ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी के सार्वजनिक संचार रणनीति की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना

ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी केवल एक नौकरशाही इंजन नहीं है जो क्रंच संख्या और मुद्दों नीति कागज़ों को क्रंच करता है; यह प्राथमिक नाली है जिसके माध्यम से संघीय सरकार अपनी आर्थिक दृष्टि, वित्तीय निर्णय और देश के वित्तीय दृष्टिकोण को बताती है। आर्थिक अस्थिरता द्वारा परिभाषित एक युग में वैश्विक व्यापार गतिशीलता को स्थानांतरित करना और एक नागरिक जो पारदर्शिता और पहुंच दोनों की मांग करता है, वह जोखिमपूर्ण ढंग से व्यवहार करता है।

ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी के संचार रणनीति का अवलोकन

The Treasury of Communication Framework has been regarded in the statutory जिम्मेदारी, the आर्थिक नीति पर सरकार को सलाह देने के लिए, जबकि यह भी जनता को सूचित करने के लिए. ऐतिहासिक रूप से, प्राथमिक चैनल वार्षिक बजट कागज, इंटरपीरेशनल रिपोर्ट, और आर्थिक राउंडअप प्रकाशन के बारे में है. ये दस्तावेज थकावट हैं, अक्सर एक हजार पृष्ठों से अधिक है, और मंत्री प्रेस सम्मेलनों और मीडिया विज्ञप्ति के साथ ही साथ हैं।

प्रभावी सार्वजनिक संचार के प्रमुख घटक

ट्रेजरी की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए, हमें पहले सफल सार्वजनिक क्षेत्र के संचार के मानदंडों को स्थापित करना होगा। शैक्षणिक साहित्य और चिकित्सक गाइड (जैसे, OECD के सार्वजनिक संचार ढांचे ]) चार स्तंभों पर अभिसरण: स्पष्टता, पारदर्शिता, स्थिरता और समय-सीमा। इन घटकों में से प्रत्येक में एक अलग भूमिका निभाता है कि कैसे Treasury के संदेश प्राप्त होते हैं और किस तरह काम करते हैं।

क्लेरिटी

स्पष्टता का मतलब आर्थिक अवधारणाओं को अनुवाद करना है- जैसे संरचनात्मक घाटा, स्वचालित स्टेबिलियर्स, या ब्रैकेट रेंगना- भाषा में कि एक औसत रीडर अर्थशास्त्र में डिग्री के बिना समझ सकता है। ट्रेजरी ने इस दिशा में प्रयास किया है, जिसमें सारांश इन्फोग्राफिक्स और सादे-अंग्रेजी "explainers" अपनी वेबसाइट पर। उदाहरण के लिए, 2024-25 बजट ने एक दो पृष्ठ "एक नज़र में" दस्तावेज़ का उपयोग किया है, जो कि पूर्ण कागजात के साथ होता है। फिर भी, कई ट्रेजरी के मुख्य प्रकाशन अभी भी तकनीकी शर्तों और निष्क्रिय निर्माण पर निर्भर हैं जो अस्पष्ट एजेंसी को बढ़ाता है। एक क्लासिक केस "फ़ाइक्रीट" का उपयोग करता है।

पारदर्शिता

पारदर्शिता में न केवल निर्णयों को विस्थापित करना बल्कि उनके पीछे तर्क और डेटा को भी समझाना शामिल है। ट्रेजरी यहां अपेक्षाकृत अच्छी तरह से स्कोर करती है: यह विस्तृत स्प्रेडशीट डेटा अंतर्निहित बजट अनुमानों को प्रकाशित करता है, इसमें संवेदनशीलता विश्लेषण शामिल है, और कर व्यय के सार्वजनिक रजिस्टर को बनाए रखता है। हालांकि, अकेले पारदर्शिता अपर्याप्त है अगर जानकारी को ऐसे तरीके से प्रस्तुत किया जाता है जो बजट को अपनाने के लिए तैयार है, और इस पर आधारित डेटा को जारी करने के लिए वैश्विक रणनीति को लागू किया गया है।

स्थिरता

संगतता यह सुनिश्चित करती है कि संदेश पूर्व बयानों का विरोधाभास नहीं करते हैं या स्पष्टीकरण के बिना बदलाव करते हैं। यह देखते हुए कि ट्रेजरी संचार अक्सर मंत्रालयी मीडिया कार्यालयों के साथ समन्वयित होते हैं, स्थिरता को बनाए रखने में चुनौतीपूर्ण हो सकता है- खासकर जब सरकार बदल जाती है। ट्रेजरी के संचार प्रोटोकॉल को एक राजनीतिक होने के लिए डिज़ाइन किया गया है, लेकिन अभ्यास में, स्वर और झालर सरकार के राजनीतिक जटिलता के साथ बदल सकते हैं। उदाहरण के लिए, COVID-19 महामारी के दौरान, वित्तीय स्थिति को एक सरकार के तहत "अप्रत्याषित समर्थन" के रूप में वर्णित किया गया था और बाद में "सतह" के रूप में। जबकि ये अंतर सूक्ष्म हो सकते हैं, वे नागरिकों को मजबूत करने के लिए एक दीर्घकालिक मार्गदर्शन कर सकते हैं।

समयरेखा

टाइमलाइन्स तेजी से समाचार चक्र और सोशल मीडिया की उम्र में महत्वपूर्ण है। ट्रेजरी ने बजट लॉक-अप के लाइव-स्ट्रीमिंग और वेबसाइट पर प्रमुख दस्तावेजों की तत्काल रिहाई के माध्यम से अपनी गति को बेहतर कर दिया है। फिर भी, देरी तब हो सकती है जब डेटा को सावधानीपूर्वक जांच की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, मासिक वित्तीय सारांश अक्सर महीने के अंत के दिनों के बाद पोस्ट करता है, जबकि अन्य सरकारी एजेंसियां (जैसे, ऑस्ट्रेलियाई सांख्यिकी ब्यूरो) एक पूर्व-अनौपचारित कैलेंडर पर डेटा जारी करती हैं। एक पूर्वानुमान अनुसूची का पालन करते समय समय समय समय-सीमा को बढ़ाती है और पत्रकारों और जनता को उनके विश्लेषण की योजना बनाने की अनुमति देती है।

डिजिटल मीडिया का उपयोग

Treasury की डिजिटल उपस्थिति काफी बढ़ी है, लेकिन यह अन्य तुलनात्मक एजेंसियों की डिजिटल परिपक्वता के पीछे अंतराल है। इसके ट्विटर फ़ीड (@Treasury AU) का उपयोग मुख्य रूप से प्रकाशनों और मीडिया रिलीज के लिए लिंक की घोषणा के लिए किया जाता है। शायद ही कभी Treasury दो तरह की बातचीत में संलग्न होती है - प्रश्नों की घोषणा करने, गलतफहमी को सही करने, या क्यू एंडैम्प की मेजबानी करने के लिए। एक सत्र अक्सर एक मिस्ड प्रोजेक्ट रिलीज हो सकता है।

एक अन्य डिजिटल उपकरण है ट्रेजरी का यूट्यूब चैनल, जो भाषणों, समिति की सुनवाई और कभी-कभी व्याख्याताओं के वीडियो की मेजबानी करता है। चैनल में 5,000 ग्राहकों से कम है और 200 से नीचे औसत दृश्य संख्या - बहुत कम सगाई को इंगित करता है। इसके विपरीत, ऑस्ट्रेलिया के आला के रिजर्व बैंक के शैक्षणिक वीडियो नियमित रूप से हजारों विचारों को देखते हैं। ट्रेजरी एक और कम पॉडकास्टिंग विषय की तुलना में दर्शकों को गहराई से आगे बढ़ाने के लिए एक मासिक प्रेस विज्ञप्ति प्रदान कर सकती है।

ट्रेजरी की अपनी वेबसाइट विश्लेषण से डेटा (इसकी 2023-24 वार्षिक रिपोर्ट के माध्यम से उपलब्ध) दर्शाता है कि 65% आगंतुक खोज इंजन के माध्यम से आते हैं, जिनमें सबसे अधिक देखी गई पृष्ठों में "टैक्स रेट" और "बजट ओवरव्यू" है। यह सुझाव देता है कि उपयोगकर्ता विशिष्ट जानकारी की खोज कर रहे हैं, सामान्य समझ के लिए ब्राउज़ नहीं करते हैं। ट्रेजरी को अपने कीवर्ड प्रासंगिकता को अनुकूलित करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि खोज स्निपेट्स में स्पष्ट, प्रत्यक्ष उत्तर हैं। इसके अतिरिक्त, मोबाइल जवाबदायित्वता एक मुद्दा बनी हुई है: बजट तालिका अक्सर फोन स्क्रीन के लिए बहुत व्यापक होती है, जिससे उपयोगकर्ता क्षैतिज रूप से स्क्रॉल करने के लिए मजबूर हो जाते हैं।

सार्वजनिक सगाई और प्रतिक्रिया

एक-तरफा प्रसारण से परे, ट्रेजरी महत्वपूर्ण नीति सुधारों के लिए एक औपचारिक सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया संचालित करती है। हाल के उदाहरणों में सेवानिवृत्ति आय प्रणाली, कुछ खर्चों की कर कटौती, और नई वित्तीय सेवा मुआवजा योजना के डिजाइन पर परामर्श शामिल हैं। इन परामर्शों में आम तौर पर चर्चा पत्र, ऑनलाइन जमा करने वाले पोर्टल और सार्वजनिक मंच शामिल हैं। ट्रेजरी ने एक ऑनलाइन प्लेटफॉर्म में निवेश किया है (Consult.treasury.gov.au ]) जो हितधारकों को लिखित प्रतिक्रिया और अन्य प्रस्तुतियों पर टिप्पणी करने की अनुमति देता है। हालांकि यह शायद ही कभी ऑस्ट्रेलियाई सरकार के लिए एकदम सही समाधान की गई है।

निर्णय लेने के बाद प्रतिक्रिया लूप समान रूप से महत्वपूर्ण हैं। जब ट्रेजरी अंतिम नीति कागज या विनियमन जारी करती है, तो इसमें यह सारांश शामिल हो सकता है कि किस प्रकार स्टेकहोल्डर इनपुट ने परिणाम को प्रभावित किया। इससे पता चलता है कि परामर्श वास्तविक हैं, प्रो फॉर्मा नहीं। ट्रेजरी वर्तमान में यह कभी-कभी लेकिन असंगत रूप से करता है। प्रत्येक परामर्श के बाद एक अधिक व्यवस्थित "आप ने कहा, हमने किया" रिपोर्ट विश्वास का निर्माण करेगा और भविष्य की भागीदारी को प्रोत्साहित करेगा। इसके अलावा, ट्रेजरी ज़ूम या टीम जैसे प्लेटफार्मों का उपयोग करके आभासी शहर के हॉल की मेजबानी कर सकती है, जिससे दूरस्थ प्रतिभागियों को सीधे वरिष्ठ अर्थशास्त्रियों को सवाल पूछने की अनुमति मिलती है।

प्रभावशीलता का आकलन करना

सार्वजनिक संचार की प्रभावशीलता को मापने के लिए काफी मुश्किल है, खासकर जब लक्ष्य अमूर्त है (जैसे, "सार्वजनिक समझ" या "विश्वास")। ट्रेजरी कई प्रॉक्सी मीट्रिक का उपयोग करती है: मीडिया उल्लेख, वेबसाइट आगंतुक, सोशल मीडिया इंप्रेशन, और ऑस्ट्रेलियाई सरकार संचार और सगाई सर्वेक्षण (एजीसीईएस) में सर्वेक्षण प्रश्न। हालांकि, ये मीट्रिक गतिविधि को मापते हैं, परिणाम नहीं। उदाहरण के लिए, वेबसाइट विज़िट की एक उच्च संख्या यह संकेत दे सकती है कि उपयोगकर्ता भ्रमित हैं और जानकारी के लिए शिकार करना है, न कि वे अच्छी तरह से सूचित हैं। एक अधिक कठोर दृष्टिकोण पूर्व और कैमपाग्न ज्ञान परीक्षण, सामाजिक मीडिया के अनुदैर्ध्य ट्रैकिंग विश्लेषण, और सामाजिक स्तर के अनुदैर्ध्य ट्रैकिंग विश्लेषण शामिल होगा।

एक सहायक ढांचा ]OECD के सरकारी संचार संकेतक से आता है, जो दोनों प्रक्रिया का मूल्यांकन करने की सलाह देता है (जब समय पर संदेश दिया गया था? क्या चैनल उपयुक्त था?) और प्रभाव (Did the दर्शक समझते हैं? क्या वे अपने व्यवहार को बदल सकते हैं?)। इसको ट्रेजरी में लागू करने के लिए, किसी को प्रक्रिया में ताकत मिलती है लेकिन इस तरह की कमजोरी को एक यादृच्छिक संदेश के रूप में नियंत्रित किया जा सकता है।

चुनौतियां सामना करना पड़ा

ट्रेजरी कई संरचनात्मक और स्थितिजन्य चुनौतियों का सामना करती है जो इसके संचार प्रभावशीलता को बाधित करती हैं।

• ]]: अर्थशास्त्र स्वाभाविक रूप से प्रतिकारात्मक और probabilistic है। "वास्तविक GDP" जैसे अवधारणाओं बनाम "nominal GDP" या "चक्रीय बनाम संरचनात्मक घाटा" भी शिक्षित दर्शकों की तुलना में। खजाना आवश्यक बारीकियों को खोने के बिना oversimplify नहीं कर सकता, फिर भी आगे बहुमत को सरल नहीं छोड़ सकता।
• सूचना अधिभार : बजट अकेले हजारों पृष्ठों का उत्पादन करता है। पत्रकार, अकेले नागरिकों को, सबसे प्रासंगिक टुकड़ों के लिए माध्यम से सिलना संघर्ष करते हैं। ट्रेजरी का "Budget in Brief" संघननन की कोशिश करता है, लेकिन 20+ पृष्ठों पर यह अभी भी आकस्मिक पाठकों को अभिभूत करता है। जोखिम यह है कि प्रमुख संदेश - जैसे कर सीमा में बदलाव - शोर में खो गए हैं।
• ]]एक डिजिटल युग में सगाई की स्थापना : सामाजिक मीडिया एल्गोरिदम संवेदनापूर्ण या ध्रुवीकरण सामग्री को प्राथमिकता देते हैं। ट्रेजरी के मापा, तथ्यात्मक स्वर शायद ही कभी रुझान। भुगतान किए बिना पदोन्नति के बिना, इसके पद केवल अपने अनुयायियों का एक अंश तक पहुंचते हैं। चुनौती को क्लिकबेट का सहारा लेने के बिना ध्यान में प्रतिस्पर्धा करना है।
• ]Addressing misinformation: आर्थिक गलत सूचना- जैसे कि सरकारी ऋण घरेलू ऋण के बराबर है- सार्वजनिक बातचीत में विशेषज्ञ। ट्रेजरी में वास्तव में जांच संसाधन हैं, लेकिन विघटन अक्सर आधिकारिक सुधार की तुलना में तेजी से फैलता है। "prebunking" ( मिथकों को पकड़ लेने से पहले दर्शकों को शामिल करने) का उपयोग करने वाली एक सक्रिय रणनीति अभी भी नाग है।
• ]Resource constraints [: The Treasury के संचार और मीडिया टीम काम की मात्रा के सापेक्ष छोटे हैं। जबकि सार्वजनिक मामलों के कर्मचारी अत्यधिक सक्षम हैं, वे अतिरिक्त धन या प्रौद्योगिकी के बिना प्रत्येक दर्शकों के खंड के लिए अनुकूलित सामग्री का उत्पादन नहीं कर सकते हैं।

सुधार के लिए अवसर

इन चुनौतियों के बावजूद, ट्रेजरी की अपनी रणनीतियों को बढ़ाने के लिए काफी जगह है। निम्नलिखित अवसर अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम अभ्यास और उभरती प्रौद्योगिकियों में ग्राउंड किए गए हैं।

• ] बेहतर सगाई के लिए मल्टीमीडिया सामग्री को बढ़ाना : स्थैतिक PDF और पाठ आधारित पृष्ठों से परे लघु वीडियो, इंटरैक्टिव डेटा डैशबोर्ड और एनिमेशन तक चल रहा है। ब्रिटेन ट्रेजरी की "चित्रों में बजट" श्रृंखला वित्तीय नियमों को समझाने के लिए सरल कार्टूनों का उपयोग करती है और कम-साक्षरता दर्शकों के लिए सुलभ साबित हुई है। ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी एक मासिक "फ़िस्कल मिनट" वीडियो एनीमेशन का उत्पादन कर सकती है जो 90 सेकंड में एक एकल आर्थिक सूचक बताती है।
• ]] खुले डेटा पहल के माध्यम से पारदर्शिता बढ़ाना : ट्रेजरी पहले से ही मशीन-पढ़ने योग्य प्रारूपों में डेटा जारी कर देती है लेकिन एपीआई एंडपॉइंट्स को प्रकाशित करके आगे बढ़ना चाहिए जो डेवलपर्स को तीसरे पक्ष के ऐप और दृश्य बनाने की अनुमति देती है। न्यूजीलैंड के ट्रेजरी, उदाहरण के लिए, अपने वित्तीय डैशबोर्ड के लिए एक सार्वजनिक एपीआई प्रदान करती है। इससे पत्रकारों और नागरिक प्रौद्योगिकी समूहों को अपने स्वयं के विश्लेषण का उत्पादन करने, समग्र पारदर्शिता बढ़ाने के लिए सशक्त होगा।
• ]] विविध समुदायों के लिए बाहर की ओर विस्तार से विस्तार से : वर्तमान में, ट्रेजरी सामग्री लगभग पूरी तरह से अंग्रेजी में हैं और एक कैनबरा केंद्रित दृष्टिकोण से लिखा है। सांस्कृतिक और भाषाई विविध समुदायों तक पहुंचने के लिए, ट्रेजरी को बहुसांस्कृतिक मीडिया आउटलेट्स के साथ साझेदारी करनी चाहिए, प्रमुख सारांशों को सबसे अधिक बोली जाने वाली भाषाओं (Mandarin, अरबी, वियतनामी, हिंदी) में अनुवाद करना चाहिए और घोषणाओं के लिए सामुदायिक रेडियो का उपयोग करना चाहिए। ऑस्ट्रेलियाई मतदाता आयोग बहुभाषी संचार के लिए एक मॉडल प्रदान करता है।
• ]]: Treasury अपनी वेबसाइट और सोशल मीडिया के माध्यम से उपयोगकर्ता डेटा की विशाल मात्रा एकत्र करता है। Google Analytics और सोशल सुनने वाले प्लेटफॉर्म जैसे उपकरणों का उपयोग करके, यह पहचान सकता है कि कौन से विषय भ्रम या जिज्ञासा उत्पन्न करते हैं, और फिर तदनुसार सामग्री निर्माण को प्राथमिकता देते हैं। A/B परीक्षण ईमेल विषय रेखाएं, सोशल मीडिया छवियों और लैंडिंग पृष्ठ लेआउट को परिष्कृत कर सकता है। व्यवहारिक विभाजन - जैसे कि विकास अनुमानों और परिवारों के साथ निवेशकों को लक्षित करना बच्चे के लाभ के स्पष्टीकरण के साथ-साथ उत्थान में वृद्धि और संज्ञानात्मक भार को कम करना।
• ]एक कहानी कहने के दृष्टिकोण को अपनाने : आर्थिक डेटा अमूर्त है; कहानियाँ इसे ठोस बनाती हैं। खजाना इस बात के मामले के अध्ययन को प्रकाशित कर सकता है कि कैसे कर परिवर्तन एक परिवार या छोटे व्यवसाय को प्रभावित करता है, वास्तविक (लेकिन एकनाम) उदाहरण का उपयोग करते हुए। अमेरिकी ट्रेजरी की "प्रभाव कहानियां" श्रृंखला हाइलाइट करती है कि मुद्रास्फीति में कमी के प्रावधानों ने विशिष्ट परिवारों के लिए ऊर्जा बिल को कम कर दिया है। यह संख्याओं और फोस्टर सहानुभूति को दर्शाता है।

केस स्टडी: 2024-25 बजट संचार

To illustrate the strengths and gaps in current practice, consider the Treasury’s communication campaign for the 2024–25 Budget, delivered on 14 May 2024. The Treasury produced the full Budget papers (four volumes), a Budget Overview booklet, a “Budget at a Glance” infographic, a press release, a series of social media posts, and a dedicated website page. The media lock-up was live-streamed, and the Treasurer and Treasury Secretary held press conferences. In terms of reach, the Treasury’s social media posts garnered approximately 150,000 impressions combined, and the Budget web pages received 1.2 million visits in the first week. However, a poll conducted by YouGov three days after the Budget found that only 28% of Australians could recall one specific measure from the Budget (such as the expected surplus or the Stage 3 tax cuts). More concerning, 19% believed the Budget contained a new tax on family homes, which was entirely false. This suggests that while the Treasury’s distribution infrastructure is robust, the actual comprehension and retention of key messages are low. The misinformation about a “family home tax” likely originated from a misinterpretation ofनिवेश गुणों पर नकारात्मक गियरिंग में परिवर्तन, जो स्पष्ट रूप से आवास नीति को अलग करने में असफलता का संकेत देता है। बजट से पहले जारी आवास उपायों पर अधिक लक्षित व्याख्याता वीडियो इस भ्रम को पूर्व-खाना कर सकता है। इस मामले में यह दर्शाता है कि ट्रेजरी की संचार प्रभावशीलता को निष्क्रिय परीक्षण और मुद्दे-विशिष्ट कहानी कहने की कमी से बाधित किया गया है।

निष्कर्ष

ऑस्ट्रेलियाई ट्रेजरी की सार्वजनिक संचार रणनीतियों को एक बार-वर्षीय बजट दस्तावेज़ से विकसित किया गया है जो बहु-चैनल, वर्ष-दर-रात संचालन में गिरावट आती है। फिर भी, उत्पादन और परिणाम के बीच का अंतर महत्वपूर्ण रहता है। जबकि ट्रेजरी कुछ आयामों पर पारदर्शिता और स्थिरता में उत्कृष्टता हासिल करती है, यह स्पष्टता और वास्तविक सगाई के साथ संघर्ष करती है - विशेष रूप से गैर-विशेष दर्शकों के बीच। जटिलता, अधिभार और गलतफहमी के लिए चुनौतियों का वास्तविक रूप से उपयोग होता है, लेकिन वे एक निश्चित रूप से आर्थिक क्षमता को समझने में असमर्थ होते हैं।