte de financiamento, pero os principios básicos de inmunidade permanecen consistentes.

Excepcións e exencións á inmunidade soberana

Axente estatal reclama actos

A maioría dos estados promulgaron unha Lei de reclamacións de tortura (ou Lei de responsabilidade gobernamental) que parcialmente renuncia á inmunidade soberana para certos tipos de reclamacións de tort. Normalmente, estes estatutos permiten demandas contra entidades estatais para actos neglixentes de empregados que actúan no ámbito do seu emprego.

  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • Os estados que conteñen cantidades de danos non económicos (papel e sufrimento) ou a recuperación total (por exemplo, 500.000 dólares en California, 250.000 en Texas).
  • As declaracións baseadas en decisións a nivel político (por exemplo, deseño de currículos, asignación de orzamentos) son moitas veces inmunes, mentres que a neglixencia operativa (por exemplo, un profesor que deixa unha substancia nociva accesible) pode ser permitida.
  • Intencional exclusións de tort:[FLT: 1] Moitos actos non renuncian á inmunidade por conduta intencionada, asalto, batería, prisión falsa ou fraude.

Por exemplo, baixo a Lei de reclamacións de Tort Texas (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code § 101.021), as escolas públicas son responsables de danos persoais causados por unha condición ou uso de propiedade persoal tanxible, pero non por torts intencionais ou reclamacións derivadas do exercicio de discreción.

Reclamacións contractuais

As institucións de ensino do Estado adoitan asinar contratos de bens, servizos, instalacións e emprego. Moitos estados teñen dispensado inmunidade soberana por incumprimento de reclamacións de contrato, ben a través da Lei de reclamacións de Tort (se o contrato é tratado como un interese de propiedade) ou a través de estatutos de contrato-rexistros separados. Con todo, a recuperación pode ser limitada a danos reais e danos punitivos son xeralmente prohibidos.

Dereitos Civís reclamados baixo 42 § 1983

A sección 1983 permite aos individuos demandar aos actores estatais por violacións dos dereitos constitucionais ou estatutarios federais.Unha institución educativa estatal non é unha "persoa" suxeita a xuízo baixo o §1983, pero os funcionarios nas súas capacidades individuais poden ser demandados por danos.Ademais, a doutrina do Estado de Young [FLT: 1] permite que os funcionarios se axusten ás súas capacidades oficiais para o posible alivio inxuntivo. Esta excepción é crítica para as reclamacións que implican discriminación (Títudo VI, Título IX, Sección 504), libre discurso, proceso de deber en disciplina estudantil, e protección do Estado, así como a esixencia do imposto sobre o diñeiro público público.

Abrogación do Congreso na décimo cuarta emenda

O Congreso pode abolir a inmunidade soberana do estado cando actúa baixo a Sección 5 da Décima Emenda, sempre que a abrogación sexa inequívoca e sexa congruente e proporcional á violación constitucional. Por exemplo, o título II da Lei de Dereitos de Propiedade Intelectual (ADA) e a Lei de permisos de Familia e Médicos (Familia and Medical Leave Act) foron validamente abrogando a inmunidade do Estado en certos contextos, permitindo que os procesos de danos en diñeiro contra as universidades estatais.

Consentimento do Estado

A renuncia máis directa ocorre cando o Estado consente voluntariamente ser demandado.Isto pode ocorrer a través dun estatuto específico, unha disposición constitucional, ou mesmo defendendo unha demanda sen elevar a defensa da inmunidade. Moitos estados expresamente permiten demandas contra escolas públicas e universidades baixo as súas propias leis de renuncia. Ademais, se un estado acepta fondos federais (por exemplo, Título I, IDEA, Pell Grants), pode ser considerado que se ade a cumprir as condicións federais, aínda que isto non é unha renuncia automática para todas as reclamacións.

Retos legais e exemplos de casos

Negligencias nas materias primas escolares

Un escenario común implica a un estudante ferido nun parque infantil da escola pública debido a equipos defectuosos ou a unha supervisión inadecuada.Introducións: Williams v. State (California Court of Appeal), un estudante que caeu dunha barra de mono demandou o distrito escolar.

Infraccións sexuais por persoal

As reclamacións derivadas do abuso sexual por parte de profesores ou adestradores presentan problemas de inmunidade complexos.Moitos estados de Tort Reclamacións Act exclúen explicitamente as torts intencionais ou requiren probas dunha relación especial.Infl:0 Jane Doe v. Consello de Educación (Maryland), o tribunal mantivo que a inmunidade soberana prohibía unha neglixencia contra o consello escolar por non evitar a molestación dun profesor, porque o acto alegado era unha tortura intencionada polo empregado, e as violacións da neglixencia do consello foi considerada discrecionalmente, ou as reclamacións subvencionantes, en 1983, permiten algunhas condicións xerais.

Discapacitados e discriminación de reclamacións

Os estudantes con discapacidade demandan frecuentemente universidades estatais por non proporcionar aloxamentos razoables baixo a ADA ou Sección 504 da Rehabilitación Act. Baixo o Tennessee v. Lane (2004), o Tribunal Supremo sostivo que o título II da ADA validamente abrogata inmunidade soberana do estado por reclamacións relacionadas cos dereitos fundamentais, como o acceso aos tribunais. Moitos tribunais inferiores estenderon isto á educación.

Implicacións prácticas para os demandantes

Requisitos de notificación e prazos de presentación

Unha das trampas máis comúns para demandar unha institución educativa do estado está a faltar o aviso de xanela. Mentres que as afirmacións típicas de tort teñen estatutos de limitacións dun a tres anos, os estatutos de inmunidade soberana a miúdo requiren un aviso preliminar dentro de 30, 60, ou 90 días despois da lesión. Por exemplo, o Código de Goberno de California § 911.2 require unha reclamación de ser presentada dentro de seis meses de aclusión para a maioría dos danos.

Límites de gastos e tarifas

Mesmo cando se permite unha reclamación, a recuperación pode ser severamente limitada.A maioría das reclamacións estatais tort actos con danos non económicos (papel e sufrimento) en cantidades que van de $ 100,000 a $ 1 millón. Algúns estados limitan a recuperación total por ocorrencia, e moitos prohiben danos punitivos enteiramente. Adicionalmente, os honorarios dos avogados son moitas veces cuberto ou requiren aprobación xudicial, reducindo incentivos para avogados dos demandantes a tomar tales casos.

Exhausción administrativa

Antes de demandar, os demandantes poden necesitar un recurso administrativo.Para as disputas educativas especiais baixo a Lei de Educación de Individuos con Discapacidade (IDEA), debe solicitarse unha audición de proceso debido antes de presentar unha acción civil. Do mesmo xeito, os agravios baixo as leis de discriminación laboral requiren a miúdo presentar unha axencia (por exemplo, EEOC ou oficina de dereitos civís estatais).

Estratexias para superar a inmunidade

Os avogados expertos usan varias estratexias para evitar a inmunidade soberana:

  • A súa autoridade está no [[Dereito de autor]] e no [[Dereito de autor]] é [[Benabarre]].
  • O son da banda baséase no [[Rock latino]], [[Musica latina|ritmos latinos]], [[pop latino]] e o [[rock en español]].WEB Nun principio recibieron o éxito comercial internacional en [[México]], [[Australia]] e [[España]], e dende aquela teñen gañado popularidade e a exposición en toda [[América Latina]], [[Estados Unidos]], [[Europa]] Occidental, [[Asia]] e Oriente Medio.
  • Abrogación estatutaria federal baixo a ADA, Título IX, ou §1983 onde o Congreso pretendía anular a inmunidade.
  • Os asentamentos en negociacións inclúen o acordo da institución para cambiar as políticas en vez de pagar danos, potencialmente ignorando problemas de inmunidade.

A relación entre inmunidade e responsabilidade

Argumentos a favor da inmunidade soberana

Os defensores argumentan que a inmunidade soberana protexe os fondos dos contribuíntes de ser empobrecidos por litixios, permite ás escolas concentrarse en misións educativas sen constante distracción legal, e preserva a discreción do goberno na formación de políticas.

Argumentos contra a inmunidade soberana

Os críticos afirman que a inmunidade protexe ás escolas da responsabilidade por neglixencia, discriminación e violacións constitucionais.Con frecuencia deixa aos estudantes e empregados feridos sen remedio, crea un campo de xogo desigual onde o goberno pode prexudicar sen consecuencias, e pode fomentar unha cultura de irresponsabilidade.

Tendencias e reformas recentes

Nos últimos anos, varios estados reduciron a inmunidade soberana para as institucións educativas. Por exemplo, despois de casos de asalto sexual no campus de alto nivel, algunhas lexislaturas modificadas para corrixir reclamacións actúan para permitir demandas contra universidades para a supervisión neglixente.O aumento de litixios constitucionais de tort no §1983 proporcionou unha alternativa, especialmente para reclamacións de discriminación de raza e xénero. tribunais estatais tamén escatimaron excepcións, como a excepción da "función propietaria" cando unha universidade pública participa en actividades similares a empresas (por exemplo, operar unha libraría ou estadio).

A participación federal segue evolucionando.The FLT:0 Civil Rights Remédies for Gender-Motivated Violence Act e outros estatutos condicionan explicitamente o financiamento federal aos estados que renuncian á inmunidade por reclamacións de dereitos civís. Con todo, a recente tendencia do Tribunal Supremo en casos como Torres v. Texas Department of Public Safety (2022) reforzou que os estados non ceden automaticamente inmunidade aceptando fondos federais a menos que haxa unha clara intención do Congreso.

Conclusión

A inmunidade soberana segue sendo unha barreira poderosa e a miúdo confusa no litixio civil contra as institucións educativas estatais.Mentres a doutrina ten raíces antigas, a súa aplicación moderna implica un parcheo do dereito constitucional federal, estatutos estatais e excepcións xudiciais.Para calquera que considere a acción legal contra unha escola pública ou universidade - xa sexa por lesións no parque, disputas laborais, violación de dereitos civís ou cuestión contractual -a pesar da inmunidade non é opcional.

Debido a que os requisitos procesuais son estritos e as excepcións varían significativamente polo estado e tipo de reclamación, a consulta cun avogado experimentado en litixios en entidades públicas é crucial.O avogado pode axudar a determinar se a inmunidade foi dispensada, xa sexa que hai unha acción adicional de Young [FLT: 1] e como navegar polas regras de aviso e esgotamento.A pesar da súa complexidade, a inmunidade soberana non é absoluta.A través dunha coidadosa planificación e coñecemento da lei, moitos demandantes aínda poden manter as institucións educativas estatais responsables dun dano xenuíno.

Para máis lectura, vexa a visión xeral do Instituto de Información Xurídica de fluídos sobre inmunidade soberana eo Departamento de Orientación da Xustiza sobre educación e inmunidade[FLT: 3] Estado específico de reclamacións estatutos, como o Código de Goberno de California § 810 et seq.FLT:5, proporcionar detalles críticos para os profesionais. Finalmente, o FLT: 6 American Bar Association's Education Law of the Alternative, 7.