Table of Contents
המנדט החוקתי של ראג'יה סאבה לקהילות מרג'ינד
הראג'יה סאבה, כבית העליון של הפרלמנט הדו-ממדי של הודו, מחזיקה עמדה חוקתית ייחודית שנועדה לייצג את האינטרסים של מדינות וטריטוריות האיחוד. בניגוד ללוק סאבה, שחבריה נבחרים ישירות על ידי העם, חברי ראג'יה סאבה נבחרים על ידי התקוממות חקיקה המדינה ומועמד על ידי הנשיא למומחיותם בתחומים כמו ספרות, מדע, שירות חברתי זה היה בכוונה להקים פורומים של קבוצות מיעוט מיידיות של קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות חשודות ומיעוט, כולל קבוצות חשודות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, כמו קבוצות מיעוט אזוריות יותר, כולל קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות מיעוט, אשר יהיו מסוגלות יותר, כמו קבוצות מיעוט, אשר יהיו מסוגלות יותר, כמו קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות שבטיות יותר, ומיעוט, כמו קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קולוניאליות יותר, כמו קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קבוצות קולוניאליות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, כמו קבוצות חשודות יותר, ומיעוט עצמאיות יותר, כמו קבוצות חשודות יותר, כמו קטגוריות קולוניאליות יותר, אשר יהיו מסוגלות יותר, אשר היו מסוגלות יותר, כולל קבוצות חשודות יותר, כמו קטגוריות קולוניאליות
סעיף 80 לחוקה מספק עד 238 חברים נבחרים ו-12 מועמדים בראג'יה סאבה.החברים המועמדים נבחרים לעיתים קרובות מקרב אנשים אשר הבחינו בהגנת התרבות השבטית, השפות המיעוט או הצדק החברתי.בעשרות השנים, הוראה זו אפשרה לאנשים כגון פעילים חברתיים, כלכלנים, והמשפטים להביא חששות עממיים ישירות לוויכוחים פרלמנטריים.
מדוע הראג'יה סאבה משנה עבור חקיקה של טריבל ומיעוט
ההשפעה של ראג'יה סאבה על זכויות שבטיות ומיעוט אינה רק פרוקטורלית; היא מהותית. כי בית המשפט אינו יכול להיות מומס, היא מספקת המשכיות בבדיקה על פני כהונות ממשלתיות.הנצחה זו מאפשרת לו לבנות זיכרון מוסדי בנושאים כמו זכויות אדמה, גישה ליער, שימור תרבותי ואוטונומיה חינוכית (כאשר הצעת חוק נקראת ועדה נבחרת או ועדת עמדה מסורתית של ראג'ה סאבה, יכולים לקרוא לדיווחים מפורטים, לעתים קרובות, כגון חוק היערות) ופעולות שיפוטיות (חוק) ופעולות ביקורתיות (חוק ראג') ופעולות ראג'רבנים, ופוליטיות, ופוליטיות), ופוליטיות, ופעולות ראג') של כוחות, ופעולות ביקורתיות נפרדות, ופוליטיות, ועצמאות שיפוטיות, ופעולות ראג') – כאשר חוק ראג') של ראג'רמים, כאשר חוק ראג'רמים, לעתים קרובות, ועצמאות חינוכית.
תהליך חקיקה ותפקוד ה-Chrisya Sabha
המסע המחוקק של הצעת חוק בראג'יה סאבה עוקב אחר אותם שלבים כלליים כמו בלוק סאבה - אינדוקציה, דיון, שיקול סעיף-על-ידי-הקללה, והצבעה - אבל המעצמות הייחודיות של הבית העליון מוסיפים שכבות של ביקורת.תחת סעיף 109, חוק כסף לא ניתן להציג בראג'יה סאבה; עם זאת, רוב החקיקה המשפיעה וזכויות המיעוטים אינה חוק כסף, וחייב לעבור את התיקונים לעתים קרובות, אם לא יכולים לדחות את התיקונים של הנשיא העליון, אלא לדחות את החוק, אך לא יוכל לעיתים קרובות, אלא לדחות את החוק, אלא לדחות את החוק, אך לאלץ את החוק, אלא לדחות את החוק, אך לאלץ את החוק, אך לאלץ את ששת החודשים האחרונים, אך לאלץ, אך לאלץ את הנשיא הראשי, אך לאלץ, אך לאלץ את הנשיא הראשי, אך לעתים קרובות, אלא לדחות את החוק, אך לאלץ, אך לאפסת הנשיא הראשי, אך לא יוכל לעיתים קרובות, אך לא יוכל לעיתים קרובות, אלא לדחות את הנשיא הראשי, אך לא יוכל לעיתים קרובות, אך לאלץ, אם לאלץ את הנשיא הראשי, אך לאלץ את הנשיא הראשי, אך לאפסת, אם לאלץ, אם לאלץ, אם לא להחזיק מעמד שישה חודשים, אלא לדחות
הוועדה מפרה כמגן לקהילות Vulnerable
אחד הכלים החזקים ביותר של ראג'יה סאבה להגנת האינטרסים השבטיים והמיעוטים הוא הפניית חשבונות ועדות פרלמנטריות.ועדת הפרלמנט הפרלמנט של משרד החוץ על בני האדם, גריגוריות ציבוריות, חוק וצדק, למשל, יש לבחון תיקונים לארגוני משפט וחילוני חקיקה שאינם מעורבים, אשר נבדקו על ידי מוסדות חקיקה שאינם ממשלתיים, וחוקרים מוסדות חינוך שאינם קשורים למיעוטים, אשר אינם קשורים למיעוטים, אשר מועצות קבוצות דתיות, אשר נבדקו, וחוקרים, אשר אינם קשורים למיעוטים, אשר מועצות קבוצות משפטיות, אשר מועצות קבוצות מיעוט, וחוקרים.
לדוגמה, במהלך המעבר של הזכות לייצוג הוגן ושקיפות ב-Land Acquisition, שיקום ו- איפוס חוק, 2013, שימועות הוועדה של ראג'יה סאבה הביאו לחששות קלות על עקירת משפחות שבטיות מקרקעות יער. התיקונים המתקבלים דרשו הסכמה חובה מ- sabhas לפני כל רכישה באזורים מתואמים.
השפעה על חקיקה לזכויות Tribal: 3 דוגמאות
הראג'יה סאבה מילאה תפקיד מכריע בשלושה חתיכות מפתח של חקיקה לזכויות שבטיות: חוק זכויות היער (FRA), 2006; ה-Provisions of the Panchayats (Extension to Calendard Areas) Act (PESA), 1996; ותיקון חוק רכישת הקרקע.כל אחד מדגים כיצד הבית העליון מחזק אמצעי הגנה עבור קהילות שבטיות.
חוק זכויות היער, 2006
כאשר הטיוטה של ה-FRA הוצגה לראשונה, טענו המבקרים כי היא עלולה להוביל לתביעות גדולות ותביעות מתחרותיות.ועדת מעמדה של ראג'יה סאבה ביצעה מחקר ממצה, ביקור בכפרים ביערות במרבטרה, אודישה ותביעות Jharkhand הדגישו כי קהילות שבטיות תלויות באופן היסטורי ביערות הישרדות, וכי ללא הכרה משפטית בזכויותיהם, הן ניצבות בפני פינוי, כולל של שלושה דורות מסורתיים של "התיקים" (Si) אשר יכלו להוכיח את ה" (Si) אשר יכלו להוכיח את השינוי, כולל את שלושת) של קבוצת המגורים המסורתית, כולל את שלושתם, כולל את תנאי הלחימה, כולל את שלושתם, כולל את ה-התיקים, כולל את שלושתם, כולל את תנאי המגורים, כולל את שלושתם, כולל את שלושתם, אשר יכלו להוכיח, אשר יכלו להוכיח, כולל את תנאי הלחימה, אשר יכלו להוכיח, אשר יכלו להוכיח, כולל את תנאי המגורים, כולל את תנאי המגורים, כולל את העובדה ש" (Düránbüráráráráráránbüránative Act of the Open of the Open of the Openránative Act of the Openrha, כולל את השינויים המקובל
PESA ודקדוק סברה
חוק PESA משנת 1996 הרחיב את הוראות התיקון החוקתי 73 לטריטוריות מעודנות, מתן סמכויות של דקדוק על אדמה, מים ותוצרת יער קטנה.עם זאת, יישוםו נשאר חלש במשך שנים.ב-2013, רג'יה סאבה העבירה החלטה המפצירה את הממשלה המרכזית להנפיק הנחיות מחייבות למדינות.זה הוביל ליצירת מודל הנחיות קוויפי משרד החוץ של PESA, אשר הבהירו את התפקיד הסיב"א ל-Paraaba, אשר יכול להוביל לתקנות מבצעיות.
רכישת קרקעות ושיקום
חוק רכישת הקרקע 2013 פטור במקור פרויקטים לאומיים מסוימים מהוראות ההסכמה שלו.הועדה הנבחרת של ראג'יה סאבה, בראשות חברה ממדינה עם אוכלוסייה שבטית גדולה, דחקה להסרת הפטורים הללו.הדו"ח של הוועדה כלל חשבונות מנחמים של משפחות שבטיות מאודישה אשר נעקרו ללא פיצוי.
השפעה על חוק זכויות המיעוט
חוק זכויות המיעוט בהודו מכסה מיעוטים דתיים ולשוניים, כולל מוסלמים, נוצרים, סקים, בודהיסטים, ג'ינס ופארזה. השפעתה של רג'יה סאבה נראתה במיוחד ביצירת גופים חוקתיים, תקנה של מוסדות חינוך מיעוט והגנה על מורשת תרבותית.
חוק הוועדה הלאומית למיעוטים 1992
החוק המקורי של 1992 הקים ועדה בת חמישה חברים, אשר פעלה על ידי מעקב אחר תוכניות הרווחה של המיעוטים וחוקרת הפרות.עם זאת, הוועדה חסרת סמכויות אכיפת החוק.ב-2004 ועדת ההתעקשות של הפרלמנט הראג'יה סאבה לענייני בית הנבחרים, סקרה את החוק והמליצה כי הוועדה תהיה נתונה ל"כוח של בית משפט אזרחי" למתן עדים ולדרוש מסמכים.
דירקטוריון Waqf ו-ראג'יה סאבה
חוק Waqf, 1995, העוסק בניהול של נקודות דת מוסלמיות, תוקן בשנת 2013 לאחר דיון נרחב בראג'יה סאבה, חברי הקבוצה ציינו כי נכסים רבים של Waqf, הכוללים אלפי אקרים של אדמה ברחבי הודו, היו עסוקים באופן בלתי חוקי או נמכר.הועדה של רג'יה סאבה הציעה הקמת מועצת Waqf מרכזית עם כוחות פיקוח ורישום חובה של כל התכונות של Wfha, אשר בתחילה, אשר לא היו מעורבים ב-3 שנים של חברי הוועדה.
זכויות חינוכיות ותרבותיות למיעוטים
סעיף 30 לחוקה מבטיח למיעוטים את הזכות להקים וללנהל מוסדות חינוך.כאשר הממשלה ניסתה להביא את כל המכללות המיעוטים הבלתי מזוהים תחת מבחן הכניסה המשותף (CET) בשנת 2016, הוועדה של ראג'יה סאבה לענייני מיעוטים יצרה דו"ח מתפורר בטענה כי מהלך כזה הפר את ערבות החוקתית.הדו"ח הוועדה, הוקרן על רצפת בית הנבחרים, הוביל ל- 60 אלף, ו-"ח החינוך של סבה, בסופו של הממשלה, נסוגההה, בסופו של דבר, בסופו של דבר, על פני הצעתה, על פני החידוש, ו-זמנית, על פני ה-זמנית.
אתגרים העומדים בפני ראג'יה סאבה בהגנה על זכויות טריבל ומיעוטיות
למרות התרומות שלה, ראג'יה סאבה מתמודדת עם אתגרים מבניים ופוליטיים המגדירים את יעילותה בהגנה על זכויות שבטיות ומיעוט.
הבעיה של ייצוג פוליטי
מאז חברי רג'יה סאבה נבחרים על ידי אסיפות חקיקה המדינה, הרכב הבית העליון לעתים קרובות מראה את הדומיננטיות של המפלגה במדינות. בשנים האחרונות, הקואליציה השלטת הבטיחה רוב בראג'יה סאבה, צמצום יכולתה לתפקד כחדר אמיתי של שיקום אמיתי.כאשר הממשלה מחזיקה ברוב נוח, הביקורת של הבית העליון הופכת פחות מבוהל, ותיקוןים הציע על ידי חברי סבה - כולל אלה לעיתים קרובות גורם למיעוט חלש או חלש.
סמכויות מוגבלות על כסף ביל
סיווג החוקה של בילס כ-110 כסף קובע למעשה את ראג'יה סאבה מכלום על אמצעים פיננסיים.מאחר שתוכניות רווחה שבטיות רבות - כגון סיוע מרכזי מיוחד ל-Trbal Sub-Schemes ותכניות המלגה לסטודנטים מיעוט - ממומנות באמצעות חשבונות חיזוי, ראג'יה סאבה לא יכולה לעכב או לשנות הקצאות אלה.
ייצוג השטחים של האיחוד ו-Nominee Dynamics
אזורי האיחוד עם אוכלוסיות קטנות ולא מחוקק - כגון Lakshadweep ו צ'נדיגרה - יש רק אחד או שניים מושבים ראג'יה סאבה, לעתים קרובות מלא על ידי חברים שלא יכולים להיות מוכרים עמוקות עם חששות שבטיים מקומיים. יתר על כן, חברי הנשיא, תוך כדי כוונה להוסיף מומחיות, נבחרו לעתים לנאמנות פוליטית ולא כעניקיון חברתי.
אפשרויות עתידיות: חיזוק ראג'יה סאבה לממשלה כוללת
הצעות רפורמיות לשיפור תפקידו של ראג'יה סאבה בחקיקה לזכויות שבטיות ומיעוט להתמקד בשלושה תחומים: מבנה נציג, יעילות הוועדה ושקיפות.
ייצוגים והבחירות הישירות
כמה חוקרים חוקתיים הציעו לעבור מהבחירות הישירות לבחירות הישירות של חברי רג'יה סאבה, או לפחות להציג ייצוג יחסי בתוך המחוקקים של המדינה כדי להבטיח כי מפלגות קטנות יותר המייצגות מושבים שבטיים ומיעוטים מאובטחים.הנציבות הלאומית לבחון את העבודה של החוקה (2002) המליצו כי חברי רג'יה סאבה ממדינות עם אוכלוסיות שבטיות משמעותיות יש לבחור מהחלפתם לשבטים שהונחו בתוך החקיקה, בעוד שלא ייושם באופן ישיר, לא היה צריך לבחור קולות.
דוחות הוועדה
כיום, דוחות הוועדה בראג'יה סאבה הם מייעצו ולא מחייבים.רפורמה שגורמת לממשלה להגיב בכתב לכל המלצה בתוך שישה חודשים - ולעמוד על התגובה - תגביר את האחריות.הראגיה סאבה יכול גם לאמץ מערכת "נייר ירוק" המשמשת בית הלורדים בבריטניה, שם טיוטת חקיקה תפורסם לפני כניסתם הרשמית, מה שמאפשר לקבוצות שבטיות ומיעוט להגיש ראיות בתהליך של מושב כזה.
גישה ציבורית ושקיפות
ההליכים של רג'יה סאבה כבר מטלפים וארכיון באינטרנט, אבל שימועים של הוועדה אינם תמיד נגישים לציבור. Live-streaming של כל ישיבות הוועדה העוסקות בזכויות שבטיות ומיעוטיות – כפי שנעשה על ידי הפרלמנט של דרום אפריקה - יבטיחו שקהילות יכולות להעיד על תהליך החקיקה.בנוסף, הראג'יה סאבה מזכירות יכול לפרסם רבע "דו"ח השפעה על ידי גורמים" כיצד השינויים בחוקים הקטנים לא רק מחנכים את החוקים החוקתיים הללו.
מסקנה
הראג'יה סאבה הוכיחה באופן עקבי את ערכו כמוסד להתאמה, שבודק חקיקה קטי ומשלב פרספקטיבה מגוונת לחוקים המשפיעים על קהילות שבטיות ומיעוטיות.מחוק זכויות היער ועד לנציבות הלאומית למיעוטים, השפעתה גלויה בהגנתן המוטבעת במסגרת המשפטית של הודו, אך יעילותה מחוספסת יותר ויותר על ידי שקיפות פוליטית, כוחות פיננסיים מוגבלים, ופרקים כדי לממש את ההבטחה החוקתית שלה, ואז היא חייבת לשפר את הקולות הסגירה של הודו, אך ורק את השמרנים, אשר אינם מסוגלים לשפר את הרפורמות, אשר לאטום, אשר לא תוכל להמשיך את הרפורמות, אשר לאו, אשר לאטום, אשר לאטום, אשר לאטום, אשר לאטום, אשר לאטום, אלא גם את הרפורמות, לאחר מכן, לאחר מכן, אך ורק את הרפורמות השקיפותה, אשר לא תוכל להמשיך את הקולות השמרנים יותר ויותר, אשר ישלטים, אשר אינם מסוגלים לשפר את הדמוקרטיה, אשר לא תוכל להגדיל את הרפורמות הרפורמות, אשר נותרו בתוקף, אשר לא תוכל להמשיך את השקיפות העיקרית של הקהילות השקיפות העיקרית של הקהילות הגדולות, אשר ישלטבות הרפורמות הרפורמות, אך ורק על ידי ה
[קרא] על תפקידו החוקתי של ראג'יה סאבה, מתייחס לאתר ה-FLT:0Constitution of India - סעיפים 80 ל-88FLT:1 ו-FLT:2 ראג'יה סברה אתר האינטרנט (FLT 3: 3) אשר נבדקו בהצעה 'חוק זכויות היער' (FLT:4trys of Tribal Affairs השנתי דו"ח 22Falisches: 5) למיעוטים (להלן:5FLTS) הוא סוף סוף סוף סוף סוף סוף סוף סוף סוף-החוק זכויות האדם) הוא מפורט ב- 7.