Table of Contents
מבוא
הצבעה בדואר אלקטרוני, הידוע גם כצבעת נעדר, הפכה לתכונת מוגדרת של מערכות הבחירות המודרניות בדמוקרטיות רבות ברחבי העולם. שיטה זו מאפשרת למצביעים להצביע מרחוק, להבטיח כי אנשים שאינם יכולים להשתתף במקומות סקרים ביום הבחירות עדיין יכולים להשתתף בתהליך הדמוקרטי.במשך כמה שנים, ובמיוחד לאחר מגפת ה-COID-19, העברת הצבעה מנחישות לכדי שיטה מקיפה של שיתוף פעולה, או תמיכה במיליוני ציבור, במיוחד לאחר פרסום תוצאות הבחירות שלה.
מה זה Mail-in הצבעה?
הצבעה בדואר מתייחסת לתהליך שבו בוחרים רשומים מקבלים את פתקי ההצבעה שלהם דרך הדואר הדואר הדואר, להשלים אותם בנוחות שלהם, ולהחזיר אותם בדואר או על ידי להפקיד אותם במקומות טיפתיים ייעודיים.המערכת נועדה להסיר את הדרישה להיות נוכח פיזית במיקום סקריפי ביום מסוים. גמישות זו יכולה להיות גורם קריטי המאפשר השתתפות רחבה יותר בקרב אוכלוסיות מגוונות.
סוגי הצבעה
בעוד המונח "לצביעות דואר אלקטרוני" משמש לעתים קרובות גנרי, ישנם שני דגמים עיקריים שסמכות השיפוט עשויה לאמץ:
- (FLT:0) הצבעה: FLT:1 בדגם המסורתי הזה, המצביעים חייבים לבקש הצבעה מראש, לעתים קרובות לספק סיבה בתוקף לא להצביע באופן אישי. Common זכאים סיבות לכלול להיות מחוץ לתחום השיפוט ביום הבחירות, עם מוגבלות פיזית, להיות סטודנט חי הרחק מהבית, או לשרת בצבא.
- (FLT:0) הצבעה בדואר אלקטרוני: ⁇ 1) התייחסה גם לכל המייל או הדואר הנכנס, מודל זה שולח באופן אוטומטי פתקי הצבעה לכל מצביע רשום מבלי לדרוש בקשה או סיבה מוגדרת.מצביעים מקבלים את פתקי ההצבעה שלהם כמה שבועות לפני יום הבחירות ויכול להחזיר אותם בדואר או לאבטח תיבות של ירידה.
חלק מהסמכות השיפוטיות פועלות מערכת היברידית, המציעות הצבעה ללא תשלום, שבה כל מצביע יכול לבקש פתקי דואר מבלי צורך במסיבה, אך ההצבעה עדיין חייבת להידרש מראש לכל בחירות.
היסטוריה ואבולוציה של הצבעה
מקורות ההצבעה בארצות הברית עד היום חזרה לעידן מלחמת האזרחים, כאשר חיילים הנלחמים רחוק מהבית קיבלו את היכולת להצביע בדואר.צורה מוקדמת זו של הצבעה נעדרת זיהתה כי השירות הצבאי לא צריך להתפורר אזרחים.במשך העשורים הבאים, מדינות הרחיבו בהדרגה את ההצבעה החסרה כדי לכלול אזרחים, אם כי התהליך לעתים קרובות נשאר מגושם ומוגבל.
בתחילת המאה ה-20 הורחבו הוראות ההצבעה של הניכר לקבוצות כמו עובדי רכבות ואנשי מסחר ימיים.עד אמצע המאה ה-20, רוב המדינות אימצו צורה מסוימת של הצבעה נעדרת, אם כי דרישות שונות באופן נרחב.הצבעה בדואר הייתה עדיין תרגול שולי יחסית, המונה רק חלק קטן של פתקי הצבעה.
העידן המודרני של ההצבעה בדואר-בשנות החל בשנות ה-80 וה-90, עם קליפורניה, הוביל את הדרך לאפשר לכל מצביע לבקש הצבעה ללא תירוץ.מדינת אורגון נקטה ב -1998, והפכה למדינה הראשונה לאמץ דואר אוניברסלי להצבעה עבור כל הבחירות.לאחר תוכנית טייס מוצלחת, המצביעים של אורגון אישרו את אמצעי ההצבעה שערכו כל הבחירות על ידי הדואר, צפו מקרוב, מחקרים הראו כי הם התגברו על פני קבוצות מוקדמות יותר ויותר כמו קבוצות של קבוצות פיילוט מקומיות.
מדינת וושינגטון באה בעקבות התביעה, עברה לאימוץ של כל הקולות לפני המעבר ברחבי המדינה ב-2011, הצטרף קולורדו לדרגות האלה בשנת 2013, והוואי ויוטה יישמו מאז מערכות דומות.מדינות אחרות, כולל קליפורניה, נבאדה, ניו ג'רזי ווורמונט, גישה מורחבת לדואר במהלך מגפת ה-COVID-19, עם הרבה מה שהופך את ההתרחבות הקבועה או להרחיב אותן באמצעות חקיקה מאוחרת.
מגפת 2020 הייתה רגע מלוטש להצבעה בדואר.עם חששות בריאות הציבור שגורמים להצביע בסוכן, מדינות נאבקו להרחיב את הגישה לדואר.על פי נתונים של ועדת סיוע הבחירות, מעל 50% מכל הקולות בבחירות הכלליות של 2020 היו בדואר, המייצגים שינוי היסטורי.ההתרחבות הפתאומית הזו הביאה לעלייה בבדיקה, גל של מצביעים חדשים, ווויכוחים משמעותיים על שלמות הבחירות שתמשיך לצורת הדיונים על מדיניות היום.
כיצד פועל הצבעה
המכניקה של הצבעה בדואר משתנה על ידי סמכות שיפוטית, אבל התהליך בדרך כלל עוקב אחר רצף סטנדרטי של צעדים.הבנת תהליך זה יכול לעזור למצביעים לנווט את האפשרויות שלהם ולעזור למנהלי הבחירות לזהות נקודות פוטנציאליות של כישלון.
ראשית, יש לרשום מצביעה.חלק מהסמכות השיפוטיות דורשות מועדי רישום שבועות לפני הבחירות, בעוד שאחרים מציעים רישום באותו יום הכולל בקשות הצבעה.במצבים דואר אוניברסליים, רישום מפעיל באופן אוטומטי של חבילת הצבעה. במדינות אחרות, המצביעים חייבים להגיש בקשה רשמית עבור פתקי הצבעה נעדרים, לעתים קרובות באינטרנט, בדואר, או באופן אישי במשרד בחירות מקומי.
לאחר שהיישום אושר, פקידי הבחירות שולחים חבילה פתק ההצבעה לכתובת הרשומה של המצביעים.החבילה כוללת בדרך כלל פתק הצבעה, מעטפה חשאית, מעטפה דיוור עם affidavit עבור החתימה של המצביעים, והוראות.מצביעים מציינים את הבחירות שלהם, להציב את פתק ההצבעה במעטפה, ולאחר מכן להציב את המעטפה הזאת לתוך המעטפה, לחתום על affidvit, ולהחזיר את החבילה לאחור: כמה תיבות מאובטחות או מאובטחות במקומות אחרים בעת קבלת דואר מאובטחים, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחים, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחים או כותרות דואר מאובטחים, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, או כותרות דואר מאובטחות, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, תוך כדי קבלת דואר מאובטחות, ולאחר מכן, תוך שימוש בקופסאות מראש, ולאחר מכן, או כותרות דואר מאובטחות, או כותרות דואר מאובטחות, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, תוך שימוש בתיבת דואר מאובטחות, ולאחר מכן, במועדונים מאובטחות, ולאחר מכן, במועדונים מאובטחות, ולאחר מכן, ולאחר מכן, תוך כדי שימוש בתיבת דואר מאובטחות, ולאחר מכן, ולאחר מכן, ולאחר מכן, ולאחר מכן, ולאחר מכן, ולאחר מכן, ולאחר
לאחר קבלתם, פקידי הבחירות לאמת את החתימה על החתימה נגד החתימה של המצביעים על הקובץ מהרישום שלהם.תהליך אימות חתימה זה הוא אמצעי אבטחה קריטי. במדינות רבות, המצביעים שחתימותיהם אינן תואמות ומקבלים הזדמנות ל"cure" את פתק ההצבעה שלהם על ידי מתן זיהוי נוסף לפני מועד סיום סופי מועד סיום, לאחר שמועדפים מסולקים מעודפותיהם, אנונימיים, ונספרים.
תזמון הוא גורם חשוב.רוב תחומי השיפוט דורשים פתקי דואר להיות מסומן על ידי יום הבחירות ולקבל בתוך כמה ימים לאחר.כמה מדינות דורשות פתקי הצבעה להיות מקבל על ידי יום הבחירות, כלומר המצביעים חייבים לשלוח אותם בחזרה מראש או להשתמש בקופסאות טיפות כדי להבטיח משלוח בזמן.
היתרונות של הצבעה
הרחבת ההצבעה בדואר-in מונעת על ידי קבוצה של הטבות מתוחזקות היטב שיכול לשפר השתתפות אזרחית ולשפר את חוויית ההצבעה.
נגישות מוגברת
הצבעה היא כלי רב עוצמה לביצוע בחירות נגישות יותר לקבוצות שקדמו היסטורית לחסמים להצבעה פנים אל פנים. המצביעים עם מוגבלויות עלולים למצוא את זה קשה או בלתי אפשרי לנווט במקומות סקרים פיזיים, לחכות בקווים ארוכים, או להשתמש בציוד הצבעה סטנדרטי.הצבעה על ידי דואר מאפשרת לאנשים אלה להשתתף מהבית, באמצעות מכשירים עוזרים משלהם וקצב שלהם.
« « « « « « « תמימות וצמצום תזמון
עבור מצביעים רבים, הנוחות של הצבעה בדואר היא יתרון גדול.הם יכולים לבדוק את פתקי ההצבעה שלהם ב הפנאי, מועמדים מחקר ובעיות, ולהימנע ממחויבות הזמן של נסיעה למקום סקרים וייתכן כי ההמתנה בתור. במהלך בחירות מקדימות, לחכות פעמים במקומות סקרים פנים אדם יכול למתוח במשך שעות, להדוף מצביעים שאינם יכולים להרשות לעצמם זמן זה מהעבודה, משפחה, אחריות או התחייבויות אחרות, תוך כדי הצבעה, תוך מספר שבועות, כדי צמצום הדרגתי של בחירות, תוך כדי מספר שבועות.
חלון ההצבעה מורחב
הצבעה בדואר-in מרחיבה את תקופת ההצבעה.מצביעים מקבלים את השבועות שלהם לפני יום הבחירות, נותן להם זמן רב כדי לכוון ולהחזיר את פתק ההצבעה שלהם.חלון מורחב זה מועיל במיוחד בבחירות מורכבות עם הרבה גזעים ויוזמות הצבעה.מצביעים יכולים לחקור בקצב שלהם, לדון בבחירות עם בני משפחה, ולהימנע מלחץ אחרון דקות.
אפשרויות ל-High Voter Turnout
מחקרים רבים מצאו קשר חיובי בין דואר אלקטרוני לנסיגה, במיוחד עבור בחירות בפלות נמוכה.מחקר ממרכז ברנן לצדק ומוסדות אקדמיים אחרים מצביעים על כך שדואר אוניברסלי עולה בירידה של 2 עד 4 נקודות, עם עלייה גדולה יותר בקרב המצביעים הלא צפויים, מצביעים צעירים יותר, וממצביעים משכונות בעלות הכנסה נמוכה.
אתגרים וביקורת על הצבעה
למרות היתרונות הרבים שלה, ההצבעה בדואר מציגה אתגרים לגיטימיים שיכולים להשפיע על אמון ההצבעה וההשתתפות.כתובת האתגרים הללו חיונית לשמירה על מערכת בחירות בטוחה ושווה.
הצביעות על
הביקורת המתמדת ביותר של ההצבעה כוללת את הסיכון להונאות המצביעים.מבקרים טוענים כי קל יותר ליירט פתקי דואר, או כפייה מאשר בצביעות פנים-אדם.עם זאת, הראיות מראות באופן עקבי כי הונאה המצביעים של כל סוג הוא נדיר במיוחד בארצות הברית, מחקר מקיף על ידי מרכז הדואר מצא כי שכיחות של הונאה בדואר נחקרת בין 0.04% ל- 0.0000 קולות דומים של ביקורת ציבורית.
בעיות בפלוט ותזמון
דואר אינו בלתי אפשרי.בלוטס יכול ללכת לאיבוד במעבר, מתעכב על ידי הפרעות שירות לאחר, או נמסר לכתובת הלא נכונה.בוחרים שנעים ללא עדכון הרישום שלהם לא יכולים לקבל פתק ההצבעה בכלל.בנוסף, תהליך ההחזר יכול להיות קשה אם המצביעים מחכים עד הרגע האחרון כדי לשלוח את פתקי ההצבעה שלהם והוא לא מגיע על ידי הסיכונים האלה באופן לא פרופורציונלי מצביעים עם תהליך דיור פחות, אלה, ולא יציבים, אלא מעקב אחר רשתות דואר אלקטרוני, אלא לא יציבות, אלא לא יציבות, אלא לא יציבות, אלא לא יציבות, אלא אם כן, אלא לא מגיע עד מועדיפי בחירות, אלא דרך קבוצות שירות.
מורכבות של כללים
עבודת החוקים הממלכתיים המסדירים את ההצבעה יוצרת בלבול למצביעים.יש מדינות שדורשות חתימה או אי-אזהרה על המעטפה של ההצבעה.יש אנשים בעלי כללים נוקשים של חתימה עם הליך מוגבל או לא תרופה לחתימות שלא תואמים. Deadlines לבקשה והחזרת פתקי ההצבעה השתנו באופן נרחב.
פולש פולש
הצבעה בדואר הפכה לנושא פרטי במדינות רבות, במיוחד בארצות הברית.מאז הבחירות ב-2020, כמה מדינות חוק חוקקו חוקים המגבילים את הגישה לדואר, כגון דרישות זהות מחמירות יותר, הגבלת קופסאות טיפת, או קיצור מסגרת הזמן לבקשה והחזרת פתקי ההצבעה.מדינות אחרות הרחיבו את ההצבעה.המפלגתית הזאת יכולה ליצור גישה בלתי שוויונית להצבעה בהתאם למקרים שבהם משפיע ישירות על קווי התמיכה של מכון PEF, ולא הפכו למגמות שנקטו של המחקר.
השפעה על השתתפות אזרחית
השאלה המרכזית שמניעה את מרבית המחקר להצבעה בדואר היא האם היא מגדילה משמעותית את השתתפותה האזרחית.הראיות מצביעות על כך שהיא עושה, במיוחד עבור קבוצות דמוגרפיות מסוימות וסוגים של בחירות.
תפנית גבוהה יותר בין קבוצות מוחלשות מבחינה היסטורית
מחקרים מראים כי הצבעה בדואר מפחיתה את פער ההשתתפות בין מצביעים תכופים וצפופים. צעירים, שלעתים קרובות עומדים בפני מחסומים כגון התרחקות מהכתובת הרשום או ללא תחבורה, להראות שיעור התפנית גבוה יותר בבחירות דואר בלבד. בדומה, המצביעים משכונות בעלות הכנסה נמוכה וקהילות של צבע הראו עלייה כאשר ההצבעה זמינה.
הגדלת מעורבות והשכלה
לאחר הצבעה בבית במשך כמה שבועות מעודד המצביעים לעסוק יותר עמוק בתהליך הבחירות.מצביעים יכולים לחקור מועמדים ואמצעי הצבעה בקצב שלהם, לדון בבחירות עם משפחה וחברים, ולקבל החלטות מושכלות יותר. תקופת דיון מורחבת זו יכולה להוביל להצביע באיכות גבוהה יותר ושביעות רצון גדולה יותר עם תהליך הבחירות. חלק מהמחקרים מצביעים על כך שמצביעים במדינות הדואר האלקטרוני האוניברסליות נוטים יותר להצביע על פתקי הצבעה, כלומר הם מצביעים על בחירות נגד קבוצות נגד קבוצות נגד קבוצות כדורגל ולא לדלג עליהן.
חיזוק תרבות ההצבעה
כאשר ההצבעה בדואר הופכת לנורמה, היא יכולה לנרמל את השתתפותה ולחזק את התרבות האזרחית בתוך קהילה. שכנים, עמיתים לעבודה ובני משפחה עשויים לדון בתוכניות ההצבעה שלהם ולעודד אחד את השני להחזיר את פתקי ההצבעה שלהם.הפעולה של ההצבעה הופכת לפעילות גלויה יותר משותפת, למרות שהיא נעשית באופן אישי בבית.השפעה חברתית זו יכולה ליצור לולאה חיובית, שם למעלה מהבחירות מובילות יותר לכדי הצבעה גבוהה יותר, אפילו בתור הצבעה.
הפרקטיקה הטובה ביותר עבור בוחרים ומנהלים
כדי למקסם את היתרונות של הצבעה בדואר ולמזער את האתגרים שלה, גם המצביעים וגם מנהלי הבחירות יכולים לאמץ את התרגילים הטובים ביותר.
הצביעות
המצביעים צריכים לאשר את מעמד הרישום שלהם ואת כתובת הדואר לפני הבחירות.אם הם מתכננים להצביע בדואר, הם צריכים לבקש את ההצבעה שלהם מוקדם ככל האפשר ולהחזיר אותו מיד.שימוש בתיבת טיפות הוא לעתים קרובות אמין יותר מאשר לשלוח את פתק ההצבעה בחזרה, כפי שהוא מבטל עיכובים לאחר ומספק שרשרת ברורה של משמורת, הבוחרים צריכים לקרוא את כל ההוראות בקפידה, לחתום על affida הנדרשת, ולהבטיח את החתימה שלהם רישום באופן מיידי, אם לא צריך לקבל את מועד חלופי או להחליף את הבקשה שלהם.
עבור מנהלי בחירות
מנהלים יכולים לשפר את מערכות ההצבעה בדואר על ידי השקעה במאובטח, ידידותי למשתמש לבקש פורטלים ואמצעי מעקב המאפשרים למצביעים לפקח על מעמד ההצבעה שלהם ממשלוח לתקנות אימות חתימה צריך לכלול מנגנוני ריפוי חזקים שנותנים למצביעים הזדמנות סבירה לפתור פערים. מאמצי Outreach צריכים לכוון קהילות עם תפנית היסטורית נמוכה יותר, לספק מידע ברור בשפות רבות על איך לבקשה, להשלים, ולהחזיר באופן סביר את כל רשתות השידור העירוניות.
עתיד ההצבעה
המסלול של ההצבעה בדואר-in יהיה תלוי בשילוב של חדשנות טכנולוגית, פעולה חקיקה ואמון הציבור.כטכנולוגיית ההצבעה ממשיכה להתפתח, אנו עשויים לראות יותר תחומי שיפוט לאמץ מערכות משלוח אלקטרוניות המאפשרות למצביעים להוריד ולהדפיס את פתקי ההצבעה, שילוב הנוחות של גישה דיגיטלית עם ביטחון של תהליכי החזרה מבוססי נייר.
באופן חקיקה, המגמה בארצות הברית עומדת להתרחב במדינות מסוימות ולהגבלות באחרים, ויצרה מערכת נפרדת.הסטנדרטים הלאומיים להצבעה בדואר הוצעו אך נותרו מאתגרים מבחינה פוליטית.בינלאומית, מדינות כמו שווייץ השתמשו בהצבעה דואר אוניברסלית במשך עשרות שנים עם רמות גבוהות של אמון והשתתפות, המציעות מודל ליישום ארוך טווח.
אמון הציבור יקבע בסופו של דבר את עתיד ההצבעה.פקידי בחירות חייבים להמשיך לאשר שקיפות, אבטחה וחינוך מצביעים. ארגונים לא-מפלגתיים, חוקרים אקדמיים, והתקשורת יש תפקיד לשחק במתן מידע מדויק על האופן שבו הודעות הדואר האלקטרוני עובדות ומדוע זוהי שיטה בטוחה ואמינה של הצבעה.
מסקנה
הצבעה של דואר-אין מייצגת כלי חיוני לשיפור השתתפות אזרחית בתהליך הבחירות.היכולת שלו להגביר את הנגישות, לספק נוחות, ולהגדיל את שיעור ההצבעה, הופכת אותו למרכיב חיוני של מערכת דמוקרטית מודרנית.בעוד ש-mail-in הצבעה עושה אתגרים נוכחיים, כולל חששות לגבי הונאה, מועדפי הצבעה, ושלטון מורכבות, נושאים אלה ניתנים לניהול תכנון מדיניות מתחשב וממשל שקוף.