O papel da Alta Casa na Innovación Traxetoria

A viaxe da India cara a converterse nunha economía baseada no coñecemento depende en gran medida da calidade do seu ecosistema de innovación, unha rede de políticas, institucións, infraestruturas e talento que converte as ideas en valor económico. A nivel lexislativo, Rajya Sabha actúa como unha cámara crítica para o escrutinio, debate e conformación das leis que gobernan este ecosistema.A diferenza do Lok Sabha, cuxos membros son elixidos directamente e con frecuencia impulsados por ciclos electorais a curto prazo, o Rajya Sabyaha proporciona unha plataforma para revisión de longo prazo e deliberativa.

Funcións constitucionais que sustentan a innovación

Revisión e modificación lexislativa

O Rajya Sabha comparte poder lexislativo co Lok Sabha para a maioría dos proxectos de lei, incluíndo os relacionados coa ciencia, tecnoloxía e industria. Debido a que non pode ser disolto, ofrece continuidade que a casa baixa falta. Esta estabilidade permite un control coidadoso e transversal da lexislación como a Política de Educación Nacional 2020, as regras de patentes (Amendamento) eo marco Startup India. Durante a pasaxe da FLT:0) Instituto Nacional de Educación Farmacéutica e Investigación (FLT: 1) - Proxecto de modificación de datos inadvertidas en cada modificación persoal.

Supervisión financeira e escrutinía presupuestaria

O Rajya Sabha participa no exame do orzamento anual a través do seu Comité Permanente de Finanzas.Este comité revisa as asignacións a organismos científicos importantes como o Departamento de Ciencia e Tecnoloxía (DST), o Departamento de Biotecnoloxía (DBT) e o Consello de Investigacións Científicas e Industrias (CSIR) nos últimos anos, o comité recomendou un maior financiamento para as empresas de tecnoloxía temperá e para as instalacións de investigación nacionais.

Os parlamentarios como motores de reforma política

Comité Permanente de Ciencia e Tecnoloxía, Medio Ambiente e Bosques

Este comité é un dos máis activos no Rajya Sabha.Explora o funcionamento de organismos como a Organización India de Investigación Espacial (ISRO), a Organización para a Investigación e o Desenvolvemento de Defensa (DRDO) e o Consello de Investigación Científica e Industrial.Informes deste comité influíron directamente nas políticas de xestión da propiedade intelectual, transferencia de tecnoloxía da investigación financiada polo público, e o establecemento de bioincubadores.Por exemplo, o seu informe 2019 sobre "O papel da Ciencia e a Tecnoloxía na Innovación Promoción" recomenda racionalizar os procesos de exame de patentes e crear un único prototipo de investigación que se atopou máis tarde para a National Technology FLT.

Comisión de Industria e Comercio

Os ecosistemas de innovación dependen fortemente da facilidade de facer negocios.O Comité de Industria e Comercio de Rajya Sabha produciu informes detallados sobre financiamento de startups, caixas de area reguladoras e promoción de exportación.Un informe notable examinou os retos aos que enfrontan as startups de tecnoloxía profunda para acceder aos contratos de contratación do goberno.O comité pediu unha revisión da Contratación pública (Preferencia a facer na India) Orde para incluír un coidado específico para produtos innovadores que aínda non cumpran todas as especificacións de calidade.

Preguntas e intervencións de horas cero

Máis aló dos comités, os membros de Rajya Sabha usan hora de preguntas e hora cero para presentar cuestións relacionadas coa innovación. Preguntas sobre atrasos nas subvencións de patentes, o estado da Fundación Nacional de Innovación, ou o progreso da Misión de Innovación Atal forzan ao goberno a proporcionar respostas detalladas e a miúdo desencadear accións administrativas. Un caso notable ocorreu en 2022 cando un membro de Rajya Sabha cuestionou repetidamente o lento despregamento de parques de investigación baixo a National Initiative for Development and Harnessing Innovations (NIDHI)FLT:1 revisión interna, levando a un desembolso e financiamento.

Milestones Lexislativos para a paisaxe da innovación

Política de Educación 2020

O NEP 2020, que fundamentalmente reformas de educación superior, foi debatido en profundidade no Rajya Sabha. membros de diversos contextos -incluídos científicos, educadores e ex-vicepresidentes- contribuíu a redefinir cláusulas relacionadas co establecemento de universidades multidisciplinares de investigación, a introdución dunha Fundación Nacional de Investigación (NRF), e a creación de bancos de crédito académicos.

Lei de protección de datos persoais dixitais 2023

Durante o paso da DPDPDP Act, os membros de Rajya Sabha centráronse en como a lexislación afectaría ás startups, as institucións de investigación e o desenvolvemento de AI.Inseridos correctamente emendas que permiten que os datos de ⁇ sexan utilizados para a investigación e a innovación sen requirir un novo consentimento, sempre que os datos non se volvan identificar.Este equilibrio entre a privacidade e a innovación foi fundamental para o crecente ecosistema de IA da India.

Indicadores geográficos y Reformas IPR

O Rajya Sabha foi un firme defensor dos dereitos de propiedade intelectual, especialmente dos coñecementos tradicionais e das indicacións xeográficas (GI).En 2020, un grupo de membros de Rajya Sabha trasladou unha factura dun membro privado para modificar a Lei GI para reducir os custos de rexistro para pequenos produtores e crear un mecanismo de exame rápido. Mentres que o proxecto non se converteu en lei, impulsou ao goberno a lanzar unha factura de rexistro online FLT:0 e reducir a taxa de solicitude de INR de 5.000 a INR para cada 1.000 agricultores e reformas artesáns.

Fomento de startups e emprendemento

Inicio India e Sandboxes reguladores

O papel de Rajya Sabha na conformación da iniciativa Startup India non pode ser esaxerado.Cando o plan de acción foi anunciado por primeira vez en 2016, a casa superior formou un subcomité para supervisar a súa implementación. As recomendacións do subcomité levaron á creación dun Fondo de Fondos de Fondos de 10.000crore para startups (FFS), a simplificación da taxa de presentación de patentes para startups (unha redución de tecnoloxía do 80%), e a introdución dun sistema de patentes provisional que permite ás startups asegurar datas de presentación temperá. Ademais, os produtos Rajhahacks de regulación de saúde no marco da Reserva reguladas de area.

Centros de Innovación e Incubación

Durante as discusións sobre a Política Nacional de Produtos do Software (2019), os membros de Rajya Sabha impulsaron o establecemento de centros de incubación en cidades de tier-2 e tier-3. Isto levou á creación dos Parques Tecnolóxicos deftware da India (STPI) centros en cidades como Nagpur, Guwahati e Bhubaneswar, cada un equipado con laboratorios de conexión e redes de mentoría.

Investigación e Desenvolvemento: Bridging Academia e Industria

Fundación Nacional de Investigación (NRF)

Quizais o elemento máis impactante da lexislación para o ecosistema da innovación é a Lei da Fundación Nacional de Investigacións Nacionais (ANRF) 2023|FLT:1]] (Raya Sabha considerou este proxecto de lei seguindo o seu paso Lok Sabha. membros debateron a composición do Consello de Administración da NRF, facendo fincapé en que a representación da industria debe incluír pequenas e medianas empresas, non só grandes corporacións.

Políticas de vinculación da industria-academia

Os comités de Rajya Sabha destacaron repetidamente a baixa taxa de comercialización de patentes das universidades indias, en torno ao 5% en comparación con máis do 30% nos Estados Unidos. En resposta, o Departamento de Ciencia e Tecnoloxía introduciu unha Consultencia e Política de Investigación Patrocinada en 2021 que permite ás universidades reter unha maior parte dos ingresos de licenzas de IP e ofrecer equidade aos investigadores. Esta política foi fortemente moldeada por un Rajya Sabha Select Committee que estudou a política de vinculación Universidade-Industry en países como Israel e Singapur o informe de creación da universidade de T.

Competitividade global e cooperación internacional

Clasificación de Indias no índice de innovación global

O ascenso de India desde o 81o posto no Índice de Innovación Global (GII) en 2015 ao 40o en 2023 é a miúdo citado como un éxito.O Rajya Sabha xogou un papel de apoio cuestionando continuamente as métricas e suxerindo melloras. Por exemplo, despois de que un membro de Rajya Sabha sinalase que as baixas puntuacións da India en "creación de coñecemento" debense a malas métricas de publicación, o goberno lanzou o Índice de citación capita e aumentou o financiamento para revistas de acceso aberto á universidade RajyaLT.

Asociacións internacionais e I+D bilateral

Moitos acordos de ciencia e tecnoloxía bilaterais requiren aprobación parlamentaria ou escrutinio.O comité de goberno de Rajya Sabha revisa estes acordos antes de seren asinados.Por exemplo, o Fondo de I+D Industrial India-Israel e o Fondo de Innovación Tecnolóxica (I4F) e a Ponte de Innovación India-Reino Unido foron discutidos amplamente na casa superior.Os membros insistiron en incluír disposicións para a creación de propiedade intelectual e para garantir que as startups indias reciban termos equitativos.

Sectores tecnolóxicos e estratéxicos

En defensa, espazo e enerxía atómica, sectores onde a competitividade global da India está emerxendo, a supervisión de Rajya Sabha impulsou unha maior participación do sector privado.O esquema de innovación de defensa e iDEX (Innovacións para a excelencia en defensa) foi ampliado despois de que un comité Rajya Sabha destacase a necesidade de innovación de "uso dual" (aplicacións tanto nos mercados civís como militares) de xeito similar, cando ISRO abriu as súas instalacións comerciais para atraer a clientes a través de todo o espazo, que se chamaba en parte á innovación para atraer a todo o espazo.

Retos e camiño cara a adiante

Aplicación Gaps

A pesar das moitas vitorias políticas, o impacto de Rajya Sabha ás veces dilúese pola lenta implementación.O portal prometido en 2021 aínda non está totalmente operativo.Os membros de Rajya Sabha teñen aumentado estes problemas en varias ocasións, pero a inercia administrativa e a coordinación interministerial permanecen barreiras.O poder da persuasión da casa superior non pode limitarse ao gasto de innovación no sistema executivo.

Garantir a inclusión

Outra área onde o Rajya Sabha estivo activo é asegurarse de que a innovación non segue sendo un fenómeno urbano e de elite. As discusións sobre a política nacional sobre electrónica inclúen argumentos contundentes para reservar unha porcentaxe de subvencións de I+D para institucións no nordeste, en cintos tribais e en Distritos aspiracións.O Rajya Sabha tamén empuxou para o FLT:2PM-STIAC (O Consello de Ciencia, Tecnoloxía e Innovación do Primeiro Ministro aínda inclúe as súas recomendacións de base.

Streamlinización de sistemas de IPR e regulación

A protección da propiedade intelectual segue sendo un obstáculo para moitos innovadores.O Rajya Sabha pediu a creación dun Tribunal de Patentes Unificado para a India e para o nomeamento de máis examinadores de patentes para reducir o tempo medio de subvención de 4 anos a menos de 18 meses.Un proxecto de lei de membro privado -o proxecto de lei de patentes FLT:2 [Amendamento] - é actualmente pendente antes do Rajya Sabha e propón un exame rápido de invencións presentadas polas institucións piloto e proxectos de investigación que se fixeron realidade nuns poucos programas de goberno.

Conclusión

A contribución de Rajya Sabha ao ecosistema nacional de innovación da India é substancial e multifacético.A través de emendas lexislativas, recomendacións do comité, escrupuloso orzamentario e intervencións individuais, a cámara superior ten forma de políticas que apoien startups, aumenten o investimento en I+D, protexan a propiedade intelectual e fomenten a colaboración internacional.A súa composición única, combinada con representantes estatais elixidos e expertos nomeados, que xere unha diversidade de perspectivas que enriquece a formulación de políticas.

Para máis lectura sobre políticas específicas discutidas, consulte a análise de investigación lexislativa de FLT:0PRS da DPDP Act , a páxina de Departamento de Ciencia e Tecnoloxía STIP 2020 e os informes de NITI Aayog sobre o ecosistema de innovación da India [FLT: 5]