Table of Contents
חוקי הזהות של המצביעים הפכו לאחד הנושאים המעניינים ביותר בבחירות בארה"ב, יושבים בצומת זכויות הבחירות והצבעה.כפי שמדינות מאמצות דרישות שונות, הוויכוח על הצורך, ההגינות וההשפעה שלהן מעצימות את החוקים הללו – מהשורשים ההיסטוריים שלהן להשפעות המעשיות שלהן – חיוני לכל מי שעוסק בשיח האזרחי.
הנוף של חוקי זיהוי המצביעים בארצות הברית
חוקי זיהוי מצביעים דורשים מאנשים להציג זיהוי ספציפי לפני הטלת הצבעה.הפרטים משתנים באופן דרמטי על ידי המדינה, החל מדרישות זיהוי תמונה קפדניות ללא דרישות זהות בכלל.על פי הכנס הלאומי של המחוקקים של המדינה, נכון ל-2024, 35 מדינות יש צורה מסוימת של חוק מזהה הצבעה, עם 18 של אלה המחייבים תעודת זהות.
המונחים היסטוריים
דוח מודרני של חוקי זיהוי מצביעים צבר תאוצה לאחר הבחירות לנשיאות 2000 וקטע חוק ההצבעה של ארצות הברית העזרה (HAVA) בשנת 2002 HAVA קבע כי מצביעים ראשונים שנרשמו בדואר מספקים זיהוי, אך כמה מדינות הלכו רחוק יותר.אינדיאנה הפכה למדינה הראשונה שחוקקת חוק זיהוי תמונה קפדני בשנת 2005 ומנעו גל של חקיקה דומה.
המונחים: aspectrum of ID
חוקי זיהוי מצביעים נופלים לקטגוריות רבות בהתבסס על נוקשות ועל סוגי הזיהוי שהתקבלו:
- (FLT:0Strict Photo ID Laws:FLT:1 מצביעים חייבים להציג מזהה תמונה בעל שם ממשלתי (למשל, רישיון נהיגה, דרכונים) כדי להצביע באופן קבוע.אלה ללא מזהה עשויים להצביע על פתקי הצבעה זמניים, אך חייב לחזור בתוך כמה ימים כדי להראות תעודת זהות להצבעה שלהם.
- (FLT:0) חוקי זיהוי תמונות שאינם מורכבים: ההרחבה 1 (המצביעים ללא מזהה תמונה) עדיין יכולים להצביע על ידי חתימה על affidavit או שיש להם עובד סקרים נספח עבורם.מצביעים זמניים מתקבלים ללא צעדים נוספים במקרים מסוימים: אלבמה, רוד איילנד, דרום דקוטה.
- (FLT:0) חוקי זיהוי שאינם מתמונות: FLT:1, כולל מסמכים שאינם ניתנים לתצלום כגון חשבונות שירות, הצהרות בנק או מסמכי ממשלה המציגים שם וכתובת: אריזונה, אוהיו, וירג'יניה.
- (FLT:0) חוקי זיהוי שאינם מתמונות: איורים: 1) מצביעים שחסרים תעודת זהות יכולים לחתום על affidavit או להצביע על פתקי הצבעה שנספרים אלא אם כן הם מאותתים: מישיגן (עד שינויים אחרונים), ניו המפשייר.
- (FLT:0) אין צורך בזיהוי: מדינות שבהן בוחרים אינם מבקשים זיהוי או יכולים פשוט לחתום על הצהרה המאשרת את זהותה: קליפורניה, ניו יורק, אילינוי, אורגון (מדינות דואר אלקטרוני משתמשות לעיתים קרובות באימות חתימה).
ההבדלים חשובים מאוד בפועל.במצבי זיהוי תמונה קפדניים, קבלת זהות היא למעשה תנאי מוקדם להצביע - משימה פשוטה עבור חלק, אבל מחסום משמעותי לאחרים.
תהלוכות הליבה ב-The Debate
השיחה הלאומית על חוקי זיהוי המצביעים סובבת סביב שני ערכים מתחרים: יושרה לבחירות וגישה שווה לכל צד מציגה נתונים, אנקדוטים וטיעונים עקרוניים.
מקרה עבור מזהה המצביעים: אינטגריטי בחירות וביטחון הציבור
התומכים טוענים כי דרישת זיהוי היא אמצעי הגנה על שלמות הבחירות.הם מצביעים על הסיכון לחיקוי של המצביעים – שבו מישהו מצביע תחת שמו של אדם אחר – כפגיעות פוטנציאליות, בעוד שמקרי ההתאבדות הם נדירים, תומכיו טוענים כי אפילו סיכון קטן מצדיק בדיקה של החלטות יומיומיות, אך לא ניתן לטעון על ידי ארגון הבריאות העולמי, אלא על ידי ארגון הבריאות העולמי, ש- 1-0.10.10.
המקרה נגד הצבעה מזהה: דיכוי ואכזבה
מתנגדים לכך שחוקי זיהוי מצביעים פותרים בעיה שבקושי קיימת בעת יצירת מחקר חדש.מחקר מעמיק, כולל ניתוח מקיף של מרכז ההשכלה של ברנן לצדק, מצאו כי אי-ציות המצביעים הוא נדיר למדי.מבקרים טוענים כי המטרה האמיתית של חוקי זיהוי קפדניים אינה מניעה של סקרי דעת קהל אלא דיכוי - מה שהופך אותו קשה יותר לקבוצות דמוגרפיות יקרות, אשר נוטות לתמוך במסיבה אחת ללימודים בסיכון נמוך, למשל, אנשים בעלי תעודת זהות נמוכה יותר, לא צפויים להיות בעלי תעודת זהות ממשלתית, אלא אם הם בעלי תעודת זהות נמוכה יותר, אך ורק למיעוט, אך ורק להפסדים, אך ורק למיעוט, אך ורק להפסדים, אך ורק להפסדים, אם כן, למשל, אם הם בעלי תעודת זהות נמוכה יותר, למשל, אם הם בעלי סיכוי גבוה יותר, אם כן, עם נתונים, למשל, למשל, למשל, אנשים בעלי תעודת זהות ממשלתית, אם הם בעלי תעודת זהות נמוכה יותר, אם הם בעלי סיכוי נמוך יותר, עם תעודת זהות ממשלתית, עם תעודת זהות ממשלתית, עם תעודת זהות ממשלתית, עם נתונים, אם כן, אם כן, אם הם בעלי סיכוי גבוה יותר, אם הם בעלי סיכוי גבוה יותר, אם הם בעלי סיכוי גבוה יותר, למשל, אם הם בעלי תעודת זהות נמוכה יותר, אם הם בעלי תעודת זהות ממשלתית, אם הם
ראיות אמפיריות על הצביעות Fraud ו- Turnout
הנתונים נמצאים בלב הדיון, שני הצדדים מציינים מספרים כדי לתמוך בעמדותיהם, אך הראיות נשענות במידה רבה בכיוון אחד.
חשיבותו של ההזדהות
מחקרים אקדמיים וממשלתיים רבים הגיעו למסקנה כי אי-ציות המצביעים כמעט בלתי קיים.דוח מקיף של מרכז ברנן מצא שיעורי הונאה בין 0.00004% ו-0.0009% מהקולות מסיקים (A 2014) בכתב העת (FLT:0Election Law Journaligment Law JournalirFLT:1 נבדקו מעל 1 מיליארד הצבעה על פני 18 בחירות, וזיהו רק 31 מקרים אמינים של אי-אישיות.
צמצום ההשפעה על ההצבעה
(המחקר על ההשפעות של חוקי זיהוי מצביעים מביא לתוצאות מעורבות אך מטרידות ביותר, על ידי מרכז ברנן בשנת 2016, מצא כי חוקי זיהוי תמונה קפדניים מופחתים ב-2 עד 2 נקודות אחוז בבחירות הכלליות, ועל ידי כ- 5-6 נקודות בקרב המצביעים בקנזס (A 2018) במחקר על פי נתוני משרד הביטחון הכלכלי האמריקאי (FLT) המוערך כבר ב- 1.5%) ב- 1 בספטמבר 2019, מה שפחות מניתוחים של אוניברסיטת קליפורניה.
השפעות שונות על דמוגרפים
סקרים מראים כי חוסר זיהוי הוא אפילו לא מופץ.המרכז של מרכז ברנן 2012 מחקר חדש FLT:1 מצא כי 25% מאזרחי ההצבעה האמריקאים חסרי תעודת תמונה ממשלתית, בהשוואה ל-8% מהאזרחים הלבנים.
ניתוח ברמה המדינה ואתגרים משפטיים
יישום חוקי זיהוי המצביעים יש מגוון רחב, ובתי המשפט מילאו תפקיד מרכזי בעיצוב הגבולות שלהם.
אינדיאנה אינדיאנה
חוק זיהוי הצילום הקפדני של אינדיאנה, שנחקק בשנת 2005, היה הראשון מסוגו מסוגו.הוא שרד אתגר בית המשפט העליון ב-FLT:0.10.10.10.1.Crawford v. Marion County BoardsFLT:2 (2008)FLT 3: 3, עם פסק הדין 6-3 כי החוק לא הטיל נטל על המצביעים על הרוב, שנכתב על ידי השופט סטיבן, אשר ציין כי הוא עדיין מעלה את ההונאה המינימלית של המדינה, אך ורק לאחר שנמנע ממיעוט ההונאה נמוכה, אך ורק לאחר שנמנע את ההונאה, אך ורק לאחר שנמנע ממיעוט, אך ורק לאחר שהחוק ההסתברות זו ירדה, אך ורק לאחר שהחוק הפחתתו, אך ורק לאחר קבלת ההחלטות, אך ורק לאחר שהחוק הפחתת האמון במיעוט, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר שהחוק הפחתתו, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר מכן, אך החוק לא הטילה, אך ורק לאחר שהחוק הפחתת רמת האמון במיעוט, אך ורק לאחר מכן, הואיל את הפחתת רמת האמון במיעוט, אך ורק לאחר שהחוק הפחתתו, הואיל.
גאורגיה Georgia
גאורגיה העבירה חוק זיהוי תמונה קפדני בשנת 2006, תחילה דרשה תעודת זהות ממשלתית, אך בהמשך הרחיבה לכלול כרטיסי הצבעה חינם.חוק זה היה לערער על סעיף 2 לחוק זכויות ההצבעה, אך בתי המשפט החזיקו אותו במידה רבה. בשנת 2021, ג'ורג'יה חוקקה הסנאט ביל 202, אשר הפחיתו את דרישות הזהות עבור נעדרי ההצבעה (רישיון נהיגה או מספר זיהוי המדינה) והורידו את תיבת ההצבעה.
טקסס
חוק זיהוי הצילום הקפדני של טקסס, עבר בשנת 2011 (SB 14), דרש מאחת משבע צורות ספציפיות של זהות – למעט תעודות זהות סטודנט וצורות משותפות רבות אחרות.יש לכך אפקט מצמרר: מחקר משנת 2016 מצא כי מעל 600,000 בוחרים רשומים לא היו בעלי תעודת זהות הנדרשת.החוק הותקף על ידי בתי משפט פדרליים כהפרת חוק זכויות ההצבעה, עם ההחלטה החמישית שהייתה לה כוונה מפלה נגד המצביעים בטקסס, אך היא עדיין לא הייתה אפשרות ליישב את החוק הפעילה, אך היא להמשיך ולהפסיקה.
צפון קרוליינה
סאגת זיהוי המצביעים של צפון קרוליינה ממחישה את הנתחים המשפטיים.המדינה חוקקה חוק זיהוי תמונה קפדני ב-2013 כחלק מחוק הרפורמה של omnibus גדול יותר.בשנת 2016, בית משפט לערעורים פדרלי פגע בחוק, וקבע כי היא מכוונת את המצביעים האמריקאים "עם דיוק כמעט כירורגי" על ידי הגבלת ההצבעה המוקדמת ואותה יום לאחר דרישת הזהות.
מגמות נוכחיות ועתיד הגישה ההצבעה
דיון הזיהוי מצביע רחוק מלהיות מיושבים.התפתחויות חדשות בטכנולוגיה, חקיקה ופסיקות בית המשפט ממשיכות לעצב את הנוף.
טכנולוגיה וזיהוי
כמה מדינות חוקרות שיטות זיהוי חלופיות, כגון אימות אלקטרוני באמצעות מסדי נתונים של רישיון נהיגה או סמנים ביומטריים. תעודות דיגיטליות על טלפונים חכמים עשויים בסופו של דבר להפחית מחסומים, אבל אימוץ הוא איטי מעלה חששות פרטיות.בינתיים, רישום אוטומטי של מצביעים (AVR) ומערכות רישום מצביעים באינטרנט מתרחבות, מה שהופך אותו קל יותר עבור המצביעים לקבל רשומות ולקבל זהות בו זמנית.
הצעות חקיקה פדרליות
הקונגרס התייחס שוב ושוב לתקנות סטנדרטיזציה או להגביל את דרישות הזהות של המצביעים.חוק העם (H.R. 1) בשנת 2021 ו-2023 הוראות כללו לדרוש ממדינות לקבל תעודת זהות לא-צילום ולהרחיב רישום אוטומטי ובאותו יום.חוק קידום זכויות ההצבעה של ג'ון לואיס שמטרתו להשיב חלקים מחוק ההצבעה שהוחלשו על ידי בית המשפט העליון 2013FLT:0lby Disputer, או NLTre, אשר ברובם, בניגוד לחוקים של המפלגה הדמוקרטית, אך הם סירבו לפירוקו, אך ורק לקביעת החוק, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר מכן, אך הם תועדו, אך ורק לאחר מכן, בניגוד לחוקים, אך ורק לאחר מכן, הם סירבו לקביעתו של המפלגה הדמוקרטית, אך ורק לאחר מכן, בניגוד לחוקים, אך ורק לאחר מכן, אך הם סירבו לאפליה, אך הם סירבו לקביעת חוק התמיכה ב-2013, אך הם סירבו לקביעת חוק התמיכה בחקיקה הקודמת, אך הם, למעט מדינות נוספות, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר מכן, אך ורק לאחר מכן, בחקיקה זוכות, ב-2013, בחקיקה נוספת, אך ורק לאחר מכן, ב-2013, בחקיקה נוספת, היא, היא, היא, היא, ב-2013, היא, היא, היא, היא, אך ורק לאחר מכן
ברמת המדינה, המגמה מאז 2020 עומדת על הגבלת והתרחבות כאחד.על פי מרכז ההרחבה:0Brennan CenterFLT:1, בין ינואר 2021 ל-20 באפריל 2023, 18 מדינות חוקקו 29 חוקים שהופכים את ההצבעה קשה יותר, רבים מוסיפים דרישות זהות מחמירות יותר או הסרת קופסאות טיפת טיפת.בינתיים, 25 מדינות העבירו חוקים המתרחבים גישה, כגון רישום הצבעה אוטומטית ומצביעים מוקדם.
מסקנה: לנווט את האיזון
חוקי זיהוי מצביעים אינם בינאריים פשוטים של טוב או רע – הם מייצגים את הסחר בין שני ערכים לגיטימיים: להבטיח כי הבחירות הן מאובטחות ונגישות.הראיות מצביעות על כך שהונאה של מיגור הבוחרים נדירה, בעוד הנטלים המוטלים על חוקי זיהוי קפדניים, כמו גם סטודנטים בעלי יכולות זיהוי נגישות, אך התפיסה של הציבור של סוגיות שלמות בחירות, ודרישות רבות של תמיכה אמריקאית, לא מבטלים את כל מערכות הזהות והזהירות הזהות של אילינוי, אלא גם את התקני זיהוי חופשיות, כמו אלה, כמו אלה, אלא גם את התקני זיהוי אבטחה, כמו אלה, כמו אלה, אלא גם את התקני זיהוי חופשיות, כמו אלה, אשר מקטינים, אשר מקטינים, כמו אלה, אשר מקטינים, אשר מקטינים, כולל אפשרויות זיהוי מאובטחים, כולל אפשרויות זיהוי מאובטחות, אלא גם את האפשרות של מדינות אבטחה, אלא גם על ידי בחירה חופשית, אשר דורשות, אשר דורשות, כמו אלה, אשר דורשות, כמו אלה, אשר דורשות, אשר דורשות, כולל אפשרויות זיהוי פתוח, כולל אפשרויות זיהוי פתוח, כמו אלה, אלא אפשרויות זיהוי פתוח, אשר דורשות, כמו אילינוי, אשר דורשות, כולל אפשרויות זיהוי מאובטחות, כולל אפשרויות זיהוי אבטחה, אלא אפשרויות
(ב) לעיין במשאבים מהמרכז לרישום:0 [ב] ב[[1924]], ב[[1924]], ב[[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]], [[1924]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]], [[1924]], [[1924]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]], [[19