Table of Contents

राज्य पुलिस विभाग कई पृष्ठभूमि चेकों और फिंगरप्रिंटिंग सेवाओं के लिए प्राथमिक प्रवेश द्वार के रूप में काम करते हैं जो सार्वजनिक सुरक्षा, रोजगार स्क्रीनिंग और लाइसेंसिंग निर्णयों को रेखांकित करते हैं। जैव-ग्राफिक और बॉयोमीट्रिक डेटा को इकट्ठा करने, स्टोर करने और साझा करने का अधिकार खाली चेक नहीं है - यह राज्य और संघीय विधियों, प्रशासनिक नियमों और संवैधानिक सुरक्षा के घने नेटवर्क द्वारा परिसीमा की जाती है। कानूनी प्रक्रियाओं को समझना जो इन गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं, कानून प्रवर्तन अधिकारियों, मानव संसाधन पेशेवरों, कानूनी परामर्श और जो लोग पृष्ठभूमि की जांच से गुजरते हैं। यह लेख कानूनी ढांचे, चरण-दर-चरण प्रक्रियाओं, गोपनीयता सुरक्षा उपायों और सर्वोत्तम प्रथाओं का व्यापक विश्लेषण प्रदान करता है जो कि कैसे राज्य फिंगरप्रिंट पृष्ठभूमि की जांच करता है।

पृष्ठभूमि की जाँच और फिंगरप्रिंटिंग के लिए कानूनी आधार

राज्य सांख्यिकी प्राधिकरण

प्रत्येक राज्य विधायिका विशिष्ट कानूनों को लागू करता है जो राज्य पुलिस को पृष्ठभूमि की जांच और फिंगरप्रिंटिंग करने का अधिकार प्रदान करता है। ये क़ानून आम तौर पर चेकों की अनुमति के प्रकारों की पहचान करते हैं (जैसे आपराधिक इतिहास, ड्राइविंग रिकॉर्ड, रोजगार पृष्ठभूमि), उन व्यक्तियों या संस्थाओं को जो उन्हें अनुरोध कर सकते हैं (रोजगारीकर्ता, लाइसेंसिंग बोर्ड, स्वयंसेवक संगठन), और एकत्रित डेटा के अनुमत उपयोग। उदाहरण के लिए, कई राज्यों ने उन कानूनों को सूचित किया है, जिन्हें फिंगरप्रिंट-आधारित पृष्ठभूमि की जांच की आवश्यकता होती है, जो बच्चों, बुजुर्गों या विकलांग व्यक्तियों के साथ काम करने वाले व्यक्तियों के लिए होती है। कानून प्रवर्तन के राज्य के राष्ट्रीय संघ को अलग-अलग तरीके प्रदान करता है।

संघीय कानून इंटरप्ले

राज्य पुलिस पृष्ठभूमि की जांच एक निर्वात में संचालित नहीं होती है। Federal Bureau of Investigation's Criminal Justice Information Services (CJIS) Division] राष्ट्रीय अपराधी इतिहास की एजेंसियों को एक्सेस करने के लिए, राज्य एजेंसियों को औपचारिक समझौते में प्रवेश करना चाहिए और ]] का पालन करना होगा।

संवैधानिक रोकथाम

चौथा संशोधन व्यक्तियों को अनुचित खोजों और दौरे के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है। जबकि फिंगरप्रिंटिंग को ऐतिहासिक रूप से कम घुसपैठ माना जाता है (देखें Davis v. Mississippi], 394 US 721 (1969), गैर-अनुशासनिक-समाचार सेटिंग्स में बॉयोमेट्रिक डेटा का संग्रह अभी भी उचित होना चाहिए। न्यायालयों ने आम तौर पर वैध सरकारी हित के रूप में फिंगरप्रिंटिंग को बरकरार रखा है जब सांविधिक प्राधिकरण और व्यक्तिगत सहमति के साथ। हालांकि, कानूनी परिदृश्य विकसित हो रहा है, विशेष रूप से डिजिटल डेटाबेस और गोपनीयता के लिए एक समझौता ज्ञापन के रूप में [FLT]

पृष्ठभूमि जांच के संचालन की प्रक्रिया

पहचान सत्यापन और आवेदक सहमति

पृष्ठभूमि की जांच शुरू करने से पहले, राज्य पुलिस को अनुरोध करने वाली पार्टी की पहचान और चेक के विषय की पुष्टि करनी चाहिए। रोजगार और लाइसेंसिंग चेक के लिए, विषय को वैध सरकारी जारी पहचान प्रदान करनी चाहिए -आमतौर पर एक ड्राइवर का लाइसेंस या पासपोर्ट - और एक लिखित सहमति फॉर्म पर हस्ताक्षर करना चाहिए। सहमति फॉर्म को स्पष्ट रूप से जांच के उद्देश्य को सूचित करना चाहिए, रिकॉर्ड के प्रकार को खोजा जाना चाहिए (मूल, रोजगार, शिक्षा) और उन एजेंसियों को जो सूचना प्राप्त करेंगे। कई राज्यों को यह आवश्यकता होती है कि फॉर्म नोटराइज्ड या गवाही दी जाए। Federal Trade Commission] FC मानक के तहत सहमति पर मार्गदर्शन प्रदान करता है।

Appropriate डेटाबेस का चयन करना

सभी पृष्ठभूमि की जाँच के बराबर नहीं होती है। राज्य पुलिस अक्सर डेटा के कई स्तरों तक पहुंचती है:

  • राज्य आपराधिक इतिहास repository – राज्य पुलिस द्वारा खुद को बनाए रखा, जिसमें गिरफ्तार रिकॉर्ड, विश्वासघात और कभी कभी गैर-विरोधी डेटा शामिल है।
  • FBI आपराधिक न्याय सूचना सेवा (CJIS)] – संघीय, राज्य और स्थानीय एजेंसियों द्वारा योगदानित आपराधिक इतिहास रिकॉर्ड का एक राष्ट्रीय डेटाबेस।
  • ]राष्ट्रीय सेक्स ऑफेंडर पब्लिक रजिस्ट्री (NSOPR) - सेक्स ऑफेंडर स्थिति के लिए खोजे जाने योग्य।
  • राज्य-विशिष्ट डेटाबेस - उदाहरण के लिए, बाल दुर्व्यवहार रजिस्ट्री, फोस्टर केयर एक्स्लुशन सूची।

स्टेट लॉ यह निर्धारित करता है कि कौन से डेटाबेस को किसी दिए गए उद्देश्य के लिए क्वारी किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, स्कूल बस ड्राइवर के लिए एक पृष्ठभूमि की जांच को एक राज्य और FBI फिंगरप्रिंट-आधारित चेक दोनों की आवश्यकता हो सकती है, जबकि एक स्वयंसेवक कोच को केवल राज्य नाम-आधारित चेक की आवश्यकता हो सकती है। U.S. Department of Justice] ने FBI रिकॉर्ड (28 C.F.R. Part 20) तक पहुंच को नियंत्रित विस्तृत विनियम जारी किए हैं। राज्य पुलिस को कानूनी अनुपालन और डेटा अखंडता सुनिश्चित करने के लिए इन नियमों का पालन करना चाहिए।

खोज करना

एक बार सहमति प्राप्त होती है और पहचाने गए उचित डेटाबेस के लिए, राज्य पुलिस तकनीशियन खोज को निष्पादित करते हैं। नाम-आधारित जांच के लिए, सिस्टम बायोग्राफिक डेटा-नाम, जन्म की तारीख, सामाजिक सुरक्षा संख्या- आपराधिक रिकॉर्ड के खिलाफ। फिंगरप्रिंट-आधारित चेकों के लिए, प्रिंटों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से कब्जा कर लिया जाता है और स्वचालित फिंगरप्रिंट पहचान प्रणाली (एएफआईएस) दोनों को राज्य स्तर पर और एफबीआई के एकीकृत स्वचालित फिंगरप्रिंट पहचान प्रणाली (आईएएफआईएस) के लिए प्रेषित किया जाता है। खोज एल्गोरिदम संभावित मैचों की सूची का उत्पादन करते हैं, जिसे तब प्रशिक्षित परीक्षकों द्वारा पहचान मैच की पुष्टि करने के लिए समीक्षा की जाती है। [FLT: 0] के तहत उन संघीय जांच की गई है।

परिणाम की रिपोर्ट

राज्य पुलिस को सही ढंग से और तुरंत परिणाम रिपोर्ट करने के लिए बाध्य किया जाता है। विशिष्ट बदलाव समय 24 घंटे से लेकर कई सप्ताह तक होता है, जो जटिलता और मात्रा के आधार पर होता है। रिपोर्ट आम तौर पर अनुरोध इकाई (जैसे, स्कूल जिला, लाइसेंस बोर्ड, नियोक्ता) को प्रेषित की जाती है जिसमें किसी आपराधिक रिकॉर्ड की घोषणा होती है। कई राज्यों में एक ]]]] व्यक्तिगत रूप से रिपोर्ट की एक प्रति प्राप्त करने का अधिकार ], अक्सर किसी भी कीमत पर, और एक प्रशासनिक समीक्षा या विस्तार प्रक्रिया के माध्यम से अशुद्धियों को चुनौती देने के लिए। Privacy Act, 19FLT में भी संशोधन]

फ़िंगरप्रिंटिंग प्रक्रिया और कानूनी आवश्यकताएं

सहमति और अधिसूचना

फिंगरप्रिंटिंग एक बॉयोमीट्रिक संग्रह है जिसके लिए स्पष्ट, सूचित सहमति की आवश्यकता होती है। सहमति को स्वैच्छिक रूप से, बिना किसी सहकर्मी के, और व्यक्ति को यह समझना चाहिए कि प्रिंट कैसे उपयोग किया जाएगा, संग्रहीत और साझा किया जाएगा। कई राज्यों में, सहमति फॉर्म को राज्य करना चाहिए: "मैं अपने फिंगरप्रिंट को इकट्ठा करने और उन्हें आपराधिक इतिहास पृष्ठभूमि की जांच करने के उद्देश्य से एफबीआई को प्रेषित करने के लिए राज्य पुलिस को अधिकृत करता हूं। " वाशिंगटन बायोमेट्रिक सूचना गोपनीयता अधिनियम (BIPA) , टेक्सास के सबसे सख्त द्विमेट्रिक गोपनीयता कानूनों में से एक, यह आदेश देता है कि निजी संस्थाएं (और कुछ मामलों में, सरकारी कानूनों को प्रतिबंधित करना चाहिए)।

फिंगरप्रिंटिंग तकनीक और उपकरण

राज्य पुलिस सटीकता का प्रबंधन फिंगरप्रिंट तकनीशियन जो या तो स्याही और रोल या Livescan] डिजिटल सिस्टम का उपयोग करते हैं। Livescan उपकरण इलेक्ट्रॉनिक रूप से फिंगरप्रिंट को कैप्चर करते हैं, जो पारंपरिक स्याही कार्ड के साथ आम तौर पर smuding और विरूपण को समाप्त करते हैं। संघीय जांच ब्यूरो ने अनिवार्य किया कि आपराधिक पृष्ठभूमि जांच के लिए CJIS को प्रस्तुत किए गए सभी फिंगरप्रिंट नियमित रूप से ] इलेक्ट्रॉनिक फिंगरप्रिंट ट्रांसमिशन विनिर्देश (EFTS) मानकों को स्वीकार किया जाता है। राज्य पुलिस एजेंसियों को अक्सर क्षेत्रीय कार्यालयों में अपने स्वयं के जीवनरक्षकों को बनाए रखने की आवश्यकता होती है और सभी कानूनी अनुबंधों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है।

FBI को ट्रांसमिशन

जब एक फिंगरप्रिंट चेक को संघीय खोज की आवश्यकता होती है, तो राज्य पुलिस को CJIS के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से FBI को प्रिंट संचारित करना चाहिए। ट्रांसमिशन को एन्क्रिप्ट किया जाना चाहिए और प्रमाणित किया जाना चाहिए। FBI तब अपने राष्ट्रीय डेटाबेस के खिलाफ एक खोज करता है और अधिकृत राज्य एजेंसी को आपराधिक इतिहास रिकॉर्ड (रैप शीट) वापस लौटाने के लिए जिम्मेदार है। राज्य पुलिस वापस आने वाले डेटा को सुरक्षित रूप से संभालने के लिए जिम्मेदार हैं और केवल उस इकाई के साथ साझा करने के लिए जिम्मेदार हैं जो चेक का अनुरोध करती हैं। CJIS सुरक्षा नीति] कैसे फिंगरप्रिंट डेटा को संग्रहीत, प्रेषित और निपटान किया जाना चाहिए, जिसमें दो कारक प्रमाणीकरण, लेखा परीक्षा लॉग, और सभी की आवश्यकता शामिल है।

भंडारण और फिंगरप्रिंट डेटा की अवधारण

एक बार फिंगरप्रिंट डेटा एकत्र होने के बाद, राज्य पुलिस को सख्त रिटेंशन नीतियों का पालन करना चाहिए। कुछ राज्यों ने स्थायी रूप से उन व्यक्तियों के फिंगरप्रिंट रिकॉर्ड को बनाए रखा है जो फिंगरप्रिंट किए गए हैं-जो रोजगार, लाइसेंसिंग, या आपराधिक न्याय के प्रयोजनों के लिए। अन्य लोगों को पृष्ठभूमि की जांच के पूरा होने के बाद विलोपन की आवश्यकता होती है और एक निर्धारण किया जाता है। राष्ट्रीय मानक और प्रौद्योगिकी संस्थान (NIST) ने विभिन्न संदर्भों में रिटेंशन के लिए समय-सीमा प्रकाशित की है, लेकिन अंततः राज्य कानून को नियंत्रित करने के लिए राज्य के दंड संहिता 11105 को आपराधिक अनुपालन के लिए सभी व्यक्तियों के लिए फिंगरप्रिंट रिकॉर्ड को अनिश्चित रूप में रखने के लिए राज्य के लिए राज्य विभाग की आवश्यकता होती है।

गोपनीयता संरक्षण और कानूनी सीमा

अधिकृत एक्सेस और आवश्यकता-से-जान

पृष्ठभूमि की जांच और फिंगरप्रिंट डेटा तक पहुंच उन कर्मियों तक सीमित है जिनके पास कानून प्रवर्तन या प्रशासनिक प्रयोजनों के लिए वैध "नई-टू-चाउ" है। राज्य पुलिस को एक्सेस कंट्रोल को लागू करना चाहिए, जिसमें भूमिका-आधारित अनुमतियां, लेखा परीक्षा लॉगिंग और आवधिक सुरक्षा जागरूकता प्रशिक्षण शामिल है। 28 C.F.R. Part 20.33(b)] के तहत, FBI रिकॉर्ड का प्रसार एनसीपीपीसी और राज्य कानून द्वारा अधिकृत होने के अलावा निषिद्ध है। अनधिकृत पहुँच या प्रसार नागरिक दंड, आपराधिक स्वीकृति और CJIS सिस्टम तक पहुंच के नुकसान के परिणामस्वरूप हो सकता है।

डेटा प्रतिधारण अनुसूची

कानूनी प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है कि पृष्ठभूमि की जांच रिपोर्ट और फिंगरप्रिंट डेटा को केवल इतना लंबे समय तक बनाए रखा जा सकता है। कई राज्यों में विशिष्ट प्रतिधारण अवधि होती है:

  • 3-7 साल रोजगार से संबंधित पृष्ठभूमि की जांच के लिए रोजगार संबंध समाप्त होने के बाद।
  • ]]Indefinitely आपराधिक न्याय जांच और अभियोजन के लिए।
  • ]]]][][]][[[]]]][[]]]]][]]]]]][[[]]]]]]]]]]]]]]]][[[[[[[[[[[[[[FLT:]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]][[[[[

]Federal Records Act संघीय निधि प्राप्त करने वाली एजेंसियों पर अतिरिक्त प्रतिधारण आवश्यकताओं को लागू करता है। राज्य पुलिस को एक लिखित प्रतिधारण नीति को अपनाने चाहिए जो सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है और सालाना समीक्षा की जाती है। प्रतिधारण अनुसूची का पालन करने में विफलता राज्य गोपनीयता अधिनियमों के तहत वकीलों को एजेंसी को उजागर कर सकती है या ] Sunshine कानून में सरकार को पारदर्शिता की आवश्यकता है।

अधिसूचना आवश्यकताएं

जब एक पृष्ठभूमि की जांच प्रतिकूल जानकारी प्रकट करती है - जैसे कि आपराधिक निषेध - अनुरोध करने वाली इकाई को व्यक्ति को रिपोर्ट की प्रतिलिपि और प्रतिकूल कार्रवाई करने से पहले FCRA के तहत उनके अधिकारों का वर्णन प्रदान करना चाहिए। इसे ] प्री-एडवर्स एक्शन अधिसूचना कहा जाता है। राज्य पुलिस एजेंसियां जो सीधे व्यक्ति को रिपोर्ट की आपूर्ति करती हैं, को यह भी नोटिस देने की आवश्यकता हो सकती है कि रिपोर्ट में गैर-विश्वास डेटा शामिल है, क्योंकि कुछ राज्य कानून उन गिरफ्तारियों के विचार को रोकते हैं जो अपराधियों को नहीं ले जाते हैं। उदाहरण के लिए, Ban the Box

संघीय और राज्य गोपनीयता कानून के अनुपालन में

  • Fair credit रिपोर्टिंग Act (FCRA)] - तीसरे पक्ष की पृष्ठभूमि रिपोर्ट के उपयोग को नियंत्रित करता है; राज्य पुलिस अक्सर छूटती है अगर वे सीधे जांच करते हैं, लेकिन अगर वे उपभोक्ता रिपोर्टिंग एजेंसी के साथ अनुबंध करते हैं, तो FCRA लागू होता है।
  • परिवार शैक्षिक अधिकार और गोपनीयता अधिनियम (FERPA) - बिना सहमति के छात्र शैक्षिक रिकॉर्ड के आदान-प्रदान को सीमित करता है।
  • स्वास्थ्य बीमा पोर्टेबिलिटी एंड एकाउंटेबिलिटी एक्ट (HIPAA) - चिकित्सा रिकॉर्ड की रक्षा; यदि पृष्ठभूमि की जांच में ड्रग टेस्टिंग या मेडिकल इतिहास शामिल है तो प्रासंगिक।
  • राज्य बॉयोमीट्रिक गोपनीयता कानून - उदाहरण के लिए, बीआईपीए, टेक्सास कैप्चर या बॉयोमीट्रिक पहचानकर्ता अधिनियम, वाशिंगटन बॉयोमीट्रिक गोपनीयता कानून का उपयोग।
  • राज्य आपराधिक इतिहास रिकॉर्ड कानून - कई राज्यों ने गैर-विश्वास डेटा या रिकॉर्ड के प्रकटीकरण को प्रतिबंधित कर दिया है जो सील कर दिया गया है।

अपील और विवाद

जो व्यक्ति मानते हैं कि उनकी पृष्ठभूमि की जांच रिपोर्ट गलत है, उनके पास जानकारी विवाद करने का अधिकार है। राज्य पुलिस को आपराधिक इतिहास रिकॉर्ड को चुनौती देने के लिए एक औपचारिक तंत्र प्रदान करना चाहिए। FBI के राष्ट्रीय अपराध सूचना केंद्र (NCIC) अपील प्रक्रिया ] के तहत, एक व्यक्ति अपने FBI रिकॉर्ड की एक प्रति का अनुरोध कर सकता है और यदि वे त्रुटियां पाते हैं, तो सीधे FBI के साथ विवाद दायर करें या राज्य एजेंसी के साथ जो रिकॉर्ड जमा करते हैं। राज्य पुलिस को तब रिकॉर्ड को फिर से जांचना चाहिए और इसे सही करना चाहिए यदि विवाद मान्य है। इसके अतिरिक्त, कई राज्यों में एक स्वतंत्र बोर्ड या ombudsman (e: 3LT) न्याय प्रक्रिया है।

कानूनी अनुपालन के लिए सर्वश्रेष्ठ अभ्यास

यह सुनिश्चित करने के लिए कि राज्य पुलिस प्रक्रियाएं वैध और प्रभावी रहे, एजेंसियां निम्नलिखित सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनानी चाहिए:

  • Regular training[ – पृष्ठभूमि की जाँच और फिंगरप्रिंटिंग में शामिल सभी कर्मियों को संघीय और राज्य कानूनी अद्यतन, गोपनीयता दायित्व और डेटा सुरक्षा प्रोटोकॉल पर वार्षिक प्रशिक्षण प्राप्त करना चाहिए।
  • Audit trails - अनधिकृत उपयोग का पता लगाने और ओवरसाइट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रत्येक खोज, संचरण और एक्सेस इवेंट के स्वचालित लॉगिंग को लागू करें।
  • transparency – अपने अधिकारों, सहमति प्रक्रिया और कैसे गलत जानकारी को चुनौती देने के लिए आवेदकों के लिए स्पष्ट, सादे भाषा गाइड प्रकाशित करें।
  • डेटा न्यूनतमकरण - पृष्ठभूमि की जांच के विशिष्ट उद्देश्य के लिए आवश्यक जानकारी एकत्र करें और बाहरी डेटा संग्रह से बचें जो गोपनीयता कानूनों का उल्लंघन कर सकते हैं।
  • ]राज्य विधायकों के साथ समन्वय - यह सुनिश्चित करने के लिए कि वैधानिक प्राधिकरण तकनीकी परिवर्तनों के साथ तालमेल रखता है और गोपनीयता की उम्मीदों को विकसित करता है, सक्रिय रूप से सांसदों के साथ संलग्न है।
  • ]Third-party विक्रेता oversight - जब निजी फिंगरप्रिंटिंग सेवाओं के साथ अनुबंध किया जाता है, तो अनुबंधों को सुनिश्चित करने के लिए डेटा सुरक्षा खंड, तीसरे पक्ष के लेखा परीक्षा और डेटा उल्लंघन के लिए क्षतिपूर्ति शामिल है।

निष्कर्ष

कानूनी प्रक्रियाएं राज्य पुलिस द्वारा पृष्ठभूमि की जांच और फिंगरप्रिंटिंग के संचालन के लिए स्थिर नहीं हैं - वे विधायी परिवर्तन, अदालत के फैसले और तकनीकी प्रगति के जवाब में विकसित हुए हैं। सार्वजनिक सुरक्षा और व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों के बीच संतुलन नाजुक है, और राज्य पुलिस को सटीकता के साथ नेविगेट करना चाहिए। वैधानिक और नियामक आवश्यकताओं का पालन करके, सहमति और पारदर्शिता का सम्मान करना, और मजबूत डेटा सुरक्षा उपायों को लागू करना, राज्य पुलिस इन महत्वपूर्ण कार्यों को कानूनी रूप से और नैतिक रूप से कर सकती है।