Table of Contents
הבטחת שכל אזרח זכאי יכול להצביע ללא הרתעה היא אבן הפינה של השתתפות דמוקרטית. מחסומים שפה במקומות סקרים רב לשוניים להישאר אחד המכשולים המתמשכים ביותר בהכללה אלקטיבית מלאה.מצביעים שאינם מאמינים בשפה הדומיננטית לעתים קרובות להתמודד עם בלבול, אי-הפחדהה, או ניתוק מוחלט כאשר הם מכים תהליך הצבעה כי הם מניחים טיפול בשפעת.
מאמר זה מספק מסגרת מקיפה עבור מנהלי בחירות, ארגונים קהילתיים וקובעי מדיניות לזהות, להבין, להתגבר על מחסומים שפה.על ידי הרחבת האתגרים, המנדטים המשפטיים, אסטרטגיות מוכחות ופתרונות טכנולוגיים, אנו מתארים כיצד מקומות סקר יכולים להיות נגישים באמת לכל המצביעים, ללא קשר לשפה שהם מדברים.
המסגרת המשפטית להצבעה רב לשונית
במדינות רבות, במיוחד ארצות הברית, הגישה לשפה בבחירות מוגנת על ידי חוק סעיף 203 לחוק זכויות ההצבעה מחייב כי תחומי שיפוט מסוימים מספקים חומרי הצבעה דו לשוניים וסיוע אוראלי כאשר חלק משמעותי מאוכלוסיית גיל ההצבעה הוא מוגבל באנגלית Proficient (LEP) ויש לו שיעור אוריינות נמוך.
מעבר לדרישות הפדרליות, מדינות רבות ומקומיות חוקקו מדיניות גישה שפה משלהם.לדוגמה, קליפורניה דורשת הצבעה רב לשונית בתחומי שיפוט שבהם מיעוט שפה עולה על סף מסוים.הבנת ההתחייבויות המשפטיות היא הצעד הראשון בעיצוב תוכנית הצבעה רב לשונית יעילה.
מקורות:0.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.10.
- חוק זכויות ההצבעה של משרד המשפטים האמריקאי סעיף 203 הדרכהFLT:1 , סיקור פרטים גורם דרישות תאימות.
- ועדת הסיוע של הבחירות (EAC) מציעה דף נגישות שפה 1FLT:1 מציע שיטות ודוגמאות הטובות ביותר עבור פקידי בחירות.
אתגרים מרכזיים במקומות של Multilingual Polling
מחסומים שפה באים לידי ביטוי במספר דרכים קשורות זו לזולת, תרגום שטחי של טקסט פתקי הצבעה הוא לעתים רחוקות מספיק.האתגרים הבאים חייבים לטפל באופן שיטתי.
תרגום אסטרטגי ושגשוג תרבותי
תרגומים ליטראליים יכולים לעוות משמעות, במיוחד מבחינת בחירות משפטיות או טכניות.לדוגמה, מילים כמו "מצביעים זמניים", "זיהוי קוד", או "מג'וויט" לא יכולות להיות שוות ערך ישיר בכמה שפות. מתרגמים חייבים להיות מאומן במינוי בחירות ומודעים לדיאלקטים האזוריים ולהקשרים תרבותיים.
נמוך לייטאקרטי ולא-לייט מצביעים
כמה בוחרים המדברים שפה באופן שוטף אינם יכולים לקרוא או לכתוב בשפה זו.חומרים מודפסים אינם יעילים עבור אנשים אלה.קולי אודיו, הוראות וידאו, וסיוע אוראלי הופך קריטי.עובדי פול חייבים להיות מאומן לזהות ולסייע למצביעים שאינם אל-אלגנטיים ללא סטיגמה.
3.מוגבל בילינגואל ועובדי פול
גיוס ושימור מספיק עובדי סקר דו לשוניים הוא אתגר מתמשך.תחומים רבים נאבקים לכסות את כל צרכי השפה, במיוחד עבור פחות שפות נפוצות או במהלך בחירות מקדימות מספיק, המצביעים עלולים להתמודד עם ממתינים ארוכים לסיוע או לקבל עזרה לא מספקת.
4. Signage and Way Finding
במקומות שבהם יש לעתים קרובות פריסות מורכבות.סימנים המנחים את המצביעים לטבלאות, תא ההצבעה, וקופסאות טיפות חייבים להיות רב לשוניים.שימוש בסמלים אוניברסליים (הציונים המציינים "מקום המבולבל", "השורה מתחילה כאן") שמוסמכים על ידי השפות הנפוצות ביותר יכולים לשפר את זרימת הזרם.עם זאת, הרשמה מדהימה עם יותר מדי שפות יוצרת קלומטר ובלבול.
5.Weal Technology Barriers
מכונות הצבעה אלקטרוניות עשויות להיות תמיכה שפה מוגבלת מעבר לכמה שפות עיקריות.עובדי פול חייבים לדעת כיצד להחליף ממשקי שפה, והמצביעים צריכים הוראות ברורות.בנוסף, פורטלי רישום מצביעים מקוונים וצורות הצבעה חסרות ערך לעתים רחוקות מציעים אפשרויות שפה חזקות, יצירת מחסומים לפני ההצבעה אפילו מגיע למקום הסקר.
[ה]האב]: [ה] [ה] [ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]]] [ה]] [ה]]]]]]] [ה]]]] [ההההכנסה הלאומית של חוקות המדינה [החוק].
אסטרטגיות ברורות ל-Overcoming Language Barriers
פתרונות יעילים משלבים הכנה, הכשרה ותמיכה על הקרקע.האסטרטגיות הבאות הוכחו כדי להפחית את הקשיים הקשורים לשפה ולהגדלת אמון המצביעים.
1. לספק מלא חומרים וכדורים רב לשוניים
יש לתרגם את כל ההנחיות או את פתקי הדגימה.כל הגזעים, הצעות ושמות המועמדים צריכים להופיע בשפות מכוסה. השתמש בפורמט עקבי ולהימנע מנביחות שלא מתרגמים היטב.
2.גיוס, רכבת ו- Deploy Bilingual Poll Workers
עובדי סקר בילינגאליים משמשים בתור קו העזרה הראשון.גיוס מאמצים צריכים לכוון ארגונים קהילתיים, מדיה אתנית ובתי ספר שפה.אימון חייב לכסות הליכים בחירות, סודיות, רגישות תרבותית, וכיצד להתמודד עם פרשנות אוראלית על המקום.כנציל עובדים דו לשוניים לתחנות שבהן ניתן לזהות בקלות - לדוגמה, באמצעות תגי שפה או כפתורים המעידים על שפות שהם מדברים.
שקול להקים "קבוצת תמיכה שפה" אשר מאשר בין חומרים קדם כדי לטפל בביקוש גבעות. צוות זה יכול גם להיות זמין בטלפון עבור פרשנות בזמן אמת אם כיסוי באתר הוא דק.
להציע שפה קווי שפה ופרשנות מרחוק
שירותי פרשנות טלפוניים יכולים להשלים סיוע אישי.מצביעים יכולים לקרוא לקו חם ייעודי כדי לשמוע הסברים בשפתם או לדבר עם מתורגמן. כמה תחומי שיפוט משתמשים בפירוש מרחוק וידאו (VRI) כדי לספק פרשנות שפה סימן או אינטראקציה פנים אל פנים. לוודא כי צוות מיקום סקרים יש גישה קלה למספר קו חם וטלפון או טאבלט ייעודי למטרה זו.
4.השתמש ב- Visual Aids, סמלים ו- Pictograms
הוראות חזותיות מתעלות שפה. השתמש באיקונים ברורים עבור "הסלם את הסגלגל", "מצביע אל תוך הסורק", ו"כזק לעזרה" (הדגם השלים פתקי הצבעה בכל שפה יכול לשמש מודל.סמלים סטנדרטיים יכולים גם להצביע על איפה לקבל עזרה בשפה.האגודה הבינלאומית של השתתפות ציבורית (IAP2) פיתחה אייקונים לתהליכי הצבעה שפועלים על פני תרבויות.
5.ארגוני הקהילה למען חופש וחינוך
ארגונים מבוססי קהילה (CBOs) הם מקורות אמינים של מידע עבור אוכלוסיות LEP.שותף איתם לנהל סדנאות חינוך לפני הבחירות, להפיץ חומרים רב לשוניים, לגייס מתנדבים. CBOs יכול גם לעזור לזהות ניואנסים לשוניים כי תרגומים רשמיים מתגעגעים.חשב מתן גישה אליהם כדי לבצע סיוע הצבעה לא-מפלגתי בתוך מקומות סקרים (כפוף לחוקים מקומיים).
6.הפחתת נוהלי ההצבעה
הליכים מורכבים, כגון הצבעה זמנית, אימות חתימה ודרישות זיהוי מצביעים, הם קשים במיוחד להסביר בשפות. היכן שניתן, תהליכים זרמיים כדי להפחית את הנטל על פרשנות. לספק כרזות ברורות, צעד אחר צעד בשפות מרובות בכל תחנה.
(ב) [ה]: [ה] [ה]] [ה]] [ה]] [ה]]] [האגודה הלאומית של הלטינים הנבחרים והנספחים (ה] של ה-NeenO], פרסם מדריכים למצביעים לטיניים וניתן לשרת כמודל לקבוצות שפה אחרות.
יישום תוכנית הצבעה רב לשונית
פיתוח תכנית אינה משימה חד פעמית; יש לבחון אותה ולעדכן כל מחזור בחירות.הצעדים הבאים מספקים מפת דרכים.
1.לערוך הערכה דמוגרפית לשונית
השתמש בנתונים של מפקד האוכלוסין, רשומות רישום המדינה, וסקרי קהילה כדי לזהות אילו שפות מדוברות ובאיזו רמה של מיומנות אנגלית. Determine שבו אוכלוסיות LEP מרוכזות גיאוגרפית.הערכה זו צריכה להיות מעודכנת כל חמש עד עשר שנים, או כאשר שינויים דמוגרפיים משמעותיים מתרחשים.
2.הכולה של משאבי החנק
תרגום, הדפסה, שירותי פרשנות, ואימון עובד סקרים יש עלויות.פריטים קו התקציב חייבים לכסות הסמכה של מתרגמים, הוכחה, בדיקות של חומרים, ושירותי פרשנות גיבוי. הרבה תחומי שיפוט מזלזלים בעלויות אלה; תוכנית חזקה דורשת קו ייעודי בתקציב הבחירות.
שותף עם שירותי תרגום מקצועיים ו- Community Actators
אל תסמכו על מתרגמים מתנדבים בלבד.ספקי תרגום מקצועיים מנוסים בשפה משפטית והבחירות.אז יש להם את התרגומים שנסקרו על ידי חברי הקהילה דוברי שפת האם שמכירים את המינוח הפוליטי וההבחירותיעד.תהליך הזה משפר את הדיוק וההתאמה התרבותית.
עיצוב מערכת תמיכה בשפה In-Polling Place Language Support System
יצירת תמיכה בשפה הזרמה של כל מיקום סקרים.עיצוב מתאם שפה (LAC) האחראי על ניהול בקשות פרשנות, חלוקת חומרים ופתרון בעיות. Post פיזור סימן בשפות מרובות המכוונות את המצביעים ל-LAC. ודא שכל עובדי הסקר יודעים כיצד ליצור קשר עם LAC ואת קו חם.
5.רכבת עובדי פול בפרוטוקולים לסיוע שפה
אימון צריך לכלול תרחישים: מה אם מצביע מדבר שפה לא מכוסה על ידי חומרים מודפסים?כיצד עובד סקר מטפל מצביע שאינו יכול לקרוא את ההצבעה המתורגמת?כיצד להשתמש בשירות פרשנות טלפונית? - הדגשה על נייטרליות, סבלנות, וכבוד.מנע פגישה על הטיה בלתי פתית ועל החשיבות של לא לעשות הנחות על אוריינות או שפה של מצביעה.
6. Monitor ו-Evet Language Access ביום הבחירות
משקיפים מפורטים ממשרד הבחירות ושותפים קהילתיים כדי לבדוק כי חומרים רב לשוניים מוצגים, עובדים דו לשוניים נמצאים, ופירוש מוצע.ערוך סקרים לאחר הבחירות של המצביעים ל-LEP כדי להעריך שביעות רצון וזיהוי פערים. השתמש משוב זה כדי לחדד את התוכנית לבחירות הבאות.
תפקידה של הטכנולוגיה ב-Berrydging Language Gaps
טכנולוגיה יכולה להגדיל אך לא להחליף סיוע אנושי.יש כמה כלים שכדאי לשקול.
1. מכונות הצבעה אלקטרוניות מרובות לשוניות
מכונות הצבעה מודרניות רבות מאפשרות לבוחר לבחור את שפתם מתפריט בתחילת הפגישה.מכונות אלה יכולות להציג את כל פתקי ההצבעה בשפה זו, כולל אודיו עבור מצביעים לקויי ראייה. Jurisdictions חייב לבדוק מכונות ביסודיות כדי להבטיח תרגומים להציג כראוי וכי מעבר שפה אינו גורם שגיאות מערכת.
2.אפליקציות ל-Commoner Information
יישומי בחירות רשמיים יכולים לספק בדיקת טרום-מימון, פתקי דגימה, וסקר מפות מקום בשפות מרובות. Push הודעות יכול להזכיר למצביעים להביא תעודת זהות נדרשת ויכול לכלול הוראות ספציפיות שפה.עם זאת, הסתמכות על יישומים מניחה גישה לסמארטפון ולאוריינות דיגיטלית, אשר עשוי לא להיות אוניברסלי בקרב אוכלוסיות LEP.
3. פורטלי תרגום באינטרנט ו-Glossaries
משרדי בחירות יכולים לפרסם את הברקים של תנאי ההצבעה הנפוצים המתורגמים בעשרות שפות.מצביעים יכולים לגשת למשאבים אלה לפני וביום הבחירות.ה-EAC מציע מברק הניתן להורדה הנקרא "מדריך שפה לקווי בחירות" בשפות מרובות.
שם הסרטון: Real-Time Audio Headsets
כמה תוכניות טייס סיפקו ראשי רדיו- ⁇ המאפשרים למצביעים לשמוע מתורגמן חי בעת הליכה דרך מקום הסקר.זה יכול להיות מועיל במיוחד עבור המצביעים שמעדיפים להקשיב לקריאה.
מקור:0 (ב) ,5 ;2 (הופנה מהדף ⁇ ) ,2EAC) ו- Reporting ReportFLT 3: כולל מחקרים על שימוש בטכנולוגיה עבור גישה לשפה.
מחקרים: שיעורים מתוכניות מוצלחות
מספר תחומי שיפוט השיגו הצלחה ניכרת בהצבעה רב-לשונית.החוויות שלהם מציעות מודלים העתקים.
סן פרנסיסקו, קליפורניה
סן פרנסיסקו מספקת פתקי הצבעה וחומרים באנגלית, ספרדית, סינית, פיליפינית ורוסית.משרד הבחירות בעיר פועל עם ועדת ייעוץ לשפות קהילתיות של Access כדי לבחון תרגומים.עובדי סקר בילינגואל מגויסים באמצעות קמפיין ממוקד הכולל תקשורת אתנית.ב-2020 הציגה העיר תוכנית "לאנגואג" להכשיר ולפרו מאות מתנדבים דו לשוניים.
מחוז קוק, אילינוי
כיסוי שיקגו והפרברים, מחוז קוק מציע פתקים באנגלית, ספרדית, סינית, הינדי, קוריאנית, טאגאלוג ואחרים.מחוז קוק משתמש בקו רוחבי שפה מרכזי המחבר בין המצביעים למתורגמן בלמעלה מ-150 שפות - הרבה מעבר לשפות המאולתרות.
מחוז קינג, וושינגטון
מחוז קינג משקיע בתרגומים וביציאה לאתר הבחירות שלהם מתורגם לתשע שפות, וסרטונים על תהליך ההצבעה תואמים.המחוז מעסיק מומחה לשפת שפה במשרה מלאה שמאמנים עובדים סקרים ומשגיח על איכות התרגום.
מסקנה: בניית דמוקרטיה בלתי כוללת
מחסומים שפה לא צריכים להיות הסיבה לכך שאזרח לא יצביע.על ידי שילוב של ציות משפטי, שותפויות קהילתיות, הכשרה יסודית ושימוש חכם בטכנולוגיה, רשויות הבחירות יכולות ליצור מקומות סקרים שבהם כל מצביע מרגיש בטוח ומכובד.האסטרטגיות המפורטות כאן אינן ממצה, אך הן מהוות בסיס איתן לפעולה.
פקידי בחירות חייבים לראות גישה לשפה לא כמחיר, אלא כהשקעה בלגיטימיות הדמוקרטית.כאשר כל המצביעים יכולים להשתתף בחיוב שווה, תוצאות הבחירות משקפות טוב יותר את רצון הקהילה כולה.אנחנו קוראים לכל סמכות שיפוט כדי לבדוק את הוראות השפה הנוכחית שלה, לעסוק בקהילות LEP, ולבצע לשיפור מתמשך.
(ב) [ה] קח את הצעד הראשון: [ה] ב':2EAC Language pageFLT 3: 3 עבור ערכות כלי, ולפנות למשרד הבחירות של המדינה שלך להנחיות לדרישות הפדרליות והמדינות.