कैसे राज्य सरकारों के आकार शिक्षा नीतियों

यह बहु स्तरीय प्रणाली यह सुनिश्चित करती है कि जब राज्यों ने समग्र दिशा निर्धारित की है, स्थानीय समुदाय अद्वितीय जरूरतों को पूरा करने के लिए कुछ लचीलेपन को बनाए रखते हैं। हालांकि, इन स्तरों के बीच अंतर-भाग्य तनाव पैदा कर सकता है, विशेष रूप से इक्विटी और पाठ्यक्रम नियंत्रण को वित्त पोषित कर सकता है।

वित्त पोषण शिक्षा: राज्य का सबसे शक्तिशाली लीवर

राज्य सरकार संयुक्त राज्य अमेरिका में सार्वजनिक के 12 शिक्षा के प्राथमिक वित्तपोषक हैं, जो कुल राजस्व के लगभग 47% औसत पर योगदान देती है, स्थानीय संपत्ति करों के साथ लगभग 45% की आपूर्ति करती है और शेष 8% (स्रोत: ] राष्ट्रीय शिक्षा केंद्र सांख्यिकी ) को कवर करती है। यह वित्त पोषण मॉडल स्टार्क असमानता पैदा करता है। उच्च संपत्ति मूल्यों वाले अमीर जिलों में स्थानीय राजस्व बढ़ा सकते हैं, जबकि गरीब जिले राज्य सहायता पर भारी भरोसा करते हैं। राज्य सरकारें समानीकरण सूत्रों के माध्यम से इन असमानताओं को संतुलित करने का प्रयास करती हैं, लेकिन परिणाम व्यापक रूप से भिन्न होते हैं।

आम राज्य वित्त तंत्र

• Foundation Formulas: राज्य उस मंजिल के बीच अंतर को कवर करने वाले राज्य के साथ न्यूनतम प्रति-पुलिस फंडिंग स्तर की गारंटी देते हैं और स्थानीय जिलों को क्या बढ़ा सकता है।
• ]Weighted student Funding: विशिष्ट आवश्यकताओं वाले छात्रों के लिए अतिरिक्त धन आवंटित करता है, जैसे कि कम आय वाले परिवारों, अंग्रेजी भाषा सीखने वालों, या विकलांग छात्रों से।
• Categorical अनुदान: बचपन की शिक्षा, विशेष शिक्षा, या व्यावसायिक प्रशिक्षण जैसे कार्यक्रमों के लिए लक्षित धन।

कैलिफोर्निया के स्थानीय नियंत्रण कोष फॉर्मूला (LCFF)], 2013-14 में कार्यान्वित, भारित छात्र वित्त पोषण का एक प्रमुख उदाहरण है। यह उच्च-नई आबादी के लिए प्रत्येक छात्र के साथ पूरक अनुदान के लिए आधार वित्त पोषण प्रदान करता है। लर्निंग पॉलिसी संस्थान से अनुसंधान से पता चलता है कि LCFF ने उच्च गरीबी वाले जिलों में खर्च में वृद्धि की है और छात्र परिणामों में सुधार किया है, विशेष रूप से स्नातक दर (]] सीखना नीति संस्थान रिपोर्ट ])। इसके विपरीत, राज्यों में जो स्थानीय संपत्ति करों पर भारी निर्भर हैं, जैसे कि इलिनॉयस और पेनसिल्वेनिया के अंतर को कम करने वाले समुदायों को कम करने वाले समुदायों को कम करने वाले समुदायों को कम करने वाले समुदायों को कम करने वाले समुदायों को कम करने वाले हैं।

इक्विटी चैलेंज और स्कूल फाइनेंस लिटिगेशन

स्कूल फंडिंग में असमानता ने कई मुकदमों को स्पार्क किया है। कई राज्यों में अदालतों ने फैसला किया है कि मौजूदा फंडिंग सिस्टम पर्याप्त या न्यायसंगत शिक्षा के क्षेत्र में राज्य के संविधान की गारंटी का उल्लंघन करते हैं। उदाहरण के लिए, लैंडमार्क केस Abbott v. बर्क न्यू जर्सी में सत्तारूढ़ों की एक श्रृंखला के लिए नेतृत्व किया, जिसके लिए राज्य को धनी उपनगरों के बराबर स्तर पर शहरी जिलों को निधि देने की आवश्यकता होती है। इसी तरह, 2019 McCleary v. Washington निर्णय ने पूरी तरह से राजनीतिक सुधार के मामलों को पूरा करने के लिए वाशिंगटन विधायकीय सहायता प्रदान की।

पाठ्यक्रम मानक: राज्य नियंत्रण पर क्या छात्र सीखते हैं

राज्यों में शैक्षणिक मानकों को निर्धारित करने का अधिकार है जो परिभाषित करता है कि छात्रों को प्रत्येक ग्रेड स्तर पर क्या पता होना चाहिए और क्या करना चाहिए। ये मानक पाठ्यपुस्तक चयन, कक्षा निर्देश और राज्यव्यापी आकलन को प्रभावित करते हैं। 2010 के दशक के शुरुआती दौर में आम कोर स्टेट स्टैंडर्ड को अपनाने ने अंतरराज्यीय सहयोग का एक महत्वपूर्ण क्षण चिह्नित किया, लेकिन राजनीतिक बैकलैश ने कई राज्यों को अपने स्वयं के संस्करणों के साथ संशोधित या प्रतिस्थापित करने का नेतृत्व किया। आज, केवल एक मुट्ठी भर राज्यों ने अभी भी सटीक आम कोर बेंचमार्क का उपयोग किया है; अधिकांश ने अनुकूलित मानकों को अपनाया है जो स्थानीय प्राथमिकताओं को दर्शाता है।

सामग्री और रीगोर में विविधता

राज्य मानकों का पदार्थ काफी बदलता है। उदाहरण के लिए, मैसाचुसेट्स और वर्जीनिया को कठोर गणित और अंग्रेजी भाषा कला मानकों के लिए लंबे समय से मान्यता प्राप्त है, जबकि अन्य राज्यों ने अधिक सांस्कृतिक रूप से विशिष्ट सामग्री का विकल्प चुना है, जैसे कि राज्य इतिहास और नागरिक पर टेक्सास का जोर। विज्ञान मानकों का एक युद्धभूमि बन गया है, जिसमें कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क जैसे राज्यों ने अगली पीढ़ी के विज्ञान मानकों (एनजीएसएस) और अन्य जैसे अलबामा और ओकलाहोमा को शामिल करने वाली भाषा शामिल किया है जो विकास और जलवायु परिवर्तन पर वैकल्पिक दृष्टिकोणों की शिक्षा को समायोजित करती है।

पाठ्यक्रम पर राज्य नियंत्रण भी पाठ्यपुस्तक अनुमोदन तक फैलता है। टेक्सास में, स्टेट बोर्ड ऑफ एजुकेशन के प्रभाव में पाठ्यपुस्तक अपनाने के कारण राष्ट्रीय तरंग है। इसने निर्देशात्मक सामग्री में वैचारिक पूर्वाग्रह के बारे में बहस की है। इसी तरह, फ्लोरिडा के 2022 कानून ने यौन अभिविन्यास और लैंगिक पहचान पर कक्षा निर्देश को प्रतिबंधित किया ("नहीं कहो समलैंगिक" कानून) यह स्पष्ट करता है कि कैसे राज्यों को शिक्षा की सामाजिक सामग्री को सीधे आकार दे सकता है।

आकलन और जवाबदेही

मानकों के साथ-साथ, राज्यों को छात्र प्रगति को मापने के लिए मानकीकृत परीक्षण का डिजाइन या चयन करना। इन आकलनों को ग्रेड 3-8 और एक बार हाई स्कूल में संघीय कानून के तहत आवश्यक किया गया है, स्कूलों का मूल्यांकन करने और सुधार की जरूरत वाले क्षेत्रों की पहचान करने के लिए जवाबदेही उपकरण के रूप में काम करते हैं। हालांकि, इन परीक्षणों की उच्च-अनुच्छेद प्रकृति ने आलोचना की है। कुछ राज्यों, न्यू हैम्पशायर की तरह, ने प्रतिस्पर्धा-आधारित दृष्टिकोणों का नेतृत्व किया है जो कई-चूचे परीक्षाओं के बजाय प्रदर्शन कार्यों पर निर्भर करते हैं। अन्य लोगों ने परीक्षण की संख्या को कम करने या जिलों को वैकल्पिक मूल्यांकन चुनने की अनुमति देने का विकल्प चुना है। जवाबदेही और निर्देश लचीलेपन के बीच संतुलन राज्य शिक्षा नीति में केंद्रीय तनाव बनी हुई है।

शिक्षक गुणवत्ता: प्रमाणन, मूल्यांकन और समर्थन

राज्य सरकारों ने प्रमाणीकरण आवश्यकताओं के माध्यम से शिक्षण पेशे में प्रवेश के लिए बार निर्धारित किया। इनमें आम तौर पर एक स्नातक की डिग्री, अनुमोदित शिक्षक तैयारी कार्यक्रम का पूरा होना और लाइसेंस परीक्षा पर स्कोर उत्तीर्ण करना शामिल है। कुछ राज्यों को नौसिखिया शिक्षकों के लिए सलाह कार्यक्रमों की भी आवश्यकता होती है। हाल के वर्षों में, एक बढ़ती शिक्षक कमी ने कई राज्यों को कम बाधाओं को प्रेरित किया है, जैसे कि वैकल्पिक प्रमाणीकरण मार्गों का निर्माण करना जो कैरियर परिवर्तकों को कक्षाओं में प्रवेश करने की अनुमति देता है।

मूल्यांकन प्रणाली और टेन्योर

कैसे राज्यों ने शिक्षक प्रदर्शन का मूल्यांकन भी काफी बदलता है। "मूल्य-वर्धित" मॉडल के लिए धक्का-जो छात्र परीक्षण स्कोर डेटा का उपयोग करने के लिए शिक्षक प्रभावशीलता का न्याय करने के लिए - संघीय रेस के तहत शीर्ष अनुदानों के लिए प्राप्त कर्षण लेकिन तब से शिक्षकों से पुशबैक के जवाब में वापस बढ़ा दिया गया है। कई राज्यों में अब कक्षा अवलोकन, छात्र विकास मीट्रिक और पेशेवर जिम्मेदारियों के मिश्रण का उपयोग किया जाता है। उदाहरण के लिए, टेनेसी की टीएएम प्रणाली कई उपायों को जोड़ती है और इसे व्यापक मूल्यांकन के लिए एक मॉडल के रूप में उद्धृत किया गया है। दूसरी ओर, कैलिफोर्निया जैसे राज्यों में भारी यूनियन-प्रभावित कार्यकाल कानून हैं जो कर्मियों के निर्णयों में छात्र परिणामों के उपयोग को प्रतिबंधित करते हैं।

व्यावसायिक विकास और प्रतिधारण

राज्य भी शिक्षकों की मदद के लिए पेशेवर विकास में निवेश करते हैं। उत्तरी कैरोलिना के शुरुआती शिक्षक समर्थन कार्यक्रम जैसे कार्यक्रम पहली बार शिक्षकों के लिए संरचित सलाह प्रदान करते हैं, जबकि कोलोराडो जैसे राज्यों ने राष्ट्रीय बोर्ड प्रमाणन के लिए अनुदान प्रदान किया है। हालांकि, प्रतिधारण एक चुनौती बनी हुई है। लर्निंग पॉलिसी संस्थान के अनुसार, लगभग 8% शिक्षक सालाना पेशे छोड़ देते हैं, जो कम आय वाले स्कूलों में बदलाव के साथ। राज्य की नीतियां जो प्रतिस्पर्धी वेतन प्रदान करती हैं, प्रशासनिक बोझ को कम करती हैं, और इस एक्सोदेस को स्टेम करने के लिए कार्य की स्थिति में सुधार करती हैं।

छात्र आउटकॉम: राज्य नीति प्रभाव का साक्ष्य

अनुसंधान लगातार दर्शाता है कि राज्य की नीतियां छात्र उपलब्धि को प्रभावित करती हैं, हालांकि प्रभाव कार्यान्वयन निष्ठा और स्थानीय संदर्भ द्वारा मध्यस्थता की जाती है। नेशनल ब्यूरो ऑफ इकोनॉमिक रिसर्च द्वारा एक 2019 अध्ययन में पाया गया कि अधिक न्यायसंगत स्कूल वित्त सुधारों वाले राज्यों ने वंचित छात्रों के लिए परीक्षा स्कोर और स्नातक की दर में महत्वपूर्ण लाभ का अनुभव किया (NBER कामकाजी पेपर])। इसके विपरीत, राज्यों में कि मंदी के दौरान कटौती करने से छात्र प्राप्ति पर दीर्घकालिक नकारात्मक प्रभाव देखने की कोशिश होती है।

बचपन शिक्षा और हाई स्कूल सफलता

पूर्व के कार्यक्रमों में राज्य निवेश बाद में उपलब्धि के सबसे शक्तिशाली भविष्यवक्ता में से एक है। ओकलाहोमा और न्यू जर्सी जैसे राज्यों में सार्वभौमिक पूर्व के पहल हैं जो पढ़ने और गणित की तत्परता में मजबूत रिटर्न दिखाते हैं। माध्यमिक स्तर पर, राज्यों में जो कठोर पाठ्यक्रम और समर्थन हस्तक्षेप दोनों प्रदान करते हैं - जैसे कि फ्लोरिडा का "सर्वश्रेष्ठ फुट फॉरवर्ड" ट्यूशन प्रोग्राम या जॉर्जिया का दोहरी नामांकन फंडिंग - कॉलेज या करियर के लिए तैयार छात्रों के स्नातक की मदद करें।

डिजिटल डिवाइड को संबोधित करना

COVID-19 महामारी ने डिजिटल विभाजन को बढ़ाने में राज्यों की भूमिका को उजागर किया। जिन राज्यों ने पहले से ही ब्रॉडबैंड इंफ्रास्ट्रक्चर में निवेश किया था, जैसे कि राज्यों के शिक्षा आयोग ] ट्रैकिंग डेटाबेस, दूरस्थ शिक्षा का समर्थन करने के लिए बेहतर तैनात थे। एरिज़ोना और मिशिगन ने उपकरणों और हॉटस्पॉट को वितरित करने के लिए संघीय राहत निधि का इस्तेमाल किया, यह दर्शाता है कि राज्य स्तरीय नेतृत्व प्रौद्योगिकी पहुंच में कैसे तेजी ला सकता है। आगे बढ़ना, 21 वीं सदी के सीखने के लिए नींव के रूप में न्यायसंगत इंटरनेट एक्सेस को सुनिश्चित करने में राज्य नीतियां महत्वपूर्ण होंगी।

कैलिफोर्निया ने एक सामुदायिक विद्यालय दृष्टिकोण अपनाया है, जिसमें सार्वजनिक विद्यालयों में स्वास्थ्य क्लीनिक, सामाजिक सेवाओं और सीखने के लिए गैर-शैक्षणिक बाधाओं को संबोधित करने के लिए स्कूल कार्यक्रम के बाद भागीदारी की है। राज्य ने इस मॉडल का विस्तार करने के लिए $ 3 बिलियन से अधिक आवंटित किया है, विशेष रूप से गरीबी की उच्च सांद्रता वाले जिलों में। California Department of Education] से प्रारंभिक रिपोर्ट उपस्थिति, पारिवारिक सगाई और छात्र कल्याण में सुधार को इंगित करती है।

राज्य शिक्षा नीति निर्माताओं के लिए लगातार चुनौतियां

नवाचार के लिए उनकी क्षमता के बावजूद, राज्य सरकारों को औपचारिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है जो सुधार प्रयासों को घटा सकते हैं।

राजनीतिक ध्रुवीकरण और नीति ग्रिडलॉक

शिक्षा नीति तेजी से राजनीति में हो गई है, जिसमें महत्वपूर्ण रेस सिद्धांत, LGBTQ+ अधिकार और महामारी-era जनादेश पर लड़ाई के साथ वित्त पोषण इक्विटी जैसे लंबे समय तक मुद्दों को दर्शाता है। विभाजित सरकारों के साथ राज्यों में, व्यापक सुधार अक्सर असंभव है, जिससे उनमें टुकड़े टुकड़े में बदलाव हो जाते हैं जो प्रणालीगत समस्याओं को हल करने में विफल रहते हैं। उदाहरण के लिए, 2021 में मास्क जनादेश पर बहस सीखने की हानि से ठीक होने के प्रयासों से विचलित हो गई।

जनसांख्यिकीय और आर्थिक दबाव

राज्यों को बढ़ती लागत के साथ सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से विशेष शिक्षा और रिटायर लाभ के लिए। इस बीच, छात्र आबादी अधिक विविध हो रही है, जिसके लिए सांस्कृतिक रूप से उत्तरदायी नीतियों और बहुभाषी निर्देश की आवश्यकता होती है। Wyoming और Vermont फेस डिक्लिनिंग नामांकन जैसे राज्यों, जो निर्धारित लागत स्थिर रहने पर प्रति-पंचुली फंडिंग को रोकता है। वित्तीय जिम्मेदारी को बनाए रखने के दौरान इन दबावों को संतुलित करना राज्य शिक्षा एजेंसियों की क्षमता का परीक्षण करता है।

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आगे देख रहे हैं, राज्य सरकारों को सार्वजनिक शिक्षा के प्रभावी स्टीवर्ड बने रहने के लिए कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर नेविगेट करने की आवश्यकता होगी।

सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा और मानसिक स्वास्थ्य सहायता को एकीकृत करना

छात्र मानसिक स्वास्थ्य पर महामारी के टोल ने सामाजिक-भावनात्मक शिक्षा (SEL) को प्राथमिकता दी है। Illinois और जॉर्जिया जैसे राज्यों ने SEL मानकों को अपनाया है और शिक्षकों के लिए प्रशिक्षण प्रदान किया है। इन क्षमताओं को पारंपरिक विषयों के साथ शैक्षणिक पाठ्यक्रम में शामिल करने के लिए निरंतर निवेश और पेशेवर विकास की आवश्यकता होगी।

एक गतिशील कार्यबल के लिए तैयारी

रैपिड तकनीकी परिवर्तन की मांग है कि स्कूल उन नौकरियों के लिए कौशल से लैस हैं जो अभी तक मौजूद नहीं हो सकते हैं। राज्य कैरियर और तकनीकी शिक्षा (CTE) मार्गों, सामुदायिक कॉलेजों के साथ साझेदारी और डिजिटल क्रेडेंशियलिंग के साथ प्रयोग कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, वाशिंगटन के कैरियर कनेक्ट कार्यक्रम प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य देखभाल और उन्नत विनिर्माण में उद्योग की जरूरतों के साथ उच्च विद्यालय पाठ्यक्रम को संरेखित करता है। ऐसे कार्यक्रमों को शिक्षा एजेंसियों और आर्थिक विकास विभागों के बीच चल रहे सहयोग की आवश्यकता होती है।

डेटा इंफ्रास्ट्रक्चर और साक्ष्य आधारित नीति को मजबूत करना

राज्यों ने अनुदैर्ध्य डेटा प्रणालियों के माध्यम से छात्र प्रदर्शन को ट्रैक करने की अपनी क्षमता में सुधार किया है, लेकिन कई अभी भी उस डेटा का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए संघर्ष करते हैं। विश्लेषण में निवेश करना जो धन को जोड़ने, शिक्षक की गुणवत्ता और परिणाम नीति निर्माताओं को उन संसाधनों को लक्षित करने में सक्षम होंगे जहां उनका सबसे बड़ा प्रभाव है। ]> स्टेटवाइड लॉन्गिट्यूडिनल डेटा सिस्टम्स ग्रांट प्रोग्राम ] अमेरिकी शिक्षा विभाग से इन प्रयासों के लिए बीज वित्त पोषण प्रदान करता है, लेकिन दीर्घकालिक स्थिरता राज्य प्रतिबद्धता पर निर्भर करती है।

निष्कर्ष

राज्य सरकार अमेरिकी शिक्षा नीति के पुनर्वित्त को रखती है, वित्त पोषण और शिक्षक प्रमाणन और जवाबदेही के लिए पाठ्यक्रम से। उनके निर्णय हर कक्षा के माध्यम से फिर से शुरू होते हैं, लाखों छात्रों के लिए अवसर आकार देते हैं। जबकि राजनीतिक विभाजन और संसाधन बाधाओं की तरह चुनौतियों को जारी रखा गया है, राज्यों ने नवाचार और अनुकूलन के लिए उल्लेखनीय क्षमता का प्रदर्शन किया है। इक्विटी को प्राथमिकता देने के द्वारा, बचपन में निवेश करना और सबूत आधारित सुधारों को प्रोत्साहित करना, राज्य के नेता शिक्षा प्रणाली का निर्माण कर सकते हैं जो बेहतर सभी छात्रों को सेवा प्रदान करते हैं - और ऐसा करने में, पीढ़ियों के लिए अमेरिकी समाज की नींव को मजबूत करना।