Table of Contents
מעברים ראשים בממשלות המקומיות בבריטניה מייצגים רגעים מרכזיים שיכולים להגדיר מחדש את מסלול הממשל המקומי במשך שנים לבוא.בעוד הבחירות מביאות שינוי טבעי, התקופה מיד לאחר הבחירות לראשות העיר - או יציאה בלתי מתוכננת - מציבה סיכונים משמעותיים ופוטנציאל טרנספורמטיבי.הבנת הדינמיקה הזו חיונית לקצינים, למנהיגי הקהילה ואזרחים שרוצים להבטיח המשכיות, אחריות, וקידמה.
הבנת המעברים של ראש העיר בקונטקסט
מעבר ראש העיר מתרחש כאשר ראש עיר חדש נבחר או מונה להוביל סמכות מקומית. בבריטניה, זה קורה בדרך כלל כל ארבע שנים באמצעות בחירות מקומיות, אם כי התפטרות, פיזור, או לא ביטחון יכול לגרום מעברים לטווח בינוני.התהליך הוא משמעותי במיוחד באזורים עם ראשות ראש העיר הנבחר ישירות - כגון מנצ'סטר, לונדון, מערב מידלנדים, ומחוז ליברפול - שבו ראש העיר הוא בעל סמכויות אזורי תחבורה אזוריים משמעותיים, אזורי מגורים, אזורי מגורים, אזורי תחבורה, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, אזוריים, כולל גם כן, אזוריים
תקופת המעבר – לעתים קרובות המשתרעת על פני כמה שבועות בין יום הבחירות לבין הכף הרשמי – היא חלון קריטי להבטחת יציבות.במשך הזמן הזה, ראשים יוצאים, קבוצות נכנסות, וקציני המועצה הקבועים חייבים לתאם כדי לשמר את ההמשכיות של שירותים ציבוריים, לשמור על מערכות יחסים של בעלי מניות ולהכין את הקרקע ליוזמות מדיניות חדשות.מעבר מנוהל בצורה גרועה יכול להוביל לשיבושים, אובדן זיכרון מוסדי, ופירוק ציבורי, יכול להאצת שינוי חיובי, ולזרז את השינוי.
מסגרת המשפט והממשל
מעברים ראש העיר נשלטים על ידי חקיקה ממשלתית מקומית, כולל חוק הממשלה המקומית 2000 וחוק המהפכה המקומי 2016 אשר קבע ראשי ראשים נבחרים ישירות ברשויות משולבות.ההתאחדות הממשלתית המקומית מספקת הדרכה נרחבת על שיטות מעבר הטובות ביותר, תוך הדגשת החשיבות של תכנון מראש, פרוטוקולים ברורים עבור ניהול ידיים, ורצף צוות.
בעוד דרישות סטטוטוריות שונות באזורים מוגדלים, עקרונות הליבה נשארים דומים: ראש העיר היוצא חייב לספק הערה מקיפה המפרטת פרויקטים מתמשכים, התחייבויות פיננסיות, סיכונים מרכזיים, והחלטות מתקרבות.ראש העיר הנכנס חייב להיות מוצלב באופן רשמי, לעתים קרובות בתוך 21 ימים של בחירות. בפועל, מועצות רבות גם להקים לוח מעבר או להנעה של קבוצה הכוללת קצינים בכירים, יועצים משפטיים, וזרים חיצוניים כדי לפקח על התהליך החיצוני.
אתגרים מרכזיים במהלך מעברי ראש העיר
המשך השירותים והפרויקטים האסטרטגיים
אחד האתגרים המיידיים ביותר הוא להבטיח כי שירותים ציבוריים - מאוסף פסולת לטיפול חברתי - להישאר unrupted במהלך המעבר. ראשות חדשים עשויים להגיע עם סדרי עדיפויות שונים, עלולים לעצור או להפנות משאבים הרחק מיוזמות מתמשכים.לדוגמה, ראש העיר שנבחר על פלטפורמה של שירותי אוטובוסים מתרחבים עלולים לפגוע בניסוי מחזור מתוכנן בעבר, גרימת תסכול בין בעלי עניין וספקנים זה יכול להוביל לסכסוכים, שיפור שירות חוזי, עיכובים, עיכובים ושיפורים.
ברשויות משולבות גדולות, פרויקטים גדולים של תשתיות בשווי מאות מיליוני פאונד – כגון הרחבות מטרו או תוכניות בנייה דיור - יכולים לעמוד אם ראש העיר החדש חסר היכרות עם הפרטים הטכניים של הפרויקט או מערכת היחסים עם שותפים למשלוח.ה-0Institute for GovernmentcioFLT:1 מציין כי פרויקטים אלה דורשים לעתים קרובות התחייבויות מרובות שנים כי לעתים קרובות יותר מעבר לטווח אחד, מה שהופך רציפות חיונית להצלחה אסטרטגית.
מדיניות פוליטית ופוליטית
שינוי של שליטה במפלגתית – או אפילו שינוי באותה מפלגה – יכול להביא ניתנות מדיניות דרמטיות.לדוגמה, ראש עיר ממפלגת אחת אולי היה יכול לערעור מטען או לחניון מקום עבודה, בעוד יורש ממפלגת אחרת עשוי לגרד אותו לחלוטין.שלאלים כאלה יוצרים אי ודאות לעסקים, משקיעים ותושבים, תחת תכנון פוליטי ארוך טווח יכול להשפיע גם על היחסים המרכזיים, שכן ראשי ממשלה חדשים במהירות עשויים לבנות יחסים נשפים עם משרתים אזרחיים.
ברשויות משולבות, ראש העיר חייב גם לתאם עם מנהיגי המועצה, אשר עשויים להיות שונים השתייכות פוליטית.מעבר יכול ליישב את שותפויות עדין אלה, הדורשות ניתוק של סידורי ממשל וסדרי עדיפויות מימון משותפות.זה מאתגר במיוחד כאשר המעבר מתרחש באמצע-טווח בשל התפטרות, שכן ראש העיר החלופי עשוי להיות חסר המנדט כדי לאכוף את החזון שלהם.
יחסי בעלי מניות ואמון - בניית
בניית מערכות יחסים היא משימה רגישה אך חיונית.ראשות חדשים חייבים לעסוק ברשת רחבה: קציני המועצה, חברי הפרלמנט המקומיים, המשטרה ורשויות האש, קבוצות עסקיות, ארגונים התנדבותיים, וקהילות מושפעות ישירות.אמון שלקח שנים לטפח יכול להיות מחוספס על ידי שינוי מנהיגות. לדוגמה, ראש עיר שהיה תומך קול עבור שכונה מסוימת עשוי לאבד את האמינות אם יורשיהם מופיעים בדאגות האזור אדישות.
כמו כן, בניית מערכת יחסים עם מחלקות Whitehall היא קריטית לאבטחת עסקאות ומימון של דה-מהפכה. החודשים הראשונים של תקופת ראש העיר לעתים קרובות כרוכים ב"התקפה של כריזמים" של פגישות, ביקורים והצהרות משותפות.אם חלון זה מפספס, ראש העיר עשוי להיות מבודד מדיונים של מדיניות לאומית.
אמון הציבור ומעורבות אזרחית
מעברים ראש העיריים יכולים גם להשפיע על האמון הציבורי בדמוקרטיה המקומית.אם המעבר נתפס כאווטי או ⁇ – למשל, אם ראש העיר היוצא עוזב ללא יד נאותה, או אם ראש העיר הנכנס נראה בלתי מוכן – ייתכן שמרצים יהפכו לציניים לגבי ערך המנהיגות שנבחרה.זה יכול לדכא את תפנית בבחירות עתידיות ולהקטין את השתתפותם בתרגילי ההתייעצות.
אפשרויות ל Unlocked by Mayoral Transitions
פרספקטיבה וחדשנות
אולי ההזדמנות הגדולה ביותר של מעבר ראש העיר היא ההיתוך של רעיונות חדשים.ראשי ערים נכנסים לעתים קרובות להביא ניסיון ממגזרים אחרים - עסקים, המגזר השלישי, הממשלה המרכזית, או האקדמיה - תוך נקיטת גישות טריות לבעיות מתמשך.למשל, ראש העיר אנדי ברנסהאם מנצ'סטר רבתי הציג את "Bee Network" תחבורה ציבורית, מושג שנבנה על עבודה קודמת, אך ניתן אימפולס טרי של מנהיגותופת, בדומה לראש העיר של העיר של טרייסי ברד מיורקשייר, משקף רקע יצירתי של תרבות זו, מיורקשייר.
ראשי ערים חדשים צפויים גם לאמץ טכנולוגיות חדשניות וכלים דיגיטליים, כגון פלטפורמות נתונים פתוחות, יישומי מעורבות אזרחית וחיישנים עיר חכמה.ה-FLT:0Centre for CitiessigFLT:1 מדגיש כי מעברי ראש העיר יכולים להיות זרז לשינוי דיגיטלי בממשלה המקומית, שכן מנהיגים חדשים פחות כבולים על ידי מערכות מורשת ויכולים לדחוף לרפורמה רכש.
מדיניות רפורמה נגד צרכים הנוכחיים
מעברים מספקים רגע טבעי להעריך מחדש את המדיניות שעשויה להיות מיושנת או לא יעילה. ראש העיר החדש יכול לנהל "קפיצה פוליטית" ביקורת על כל היוזמות העיקריות נגד ראיות ועדיפות קהילתית נוכחית, זה יכול להוביל להקצאת משאבים יעילה יותר. לדוגמה, ראש עיר שנבחר לאחר משבר דיור עשוי לחזר כספים מפרויקט תחבורה שולי כדי לבנות בתים סבירים, תוך כדי משבשת פער בטווח הקצר, יכול לספק תוצאות טובות יותר עבור תושבים.
מעברים מציעים הזדמנות לתקן טעויות קודמות, אם פרויקט חיות המחמד של ראש העיר הקודם נראה ככישלון, ראש העיר החדש יכול לטמון ללא המטען הפוליטי של הצורך להגן על ההחלטה המקורית.
מעורבות ציבורית מוגברת והתחדשות דמוקרטית
תקופת המעבר רואה לעתים קרובות עלייה בהתעניינות הציבור בפוליטיקה המקומית.מצביעים שהשתתפו בבחירות עשויים להמשיך לעקוב אחר הפעולות המוקדמות של ראש העיר החדש.קבוצות נכנסות סאבי יכולות לייסד על זה על ידי שיגור "תוכנית 100 יום" עם ברור, גלויות גלויות שמוכיחות היענות. Holding Roadshows, מפגשים מקוונים Q&A, ופורומים ייעוץ יכולים להעמיק את המעורבות ולבנות המנדט לרפורמות שאפתניות.
מעברים יכולים גם להיות הזדמנות לערב קבוצות תת-ייצוגיות.לדוגמה, ראש עיר חדש יכול למנות לוח ייעוץ מגוון או להקים האסיפה של אזרחים צעירים לייעץ על מדיניות מפתח.בלונדון, מעברו של ראש העיר סאדיק חאן כלל ועדה ייעודית על שילוב חברתי, אשר עיצב תוכניות עוקבות. יוזמות כאלה מחזקות לגיטימציה דמוקרטית ומטפחת תחושה של בעלות בקרב קהילות מוחלשות בעבר.
חיזוק המוסדות הדמוקרטיים המקומיים
מעברים מנוהלים היטב יכולים לשפר את החוסן הכולל של הממשל המקומי.על ידי סלילת נהלים, מסמך ידע מוסדי, והקמת קווי אחריות ברורים, מועצות יכולות להפחית את הסיכון של הפרעות עתידיות.עם הזמן, שיטות הטובות ביותר להיות מוטבע בתרבות הארגונית, מה שהופך את המעברים חלק יותר ללא קשר למי שזוכה בבחירות הבאות.
אסטרטגיות עבור Smooth and Successful Mayoral Transition
ניהול ידע וידיבר ידע
סלע כל מעבר מוצלח הוא יד יסודית מהממשל היוצא.זה צריך לכלול לא רק דוחות כתובים והצהרות פיננסיות אלא גם תוכנית מובנת של פגישות בין ראש העיר היוצא, צוות בכיר והצוות הנכנס צריך לכסות:
- פרויקטים של FLT:0Current: FLT:1 סטטוס, אבני דרך, תקציב, ומגעים מרכזיים לכל יוזמה מרכזית.
- (ב) [15] סיכונים סטרטגנטיים: 10) בעיות שעלולות להסלים ללא תשומת לב מוקדמת.
- (ב) ◄ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
- (ב) החלטות: 0 (ב) 1 (ב) 1 (ב) 1) לוח זמנים של מועדים שנופלים בתוך 100 הימים הראשונים.
- (ב) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
על המועצה להשקיע בפלטפורמות ניהול ידע שחנות את המידע הזה באופן מאובטח ומאפשרות גישה קלה למעברים עתידיים.חלק מהרשויות משתמשות ב"חדר מלחמה דיגיטלי" שבו הצוות הנכנס יכול לבדוק חומרים לפני כניסת המשרד.
בעלי החיים המוקדמים מפציפ ומעורבות
בשבוע הראשון, ראש העיר החדש צריך להתחיל תוכנית מעורבות של בעלי מניות מובנה.זה אומר זיהוי קבוצות עדיפות - כגון נציבי בריאות, אזורי שיפור עסקי, איגודי דיור ורשתות מגזר מרצון - ומפגשים מבוא תזמון.פורום רשמי "טרנסרציה" ניתן להקים כדי לאחד נציגים מכל רחבי הקהילה כדי לחלוק חששות ורעיונות.במחוז סיטי, ראש העיר סטיב רותם הקים קבוצת מעבר מייעצת שכללה אסטרטגיות ארגוניות ושותפות ארגוניות מקומיות, כדי לסייע ליישר ליישבים עם מנהיגים אזוריים.
תקשורת ברורה ושקיפות
התקשורת הציבורית חיונית לאורך המעבר.מועצת המנהלים צריכה להגדיר דף אינטרנט ייעודי המסביר את ציר הזמן, ההישגים הסופיים של ראש העיר היוצא, ואת סדר העדיפויות המיידי של ראש העיר הנכנס הודעות לעיתונות סדירות ועדכוני מדיה חברתית יכולים לנהל ציפיות ולהקטין את השמועות.ראש העיר החדש יכול להנחות כתובת "מכתב פתוח" בתוך 48 השעות הראשונות, תוך התעלמות מחזון שלהם ולהזמינים עבור משוב, לדוגמה, ניקר ראשי תיבות של פיטרשייר, המשמשות את הכיוון החדש שלו לסדרת קטעי וידאו לטווח קצר של מדיניותוטרטור.
שקיפות חלת גם על קבלת החלטות.פרסם את הודעת היד (עם פעולות אדומות עבור מידע מסחרי רגיש) מראה מחויבות לפתוח את הממשל.כמה מועצות מפרסם כעת מדדים "מעקבי מעבר" כגון המשכיות שירות, הקצאות תקציב ותשובות ייעוץ.
מנהיגות ופיתוח קצין
מעברים מציבים לחץ עצום על קציני המועצה שצריכים לשרת שני אדונים: ראש העיר היוצא ואחד הנכנס, מתן הדרכה ברורה לצוות על תפקידם בתקופת הביניים הוא חיוני.מועצות רבות ממנות קצין מעבר ייעודי או מנהל תוכנית לתאם פעילויות, לפתור סכסוכים, ולהבטיח כי אין משימות קריטיות מפספסות.בנוסף, מציעות הכשרה לראשות העיר הנכנסים והצוות המיידי שלהם יכול להאיץ את יעילותן של LGAoke, תוכנית תקשורת "מספקת" (Fighttures), טיפול" (מספקת, "מספקת" (Freative Communications", "מחדשהמשרדים" (Frequitstrative"), ניהולית" (Frequitexitive") ו" (Frequitation") ו" (Frequitator), ניהולית" (Freative) ו" (Freative) ו" (F).
עבור ראש העיר היוצא, התמיכה יכולה לכלול ייעוץ פסיכולוגי וקריירה, שכן משרד עוזב יכול להיות מאתגר מבחינה רגשית.יציאה טובה גם עוזר לשמור על יחסים חיוביים לשיתוף פעולה עתידי.
בנייתו של ה-Long Term: Institutionalising Best Practices
המטרה הסופית של כל אסטרטגיית מעבר צריכה להיות להטמיע שיעורים שנלמדו לתהליכי המועצה הקבועים.לאחר המעבר, יש לערוך בדיקה רשמית, הכוללת את כל הצדדים, לזהות מה עובד ומה ניתן לשפר.הסקירה הזו צריכה להיות שפורסמה כ"דו"ח שקיפות" ומשמשת לעדכון פקודות עמידה של המועצה ופרוטוקולי חירום.על מעברים מוצלחים, מועצות יכולות לבנות מחזור רוטטטיבי של ממשל אי פעם.
חלק מהרשויות המשולבות יצרו "ספרי משחק מתמשכים" המתעדנים לאחר כל בחירות, ולהבטיח כי הזיכרון המוסדי נשמר גם כאשר אנשים משתנים.ה-FLT:0UK של הממשלה דה-מהפכנית הדרכה של ממשלת בריטניה: 1.
מחקרים: שיעורים ממעברים של ראש העיר האמיתי
לונדון: מ Livingstone to Johnson to Khan
לונדון חווה מספר רב של מעברים ראש העיריים, כל אחד מציע שיעורים יקרים.המעבר מקן ליוויסטון לבוריס ג'ונסון בשנת 2008 היה מסומן על ידי שינויים משמעותיים במדיניות - בעיקר על המטען והשיכון.הקבוצה של ג'ונסון הכינה ספרים מקצרים נרחבים וקיימו פגישות מוקדמות עם בכירי TfL, אשר סייעה להימנע מהפרעות שירות גדולות.
לעומת זאת, המעבר מג'ונסון לסאדיק חאן בשנת 2016 היה חלק יותר, בין השאר משום ששני ראשי העיר היו ממפלגות שונות, אך עבד יחד בנושאים משותפים בלונדון.צוות המעבר של חאן הדגיש את ההמשכיות על שירותי מפתח תוך שהוא מציין שינויים בנוגע לעידוד ודיור. "דו"ח המעבר של לונדון" שפורסם על ידי העירייה הפך לסימן עבור ראשי ערים אחרים.
מנצ'סטר הגדול: אפקט אנדי ברנסהם
כאשר אנדי ברנסהם נבחר כראש העיר הראשון שנבחר ישירות של מנצ'סטר הגדול בשנת 2017, האזור היה כבר מנהיג ב devolution. Burnham's מעבר צוות השתמש בתוכנית "100 יום" המתמקדת בניצחונות בעלי יכולת גבוהה, כגון ההשקה של "קרן הבית" והקמת "הממשל הגדול מנצ'סטר בריאות ושותפות טיפול חברתי" על ידי עיסוק מוקדם עם מנהיגי NHS וראש העיר המשולב, אשר נחשבה חלקית לקיבולת הבריאות של מנצ'סטר הגדול של מנצ'סטר.
הבחירות של ברן ב-2021 ו-2024 גם היו מעורבים במעברים בתוך הממשל שלו, שכן לקצינים מרכזיים שינו את התפקידים.הסמכות כעת יש צוות מעבר קבוע המגיב תהליכים בכל מונח.
אתגרים ברשויות קטנות
לא כל המעברים מתרחשים ברשויות גדולות משולבות.במחוזות קטנים יותר או מועצות יחידות עם ראשות נבחרות ישירות, משאבים עשויים להיות מוגבלים.לדוגמה, המעבר בממצעים שנגרמו לאחר הבחירות של ראש העיר העצמאי אנדי פרסטון בשנת 2019 נתקל באתגרים בשל היעדר פרוטוקול רשמי של ניהול יד.המועצות צריכות לפתח במהירות תהליך לצד ראש העיר החדש.
מסקנה: לנווט את המעברים של ראש העיר עם חוסן
מעברים ראש העיר הם גם מבחן וגם הזדמנות לממשלות מקומיות בבריטניה.האתגרים - המשכיות השירות, אי הוודאות הפוליטית, מערכות יחסים של בעלי מניות וביטחון הציבור - הם אמיתיים ויכולים לקלקל אפילו את הממשל החדש המוכוון ביותר.עם זאת ההזדמנויות - נקודות מבט מפוכחות, רפורמות מדיניות, מעורבות ציבורית מוגברת וחיזוק מוסדי - הם חזקים באותה מידה.על ידי אימוץ פרוטוקולים מורכבים, מעורבות מוקדמת, תקשורת שקופה, למידה שיטתית, ולמידה של זרזת, מתקופות של שינוי חיובי, יכולות להפוך לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לכדי שינוי זמני, לזרז חיובי, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לזרז, לכדי שינוי משמעותי במידה שווה של שינוי משמעותי.
בעוד שדה-מהפכנית ממשיכה להתפתח ויותר אזורים לאמץ ראשים נבחרים ישירות, החשיבות של ניהול מעבר יעיל רק תגדל. רשויות מקומיות המטפלות במעברים כהזדמנויות אסטרטגיות, ולא בפורמליות מינהליות, לבנות ממשל חזק יותר, קשוב ואמין.המוטבים האולטימטיביים הם האזרחים והקהילות שתלויים במנהיגות מקומית יציבה ויעילה לשיפור חיי היומיום שלהם.