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ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी ऑस्ट्रेलियाई सरकार की केंद्रीय आर्थिक नीति एजेंसी के रूप में कार्य करती है, यह सुनिश्चित करने के लिए कि वित्तीय निर्णय दीर्घकालिक राष्ट्रीय समृद्धि के साथ गठबंधन करते हैं। कठोर विश्लेषण, स्पष्ट वित्तीय ढांचे और संस्थागत सुरक्षा प्रदान करके, ट्रेजरी जिम्मेदार वित्तीय प्रबंधन को बनाए रखने के लिए आवश्यक उपकरणों के साथ नीति निर्माताओं को सुसज्जित करती है। यह लेख प्रमुख तंत्रों की जांच करता है जिसके माध्यम से ट्रेजरी वित्तीय जिम्मेदारी को बढ़ावा देती है, जिसमें बजटीय अनुशासन, पारदर्शिता, ऋण प्रबंधन और अंतर-जननात्मक इक्विटी शामिल है, जबकि ऐतिहासिक और संस्थागत संदर्भ की खोज भी की जाती है जो इन प्रयासों को कम करती है।
ऐतिहासिक संदर्भ और संस्थागत विकास
१९९७ से १९८० के दशक तक के वित्तीय दायित्व के आधुनिक कार्य में गहरी जड़ें हैं, जो वित्तीय संकट और आर्थिक सुधार के साथ ऑस्ट्रेलिया के अनुभव से विकसित हुई हैं। १९९७ से १९८० के दशक तक वित्तीय उग्रता के बाद, ट्रेजरी ने अनुशासित वित्तीय नीति को बढ़ावा देने में अपनी भूमिका की औपचारिकता शुरू की। इस अधिनियम में सरकार ने वित्तीय सहायता के लिए एक महत्वपूर्ण कदम रखा है।
वित्तीय नियम और मध्यम अवधि की रणनीति
जोखिम को कम करने के लिए, एक जोखिम को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए, एक वित्तीय स्थिति को कम करने के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका को कम करने के लिए।
बजट अनुशासन का कार्यान्वयन
ट्रेजरी में बजट अनुशासन को खर्च समीक्षा, कर व्यय विश्लेषण, और वित्तीय प्रभाव आकलन की कठोर प्रक्रिया के माध्यम से लागू किया जाता है। व्यय समीक्षा समिति (कैबिनेट की एक सबकोमिट) को प्रस्तुत सभी नीति प्रस्तावों में ट्रेजरी द्वारा तैयार विस्तृत लागत और संवेदनशीलता विश्लेषण शामिल होना चाहिए। यह गेटकीपिंग फंक्शन यह सुनिश्चित करता है कि पॉलिसी निर्णयों का वजन दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता के खिलाफ होता है। इसके अलावा, ट्रेजरी का संचालन accrual आधारित बजट , जो सरकारी गतिविधियों की पूरी लागत को कैप्चर करता है, जिसमें भविष्य की देयताओं जैसे कि जीवन-प्रसार की लागत को कम करने की योजना शामिल है।
पारदर्शिता और जवाबदेही तंत्र
पारदर्शिता के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसमें से एक है, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की लागत, एक लाख रुपये की दर, एक लाख रुपये की दर पर निर्भर करता है।
प्रदर्शन संकेतक और बेंचमार्किंग
वित्तीय नीतियों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए, ट्रेजरी प्रमुख प्रदर्शन संकेतकों के एक सेट का उपयोग करती है। इनमें शामिल हैं , GDP अनुपात , ], ], GDP ] के एक हिस्से के रूप में समाप्त, और ]]]] के लिए एक वित्तीय सहायता प्रदान करता है।
ऋण प्रबंधन और स्थिरता
ट्रेजरी, के माध्यम से, वित्तीय प्रबंधन के ऑस्ट्रेलियाई कार्यालय (AOFM) (जो अपने पोर्टफोलियो के तहत काम करता है), एक परिष्कृत ऋण प्रबंधन रणनीति को लागू करता है। उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सरकार मध्यम अवधि में अपनी वित्तीय जरूरतों को पूरा कर सकती है, जबकि जोखिमों को प्रबंधित कर सकती है जैसे कि पुनर्वित्त और ब्याज दर जोखिम को बढ़ाते हुए, प्रत्येक LT-F को कम करने के लिए एक वित्तीय जोखिम को कम करना।
Contingent Liability
वित्तीय जिम्मेदारी प्रत्यक्ष ऋण से परे है जिसमें शामिल हैं contingent देयताएं जैसे सरकारी गारंटी, जमा गारंटी, और अंडरराइटिंग व्यवस्था। ट्रेजरी इन एक्सपोज़रों का विस्तृत रजिस्टर बनाए रखता है और उन्हें बजट पेपर में वार्षिक रिपोर्ट करता है। नए प्रस्ताव जो महत्वपूर्ण आकस्मिक देयताएं बनाते हैं, का आकलन सरकार के जोखिम सहिष्णुता के खिलाफ खजाना द्वारा किया जाना चाहिए। ]Aset और देयता प्रबंधन समिति (ALMC) , जो कि ट्रेजरी द्वारा आयोजित किया गया है, वह राष्ट्रमंडलीय मुद्रा के संभावित जोखिमों को कम करने के लिए उपयुक्त है।
मौद्रिक नीति और आर्थिक पूर्वानुमान के साथ पारस्परिक क्रिया
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तनाव परीक्षण और परिदृश्य विश्लेषण
वित्तीय योजनाओं को मजबूत बनाने के लिए, ट्रेजरी नियमित तनाव परीक्षण और परिदृश्य विश्लेषण का संचालन करती है। उदाहरण के लिए, इंटरजेनरेशनल रिपोर्ट में विभिन्न उत्पादकता वृद्धि, प्रवासन और स्वास्थ्य लागत परिदृश्यों के आसपास संवेदनशीलता विश्लेषण शामिल है। ट्रेजरी भी चीन (ऑस्ट्रेलिया के सबसे बड़े व्यापारिक भागीदार) या वैश्विक वित्तीय संकट में तेज गिरावट जैसे प्रमुख जोखिमों के वित्तीय प्रभाव को मॉडल करती है। ये विश्लेषण संभावित परिणामों की एक श्रृंखला के साथ नीति निर्माताओं को प्रदान करते हैं और संभावित परिणामों को कम करने के लिए पूर्व-खाली कार्रवाई की अनुमति देते हैं। निष्कर्ष कैबिनेट के साथ साझा किए जाते हैं और बजट पत्रों के भीतर प्रतिक्रियात्मक रूप में प्रकाशित किए जाते हैं।
विधान और संस्थागत सुरक्षा
वित्तीय नियमों के अलावा, ट्रेजरी कानूनी तौर पर पांच साल में एक वित्तीय परिणाम के लिए एक वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
नीति निर्माता व्यवहार और आर्थिक आउटसोर्सिंग पर प्रभाव
इन तंत्रों का संचयी प्रभाव एक नीति निर्माण वातावरण है जहां वित्तीय जिम्मेदारी डिफ़ॉल्ट है, अपवाद नहीं है। ट्रेजरी समर्थित वित्तीय नियमों को AAA बैंड में ऑस्ट्रेलिया की क्रेडिट रेटिंग को रखने के साथ श्रेय दिया गया है (अग्न्याशय की गिरावट और कुछ एजेंसियों द्वारा बाद में बहाली को स्वीकार करते हैं)। बजट की प्रक्रिया में एम्बेडेड अनुशासन ने ऑस्ट्रेलिया को अन्य उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में देखा गया वित्तीय संकट से बचने में मदद की है, जैसे कि दक्षिणी यूरोपीय संप्रभु ऋण संकट। नीति निर्माताओं को संरचनात्मक संतुलन, अंतरजन्य इक्विटी और ऋण स्थिरता के मामले में सोचने की शर्त है। उदाहरण के लिए, सरकार को रोकने या प्रतिबंधित करने के लिए बजट को वापस लेने की प्रतिबद्धता।
Treasury-Led Fiscal अनुशासन के उदाहरण
- पोस्ट-GFC Consolidation: 2008-09 के बाद, ट्रेजरी ने सरकार को 2012-13 तक अधिशेष में वापस आने की सलाह दी, हालांकि कमजोर वैश्विक स्थिति ने समय-सीमा में देरी की। समेकन पर ध्यान केंद्रित करने से कई G20 देशों में संरचनात्मक गिरावट देखी जा सकती है।
- ]Pandemic उत्तर: COVID-19 के दौरान, ट्रेजरी ने अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए बड़े पैमाने पर वित्तीय विस्तार का समर्थन किया, लेकिन स्थायी खर्च बढ़ने के बजाय अस्थायी, लक्षित उपायों पर भी जोर दिया। बजट एक समेकन चरण में वापस आ गया जब जल्द ही वसूली हुई।
- प्राकृतिक आपदा कोष: कोषागार को यह आवश्यक है कि आपदा राहत को पूरी तरह से बचत या नए राजस्व के माध्यम से ऑफसेट किया जाए, जिससे आकस्मिकता रिजर्व की कमी को दूर किया जा सके।
चुनौतियां और आलोचना
इसके मजबूत ट्रैक रिकॉर्ड के बावजूद, ट्रेजरी के वित्तीय जिम्मेदारी के लिए दृष्टिकोण चुनौतियों का सामना करता है। आलोचनाओं का तर्क है कि लघु-से-मध्यम-अवधि के अतिरिक्त लक्ष्य के कारण आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं और बुनियादी ढांचे में निवेश हो सकता है, खासकर जब कम ब्याज दर सस्ती उधार लेगी। अन्य लोग बताते हैं कि ट्रेजरी का पूर्वानुमान कभी-कभी अतिव्यापी तरीके से निराशाजनक होता है (उदाहरण के लिए, पूर्व-संसाधन बूम विकास दर) या आशावादी (जैसे, मजदूरी वृद्धि की संभावना)।
भविष्य निर्देशन और सुधार
इसके अतिरिक्त, ट्रेजरी बढ़ती ऋण, जलवायु से संबंधित खर्च और जनसांख्यिकीय परिवर्तन के युग में वित्तीय जिम्मेदारी को मजबूत करने के तरीके की खोज कर रही है। प्रस्तावित सुधारों में एक औपचारिक Fiscal Council] (Eurative FIScal Board या UK's Office for Budget Responsibility) को अपनाने के लिए शामिल हैं, हालांकि यह सुनिश्चित करने के लिए कि ऑस्ट्रेलिया के लिए एक मजबूत परियोजना है।
निष्कर्ष
ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी नियमों, पारदर्शिता, ऋण प्रबंधन, स्वतंत्र रिपोर्टिंग और संस्थागत सुरक्षा उपायों की एक व्यापक प्रणाली के माध्यम से वित्तीय जिम्मेदारी को बढ़ावा देती है। विश्वसनीय पूर्वानुमान, स्पष्ट वित्तीय लक्ष्य और मजबूत शासन ढांचे के साथ नीति निर्माताओं को प्रदान करके, ट्रेजरी यह सुनिश्चित करती है कि अल्पकालिक राजनीतिक निर्णय दीर्घकालिक आर्थिक स्वास्थ्य से समझौता नहीं करते हैं। इसके काम ने ऑस्ट्रेलिया को उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के बीच सबसे अधिक अनुशासित वित्तीय स्थितियों में से एक बनाए रखने में मदद की है, जबकि नई चुनौतियों को भी अनुकूलित किया गया है। चूंकि आर्थिक परिदृश्य विकसित होता है, तो ट्राजरी की प्रतिबद्धता को सबूत आधारित, जिम्मेदार वित्तीय नीति 3, ईमानदार, निष्पक्षता के लिए, विश्वास को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।