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अंतर्राष्ट्रीय कानून आवश्यक कानूनी वास्तुकला प्रदान करता है जो नियंत्रित करता है कि कैसे राज्यों ने अपनी सीमाओं से परे आतंकवाद के संचालन का संचालन किया है। जबकि आतंकवाद राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक सीधा खतरा पैदा करता है, प्रतिक्रिया को एक ढांचे के भीतर काम करना चाहिए जो राज्य संप्रभुता का सम्मान करता है, मानव अधिकारों की रक्षा करता है और कानून के नियम को बरकरार रखता है। चुनौती आतंकवादी नेटवर्क के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई को संतुलित करने में निहित है, जो अक्सर अस्पष्ट या प्रतियोगितात्मक होते हैं। यह लेख मुख्य कानूनी सिद्धांतों की जांच करता है, उन्हें लागू करने में सबसे दबाने वाली चुनौतियों, दृष्टिकोण में क्षेत्रीय विविधताओं और आतंकवादी डोमेन में अंतरराष्ट्रीय कानून के भविष्य के विकास को दर्शाता है।
कानूनी ढांचा घृणा आतंकवादी ऑपरेशन विदेश
आतंकवाद पर अंतर्राष्ट्रीय कानून कई स्रोतों से निकलता है: संयुक्त राष्ट्र चार्टर, बहुपक्षीय संधि जैसे कि नागरिक और राजनीतिक अधिकारों (आईसीसीपीआर) और जिनेवा कन्वेंशन, सुरक्षा परिषद संकल्प और प्रथागत अंतर्राष्ट्रीय कानून पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय। कोई भी संधि " आतंकवाद" को व्यापक रूप से परिभाषित नहीं करती है, लेकिन उपकरणों का एक पैचवर्क विशिष्ट कार्य जैसे कि हेजैकिंग, होस्टेज लेने और बमबारी को कवर करता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने अध्याय VII के तहत बाध्यकारी संकल्पों को अपनाया है, विशेष रूप से संकल्प 1373 (2001) और संकल्प 2249 (2015), जो आतंकवादी कार्यों को रोकने और दबाने के लिए राज्यों पर मानवीय दायित्वों को लागू करता है।
अनिवासी और गैर-इंटरवेंशन
संप्रभुता का सिद्धांत- प्रत्येक राज्य का अधिकार बाहर हस्तक्षेप के बिना अपने क्षेत्र को नियंत्रित करने के लिए- अंतरराष्ट्रीय कानून का एक कोने का पत्थर है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ बल के खतरे या उपयोग को रोकता है (आर्किल 2 (4))। किसी भी आतंकवादी ऑपरेशन ने उस राज्य की सहमति के बिना किसी अन्य राज्य की मिट्टी पर आयोजित किया जो कि एक अपवाद लागू होने तक संप्रभुता को उल्लंघन करता है। क्षेत्रीय राज्य से सहमति यह स्पष्ट कानूनी आधार है: कई राज्य द्विपक्षीय समझौतों के तहत अपने सीमाओं के भीतर देशों को संचालन करने की अनुमति देते हैं। जब सहमति अनुपस्थित है, तो आत्म-def या संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद पर आधारित तर्क भी हो सकता है।
अनुच्छेद 51 के तहत आत्म-घोषणा
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 51 व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार को संरक्षित करता है यदि एक सशस्त्र हमले होता है। प्रमुख सवाल यह है कि क्या गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा आतंकवादी हमले से आत्मरक्षा को ट्रिगर करने वाले "आर्मित हमले" की राशि हो सकती है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने अपने न्याय की आवश्यकता Nicaragua] और ]आर्मित गतिविधियों निर्णयों ने निर्णय लिया कि आत्मरक्षा आम तौर पर केवल राज्यों द्वारा हमलों के लिए लागू होती है। हालांकि, 9/11 हमलों और बाद में राज्य अभ्यास ने व्याख्या को स्थानांतरित कर दिया है: सुरक्षा परिषद ने उन अपराधों के खिलाफ आत्मरक्षा को साबित किया है।
अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून और मानव अधिकार कानून
विदेशी मुद्रा विनिमय दर (IHL) एक अंतरराष्ट्रीय कानून है जो कि एक कानूनी कानून के तहत एक कानूनी कानून है, जो कि एक कानूनी कानून के तहत एक कानूनी कानून है, जो कि एक व्यक्ति को कानूनी रूप से कानूनी अधिकार देता है।
आधुनिक आतंकवाद में प्रमुख कानूनी चुनौतियां
कानूनी सिद्धांतों के अस्तित्व के बावजूद, समकालीन प्रतिवादी संचालन के लिए उनका अनुप्रयोग कठिन प्रश्नों को बढ़ा देता है। निम्नलिखित अनुभाग सबसे अधिक विवादास्पद मुद्दों की जांच करते हैं।
ड्रोन स्ट्राइक्स और सेल्फ-डिफेंस के कानून
संयुक्त राष्ट्र के खिलाफ एक निश्चित प्रस्ताव है, जो कि संयुक्त राष्ट्र के खिलाफ एक निश्चित प्रस्ताव है। हालांकि, यह एक निश्चित प्रस्ताव है कि वह एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक ही समय में एक दूसरे से एक हो सकता है।
अवधारण और उपचार के Suspects
विदेशी आतंकवाद के संचालन के दौरान कब्जा करने वाले व्यक्तियों को गंभीर कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। IHL के तहत, एक गैर-अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्ष में, अलग-अलग देशों को मानवाधिकार का इलाज करना चाहिए और निष्पक्ष परीक्षण गारंटी तक पहुंच प्राप्त करना चाहिए। IHRL भी मनमाने ढंग से अवधारण को रोकता है और तत्काल न्यायिक समीक्षा की आवश्यकता होती है। हालांकि, "राष्ट्र" का अभ्यास - तीसरे देशों को संदिग्धों को स्थानांतरित करना जहां वे आतंकवादी कार्रवाई का सामना कर सकते हैं - एक प्रमुख चिंता बनी हुई है।
साइबर आतंकवाद और कानूनी अंतराल
आतंकवादी समूहों द्वारा साइबर संचालन जैसे भर्ती, प्रचार, धन उगाहने और यहां तक कि आलोचनात्मक बुनियादी ढांचे पर हमला करने के लिए नई चुनौतियों का सामना करना पड़ा। अंतर्राष्ट्रीय कानून साइबरस्पेस में लागू होता है: संयुक्त राष्ट्र के सरकारी विशेषज्ञों ने 2013 में पुष्टि की कि मौजूदा कानून, संयुक्त राष्ट्र चार्टर और आईएचएल सहित, साइबरस्पेस में राज्य का संचालन करता है। राज्यों को स्वयं-defense में साइबर हमलों का जवाब दे सकता है यदि वे एक सशस्त्र हमले की सीमा को पूरा करते हैं तो वे आतंकवादी नियमों की स्थिति को स्पष्ट रूप से प्रभावित करते हैं।
आतंकवाद कानून के लिए क्षेत्रीय दृष्टिकोण
विभिन्न राज्यों और क्षेत्रीय संगठनों ने विभिन्न तरीकों से आतंकवाद के संचालन के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून की व्याख्या और लागू किया, उनकी कानूनी परंपराओं, सुरक्षा चिंताओं और भू राजनीतिक पदों को दर्शाता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका: एक फ्रेमवर्क ऑफ़ यूनिलेटर एक्शन
संयुक्त राज्य अमेरिका ने आत्मरक्षा और गैर-राज्य अभिनेताओं के खिलाफ बल के उपयोग का एक अपेक्षाकृत विस्तारपूर्ण दृष्टिकोण लिया है। 9/11 के बाद, कांग्रेस ने उन जिम्मेदार (AUMF) के खिलाफ सैन्य बल के उपयोग को अधिकृत किया, जिसने इस्लामी स्टेट, अल्टरनेटिव सहयोगी और संबद्ध बलों जैसे समूहों को कवर करने के लिए व्यापक रूप से प्रशासन की व्याख्या की है। अमेरिकी काउंटरसेक्शन ने कम से कम आठ देशों में कार्य किया है, जो अक्सर मेजबान राज्य की सहमति या संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद प्राधिकरण के खिलाफ हैं। जबकि ओबामा प्रशासन नीति मानकों को लक्ष्य के लिए पेश किया - "नवटी" की आवश्यकता है कि लक्ष्य मौजूद है और नागरिक अक्सर उन अधिकारों का पालन नहीं करेगा।
यूरोपीय संघ: मानव अधिकार-केंद्रित दृष्टिकोण
यूरोपीय राज्यों में मानव अधिकारों और कानून के अनुपालन पर अधिक जोर दिया जाता है, जो आतंकवादी कार्यों में विश्वासघात करते हैं। यूरोपीय संघ के काउंटर-टेरिज्म रणनीति स्पष्ट रूप से बताती है कि उपायों को मौलिक अधिकारों का सम्मान करना चाहिए। यूरोपीय देशों में आम तौर पर बहुपक्षीय ढांचे को पसंद करते हैं: वे संयुक्त राष्ट्र, नाटो और यूरोपीय संघ के स्वयं के माध्यम से काम करते हैं। कई यूरोपीय देशों में खुफिया गतिविधियों की सख्त निगरानी होती है और उन्हें कानूनी आलोचनाओं के लिए न्यायिक स्वीकृति की आवश्यकता होती है।
संयुक्त राष्ट्र: सामूहिक सुरक्षा और स्वीकृति
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद आतंकवाद के लिए कानूनी ढांचे को आकार देने में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है। अध्याय VII के तहत, परिषद सदस्य राज्यों को आतंकवाद से निपटने के लिए "सभी आवश्यक साधन" का उपयोग करने के लिए अधिकृत कर सकती है, क्योंकि यह इस्लामी राज्य के संबंध में संकल्प 2249 (2015) के साथ किया गया था। परिषद ने आतंकवादी व्यक्तियों और संस्थाओं पर 1267/1989 शासन के माध्यम से प्रतिबंधों को लागू किया, जिसके लिए राज्यों को सामूहिक कार्रवाई, सीरिया के अधिकारिक कार्यों को बढ़ावा देने की आवश्यकता थी।
अन्तरराष्ट्रीय कानून के लिए भविष्य की दिशा
चूंकि आतंकवाद विकसित होने के लिए जारी रहता है, अंतरराष्ट्रीय कानून को नई प्रौद्योगिकियों को संबोधित करने, संघर्ष पैटर्न बदलने और अधिक जवाबदेही की आवश्यकता के अनुकूल होना चाहिए। कई प्रमुख रुझान कानूनी परिदृश्य को आकार देंगे।
कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वायत्त हथियार
कृत्रिम बुद्धि (AI) के एकीकरण के प्रतिवादीवाद के संचालन में काफी कानूनी सवाल उठते हैं। स्वायत्त हथियार प्रणाली जो मानव नियंत्रण के बिना लक्ष्य की पहचान कर सकती है, वह IHL सिद्धांतों को भेदभाव और आनुपातिकता को चुनौती देती है। यदि कोई ड्रोन स्वायत्त रूप से एल्गोरिदमिक पहचान के आधार पर व्यक्तियों को लक्षित कर सकता है, जो गलती से हड़ताल के लिए जिम्मेदार है? अंतर्राष्ट्रीय कानून की आवश्यकता है कि लक्ष्यीकरण निर्णय उन मनुष्यों द्वारा किया जा सकता है जो निर्णय का प्रयोग कर सकते हैं।
कानूनी ढांचे को मजबूत करना: स्पष्टता और जवाबदेही
सबसे अधिक दबाव की जरूरत में से एक कानूनी नियमों में अधिक स्पष्टता के लिए है जो आतंकवाद के संचालन को नियंत्रित करता है। "अनविलायक या असमर्थ" सिद्धांत, गैर-राज्य अभिनेताओं के खिलाफ आत्मरक्षा का दायरा, और मानवाधिकार कानून के बाह्य अनुप्रयोग के लिए सभी को स्पष्ट सहमति की आवश्यकता होती है। कुछ विशेषज्ञों ने आतंकवाद को परिभाषित करने और क्रॉस-बॉर्डर ऑपरेशन के लिए समान कानूनी मानकों को निर्धारित करने के लिए कहा है। अन्य लोग मानते हैं कि मौजूदा कानून, यदि सही ढंग से व्याख्या और लागू हो तो, इस्लामी अपराध का पालन करना चाहिए। जवाबदेही तंत्र भी कमजोर हैं: आतंकवाद के आरोपों ने शायद ही कभी अपराध या उपाय को लागू करने का नेतृत्व किया है।
अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की भूमिका
आतंकवाद में आईसीसी की भूमिका सीमित है क्योंकि इसका जनादेश केवल सबसे गंभीर अंतरराष्ट्रीय अपराधों को कवर करता है: जीनोसाइड, मानवता, युद्ध अपराधों और आक्रामकता के खिलाफ अपराध। कई आतंकवादी कार्य, जैसे कि आत्महत्या बमबारी जो जानबूझकर नागरिकों को लक्षित करते हैं, मानवता के खिलाफ अपराध का गठन कर सकते हैं अगर वे एक व्यापक या व्यवस्थित हमले का हिस्सा हैं। आईसीसी ने इस तरह के अपराधों को रोकने के लिए अधिकृत किया है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून एक बाधा और विदेश में आतंकवाद के संचालन के लिए एक गाइड दोनों के लिए जारी रहेगा। राज्यों के लिए चुनौती यह है कि आतंकवाद के खिलाफ दोनों प्रभावी हैं और संप्रभुता, आत्मरक्षा, मानवाधिकार और मानवीय कानून के सिद्धांतों के प्रति वफादार हैं। आतंकवाद की प्रकृति के रूप में परिवर्तन, इसलिए भी कानूनी उपकरण इसे मुकाबला करने के लिए इस्तेमाल किया जाना चाहिए। क्लीयर मानदंड, मजबूत जवाबदेही और वास्तविक अंतरराष्ट्रीय सहयोग यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को बहुत मूल्यों को कम नहीं करना है।