ברחבי ארה"ב, חוקי המדינה משמשים כמנגנון עיקרי לעיצוב פרקטיקות הגיוס של המשטרה, במיוחד במאמצים להגביר את ייצוגם של מיעוט וקצינים נקבה.חוקים ותקנות אלה נועדו לטפל בייצוג היסטורי, לשפר את האמון בקהילה, ולהבטיח שרשויות אכיפת החוק משקפות את הדמוגרפיות של האוכלוסייה שהן משרתות. בעוד שחוק זכויות האזרח הפדרלי קובע סטנדרטים לא מפלה רחבים, מדינות בודדות חקיקת טווח רחב של תוכניות מחייבות ופעולות משפטיות, לגיוס, למועמדים אלה, לגיוס בפועל, לשיטות משפטיות.

הנוף של חוקי גיוס המגוון של המדינה

מחוקקי המדינה אימצו מספר גישות נפרדות לקידום המגוון בגיוס אכיפת החוק.האסטרטגיות הנפוצות ביותר כוללות תוכניות צד, תמריצים פיננסיים, דוחות דמוגרפיים, ומדיניות גיוס עדיפות.חוקים אלה משתנים באופן משמעותי בקנה מידה ומנגנוני אכיפת, המשקפים את האקלים הפוליטי של כל מדינה ואת הסביבה המשפטית.

מערכות Set-Aside ו- Quota

מספר קטן של מדינות יישמו תוכניות רשמיות של סט-סייד אשר שומרים על אחוז של שוכרים חדשים למיעוט ומועמדים נשיים.לדוגמה, כמה מחלקות משטרה עירוניות בטקסס ואילינוי פועלות לפי צוי הסכמה או צווי מדינה הדורשים שיעור מסוים של מגייסים לבוא מקבוצות תת-ייצוגיות. בעוד שלעתים קרובות מערערערערערערערערערערערות כאלה בבית המשפט, הן נשארות בתחום השיפוט עם היסטוריה של אפליה, אך הן מרשימות, בעיקר, ו"ל, והן נמנעות, והן אינן ניתנות מטרות "ממות"כות"מסוגרות, והן אינן ניתנות-זמן" (ככות, והן אינן מרשימות, והן אינן מרשימות, והן אינן מוגדרות, והן אינן מוגדרות, והן אינן ניתנותות, והן אינן מוגדרות, אלא "עדכנות, אלא "עדכנות" (ככות" (ככות" (ככות, והן אינן ניתנות-זמן" (ככות, אלא "מסוגות" (כעת" (ככות, אלא "מסוגות" (כעת" (ככות" (ככות" (במקרים שנמנעות) והן אינן משמשות) והן אינן משמשות) והן אינן משמשות" (כאלה,

ריכוזים פיננסיים ו גרנטים

מספר מדינות מספקות תמיכה כספית ישירה למחלקות העומדות במודולים שונים או ליישם תוכניות מחוץ לבית המשפט של ניו יורק, מחלקת שירותי המשפטים הפליליים של ניו יורק מנהלת מענקים במיוחד עבור גיוס של מיעוט וקצינים.נציבות קליפורניה על תקני ממשל והדרכה (POST) מציעה החזרים לסוכנויות שמשתפות ביוזמות שונות שאושרו על ידי המדינה. קרנות אלה יכולות לכסות פרסום, ירידים, הדרכה, סדנאות, סדנאות, סדנאות, בדיקות, וסדנאות מבחן עבור מועמדים מקבוצות שלא נכללו מסיבות היסטוריות.

דיווח חובה ושקיפות

דרישות שקיפות הן בין האסטרטגיות המאומץות ביותר.יותר מתריסר מדינות דורשות כעת סוכנויות אכיפת החוק להגיש דוחות שנתיים המפרטים את ההרכב הגזעי, האתני והמגדרי של בריכות המבקשות שלהן, שוכרים חדשים וקצינים נוכחיים, למשל, חוק ה-Racial and Identity Profiling Act (RIPA) מחייב את כל רשויות אכיפת החוק לאסוף ולפרסם נתונים דמוגרפיים על עצירות, אך דורש גם על גיוס על פי חוק וגיוס נתונים על ידי רשויות החוק ופעולות, וכן על פי חוק, ופעולות דומות לחקיקה של 12.

תוכניות קהילתיות ו-Pipeline

מדינות רבות הגישו דרישות להגדרת קהילות מיעוט ומוסדות חינוך.חוקים עשויים לחייב כי מחלקות לקיים אירועי גיוס בשכונות השחורות או הלטיניות ההיסטוריות, שותפות עם מכללות קהילתיות עם גופים סטודנטים מגוונים, או ליצור מסלולים עבור צוקים מרקעים בלתי מיוצגים.החוק של מרילנד גיוס וחיל המשימות ממליץ (וכמה תקנות מקומיות דורשות) לספק התמחות וסיוע שכר לימוד למועמדים אלה ללא תשלום למועמדים משפטיים כגון תוכניות הכשרה.

חוקי מדינה חשובים בפרט

בעוד שלעשרות מדינות יש צורה מסוימת של חקיקה הקשורה לגיוס, כמה מהם ראויים לציון היקף וחדשנות של מדיניותם.

קליפורניה

קליפורניה היא ככל הנראה האגרסיבית ביותר בשימוש בחוק המדינה לעצב מגוון משטרתי.הנציבות של המדינה על POST דורשת מכל המחלקות לאמץ תוכנית גיוס כתובה הכוללת אסטרטגיות ספציפיות למשיכת נשים ומיעוטים.תחת SB 960 (2020), סוכנויות חייבות לתעד את פעילות הגיוס והתוצאות שלהן, כאשר אין לעמוד באובדן הסיכון של מימון המדינה.בנוסף, קליפורניה אוסרת על השימוש בגזע כקריטריון יחידי לגיוס, אך מאפשרת באופן מפורש לדיווחים של לוח זמנים דמוגרפיים ודיווחים על ידי ה-"פעולות"מקלט"מטען פלילי"מטען"מטען"מטען"מטען"מטען"ח"מטען"מטען"ח"מטען" על ידי רישום" על ידי רישום"ח" על ידי רישום"ח"ח"ח"ח"ח"ח"ח"ח"ח"ח" של מדיניות רישום"ח"ח"ח, בנוסף, כמו גם על ידי רישום פלילי" של מדיניות המכוון"מסמך אמצעי מניעה"ח, כמו גם על ידי רישום פלילי"ח, כמו גם על ידי רישום פלילי"ח, בנוסף, בנוסף, בנוסף, כמו גם על ידי רישום פלילי"ח, "הועדים"ח, "הועדים"מסמך אמצעי

ניו יורק

ניו יורק תמכה רבות במגוון באמצעות מימון ודרישות מתודולוגיות.חוק המשטרה של 2020 כלל הוראות ל"ידידותיות וארגון נשים-אווואו" לתוכנית אכיפת החוק, ומשרדו של המושל מנהל מאגר ייעודי ליוזמות גיוס בניו יורק, תחת לחץ המדינה, אימצה "יוזמה משפטית מנוחת" שמקדמת מועמדים מקהילות עם שיעורי פשע גבוהים ואמון נמוך, למרות לחץ המדינה, שנותרה ל- 2023 ניסיונות נגד ייצוגים של קצין המדינה.

טקסס

החוק בטקסס מאפשר במפורש פעולה מתקנת בתעסוקה ציבורית, כולל אכיפת החוק, בתנאים מסוימים.הנציבות טקסס לאכיפת החוק (TCOLE) דורשת שכל המחלקות יש "מדיניות גיוס הוגנת" ועשויות לשקול את חוסר המגוון בכוח העבודה של הסוכנות כגורם במתן אישור לגיוסים.כמה ערים, כגון יוסטון ודאלאס, אימצו "ייצוגי תגמולים" הקובעים אחוז להשכרה על בסיס מפקדים פוליטיים, אך ורק על בסיס "מסמך נתונים דמוגרפיים" פעילים פוליטיים.

אילינוי אילינוי

אילינוי העבירה את חוק הבטיחות, האחריות, ההוגנות וההון (SAFE-T) בשנת 2021, שכלל דרישה לכל סוכנויות אכיפת החוק לאמץ "תוכנית מגוונת והכללה" אשר הוגשה לאימון אכיפת החוק של אילינוי ומועצת התקנים.התוכנית חייבת לעיין אסטרטגיות גיוס ספציפיות לנשים ולאנשים של צבע.החוק מחייב גם הכשרה מוטהית לכל קציני האדם וחילת הנתונים המוקדמים מ-80% מהמחלקות העמידות, אך עדיין לא עקביות במחלקות האכיפה.

מרילנד

חוק האחריות של משטרת מרילנד משנת 2021 יצר "קרן המעצר וההכוונות" ארצית במיוחד עבור מגוון הולך וגדל. גרנטs זמינים עבור סוכנויות ששותפות עם מכללות שחורות היסטוריות ואוניברסיטאות (HBCUs) וארגונים קהילתיים.הפעולה גם קבעה מטרה להבטיח כי ההרכב הדמוגרפי של כיתות צונח חדשות משקף את אוכלוסיית השיפוט בתוך חמש שנים.

אתגרים חוקתיים ומשפטיים

השימוש בחוקי הגיוס המגדריים והמין ניצב בפני מכשולים משפטיים משמעותיים (ההחלטות של בית המשפט העליון בארה"ב ב-FLT:0City של ריצ'מונד v.J.A. Croson Co.FLT:1 (1989) ו-FLT:2Adarand Buildingors, Inc. v. PeñaFalph 3LT (1995) קבע כי כל תוכנית ממשלתית אישרה פעולות קפדניות חייבת לשרוד בדיקה קפדנית, לעיתים קרובות, אך לא יעילה יותר, אך לא תבטיחה, אלא גם היא יעילה, אלא גם היא יעילה, אלא אם היא הוכחה לאפליה, היא יעילה, אם כי היא נוטה להיות יעילה יותר, היא יעילה, אם כי היא נוטה לטעון, היא נוטה להיות יעילה יותר, אם היא יעילה יותר, אם כי היא יעילה יותר, אם כי היא יעילה, היא נוטה לטעון, אם היא יעילה, אם כי היא נוטה לטעון, היא יעילה, אם כי היא יעילה, אם כי היא יעילה, היא נוטה לטעון, היא נוטה לטעון, אם כי היא יעילה יותר, אם היא נוטה להיות מכוונת, היא נוטה להיות מכוונת, אם כי היא נוטה להיות מכוונת, אם היא נוטה להיות מכוונת, היא נוטה להיות מכוונת, היא נוטה לטעון, היא נוטה להיות מכוונת, אם היא נוטה להיות מכוונת, אם היא נוטה להיות יעילה יותר, אם היא

לאחרונה, פסק הדין של בית המשפט העליון 2023 ב-FLT:0Students for Fair הודאה v. HarvardFLT:1 (שפגע בבקשות של קולג' מודע גזע) הטביע אתגרים לכל תוכניות ממשלתיות המבוססות על גזע. תביעות מסוימות הוגשו נגד יוזמות שונות משטרה, כולל בטקסס וקולורדורדו, כתוצאה מכך, עורכי דין כלליים רבים של המדינה מייעץ כעת לסוכנויות מבוזרות כדי להשתמש במגוון רחבות במיוחד של מועמדים, ולא לגיוס למועמדים למסגרות "מרוץ"לדוגמא"לדוגמא"מרוץ"לדוגמא רשמית"מהפכה"מהפכה"ל"לדוגמא רשמית" ולא למועמדים"מהפכה"לדוגמא למועמדים"ל, ולא למועמדים" (Propreach"לדוגמא למועמדים"ל"ל"ל) ולא למועמדים למועמדים למועמדים רשמיים"לדוגמא רשמית"מבקשים"לדוגמא לגיוס"לדוגמא לגיוס"מהפכה" (Exprertralertralertraler" (Extentremittents) ולא לגיוס שיטות למועמדים למועמדים"מהפכה" (Propreach"מבקשים" (Extentative Propreach"מהפכה"מהפכה למועמדים"מבקשים"

העדפות מבוססות מגדר ניצבות בפני תקן פחות סחיר – בדיקה מיידית – אך עדיין דורשות ראיות שנשים מוצגות תחת האפליה הקודמת. מדינות רבות מגנה בהצלחה תוכניות שמכוונות לגיוסים הנשיים על ידי הצבעה על ההדרה ההיסטורית של נשים מצידות ועד מחקרים הראו כי שוטרים נשים פחות סבירות להשתמש בכוח מופרז והם יותר אמינים על ידי נשים בקהילות.

השפעה ויעילות: מה מראה הנתונים

הערכת ההשפעה בפועל של חוקי המדינה על מגוון המשטרה מורכבת.דיווח של המכון הלאומי לצדק מצא כי מדינות עם דיווח מגוון חובה ראו עלייה של 12% בגיוסי מיעוט במשך חמש שנים, בהשוואה לעליה של 3% במדינות ללא חוקים כאלה.עם זאת, אותו דו"ח ציין כי ייצוג נשים בסגידה בקושי חתך מבחינה לאומית - מ-12% עד 13% בשני העשורים האחרונים - למרות יוזמות רבות של המדינה, ייתכן שלא יש שיפור משמעותי של השקיפות, בעוד שיתכן כי היא עשויה לשפר את השקיפות.

תוכניות פיפירית ויציאה מופיעות מבטיחות יותר למדינות המספקות מימון לאימון צונח וסיוע שכר לימוד (למשל, מרילנד וניו יורק) ראו שיעורי יישומים גבוהים יותר ממועמדים למיעוט.לדוגמה, "תוכנית הטרוט של משטרת ניו יורק" עבור קבוצות ייצוגיות פחות מייצגות הובילו לעלייה של 40% במועמדים בשלוש השנים הראשונות שלה.

המבקרים מציינים גם כי חוקי המדינה יכולים ליצור השלכות לא מכוונות.חלק מהמחלקות, מודאגות מחשיפה משפטית, עשויים להפחית את הכישורים כדי לעמוד ביעדים דמוגרפיים, ייתכן ששיפור הבטיחות הציבורית. אחרים עלולים להתנגד בכך שהם מעורבים בציות מינימלי – מקבצים אך לא ממש משנים את המנהגים. מחקר של המכון העירוני מצא כי סוכנויות במדינות עם דרישות דיווח חזקות נפגשו לעתים קרובות ברות שונות עבור שוכרים חדשים אך לא הצליחו לקדם מנהיגות, לעזוב תפקידים לבנים, לעזוב את הצוות הלבן באופן מכריע.

אתגרים וביקורת בפרקטיקה

מעבר לשאלות משפטיות, כמה אתגרים מעשיים מתעקשים על מגוון המנדטים, בטענה כי הם חותרים תחת מוסכמות ומערכות מבוססות ערך. במדינות מסוימות, הסכמי תיווך מגבילים את השגת חוקי הגיוס.שני, מאגר המועמדים לאכיפה החוקית כבר מתכווץ באופן כללי, מה שהופך אותו קשה יותר למשוך מועמדים מוסמכים, שלא לדבר לבד מקבוצות ממוקדות, מחסומים כלכליים - כגון עלות גבוהה של האקדמיה המשטרה הלא פרופורציונלית - דורשות מועמדים אחרים.

ספקנות קהילתית ממלאת גם תפקיד.בשכונות עם פיקוח פוגעני היסטורי, ייתכן שתושבי המיעוט לא יהיו צפויים להגיש בקשה לאותו המחלקה שיש לה מוניטין של התנהגות לא נכונה.יש מדינות הגיבו על ידי שילוב פיקוח קהילתי לתהליכי גיוס, כגון לאפשר לפאנלים אזרחיים לבחון קריטריונים הגיוס.סוף סוף סוף סוף, העטליפות הפוליטית יכולה להשתנות במחוקק המדינה או למושל יכול להוביל לביטול או לפירוק של תוכניות שונות, כפי שנראה בשנים האחרונות באריזונה.

כיוונים עתידיים ורפורמות

קדימה, המחוקקים של המדינה שוקלים מגוון של רפורמות כדי לשפר את יעילות חוקי הגיוס תוך שמירה בתוך גבולות חוקתיים.

חיזוק הנתונים והחשבונאות

עדיפות אחת היא לא רק לדווח, אלא גם קריטריונים ניתנים פעולה עם השלכות על אי התאמה.קליפורניה שוקלת הצעת חוק שתקשור מימון המדינה כדי לעמוד במטרות שונות, בדומה לאופן שבו הכותרת הפדרלית IX חלה על מוסדות חינוך. מדינות אחרות חוקרות את השימוש ב"ממקלטי דיפרנציות" שגורמים לנתוני דרג הסוכנות להיות זמינים באופן פומבי בזמן אמת, ומאפשרות לקבוצות קהילתיות להחזיק במחלקות אחראיות.

הרחבת תוכניות פיפיר

המחוקקים של המדינה משווקים יותר ויותר תוכניות הכשרה טרום אקדמיות ללימודים גבוהים וסטודנטים מרקעים מוצגים.לדוגמה, I-940 של וושינגטון הקצתה 5 מיליון דולר לתוכנית "אימון פולני" המתמקדת בצעירים עם שיעורי פשע גבוהים. תוצאות מוקדמות מראות כי תוכניות כאלה מגבירות את מספר המועמדות ולשפר את השימור על ידי בניית תחושה של שייכות לפני התעסוקה הרשמית.

אימון ושיקום

כמה מדינות הן מניפסט הכשרה מוטהית לכל האנשים המעורבים בגיוס ובגיוס.המטרה היא להפחית את הפליה תת-מודע בלוחות ראיונות, בדיקות כושר, בדיקות רקע.רפורמות ההפניה של וירג'יניה 2020 דורשות כי לפחות אחד מכל פאנל גיוס יהיה מתוקף דמוגרפי במחלקת העבודה, בנוסף, כמה מדינות מעצימות מחדש את רמת הכושר הגופנית והבדיקות הפסיכולוגיות של נשים שלא ניתן לערעוררות באופן לא פרופוכות, ולא למועמדים משמרות צבאיות.

הגנה משפטית על יוזמות מגוונות

בתגובה לליטיגציה מתמשכת, מדינות ממלאות חוקים המאשרים במפורש "מחוץ לגיוס וגיוס" מבלי להשתמש במין או כמרכיב קבלת החלטות.לדוגמה, הצעת חוק מודל שפותחה על ידי הכנס הלאומי של המחוקקים של המדינה (NCSL) מעודדת סוכנויות לעקוב אחר נתונים דמוגרפיים ולהגדיר מטרות אך אוסרת על טיפול פוטנציאלי בהחלטות הגיוס הסופיות.

מסקנה

חוקי המדינה השולטים בגיוס המשטרה של מיעוט וקצינים נקבה מייצגים מנוף קריטי ליצירת רשויות אכיפת החוק נציגות יותר.מדרישות הדיווח המחמירות של קליפורניה לשותפויות HBCU ותוכניות מענקים של ניו יורק, הנוף המשפטי הוא מגוון ומתפתח.בעוד אתגרים חוקתיים ומכשולים מעשיים מתעקשים, הראיות מצביעות על כך שמדיניות המדינה בעלת מבנה טוב - במיוחד אלה המשלבות שקיפות, מימון ופיתוח - יכולות לגרום לרפורמות אבטחה וביקוש לתקנות מורכבות, ימשיכו להתמקד בשמירת מידע על בסיס משפטי, ויציבות שיפוטית, והמשך, ויציבות שיפוטית, ויציבות משפטית, והמשך, ויציבות שיפוטית, והמשך קביעת מדיניות שיפוטית, ויציבות שיפוטית, כמו גם בביקוש, ויציבות שיפוטית, ימשיכו להתמקד בביקוש, ויציבות שיפוטית, ובאופן סביר יותר, ויציבות שיפוטית, ודרישהו של מדיניות זו, ובאופן סביר להניח שתמשיך בביקוש לבחינה משפטית, כדי להמשיך להתמקד בביקוש לבחינה משפטית, כדי להמשיך בביקוש לבחינה משפטית, ובאופן סביר להניח, ושינויים משפטיים, ושינויים משפטיים, כדי להמשיך להתמקד בביקוש, ושינויים משפטיים, ושינויים משפטיים, כדי להמשיך בביקוש, ושינויים משפטיים, כדי למקדימים של מדיניות שיפוטית, ושינויים משפטיים,